第一篇:事业单位领导工资将按绩效确定
事业单位领导工资将按绩效确定
中共中央办公厅印发了《事业单位领导人员管理暂行规定》(下称《管理规定》),从任职条件资格、选拔任用过程、任期和目标责任、考核评价、监督、退出等方面规定了事业单位领导人员管理的基本原则和主要制度。事业单位领导超编、到年龄不退等现象或将成为历史,各行业主管部门将制定本行业细则。
应结合履职情况确定领导绩效工资
原文:完善事业单位领导人员收入分配制度,根据事业单位类别,结合考核情况合理确定领导人员的绩效工资水平,使其收入与履职情况和单位长远发展相联系,与本单位职工的平均收入水平保持合理关系。
事业单位领导人员有下列情形之一的,一般应当免职:(一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;(二)年度考核、任期考核被确定为不合格的,或者连续两年年度考核被确定为基本合格的;(三)受到责任追究应当免职的。
解读:目前事业单位领导收入按照两个系统确定,一个是行政系统,就是与行政机关一致的按级别确定的,另一个是职称系统,例如高级工程师、教授级高级工程师等。文件的意思是按照绩效考核的方式确定领导的收入,就是说,如果业绩上去了,领导的收入也会增加。这个可以激发领导努力提高本单位业绩的热情,提高工作效率,是很好的政策,未来或许会出现一批高收入的事业单位领导。
对于到期免职,这个其实在《党政领导干部选拔任用条例》已有明确规定,只是执行得很不好。很多高校领导到了60岁还在干。这次在《管理规定》中明确提出,如果执行得好,这种现象或将成为过去时。所有条款的效果一定还得看最终的执行。
事业单位领导人员4类情形应免职
中共中央办公厅印发了《事业单位领导人员管理暂行规定》(以下简称《管理规定》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。
《管理规定》根据中央关于分类推进事业单位改革、深化干部人事制度改革的新精神新要求,对事业单位领导人员管理的基本原则和主要制度作出规定,是新时期做好事业单位领导人员管理工作的基本遵循。《管理规定》的印发实施,对于健全事业单位领导人员选拔任用机制和管理监督机制,建设一支符合好干部标准的高素质事业单位领导人员队伍,推动公益事业又好又快发展,具有十分重要的意义。
通知要求,各地区各部门要切实抓好《管理规定》的学习培训和贯彻落实。重视加强事业单位领导班子建设,严格标准条件,规范选拔任用,从严管理监督,树立正确用人导向,为优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干创造条件。抓紧研究出台符合中央精神、体现行业特点、切合自身实际的具体管理办法或者实施细则,进一步深化事业单位人事制度改革,建立健全领导人员管理制度体系。加强统筹协调和督促检查,严明工作责任,依法依规管理,确保中央精神在各级各类事业单位得到有效贯彻落实。
《管理规定》指出,事业单位领导人员应当具备下列基本资格:一般应当具有大学本科以上文化程度;提任六级以上管理岗位领导职务的,一般应当具有五年以上工作经历;从管理岗位领导职务副职提任正职的,应当具有副职岗位两年以上任职经历;从下级正职提任上级副职的,应当具有下级正职岗位三年以上任职经历;具有正常履行职责的身体条件;符合有关党内法规、法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。
《管理规定》指出,特别优秀或者工作特殊需要的,可以适当放宽任职资格。放宽任职资格以及从专业技术岗位到管理岗位担任领导职务正职或者担任四级以上管理岗位领导职务的,必须从严掌握。
《管理规定》指出,事业单位领导人员有下列情形之一的,一般应当免职:达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;年度考核、任期考核被确定为不合格的,或者连续两年年度考核被确定为基本合格的;受到责任追究应当免职的;因工作需要或者其他原因应当免职的。
中央为事业单位领导立新规
中共中央办公厅近日印发的《事业单位领导人员管理暂行规定》获以公布。事业单位领导该选什么样的人,如何选拔,任期多长,如何考核,怎样监督„„这则新规“回答”了一系列备受社会关注的问题。
专家分析,包括选任应“德才兼备、以德为先”、加大聘任制力度、加强考核监督机制等,新规中的多项举措指向事业单位行政化、官僚化弊病,旨在通过人事制度改革,进一步推进事业单位改革。
——选什么样的人?新规:业界声誉好,群众威信高„„
解读:针对事业单位贪腐、作风不正等乱象
这项新规在第二条即划定了适用范围,即省级以上党委和政府直属以及部门所属事业单位领导班子成员,省级以上人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院、群众团体机关所属事业单位领导班子成员。
国家行政学院教授竹立家对记者分析,“目前,我国有事业单位超过百万,在编人员也有3000多万,因为规模庞大,如何给事业单位领导人员的选任立标杆非常重要。中央这则新规主要针对省级以上党政部门所属事业单位,是因为这些部门的领导选拔更为关键。”
在上述事业单位,到底应该选怎样的人当领导,这是新规重点“回答”的第一个问题。记者注意到,新规对此专章论述,重点从事业单位领导人员应当具备的基本条件和基本资格两方面予以明确。
其中,除了“政治素质好”、“组织领导能力强”之外,领导人员还应具备“业界声誉好”、“群众威信高”等基本条件。正职领导人员,应当具有驾驭全局的能力,善于抓班子带队伍,民主作风好。
此次新规对于事业单位领导人员应当具备的基本资格予以细化,譬如“一般应当具有大学本科以上文化程度”等,并明确了几种情况下提任应当具备的任职年限。
这则新规还对事业单位领导职务拟任人选作出要求,称要“全面考察其德、能、勤、绩、廉”,要综合分析人选的考察考核、一贯表现和人岗相适等情况,全面历史辩证地作出评价,既重管理能力、专业水平和工作实绩,更重政治品质、道德品行,防止简单以票或者以分取人。
“相较于党政机关,事业单位领导人员更需专业性,但是,领导的选拔任用应该德才兼备、以德为先。”在竹立家看来,这则新规强调事业单位领导人员的“德”,并且要求做到守法、廉洁和群众威信高,也是针对近年来发生在事业单位中的贪腐、作风不正等乱象,从根源进行把关。
——怎么选拔?新规:逐步加大聘任制推行力度
解读:祛除事业单位行政化、官僚化色彩
对于如何选拔任用事业单位领导人员,中央这则新规亦是专章论及。
其中,对于备受外界关注的选拔方式的问题,这则规定明确:“可以采取组织选拔、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等方式进行,也可以探索委托相关机构遴选等方式进行。”
新规要求:任用事业单位领导人员,区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政领导人员,逐步加大聘任制推行力度。
在竹立家看来,新规中对于事业单位领导人员选拔的诸多细致要求,特别是加大聘任制推行力度,以及竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等,都旨在通过人事制度改革,进一步推进事业单位改革。
“近些年来,一些事业单位管理层行政化、官僚化色彩比较浓重,事业单位领导与行政级别挂钩,一些人把事业单位的领导职务当做官位对待。” 竹立家说,在事业单位推行竞争(聘)上岗,加大聘任制推行力度,让领导职务与个人绩效挂钩,这就是解决上述问题的根本。
——任期多长?新规:同一岗位连续任职一般不超十年
解读:剑指事业单位“门派”、“圈子”文化
中央这则新规在第四章明确,“事业单位领导人员一般应当实行任期制。”
具体的规定为:每个任期一般为三至五年,在同一岗位连续任职一般不超过十年。工作特殊需要的,按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。
记者注意到,新规在第八章“退出”中,阐述一般应当免职的事业单位领导人员有的几种情形时,就包括“达到任职年龄界限或者退休年龄界限的”。
“此前,我国对党政单位领导人员的任期有着较为明确的规定,但对于事业单位领导人员的任期要求相对模糊。”竹立家说。
在分析新规这一条款的必要性时,竹立家指出,目前一些事业单位,特别是一些高校、科研院所的领导人员,长期任职现象普遍,干部交流不足,晋升渠道僵化,这导致了一些事业单位内部官僚化严重,进一步加剧事业单位的行政化色彩。
竹立家说,此外,事业单位领导人员不受限制的长期任职,还容易在事业单位形成“门派”、“圈子”文化,在单位人员选拔任用方面,容易造成任人唯亲、拉帮结派的结果。
——如何考核?新规:分为平时考核、年度考核和任期考核
解读:重在执行力度,应扩大员工评价权重
在第五章,新规重点明确了考核评价,并指出,事业单位领导班子和领导人员的考核,分为平时考核、年度考核和任期考核。考核评价以任期目标为依据,以日常管理为基础,注重业绩导向和社会效益,突出党建工作实效。
领导班子年度考核和任期考核的评价等次,分为优秀、良好、一般、较差;领导人员年度考核和任期考核的评价等次,分为优秀、合格、基本合格、不合格。
这则新规要求积极推进分类考核,注意改进考核方法,简化程序,提高效率。据悉,考核评价结果作为领导班子建设和领导人员培养、使用、奖惩等的重要依据。
此外,在第八章,新规进一步明确,年度考核、任期考核被确定为不合格的,或者连续两年年度考核被确定为基本合格的,一般应当免职。
“过去,事业单位内部也有相关考核,但部分走过场,考核结果无用处,这些现象普遍存在。”在竹立家看来,此次新规对于考核不合格的免职规定,措施明确且严厉,但是,考核规定的效果还需看执行力度。
竹立家说,这份规定中的考核评价要求能否真正在事业单位生效,还需看考核科学化、客观化的程度,“考核不能领导说了算,应该扩大员工评价的权重。”
——怎样监督?新规:选人用人、收入分配、廉洁自律等均纳入
解读:进一步明晰事业单位领导具体标准
在这则已于今年5月28日起施行的规定中,还对事业单位领导人员的监督约束予以明确。
规定第三十条明确,党委(党组)及纪检监察机关、组织(人事)部门、行业主管部门按照管理权限和职责分工,履行对事业单位领导班子和领导人员的监督责任。
监督的重点内容是:贯彻执行党的理论和路线方针政策,依法依规办事,执行民主集中制,履行职责,行风建设,选人用人,国有资产管理,收入分配,职业操守,廉洁自律等情况。
这则新规强调,发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用,综合运用考察考核、述职述廉、民主生活会、巡视、提醒、函询、诫勉等措施,对领导班子和领导人员进行监督。严格实行干部选拔任用工作“一报告两评议”、领导干部报告个人有关事项、经济责任审计、问责和任职回避等制度。
“相较于党政机关领导干部,一直以来,对于事业单位领导人员的监管约束,缺乏较为明确详细的规章制度,监督机制较为松懈。”竹立家说,这份新规中对于事业单位领导人员的监督约束的相关规定,可谓是近年来比较全面的一次。
在竹立家看来,包括选人用人、职业操守、廉洁自律、个人事项报告等,这些监督事项的提出,其实也是进一步明确了事业单位领导人员选拔和考核的具体标准。
第二篇:事业单位绩效工资将带来什么[范文模版]
事业单位绩效工资将带来什么
9月2日的国务院常务会议决定,分三步走实施事业单位绩效工资改革,到2010 年,事业单位将全面实行绩效工资制。这项改革触及事业单位收入分配之要害,关乎 3000万事业单位职工切身利益,可谓影响深远、意义重大。
* 亮点:开前门关后门 *
按照事业单位绩效工资改革“路线图”要求,改
革将分三步走。第一步,从2009年1月1日起首先在义务教育学校实施;第二步,配合 医药卫生体制改革,特别是实行基本药物制度,从2009年10月1日起在疾病预防控 制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫 生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施;第三 步从2010年1月1日起,在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时,对离退 休人员发放生活补贴。
中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南指出,分三步走既合理又科学。当前 义务教育教师、基层公共医疗服务人员待遇偏低是明显事实,首先对他们实施绩效 工资改革有利于提高他们的收入待遇,进而有利于改善基层公共服务水平。
苏海南将此次改革总结为“开前门、关后门”。“开前门”指的是实施绩效工资, 而“关后门”就是要全面清理规范事业单位的津贴补贴发放。
此次改革与2006年事业单位工资改革一脉相承。2006年的事业单位工资改革方 案已明确,事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工 资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资、薪级工资为基本工资。“通过 实施绩效工资,同时规范事业单位创收收入,重点是清理整顿事业单位自行发放的津 贴补贴,将起到削峰填谷的作用,缩小不合理收入差距。对绝大部分事业单位职工而 言,收入水平将有相应提高。”苏海南表示。
“此次明确事业单位推行绩效工资,使职工对未来收入有好的预期。这对当前扩 大内需、提振消费意义重大。”人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣说。
* 难点:划范围定标准*
“‘补低限高’是此次改革和清理相结合的目的,‘补低’容易‘限高’难,事业单位 要搞好绩效工资改革,特别需要把握好改革、发展和稳定的关系。”苏海南说。
2006年尽管提出绩效工作的概念,但并没有真正推进这项改革。“当时很大程度 上是因为事业单位的津贴补贴比较混乱,跟单位和个人的绩效联系不紧密。另外,绩 效工资总量如何确定,财政能否承受,这些都是要考虑的问题。”苏海南说,当前需要 重视两个问题: 一是事业单位创收部分如何界定?比如,公益型事业单位如果把主要精力用在创 收或提供公共服务也高价收费,这就偏离了公益性事业单位的性质,需要通过制度安 排加以纠正。那么,哪些事业单位可创收?创收的范围到底怎么界定?合理与不合理 的区别在哪里?合法合理的创收有多少可用于个人?苏海南认为,厘清这些问题的关 键是把事业单位发放的不合规、不合理津贴补贴的源头管住;对名目繁杂的收入要 进行整顿、清理。这就需要研究出台相应的配套政策措施加以明确。
二是对于绩效的考核没有系统、成熟的经验。苏海南指出,公益性事业单位绩 效考核是一个世界性难题。而我国已有许多企业和某些事业单位都进行了建立绩效 管理制度探索,按绩效考核结果兑现绩效工资。当前我们应借鉴企业的成功经验,总 结这些事业单位的有益经验,促进所有事业单位建立健全绩效考核制度,为绩效工资 分配提供量化依据。
近日,卫生部提出要建立以服务数量、服务质量、服务效果和居民满意度为主 要指标的社区卫生服务机构绩效考核办法。绩效工资要根据考核结果发放,遏制社 区卫生服务机构不合理的趋利行为,严禁医务人员收入分配与医疗服务收入挂钩。
有关专家也指出,绩效工资改革中,如何确立完善的绩效评价机制尤为重要。但 事实上许多工作如基层医疗服务质量和效果,很难有量化的指标,可操作性也有相当 难度。而如果要组织力量进行科学评议,则需要投入大量人力、财力。
* 起点:牵一发动全身 *
事业单位工资改革涉及方方面面,而首要的问题是,事业单位到底应包括哪些?
据有关专家介绍,按照现在的划分,一是参考公务员管理的事业单位。这些单位 行使法律赋予的公共权力,为社会提供服务。二是公益性质的事业单位。主要为社 会提供公益服务,如义务教育阶段的中小学、图书馆、科研单位等。三是经营服务 性事业单位,比如出版社、设计院等。
“而对于各种不同类型、不同领域、不同收入的事业单位,绩效工资改革绝不能 是一种模式,而要有区别地对待。”莫荣说。此次国务院常务会议也明确,要分级分 类管理,因地制宜。
据了解,目前,事业单位工资发放也依据不同类型事业单位大致划分为三种:一 类是参照公务员工资发放,一类是工资由国家全额或部分拨款,还有一类是完全按企 业标准。“全面推进绩效工资,首先也要进一步划分这些不同群体。现在,义务教育 阶段的学校、疾病预防控制等卫生机构的划分相对明确,因此,也是改革首先推进的 领域。”莫荣说。
工资改革也逼迫事业单位机构改革的进一步加快推进。
最近出台的文化体制改革方案,为今后经营性文化事业单位的改制提出了明确 的方向和要求。新闻出版总署上月明确提出音像出版单位转企改制的时间表。各地 改革也加快推进——北京重点对经营服务性事业单位进行改制,65家市属经营服务性 事业单位今年5月底前基本完成转企改制工作。
“薪酬改革只是一个起点。”莫荣说。国际金融危机加快了机构改革的进度,事 业单位的范围将进一步明确,公益服务特点将更加突显,一些经营性质的事业单位将 从中剥离。
据悉,目前国家有关绩效工资改革配套文件正在加速起草制定中。
第三篇:事业单位领导演讲稿
篇一:事业单位岗位竞聘演讲稿
事业单位管理职位竞聘演讲稿
尊敬的各位领导,各位评委,同志们:
大家好!
我是来自县***办公室的一位普通干部,1998年毕业于****学校,当年分配到***乡人民政府,曾任乡计生助理员、农业管理助理员、土地管理助理员、项目管理助理员等职务;2005年初调动到县***公室工作,一直负责单位文秘工作。在各个工作岗位上,我始终服从组织和领导安排,团结同事,加强学习,兢兢业业,认真完成每一项工作任务。
非常有荣幸能有这次机会,给我走上这三尺演讲台,与这么多优秀的大哥大姐们一起展示才华,证明能力,阐述观点。
在此,我要竞聘的是县***办公室的一个九级职员的管理职位。职位就意味着责任与义务,管理岗位——我认为得这并不是权力的放大,而是责任与义务的增加。为作部门的管理者,首先要认识自身的职责与义务:一是组织制定本部门工作发展规划、计划与预算方案;二是组织制定本部门规章制度及督促、检查制度的贯彻执行;三是组织、协调完成好本部门的各项工作任务;四是及时搜集、整理本部门的业务信息,并汇报上级领导和部门;五是组织做好来访接待和相关的外联工作;六是组织做好本部门的队伍的建设工作,不断提高工作效率;等„等„
多年来,我一直从事办公室文秘工作,具备良好写作功底和协调能力。无论在原***乡人民政府,还是县***办公室,本人都能严格要求自己,认真履行职责,不断加强自身政治思想及业务知识的学习,团结同事,热情服务群众。我觉得,我完全可以胜任所竞聘管理职位。
如果我竞聘成功,我将从两方面做好工作职责。
一是摆正位置,当好参谋。作为一名普通的管理职员,首先要做的就是摆正自己的位置,作好单位领导们的参谋与助手。工作中坚持做到不越权、不越位、不错位、不失位,工作中多请示、勤汇报,既要尊重上级领导的意见,又要敢于发表自己的看法,做到敢言、直言、能言、善言,确实履行好自己的职责。
二是加强学习,提高素质。作为一名农业农村工作的管理人员,必须顺应形势,与时俱进,强化学习,不断提高自己的业务素质和工作能力。既要学习农业农村的业务知识,又要全面了解我县的产业基础、资源状况、区位优势、产业发展政策等相关资料,深入研究县委、县政府确定的主要投资导向和重点扶持农业农村的项目;同时也要研究农民群众的思想理念、经营情况、投资愿望、发展方向,有针对性地做好调查研究,以更好地为领导的群众服务。
各位领导、各位评委、各位同仁,我深知,所竞聘的管理岗位的工作责任更大,要求更高。但是,我坚信,只要心里始终装
着事业,有公仆观念,有群众观点,有全力尽为民之责,就一定将工作做实做好。如果我这次竞聘成功,这是大家的厚爱和鼓励,我一定以踏实的工作作风、求实的工作态度、进取的工作精神,恪尽职守,认真履行职责。如果竞聘落选,说明我还有差距,决不气馁。因为从事何种工作岗位并不重要,重要的是如何对待工作。我将一如既往,在局党组的领导下,与各位同仁一道,同心同德,努力拼搏,为做出一番成绩尽职尽责。篇二:党政机关、事业单位新任领导就职演讲范文
新任领导就职讲话稿
新上任领导的讲话稿,无非要透露这么几层意思,一是很荣幸来到这个岗位工作(表现为诚惶诚恐地,感恩的心必须要有的,感谢组织和大家的信任);二是非常高兴和大家一起工作、共同学习、共同进步(刚来嘛,总的谦虚点),希望得到大家的支持帮助;三是继续学习上一届领导留下的好思想好作风(一上任就先全推到前任的制度决策未免不妥);四是一定谦虚谨慎戒骄戒躁,在这个岗
位创造新的辉煌(这本就是表态发言)。
主要是以上几层意思。
新任领导就职演讲讲话通用范文
一是服从于遵从。在组织上,服从上级组织的任职决定,遵从上级的安排,出色完成好上级组织交给的各项任务。
二是联系与沟通。在工作中,加强与各部门的联系,争取各级组织和相关部门的支持;加强和分局各部门及全体职工的沟通,努力营造一个同心同德,团结一致干实事、谋发展的积极进取和谐环境。
三是继承与发展。在事业上,继承和发扬上届领导班子优良的工作作风和取得的巨大成绩,进一步加大发展力度,拓宽发展领域,实现新的突破。
四是团结与关心。以人为本,真心诚意地团结关爱每一位职工的生产和生活,关心支持每一位岗位的工作。
五是学习与自律。在自己的生活学习中,努力学习党的各项方针政策,提高政治思想觉悟和政策水平,遵守党的纪律;学习水文业务和管理发展知识,不断提高自己的综合管理能力。
力争和分局全体职工一道通过多方面的积极努力,实现**地区**事业的又好又快发展。
xx区领导班子就职讲话
各位代表、同志们:
首先,请允许我代表新一届区政府班子成员真诚的向各位人大代表表示衷心的感谢,感谢同志们对我们的信任和支持。我们将在新一届政府的任期内,团结协作,努力工作,以优良的工作业绩来回报各位代表的信任和期望。
目前,全区正处在承前启后,加快发展的关键时期,我们新当选的新一届政府班子成员,有信心也有决心同全区广大干部群众一道,与时俱进,开拓创新,共同开创 美好的明天。
作为新一届政府的区长,我将时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,心为民想,利为民谋,真心实意为人民群众办实事、办好事;我将以扎扎实实的工作作风,勤勤恳恳的工作态度,尽职尽责的干好每一项工作;我将自觉接受区委的领导和人大的监督,认真吸纳人民政协的诤言良策,听取各方面的意见和建议,维护几大班子之间的团结;我将进一步加强学习,不断提高自已驾驭经济工作和应对纷繁复杂局面的能力,以勤补拙,用全身心的投入来弥补自身能力上的不足。在此也恳切希望各位代表,能一如既往地关心支持并监督我和政府的工作,多提批评意见,以使我们能及时地发现问题,解决问题,找出工作中的不足和差距,采取积极有效的措施加以弥补和纠正。
各位代表,明年是实施“十五”计划的关键之年,也是本届政府的开局之年,做
好明年的工作,对全区今后一个时期的发展关系重大,让我们在区委的领导下,认真贯彻落实十六大精神,与时俱进,开拓创新,为全面完成明年的各项工作目标而努力奋斗!谢谢大家!
新任市委书记在领导干部会议上的就职演说
同志们:
省委调我来市任职,使我有机会为**市1000多万人民服务,我既感到荣幸,又深感责任重大。**是个历史悠久、文化灿烂、人杰地灵的地方,农业资源丰富,发展潜力巨大。经过历任地委、行署老领导的艰苦创业和不懈努力,已经打下了良好的基础。特别是撤地设市以来,进入了新的历史时期,市四个班子带领全市人民聚精会神搞建设,一心一意谋发展,取得了巨大的成绩,发生了巨大的变化,积累了宝贵的物质财富和精神财富,为长远发展奠定了坚实的基础。
撤地设市两年多来,**之所以能够取得这样大的成绩,是市委、政府思发展、议发展、谋发展,正确领导的结果;是广大干部群众积极参与、艰苦奋斗的结果;是全市上下团结一致、干事创业的结果。我们一定要倍加珍惜这些经验,把它作为我们的后发优势,乘势而上,加快发展,取得更大的成绩。我们要一任接着一任干,一张蓝图绘到底。刚才,*书记对当前的工作讲了非常重要的意见,我完全同意,并要认真抓好落实。具体到政府,要做到“三不变、五坚持”。
“三不变”:一是市一次党代会确立的思路、制定的规划和既定的目标不变,继续为实现“一年一变样,五年大变样”的目标而努力;二是市委、市政府制定的各项加快**经济发展的优惠政策不变,营造**竞争的后发优势;三是抓工作的力度和方法不变,特别是要加大督查力度,层层分解指标,实行跟踪问效,保证各项任务落到实处。“五坚持”:一是坚持一切为了发展;二是坚持一切从**实际出发;三是坚持一切为了人民群众;四是坚持用改革的办法解决前进中的困难和问题;五是坚持以开放促发展。当前,要认真学习、全面领会党的十六大精神,围绕主题,把握灵魂,深入学习,务求实效。要把思想和行动统一到十六大精神上
来,以建设全面小康社会的奋斗目标统揽工作全局。要围绕中心,把握全局,处理好经济建设与其他工作的关系。坚持以经济建设为中心不动摇,增强忧患意识,找准差距,正视困难,艰苦奋斗,始终保持昂扬的精神状态。要切实转变作风,以发展的观点营造勤政为民、与时俱进的政府工作氛围,要把主要精力用在调控、引导、监督、服务上,用在改善发展环境、解决人民群众的实际困难上。政府工作人员要善于学习,努力掌握经济发展的规律,使政府工作特别是政府决策符合经济发展的规律。要以改革意识建立运转协调、办事高效的工作机制,增强工作透明度,进一步规范行政行 情,是党组织的教育和同志们的关心,把我从一名农村大队党支部书记培养成一名市级干部。这次组织上给我压这么重的担子,感到压力很大。近年来我一直做党务工作,对政府工作相对陌生,对**情况的了解,可以说是一张白纸,但我相信只要紧紧依靠人民群众,就没有克服不了的困难。从到**的第一天起,我就已经成为**市人民的一员,个人的工作、事业和幸福,与全市1000多万人民紧密地融在了一起,与**的发展紧密地联系在了一起。经过短短几天的接触,我深深感到全市上下振兴**的强烈愿望和这里政通人和、干事创业的环境。省委派我来**工作,我一定牢记自己是人民的公仆,坚定信心,励精图治,顾全大局,恪尽职守,从严治政,依法行政,清正廉洁,勤奋学习,刻苦工作,不辜负组织的信任和人民的重托,与全市人民一起,团结一致,同心同德,努力把**市建设得更加美好。谢谢大家。
新任建委主任就职演说
主任、副主任,各位委员:
今天,能够被任命为建委主任,我感到十分荣幸。首先要感谢各位主任、各位委员对我的信任和支持。此时此刻,我感到责任很重,压力很大。在此,我向
各位主任、各位委员郑重承诺:我将廉洁奉公,恪尽职守,不辱使命,不负重托。从工作到现在,几十年的时间,我基本上都是在基层工作,今天,组织上安排我担任这一新的职务,对我来说,是一个全新的考验。特别是当前我市正处于建设现代化国际城市,迎办2008年北京奥运会水上项目和加快推进城市化进程的关键历史时期,城市建设的任务非常繁重。以我个人现有的知识、能力和水平,与组织上的要求、人民的期望相比都还有一定的差距,但我将尽快适应工作需要,虚心学习,集思广益,努力做一个合格的、有作为的建委主任。我相信有市委、市政府的正确领导,有市人大及其常委会的支持监督,有建设系统广大干部职工的戮力同心,再加上我个人十年部队生活形成的雷厉风行的干练作风,二十多年基层工作培养的拼搏进取精神,以及在多个工作岗位上积累的比较丰富的领导经验,我有决心更有信心按照市委、市政府确定的目标,按照市人大提出的要求,全力以赴抓好各项工作的落实,不断推动我市城市建设工作迈上新的台阶。当前,我市已进入全面建设小康社会的重要战略机遇期,面对繁重的任务,重大的责任,城市建设工作应该大有可为,也必须大有作为。为此,我将团结和带领建设系统广大干部职工,与时俱进,开拓创新,克难制胜,以崭新的风貌、昂扬的斗志、求实的作风、进取的精神,按照“四新”的要求,开创出我市城市建设工作的崭新局面,为我市的经济建设、改革开放和社会各项事业的发展创造良好的条件,打下坚实的基础。
再一次感谢各位主任、各位委员对我的信任,谢谢在座各位对我的支持!谢谢!
建设局局长的就职演说
各位领导、同志们:
x月xx日,市14届人大常委会第23次会议任命我为市建设委员会主任,接到任命书后,我想的很多。市委、市人大常委会、市************将这么重要的担子交给我,使我深感责任的重大。我首先考虑的是,怎样才能正确地使用好党和人民赋予的权力,怎样才能忠实地履行好建委主任的职责?我想答案只有一个,就是按照领导的要求,带领建委系统全体干部职工,扎实工作,开拓进取,把我市的城市建设搞的更好,才能不辜负党和人民对我的期望。
借此机会,我郑重向市委、市人大常委会、市************以及各位领导表个态:
一、加强学习,提高履行现任职责的能力。我长期在乡镇工作,对农村情况比较熟悉,但对于城建工作来说却是一名新兵。既然组织上把我安排在这个新的
篇三:党政机关、事业单位新任领导就职演讲范文免费下载
新任领导就职演讲讲话通用范文
一是服从于遵从。在组织上,服从上级组织的任职决定,遵从上级的安排,出色完成好上级组织交给的各项任务。
二是联系与沟通。在工作中,加强与各部门的联系,争取各级组织和相关部门的支持;加强和分局各部门及全体职工的沟通,努力营造一个同心同德,团结一致干实事、谋发展的积极进取和谐环境。
三是继承与发展。在事业上,继承和发扬上届领导班子优良的工作作风和取得的巨大成绩,进一步加大发展力度,拓宽发展领域,实现新的突破。
四是团结与关心。以人为本,真心诚意地团结关爱每一位职工的生产和生活,关心支持每一位岗位的工作。
五是学习与自律。在自己的生活学习中,努力学习党的各项方针政策,提高政治思想觉悟和政策水平,遵守党的纪律;学习水文业务和管理发展知识,不断提高自己的综合管理能力。
力争和分局全体职工一道通过多方面的积极努力,实现**地区**事业的又好又快发展。
xx区领导班子就职讲话
各位代表、同志们:
首先,请允许我代表新一届区政府班子成员真诚的向各位人大代表表示衷心的感谢,感谢同志们对我们的信任和支持。我们将在新一届政府的任期内,团结协作,努力工作,以优良的工作业绩来回报各位代表的信任和期望。
目前,全区正处在承前启后,加快发展的关键时期,我们新当选的新一届政府班子成员,有信心也有决心同全区广大干部群众一道,与时俱进,开拓创新,共同开创 美好的明天。新的一届政府,在今后的工作中,要坚持把加快发展做为第一要务,牢固树立以经济建设为中心的意识不动摇;要一以贯之的贯彻“工业强区、商贸兴区、招商引资和旧城开发”四大战略,推动全区经济更快、更好的发展;要继续发扬讲团
作为新一届政府的区长,我将时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,心为民想,利为民谋,真心实意为人民群众办实事、办好事;我将以扎扎实实的工作作风,勤勤恳恳的工作态度,尽职尽责的干好每一项工作;我将自觉接受区委的领导和人大的监督,认真吸纳人民政协的诤言良策,听取各方面的意见和建议,维护几大班子之间的团结;我将进一步加强学习,不断提高自已驾驭经济工作和应对纷繁复杂局面的能力,以勤补拙,用全身心的投入来弥补自身能力上的不足。在此也恳切希望各位代表,能一如既往地关心支持并监督我和政府的工作,多提批评意见,以使我们能及时地发现问题,解决问题,找出工作中的不足和差距,采取积极有效的措施加以弥补和纠正。
各位代表,明年是实施“十五”计划的关键之年,也是本届政府的开局之年,做好明年的工作,对全区今后一个时期的发展关系重大,让我们在区委的领导下,认真贯彻落实十六大精神,与时俱进,开拓创新,为全面完成明年的各项工作目标而努力奋斗!谢谢大家!
新任市委书记在领导干部会议上的就职演说
同志们:
省委调我来市任职,使我有机会为**市1000多万人民服务,我既感到荣幸,又深感责任重大。**是个历史悠久、文化灿烂、人杰地灵的地方,农业资源丰富,发展潜力巨大。经过历任地委、行署老领导的艰苦创业和不懈努力,已经打下了良好的基础。特别是撤地设市以来,进入了新的历史时期,市四个班子带领全市人民聚精会神搞建设,一心一意谋发展,取得了巨大的成绩,发生了巨大的变化,积累了宝贵的物质财富和精神财富,为长远发展奠定了坚实的基础。
撤地设市两年多来,**之所以能够取得这样大的成绩,是市委、政府思发展、议发展、谋发展,正确领导的结果;是广大干部群众积极参与、艰苦奋斗的结果;是全市上下团结一致、干事创业的结果。我们一定要倍加珍惜这些经验,把它作为我们的后发优势,乘势而上,加快发展,取得更大的成绩。我们要一任接着一任干,一张蓝图绘到底。刚才,*书记对当前的工作讲了非常重要的意见,我完全同意,并要认真抓好落实。具体到政府,要做到“三不变、五坚持”。
“三不变”:一是市一次党代会确立的思路、制定的规划和既定的目标不变,继续为实现“一年一变样,五年大变样”的目标而努力;二是市委、市政府制定的各项加快**经济发展的优惠政策不变,营造**竞争的后发优势;三是抓工作的力度和方法不变,特别是要加大督查力度,层层分解指标,实行跟踪问效,保证各项任务落到实处。“五坚持”:一是坚持一切为了发展;二是坚持一切从**实际出发;三是坚持一切为了人民群众;四是坚持用改革的办法解决前进中的困难和问题;五是坚持以开放促发展。当前,要认真学习、全面领会党的十六大精神,围绕主题,把握灵魂,深入学习,务求实效。要把思想和行动统一到十六大精神上来,以建设全面小康社会的奋斗目标统揽工作全局。要围绕中心,把握全局,处理好经济建设与其他工作的关系。坚持以经济建设为中心不动摇,增强忧患意识,找准差距,正视困难,艰苦奋斗,始终保持昂扬的精神状态。要切实转变作风,以发展的观点营造勤政为民、与时俱进的政府工作氛围,要把主要精力用在调控、引导、监督、服务上,用在改善发展环境、解决人民群众的实际困难上。政府工作人员要善于学习,努力掌握经济发展的规律,使政府工作特别是政府决策符合经济发展的规律。要以改革意识建立运转协调、办事高效的工作机制,增强工作透明度,进一步规范行政行 情,是党组织的教育和同志们的关心,把我从一名农村大队党支部书记培养成一名市级干部。这次组织上给我压这么重的担子,感
到压力很大。近年来我一直做党务工作,对政府工作相对陌生,对**情况的了解,可以说是一张白纸,但我相信只要紧紧依靠人民群众,就没有克服不了的困难。从到**的第一天起,我就已经成为**市人民的一员,个人的工作、事业和幸福,与全市1000多万人民紧密地融在了一起,与**的发展紧密地联系在了一起。经过短短几天的接触,我深深感到全市上下振兴**的强烈愿望和这里政通人和、干事创业的环境。省委派我来**工作,我一定牢记自己是人民的公仆,坚定信心,励精图治,顾全大局,恪尽职守,从严治政,依法行政,清正廉洁,勤奋学习,刻苦工作,不辜负组织的信任和人民的重托,与全市人民一起,团结一致,同心同德,努力把**市建设得更加美好。谢谢大家。
新任建委主任就职演说
主任、副主任,各位委员:
今天,能够被任命为建委主任,我感到十分荣幸。首先要感谢各位主任、各位委员对我的信任和支持。此时此刻,我感到责任很重,压力很大。在此,我向
各位主任、各位委员郑重承诺:我将廉洁奉公,恪尽职守,不辱使命,不负重托。从工作到现在,几十年的时间,我基本上都是在基层工作,今天,组织上安排我担任这一新的职务,对我来说,是一个全新的考验。特别是当前我市正处于建设现代化国际城市,迎办2008年北京奥运会水上项目和加快推进城市化进程的关键历史时期,城市建设的任务非常繁重。以我个人现有的知识、能力和水平,与组织上的要求、人民的期望相比都还有一定的差距,但我将尽快适应工作需要,虚心学习,集思广益,努力做一个合格的、有作为的建委主任。我相信有市委、市政府的正确领导,有市人大及其常委会的支持监督,有建设系统广大干部职工的戮力同心,再加上我个人十年部队生活形成的雷厉风行的干练作风,二十多年基层工作培养的拼搏进取精神,以及在多个工作岗位上积累的比较丰富的领导经验,我有决心更有信心按照市委、市政府确定的目标,按照市人大提出的要求,全力以赴抓好各项工作的落实,不断推动我市城市建设工作迈上新的台阶。当前,我市已进入全面建设小康社会的重要战略机遇期,面对繁重的任务,重大的责任,城市建设工作应该大有可为,也必须大有作为。为此,我将团结和
带领建设系统广大干部职工,与时俱进,开拓创新,克难制胜,以崭新的风貌、昂扬的斗志、求实的作风、进取的精神,按照“四新”的要求,开创出我市城市建设工作的崭新局面,为我市的经济建设、改革开放和社会各项事业的发展创造良好的条件,打下坚实的基础。
再一次感谢各位主任、各位委员对我的信任,谢谢在座各位对我的支持!谢谢!
建设局局长的就职演说
各位领导、同志们:
x月xx日,市14届人大常委会第23次会议任命我为市建设委员会主任,接到任命书后,我想的很多。市委、市人大常委会、市************将这么重要的担子交给我,使我深感责任的重大。我首先考虑的是,怎样才能正确地使用好党和人民赋予的权力,怎样才能忠实地履行好建委主任的职责?我想答案只有一个,就是按照领导的要求,带领建委系统全体干部职工,扎实工作,开拓进取,把我市的城市建设搞的更好,才能不辜负党和人民对我的期望。
借此机会,我郑重向市委、市人大常委会、市************以及各位领导表个态:
一、加强学习,提高履行现任职责的能力。我长期在乡镇工作,对农村情况比较熟悉,但对于城建工作来说却是一名新兵。既然组织上把我安排在这个新的工作岗位上,我决心铺下身子当学生,虚心向同志们学习,重新给自己定位,一切从零学起。首先要加强政治理论学习,努力用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想武装自己的头脑。同时,还要学现代管理、学经济理论、学政策法律、学科学文化知识,尤其要加强城建方面政策法律法规的学习,以迅速适应新的工作要求,不断提高履行现任职责的能力。
二、依法行政,自学接受市人大常委会的监督。市建委的主要职责是城市建设和管理,涉及到社会的方方面面,工作千头万绪,与城市建设管理有关的法律法规就达50多部,政策性很强,执法水平的高低直接影响到城市的建设管理水平,关系************在人民心目中的形象。我一定认真贯彻执行党的路线、方
篇四:事业单位中层干部竞聘演讲稿
事业单位中层干部竞聘演讲稿
各位评委、各位领导、各位同事:大家好!
今天,我来参加竞职演讲,心中百感交集,一是庆幸自己赶上了挑战自我、展示自我的大好时机;二是感谢各位领导几年来对我的教育和培养,感谢与我朝夕相处、同舟共济的同事对我的帮助和信任。
我竞职的岗位是:系党总支副书记。
我叫xx,.............(自我情况简介)近几年来,在院系党政领导的关怀下,在同事们的支持和帮助下,我积极主动、勤勤恳恳、尽职尽责,做了大量的工作,积累了较为丰富的工作经验。
针对这次竞聘我主要谈两个方面:一是我的自身优势,二是今后的打算。
对于这次竞聘的岗位,主要有以下五个方面的自身优势。
第一,具有对学生工作的正确认识:即热爱学生,热爱学生工作,乐于为学生服务。所以我热爱自己的选择。
第二,具有较强的组织管理能力和协调沟通能力。从高中到大学一直担任学生会主席,积累了丰富的学生工作经验,让我能在学生管理工作方面轻车熟路,方法得当,游刃有余。
第三,具有较强的语言表达能力,善于做学生思想政治教育工作。在平时工作中,真正做到晓之以理、动之以情、导之以行,激励优秀学生更加上进,鼓励中等学生追求上进,鞭策落后学生赶上先进。也于01年获得“考核优秀证书”,02年和03年连续两年被为“优秀政治辅导员”。所带的班级被评为省级先进班集体。
第四,善于运用自己的专业特长拓展大学生的能力素质。运用自己的中文写作特长对学生开展了多期口才与写作培训班。现已在公开出版的学术刊物上发表的科研论文达6篇以上。
第五,善于思考,勤于学习,以广博的学识对学生进行言传身教。利用业余时间的学习,取得了北京大学人力资源管理专业第二学士学位,现正在攻读教育管理专业的教育硕士,使自己成为一名集中文、管理、教育的复合型人才,多层次的知识结构让我在从事学生工作方面得心应手。
综上所述,我认为自己已具备竞争党总支副书记岗位的条件。如果能竞职上岗,我将不负众望,不辱使命。在新的岗位上,我将以积极的热情、饱满的精神和创新的举措投入到工作中,同时虚心向领导和同事们请教和学习,踏踏实实做人,扎扎实实做事,实实在在为领导分忧、为师生服务。
对于今后的工作,主要做好以下七个方面:
第一、抓紧抓好学生思想政治教育,做好学生的稳定工作。以灵活多样的形式,以各种可能的途径,让学生在寓教于乐中主动接受思想政治教育。
第二、抓紧抓好学生党建和团建工作。以党建带团建,以团建促党建。让更多的优秀学生走进我们的党组织,让团组织真正发挥团结广大青年学生的中坚作用。
第三、抓紧抓好学生常规管理和过程教育。深入学生当中,做学生的知心朋友。注重学生的常规行为习惯的养成,让学生在学习、工作和生活中形成良好的习惯,从而成为社会的有用之材。
第四、抓紧抓好大学生能力培养和素质拓展。结合专业,开拓创新,开展丰富多彩的学生特色活动,让学生真正提高综合素质。
第五、抓紧抓好系风建设和学风建设。以高尚的文化引导学生,以良好的学风影响学生,让学生工作真正与教学工作紧密结合起来。
第六、抓紧抓好毕业生就业工作。集思广益,广开门路,广泛宣传,让就业单位走进来选择学生,让学生勇敢地走出去选择就业单位。
第七、抓紧抓好院系党政部门分配和交给的各种工作任务。搞好调查研究,为院系领导作好参谋,从而为学院的大发展尽一份绵薄之力。
尊敬的各位评委、各位领导和全体同事,下面我用一首对联结束我的演讲,上联是“胜固可喜,宠辱不惊看花开”;下联是“败亦无悔,去留无意随云卷”。横批是“与时俱进”!
谢谢,谢谢大家!
篇五:事业单位竞聘演讲稿
竞聘演讲稿
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
首先,非常感谢各位领导和同事的信任和支持,给我这次难得的展示自我、认识自我的机遇和锻炼、学习、提高的机会。
我叫**,2012年毕业于**********,2013年9月进入******,10月至今在*****。经过3年的学习与锻炼,我较快地熟悉了业务,掌握了专业技能,并能学以致用,这离不开各位领导和同志们给了我莫大的关心和帮助。我深深地感到,个人的每一点成长、进步,都得益于单位的良好的氛围和环境,体现了领导和同志们对我的厚爱和关心。今天,我竞聘的是重点项目科科员的职位,主要是基
于以下方面考虑:
首先,我具有良好的专业知识和理论素养。只有先提
高了自身素质才能更好做好工作。在读研期间,我不仅努力学习专业课程,更积极参加社会实践,为工作打下了良好的基础,参加工作以来我更加严格要求自己,不断加强业务方面的学习,不断吸纳新知识,勤专研、善思考,全面提高丰富自己。
其次,我具有较强的敬业精神和吃苦耐劳精神。在工
作中,我时时处处严格要求自己,对工作不叫苦、不推诿,兢兢业业、脚踏实地。
再次,我积累了一定的实践经验、学习能力强。虽然
参加工作时间不长,但在局领导和全体同志的关怀、帮助、支持下,我公文写作和沟通协调能力得到了锻炼提高,逐步熟悉自己工作的科室职责、流程,适应现在的工作岗位,能够胜任科室的各项日常工作和业务,能够较好的完成各级领导下达的任务。
如果这次我能竞职成功,我将认真履行岗位职责,积
极协助科长工作,继续发扬自己的优点,努力改正自己的缺点和不足,积极提高自己的业务、工作能力。首先,不断加强政治理论和业务知识学习,更加熟练的掌握工作流程,提高材料的组织写作能力,提高工作效率和质量;其次,加强自身建设,提高工作能力,及时报送信息,加强与相关单位的沟通协调;再次,创新工作方法,提高工作效率和质量,加强自身能力,对每一项工作都以认真负责的态度做好,切实达到把工作干实、把工作干好、把工作干在前面的要求和标准。
第四篇:关于2014年事业人员绩效工资考核办法
麟崔发[2014] 号
中共崔木镇委员会
崔木镇人民政府
关于2014年事业人员绩效工资考核办法
各内设站所:
为落实工作目标责任制,提高事业人员工作效率,调动事业人员工作积极性,确保全面完成2014年工作任务,经2014年2月17日党委会研究决定,现制定2014年事业人员绩效工作考核办法:
一、考核对象
机关所有在编在岗事业人员。
二、考核期限
考核期限为2014年1月1日至2014年12月31日。
三、考核办法
1、采取镇领导和机关干部测评,按照测评分数算出平均
分,低于平均分的,每分按30元扣除绩效工资;高于平均分的,按扣除金额平均金额予以奖励。
2、按照镇机关工作规则,年事假超过所有机关干部平均事假超过所有机关干部平均事假天数的,超出天数每天按奖励性绩效工资日平均工资扣除;年病假超过所有机关干部平均病假天数的,超出天数每天按奖励性绩效工资日平均金额一半扣除。
3、凡是贻误工作或业务工作在全县考核排名在后三名的,扣除奖励性绩效总额工资的10%。
4、每年6月底、12月底各考核1次,依据考核结果发放绩效工资。
5、所扣除的绩效工资不能作为镇机关经费,全部按奖励工资发放,不做任何截留。
中共崔木镇委员会崔木镇人民政府2014年2月17日
第五篇:事业单位绩效工资将带来什么(精)
事业单位绩效工资将带来什么
9月2日的国务院常务会议决定,分三步走实施事业单位绩效工资改革,到2010 年,事业单位将全面实行绩效工资制。这项改革触及事业单位收入分配之要害,关乎3000万事业单位职工切身利益,可谓影响深远、意义重大。
* 亮点:开前门关后门 * 按照事业单位绩效工资改革“路线图”要求,改
革将分三步走。第一步,从2009年1月1日起首先在义务教育学校实施;第二步,配合
医药卫生体制改革,特别是实行基本药物制度,从2009年10月1日起在疾病预防控
制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫
生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施;第三
步从2010年1月1日起,在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时,对离退休人员发放生活补贴。
中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南指出,分三步走既合理又科学。当前 义务教育教师、基层公共医疗服务人员待遇偏低是明显事实,首先对他们实施绩效
工资改革有利于提高他们的收入待遇,进而有利于改善基层公共服务水平。苏海南将此次改革总结为“开前门、关后门”。“开前门”指的是实施绩效工资,而“关后门”就是要全面清理规范事业单位的津贴补贴发放。
此次改革与2006年事业单位工资改革一脉相承。2006年的事业单位工资改革方
案已明确,事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工
资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资、薪级工资为基本工资。“通过
实施绩效工资,同时规范事业单位创收收入,重点是清理整顿事业单位自行发放的津
贴补贴,将起到削峰填谷的作用,缩小不合理收入差距。对绝大部分事业单位职工而
言,收入水平将有相应提高。”苏海南表示。
“此次明确事业单位推行绩效工资,使职工对未来收入有好的预期。这对当前扩 大内需、提振消费意义重大。”人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣说。
* 难点:划范围定标准* “‘补低限高’是此次改革和清理相结合的目的,‘补低’容易‘限高’难,事业单位要搞好绩效工资改革,特别需要把握好改革、发展和稳定的关系。”苏海南说。
2006年尽管提出绩效工作的概念,但并没有真正推进这项改革。“当时很大程度 上是因为事业单位的津贴补贴比较混乱,跟单位和个人的绩效联系不紧密。另外,绩
效工资总量如何确定,财政能否承受,这些都是要考虑的问题。”苏海南说,当前需要
重视两个问题: 一是事业单位创收部分如何界定?比如,公益型事业单位如果把主要精力用在创收或提供公共服务也高价收费,这就偏离了公益性事业单位的性质,需要通过制度安排加以纠正。那么,哪些事业单位可创收?创收的范围到底怎么界定?合理与不合理的区别在哪里?合法合理的创收有多少可用于个人?苏海南认为,厘清这些问题的关键是把事业单位发放的不合规、不合理津贴补贴的源头管住;对名目繁杂的收入要进行整顿、清理。这就需要研究出台相应的配套政策措施加以明确。
二是对于绩效的考核没有系统、成熟的经验。苏海南指出,公益性事业单位绩效考核是一个世界性难题。而我国已有许多企业和某些事业单位都进行了建立绩效管理制度探索,按绩效考核结果兑现绩效工资。当前我们应借鉴企业的成功经验,总结这些事业单位的有益经验,促进所有事业单位建立健全绩效考核制度,为绩效工资分配提供量化依据。
近日,卫生部提出要建立以服务数量、服务质量、服务效果和居民满意度为主要指标的社区卫生服务机构绩效考核办法。绩效工资要根据考核结果发放,遏制社区卫生服务机构不合理的趋利行为,严禁医务人员收入分配与医疗服务收入挂钩。
有关专家也指出,绩效工资改革中,如何确立完善的绩效评价机制尤为重要。但事实上许多工作如基层医疗服务质量和效果,很难有量化的指标,可操作性也有相当难度。而如果要组织力量进行科学评议,则需要投入大量人力、财力。
* 起点:牵一发动全身 * 事业单位工资改革涉及方方面面,而首要的问题是,事业单位到底应包括哪些? 据有关专家介绍,按照现在的划分,一是参考公务员管理的事业单位。这些单位行使法律赋予的公共权力,为社会提供服务。二是公益性质的事业单位。主要为社
会提供公益服务,如义务教育阶段的中小学、图书馆、科研单位等。三是经营服务性事业单位,比如出版社、设计院等。
“而对于各种不同类型、不同领域、不同收入的事业单位,绩效工资改革绝不能是一种模式,而要有区别地对待。”莫荣说。此次国务院常务会议也明确,要分级分类管理,因地制宜。
据了解,目前,事业单位工资发放也依据不同类型事业单位大致划分为三种:一类是参照公务员工资发放,一类是工资由国家全额或部分拨款,还有一类是完全按企业标准。“全面推进绩效工资,首先也要进一步划分这些不同群体。现在,义务教育阶段的学校、疾病预防控制等卫生机构的划分相对明确,因此,也是改革首先推进的领域。”莫荣说。
工资改革也逼迫事业单位机构改革的进一步加快推进。
最近出台的文化体制改革方案,为今后经营性文化事业单位的改制提出了明确的方向和要求。新闻出版总署上月明确提出音像出版单位转企改制的时间表。各地
改革也加快推进——北京重点对经营服务性事业单位进行改制,65家市属经营服务性事业单位今年5月底前基本完成转企改制工作。
“薪酬改革只是一个起点。”莫荣说。国际金融危机加快了机构改革的进度,事业单位的范围将进一步明确,公益服务特点将更加突显,一些经营性质的事业单位将从中剥离。
据悉,目前国家有关绩效工资改革配套文件正在加速起草制定中。