第一篇:某集团公司反馈巡视情况反馈报告
省委巡视二组向钢铁第二投资集团反馈巡视情况
根据省委统一部署,201
5年5月11日至6月24日,省委巡视二组对钢铁投资集团有限公司进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央和省委对巡视工作的部署要求,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,突出“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,深入基层调研,全面了解情况,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委报告了有关情况。
省委巡视二组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出,钢铁投资集团党委能够认真落实省委决策部署,加强党风廉政建设,执行民主集中制和“三重一大”决策制度,坚持党管干部原则,在推进新钢铁发展上取得新的成效。巡视中,干部群众反映的主要问题是:
一是纪律意识淡薄,“两个责任”落实不到位。党委抓纪律不严格,有的领导干部“一岗双责”意识不强;纪检监察干部配备不齐,监督执纪问责不深入,对受理的信访举报查处力度不大。
二是投资收购存在违规问题。有的投资收购项目违规决策、盲目决策,存在国有资产流失隐患。
三是违反工程建设管理规定问题突出。工程招投标、物资采购、合同管理违规运行,资金管理不严,个别企业领导人员以权谋私。
四是执行八项规定精神不严。对中央八项规定精神落实情况监督检查不深入,个别企业长期设立“小金库”并隐瞒不报,个别领导人员顶风违纪。
五是下属企业执行民主集中制不严格。有的企业“三重一大”制度规定形同虚设,重大事项个人或少数人说了算。同时,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交省纪委、省委组织部及有关部门处理。
针对问题,巡视组提出五点意见建议。一是强化从严治党的政治责任,把纪律和规矩挺在前面,严格落实“两个责任”和“一岗双责”,建立健全对关键少数、重点部门人员的监督制约机制,配齐配强纪检干部队伍,加大案件查处力度。
二是建立健全二级企业“三重一大”决策制度和“三会一层”议事规则,强化痕迹管理,定期开展监督检查。
三是在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目上完善管理制度,建立工程项目监管体系,开展规范工程项目、物资采购等专项治理。
四是狠抓中央八项规定精神的落实和检查,严肃查处违纪违规问题。
五是着力加强大额资金和项目监督管理,科学决策杜绝暗箱操作等违纪行为发生。
钢铁投资集团党委书记表示,巡视组指出的问题客观准确,提出的意见建议具有很强的针对性和可操作性。集团党委要切实增强纪律意识,落实主体责任,认真制定整改方案,明确责任、措施和时限,把“两个责任”和“一岗双责”落到实处;要深入开展专项治理和监督检查,加强工程项目管理,规范企业生产经营管理,强化措施,完善制度,建立机制,防范风险;要加强对各级企业人员的教育管理,严肃查处违纪违规问题。
省国资委党委、省委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组成员出席反馈会。钢铁投资集团领导班子成员出席会议,集团各部门及下属单位主要负责同志列席会议。
第二篇:集团公司巡视反馈问题整改方案
巡视反馈意见整改落实方案
根据集团公司党组第六巡视组专项巡视反馈意见有关要求,制定整改方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实集团公司党组第六巡视组巡视反馈意见要求,深刻认识公司当前党风廉政建设和依法合规管理面临的严峻形势,切实承担从严治党、依法治企的政治责任,全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任,坚持把加强企业党的建设作为重大政治原则和头等大事,坚持把解决问题与构建长效机制有机结合,坚持加强党风廉政建设,不断增强领导人员的纪律意识、规矩意识和合规管理意识,有效增强全体员工弘扬大庆精神铁人精神和优良传统作风的自觉性,打造阳光、诚信、勇于担当的经营环境。
二、组织实施
为加强整改工作的组织领导,公司成立 XX 公司“集团公司巡视反馈意见整改落实工作领导小组”。
组
长:XXX 副组长:XXX 成员:XXXXXXXX 领导小组办公室设在纪委办公室(审计监察处)。
公司成立 8 个专项整改组。
1.落实党委的主体责任和纪委的监督责任专项整改组
组
长:XXX
副 组 长:XXX 成员:XXX 牵头部门:党委办(总经理)公室、纪委办公室(审计监察处)
配合部门:党委组织部(人事处)
着力解决的问题:党委的主体责任和纪委的监督责任落实还存在薄弱环节;监督执纪责任的力度还需要进一步加强;“三转”责任落实还不到位。
主要工作目标及成效:
(1)
党委主体责任:
认真贯彻中央和集团公司关于“党要管党、从严治党”的要求,加强守纪律、守规矩教育;加强党风廉政制度建设,落实“XX 公司党委主体责任实施细则”;认真执行“XX 公司‘三重一大’制度”。
(2)
纪委的监督责任:
修订完善党风廉政建设责任制,强化顶层设计,认真落实“纪委监督责任实施细则”;落实领导班子成员的“一岗双责”责任,落实专业主管部门的专业监督责任;加强纪检监察队伍建设,加大监督执纪力度;落实纪检监察“三转”责任。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 3 月 7 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
2.“四风”问题专项整改组
组
长:XX
副 组 长:XXX
成员:XXX 牵头部门:纪委办公室(审计监察处)、党委(总经理)办公室
配合部门:
组织部(人事处)、党群处 着力解决的问题:个别党员领导干部违规违纪问题偶有发生的问题;公司的会议多、文件多、统计报表多、流程繁琐、解决基层问题时间长等问题。
主要工作目标及成效:进一步修订完善公司的惩防体系建设,落实公司“党委主体责任”和落实“纪委监督责任实施细则“。认真落实和完善 XX 公司相关制度。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 5 月 30 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
3.选人用人问题专项整改组
组
长:许元科
副 组 长:姜卫华
成员:朱有秀、郭勇刚 牵头部门:党委组织部(人事处)
配合部门:纪委办公室(审计监察处)
着力解决的问题:公司干部制度修订落后;超职数配备副总师和擅自增设机关处长助理岗位;一定程度上存在用人
“小圈子”现象;个别干部选拔任用管理工作不规范;人才流失严重。
主要工作目标及成效:修订完善公司干部管理制度,健全、完善和落实干部选拔、任用相关制度;落实选人用人工作全程纪实制度,建立纪委监督重要人事安排制度,强化干部队伍建设,切实提高选人用人工作制度化、规范化水平。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 3 月 7 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
4.销售组织机构设置专项整改组
组
长:王
凌
副 组 长:姜卫华 成员:朱有秀 牵头部门:组织部(人事处)
着力解决的问题:所属销售分公司分销处组织机构调整不合理。
主要工作目标及成效:组织开展调研,征求销售分公司的意见和建议,提出整改工作方案,报公司审核。
整改完成时间:
(1)
2016 年 6 月前完成调研;(2)
2016 年 7 月前提出整改方案;(3)
2016 年 8 月开始落实方案。
5.合规管理专项整改一组
组
长:王
凌
副 组 长:孙树好
成员:代
军
韩勇浩
王
宏 牵头部门:市场处
配合部门:工程采办部
企管法规处 着力解决的问题:部分广告宣传服务业务未经公开招标选商。
主要工作目标及成效:进一步加强公司专业管理,狠抓制度的执行落实,严格按照制度和程序开展工作,用制度管人管事,严格执行国家法律法规及集团公司有关规定,严格执行公司合规管理实施细则,进一步规范招投标管理。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 3 月 7 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
6.合规管理专项整改二组
组
长:王
凌
副 组 长:孙艳波
成员:王
宏
刘中大 牵头部门:企管处
计划处 着力解决的问题:控股公司合同管理失管失控;个别产品销售价格异常。
主要工作目标及成效:修订完善相关制度,进一步加强对控股公司管理,加强价格管理。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 3 月 7 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
7.合规管理专项整改三组
组
长:王
凌
副 组 长:宫伟军
成员:杨
琛
李德春
韩勇浩
王
宏 牵头部门:工业油部
特油部 配合部门:工程采办部
企管法规处 着力解决的问题:个别服务类技术咨询费业务未经公开招标选商;XX 公司西北销售分公司部分产品运费高,真实性无法说清楚,构成不清,潜在管控风险。
主要工作目标及成效:进一步加强公司专业管理制度的完善和执行落实,严格按照制度和程序开展工作,用制度管人管事;严格执行国家法律法规及集团公司有关规定,严格执行公司合规管理实施细则,进一步规范招投标管理。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 3 月 7 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
8.合规管理专项整改四组
组
长:王
凌
副 组 长:李晓东
成员:李
楠
刘峰友
刘中大
韩勇浩
王子坚
王
宏 牵头部门:生产运行处
工业油部
特油部 配合部门:工程采办部
企管法规处 着力解决的问题:部分安全隐患治理工程项目应招标不招标;个别物资采购应招标未招标;选择个别运输承运商未经招投标;对个别单位开展非主营业务贸易监管不力;个别运输服务业务不签合同;XX 公司产品销售物流配送业务责权不统一,运输费用过高。
主要工作目标及成效:进一步加强公司专业管理,狠抓制度的执行落实,严格按照制度和程序开展工作,用制度管人管事,严格执行国家法律法规及集团公司有关规定,严格执行公司合规管理实施细则,进一规范招投标管理;修订和完善“XX 公司生产优化方案”,合理生产布局、优化配送半径。
整改完成时间:
(1)
相关制度修订在 2016 年 3 月 7 日前完成;(2)
制度执行长期坚持。
三、工作要求
1.落 实整改责任。公司各级领导干部要强化责任意识和政治担当,履职尽责抓好整改工作。公司领导班子发挥好组织领导作用,做表率、立标杆,强力推进,带头整改,公
司领导班子成员承担分管业务领域专项整改的第一责任。公司机关各相关处室主要负责人承担本业务领域整改工作的直接责任。特别是各专项整改组牵头部门,应立足公司全局,统筹协调整体推进问题整改。各二级单位党政主要负责人,承担本单位整改工作的第一责任,应举一反三深入查摆并有效解决所在单位存在的突出问题。
2.。
落实整改计划和措施。8 个专项整改是公司整改工作的重中之重。各专项整改组要制定详细的工作方案,将存在问题、整改措施、工作目标、时间进度、整改成果和责任人等内容细化明确,建立问题台帐和销项制度,逐条整改落实,务必在规定时间内整改到位,取得明显的阶段性成果。各专项整改组具体整改方案于2月4日下午下班前报领导小组办公室。
3.推进全面整改。要上下联动,不留死角。各二级单位应对照集团公司巡视组的反馈意见,深刻反思和查找同类问题在本单位的具体表现和深层次原因,研究制定工作方案,细化各项措施,做到自查自纠、立行立改,提升合规管理水平。
没有具体整改任务的相关二级单位,要在 2016 年3 月 7 日前,将自查自纠总结上报公司“集团公司巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室”。
4.强化监督检查。各基层党委、直属党总支履行好整改工作第一责任,领导小组办公室负责统筹协调和监督职责,组织专门力量,督办整改工作落实,定期汇总和通报整改任务进展情况,对整改不力、搞形式主义的坚决追究责任。
对集团公司巡视组移交的问题线索要逐一提出处置意见,对违规违纪问题,坚决查处,决不姑息。
5.建立工作制度。公司党委每两周听取整改工作进展情况汇报,领导小组办公室每周听取专项整改组工作进展情况报告。领导小组办公室负责定期向集团公司巡视工作领导小组办公室和第六巡视组报告问题整改情况。
6.坚持公开透明。在公司门户网站开辟“集团公司巡视反馈问题整改”专栏,公司纪委办公室(审计监察处)及各专项整改组应利用会议、文件、网络等形式,公开整改方案、措施、进度和成果,广泛征求意见,接受全员监督,完成好整改工作。党群工作处应加大宣传工作力度,向广大职工群众全面反映整改情况,树立公司良好形象。
第三篇:中央第九轮巡视反馈
根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年5月29日至6月2日,中央第二巡视组向工业和信息化部党组反馈专项巡视情况;中央第三巡视组分别向辽宁省、山东省反馈巡视“回头看”情况;中央第五巡视组分别向安徽省、湖南省反馈巡视“回头看”情况;中央第六巡视组分别向司法部党组、国家文物局党组反馈专项巡视情况;中央第七巡视组分别向海关总署党组、国家旅游局党组反馈专项巡视情况;中央第八巡视组分别向农业部党组、中国农业科学院党组反馈专项巡视情况;中央第十四巡视组分别向国务院国有资产监督管理委员会党委、国家邮政局党组反馈专项巡视情况;中央第十五巡视组分别向国家卫生和计划生育委员会党组、国家食品药品监督管理总局党组反馈专项巡视情况。巡视组收到的反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。
中央各巡视组组长代表中央巡视组向被巡视单位党委(党组)领导班子进行了反馈,并对巡视整改工作提出意见建议,被巡视单位领导主持会议并作表态发言。
工信部 抓党建用力不多用心不专
问题:“四个意识”不强,部党组领导核心作用发挥不充分,贯彻执行中央重大决策部署不到位,在推进大部制改革中各业务领域融合不够、干部使用存在“板块思维”;抓党建用力不多用心不专,有的党员干部党的观念、党员意识淡漠,基层组织软弱涣散;“两个责任”落实不力,监督执纪问责宽松软;执行中央八项规定精神不坚决,顶风违纪问题多发;选人用人问题突出,干部交流不够,领导干部个人有关事项报告制度执行不严格;项目资金管理不严,存在较大廉政风险,部分直属单位以虚假项目套取财政资金挪作他用,以虚假劳务费等名义套取国家重大科研项目经费。
建议:认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,充分发挥部党组领导核心作用。认真履行“两个责任”,切实加强党的建设。高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险,加强国家重点科研项目资金管理,健全制度,堵塞漏洞,强化监督,对套取国家重大专项资金的行为,严厉惩处、绝不姑息。树立正确用人导向,坚持“五湖四海”,破除“板块思维”,推动形成风清气正的用人环境。
辽宁 一些领导干部肆无忌惮拉帮结派
问题:党的领导弱化,违反政治纪律问题严重。党的建设缺失,部分党组织软弱涣散,党员队伍管理松散。一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象。买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出,超职数配备干部问题整改进度缓慢。全面从严治党不力,一些地方和单位的党委(党组)主体责任不落实,部分纪检监察机构履职不认真,长期不办案。顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止,“窝案”“串案”多发。
建议:切实增强“四个意识”,认真落实总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求。严格遵循党章,坚决落实全面从严治党要求。运用好“四种形态”,严肃查处违纪违法案件,认真核查巡视移交的问题线索。严格执行干部任用条例,牢固树立正确用人导向。
山东 有的党员干部对组织不忠诚
问题:党的领导弱化,抓班子建设偏松偏软,有的执行政治纪律和政治规矩不严不实,有的党员干部党的意识缺失,对组织不忠诚;党的建设缺失,有的党组织弱化虚化,落实全面从严治党“两个责任”不力,一些关键岗位干部调整过于频繁和集中;违反中央八项规定精神问题屡禁不止,公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新;小官贪腐问题突出,有的基层党员干部作风简单粗暴。
建议:强化“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。驰而不息抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严肃查处违纪违法行为。坚决抓好巡视反馈问题的整改,做到件件有着落。
安徽 党政机关违规经商办企业等问题依然突出 问题:党的领导弱化,管党治党担当不够,落实“两个责任”不到位;巡视整改落实不到位,酒桌文化尚未得到有效治理,全省消化超配干部问题进度滞后,甚至边改边超;执行中央决策部署不坚决,党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设“小金库”和滥发津补贴等问题依然突出;党的建设缺失,一些党组织软弱涣散,违反政治纪律的行为时有发生;选人用人问题突出,存在买官卖官、带病提拔的问题,执行个人有关事项报告制度不严;工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出,发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广,少数干部不收敛不收手,顶风违纪。
建议:加强党的领导,牢固树立“四个意识”。强化政治担当,落实从严治党主体责任。压实各级纪委监督责任,严肃查处顶风违纪行为,开展“酒桌办公”问题治理,持之以恒纠正“四风”。坚持正确用人导向,严格按规矩选人用人。
湖南 对衡阳破坏选举案正本清源不到位
问题:党的领导弱化,树立“四个意识”、执行政治纪律存在差距,对衡阳破坏选举案举一反
三、正本清源不到位,一些干部存在“小圈子”问题;对上轮巡视整改不力,领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位,收受红包礼金等问题尚未得到根治,消化超职数配备干部行动迟缓;全面从严治党担当不够、落实不力,违反廉洁纪律问题突出,不收手不收敛、顶风违纪仍然明显,传媒系统等领域廉洁风险大,基层“雁过拔毛”腐败多发;执行选人用人规定不严格,用人导向问题仍是关注的焦点,存在带病提拔、买官跑官等问题。
建议:强化“四个意识”,把纪律和规矩挺在前面。严格落实全面从严治党要求,切实履行“两个责任”。以换届为契机,对衡阳破坏选举案再反思、再认识。高度重视廉政风险,突出关键少数和重点领域,加大监督执纪力度,形成强大震慑。坚持正确用人导向,严格执行干部选任制度。
司法部 部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道
问题:党的领导弱化,对中央有关决策部署学习领会不够深入、贯彻执行不够到位,推进重点领域改革举措不够及时、有效,存在“中梗阻”现象;党的建设缺失,坚持民主集中制原则不够,选人用人问题反映较多,基层党组织建设薄弱,律师行业党的建设亟须加强,对一些单位和党员干部队伍管理松散,有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项等;全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位,“四风”屡禁不止,部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴,办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。
建议:充分发挥党组领导核心作用。切实把党的建设抓好抓实。认真执行民主集中制,严格干部选任标准,坚持干部交流制度,形成良好用人导向和风气。真正使管党治党走向“严紧硬”。强化管党治党责任担当,切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。
国家文物局 一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项
问题:党的领导弱化,学习领会和贯彻落实中央文物工作决策部署存在差距,有关改革举措和文保法规落实不够到位,文物保护被动局面没有扭转,革命文物保护状况堪忧,文物市场监管和执法督察力度亟待加大;党的建设缺失,执行党组工作制度不够严格,基层党组织长期不换届,有的自定少交或不按期交纳党费,一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等;管党治党不力,“两个责任”落实不到位,“四风”问题依然突出,有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等,对文保项目资金审批和监管中的问题反映较多,存在寻租腐败风险。
建议:坚持党的领导,坚决落实中央决策部署。加强党的建设,尽快扭转软弱涣散局面。推进全面从严治党,着力净化政治生态。担当起管党治党责任,切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。
海关总署 “贴着海关发财”现象比较突出 问题:党的领导弱化、党的建设缺失问题有些方面比较突出,党组织落实主体责任不够到位,推动全面从严治党向基层传导不够,一些基层党组织建设虚化弱化。管党治党不严,清理规范涉企收费不到位,执法等领域廉洁风险较高,违规违纪问题时有发生,少数单位群体性腐败问题频发,“贴着海关发财”现象比较突出。违反中央八项规定精神问题仍时有发生,公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多。基层海关监督执纪问责偏松偏软。干部管理不够规范和严格,一些单位存在突击提拔干部、领导干部个人有关事项报告不实等问题。
建议:强化党的领导,加强党的建设。切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律建设摆在更加突出位置。继续深刻吸取“厦门远华特大走私案”等案件的沉痛教训,健全执法等领域风险防控体系,完善防范利益冲突机制,加大日常监管和风险防控工作力度。严明组织纪律,进一步规范选人用人工作,切实落实从严管理监督干部各项要求。
国家旅游局 一些“四风”问题仍未得到有效遏制
问题:党的领导弱化、党的建设缺失,贯彻落实中央决策部署不够到位,基层党组织不健全,组织生活制度执行不严格。全面从严治党责任落实不到位,监督责任落实不力,一级抓一级、层层传导压力不够;干部队伍建设问题比较突出,对党员干部管理监督不力,存在民主推荐不够规范,“带病提拔”,违规在企业、社团兼(任)职等问题;贯彻落实中央八项规定精神不够严格,一些“四风”问题仍未得到有效遏制。评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题。旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范。
建议:强化党的领导,加强党的建设,落实全面从严治党要求。不折不扣落实中央八项规定精神,坚持不懈反对“四风”,完善作风建设长效机制。采取有效措施,认真解决旅游形象推广和国有资产监管中的突出问题。切实解决领导班子和干部队伍建设中的突出问题。
农业部 有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背
问题:党的领导不够有力,落实中央决策部署和“三农”方针政策不够全面、不够到位;一些直属单位党的领导弱化,选人用人不规范。党的建设薄弱,一些直属单位党组织长时间不换届、党员党费交纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出,有的领导干部顶风违纪。全面从严治党有差距,行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出,一些协会、学会从事行政审批中介服务,有的领导干部在协会、学会兼职取酬,有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利等。
建议:进一步加强党的领导。进一步加强党的建设。坚定不移推进全面从严治党,高度重视党组领导班子成员和所属单位领导干部存在的廉洁风险。对权力寻租等违规违纪问题开展专项治理,深化行政审批制度改革,严肃查处行政审批各环节存在的权钱交易等问题,对“红顶中介”,领导干部违规兼职取酬等问题开展专项治理,对违规参与中介活动的学会、协会进行清理。
农科院 一些直属单位党委长时间不换届
问题:党的领导不够有力,落实中央决策部署和“三农”方针政策不够全面、不够到位,具有全国性、革命性服务“三农”的科研项目研发不足;一些直属单位党的领导弱化,选人用人不规范。党的建设薄弱,一些直属单位党委长时间不换届、党员党费交纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出,有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人。全面从严治党有差距,少数领导干部不讲规矩带头违纪,科研经费管理使用中问题频发,一些院属单位将科研用房对外出租赚钱,严重干扰正常科研工作等。
建议:进一步加强党的领导。进一步加强党的建设。坚定不移推进全面从严治党。对科研经费管理使用存在的问题开展专项治理。加大查处和警示教育力度,加强科研领域制度建设,强化全方位全过程监管,建立完善科研经费管理使用监督问责机制。
国资委 一些党员党章党规意识淡漠 问题:党的领导弱化,落实中央决策部署不够到位,推进国资国企改革进度较缓,改革系统性、针对性、时效性不够强;实施监管有欠缺,存在越位、错位、不到位等问题,追责问责制度不健全,监督力度不够,对央企存在的一些问题督促整改不力。党的建设缺失,创造力、凝聚力、战斗力不强,一些党员党章党规意识淡漠,不严格执行党内制度,不按规定交纳党费,以及存在“带病提拔”、干部结构不合理和轮岗交流少等问题。全面从严治党不力,管党治党失之于宽松软,“两个责任”落而不实,监督合力不足,执纪问责偏轻偏软;奢靡享乐敛而未绝,违反中央八项规定精神问题仍然存在,廉洁风险形势严峻复杂,以权谋私、违规兼职取酬等问题突出。
建议:紧密结合“两学一做”学习教育,召开专题民主生活会,认真研究巡视反馈意见,深刻剖析、对照检查,提出整改措施,做好巡视整改。把坚持党的领导作为推动国资国企改革发展的根本。采取有力措施切实加强党的建设。把全面从严治党要求落到实处。
国家邮政局 有的单位和人员不按规定交纳党费问题严重
问题:核心意识淡薄,党的领导弱化,在推动改革、健康发展、加强监管上主动作为不够,对邮件快件丢失损毁及索赔难等群众反映强烈的问题解决不力,有时监管底气不足,存在违规审批问题。党章党规意识弱化,党的建设缺失,执行民主集中制不严,组织生活不规范,有的单位和人员不按规定交纳党费问题严重,选人用人程序不严格,存在“带病提拔”、干部缺配、违规设立下属事业单位并超编制配备干部等问题。“两个责任”虚化,从严治党不力,监督执纪问责偏轻偏软,经济责任审计流于形式,警示教育不足,软课题研究经费管理混乱,违规兼职取酬问题多,违反中央八项规定精神问题突出等。
建议:高度重视巡视反馈意见并认真抓好整改。把坚持党的领导作为推动邮政事业改革发展的根本。切实加强党的建设,增强领导班子的创造力战斗力凝聚力。把全面从严治党要求落到实处,重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险。坚决破除“清水衙门”思想,重点解决纪律松弛、作风散漫等问题。
国家卫生计生委 公立医院党的建设弱化
问题:党组领导核心作用发挥不够充分,“两个责任”履行不到位,重业务、轻党建问题突出。基层党组织建设薄弱,公立医院党的建设弱化,失联党员人数较多。党员干部教育管理监督不严,违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止,违规出国(境)屡有发生。选人用人问题比较突出,违规用人时有发生,个人有关事项报告不实比例较高,退(离)休领导干部兼职清理不到位。重点岗位、重点环节权力制约不到位,以权谋私等廉政风险多发。行业监管不得力,“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝。社团组织管理不规范,行政色彩浓厚,甚至偏离公益性质,与企业“亲”而不“清”。
建议:加强党的领导,增强“四个意识”,认真落实总书记“没有全民健康,就没有全面小康”的指示精神,坚决贯彻落实中央重大决策部署。认真贯彻全面从严治党要求,切实履行好“两个责任”。切实加强干部人才队伍建设。加强重点岗位、重点环节的权力监督制约,防范廉政风险。
食药监管总局 基层单位重业务轻党建
问题:党组领导核心作用发挥不够充分,宗旨意识不够强。对党建工作重视不够,基层单位重业务、轻党建,对党员干部疏于教育管理。全面从严治党意识不强,主体责任落实不到位,违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止。干部选拔管理不规范,存在干部“带病提拔”现象,对个人有关事项报告不实和违规用人问题处理不到位。一些部门和单位监督制约机制不健全,责任不明确,审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大,违纪违法问题时有发生。食品药品监管中存在诸多漏洞,监管能力和手段跟不上。
建议:加强党的领导,增强“四个意识”,切实把总书记提出的“四个最严”要求落到实处。切实加强党的建设,坚决纠正重业务、轻党建倾向。认真履行主体责任,全面从严治党,高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决防止干部“带病提拔”。真正担负起食品药品监管的重要职责,建立完善监督制约机制,保障人民群众饮食用药安全。
按照省委统一部署,2016年3月15日至5月31日,省委第五至第十三巡视组对省高级人民法院、省政府办公厅、省委党校(省行政学院)、吉林日报社、省红十字会、省科学技术厅、省公安厅、省财政厅、省商务厅、省政府外事办公室、省地方税务局、省工商行政管理局、省新闻出版广电局、省政府法制办公室、省金融工作办公室、省能源局、省物价局、省公务员局、省畜牧业管理局、省中医药管理局、省残疾人联合会、省经济管理干部学院、省社会保险事业管理局、长影集团有限责任公司、吉林东北亚出版传媒集团有限公司、吉林警察学院等26个部门和单位的党组织开展了专项巡视。省委巡视组认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》,按照政治巡视要求,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。
6月28日至7月4日,省委巡视工作领导小组成员和巡视办负责同志向被巡视部门和单位的党组织传达了省委书记巴音朝鲁同志重要讲话精神,省委巡视组分别反馈了巡视情况,各部门和单位党委(党组)主要负责同志主持反馈会议,并作表态发言。会上还通报了部分典型案件和问题的查处情况。
省高级人民法院党组的主要问题是:对党建工作重视不够,政治思想工作缺乏针对性,党员领导干部很少参加所在党支部活动,一些党员交纳党费不及时、不足额。执行政治纪律不严格,个别法官干警盲目追捧西方司法制度。监督执纪问责力度不强,系统内存在审判不公、违反纪律、违背程序、执行不力等问题,个别党员干部以案谋私、枉法裁判。一些党员干部瞒报个人事项,个别领导干部违规兼职取酬。
省政府办公厅党组的主要问题是:机关党的建设薄弱,有的基层党组织不健全,党建工作缺乏活力,下属单位有的党员长期不交纳党费。廉政风险点排查不深入,防控措施的操作性不强。有的基层单位财务报销不规范,有的乱发补助、奖励,公务用车使用管控不严。调查研究工作针对性、实效性不强,精简会议文件不够到位。个别干部档案存在失真问题。
省委党校(省行政学院)的主要问题是:民主集中制执行不严格,“三会一课”流于形式,有的党员领导干部不参加党支部活动,一些党员不按规定交纳党费。校(院)班子成员“一岗双责”履行不到位,汲取身边违纪违法案件教训不深刻,对教职工特别是外聘教师教育管理不到位。重大项目没有严格依规建设,有的项目擅自变更使用性质,违规出租房屋,违规发放奖金、津贴。干部选拔任用、轮岗交流制度执行不到位,职称评聘不规范。个别事业编制人员从事经营活动。
吉林日报社党组的主要问题是:党组领导核心作用弱化,学习贯彻中央精神和省委部署不及时,党报舆论监督作用发挥不够,对走出困境、良性发展缺少规划和办法,人才匮乏且流失严重。执行民主集中制不到位,个别决策失误。全面从严治党主体责任落得不实,基层党组织建设及党员队伍管理存在缺失,思想政治工作薄弱。公务接待超标准,私设“小金库”。民主推荐干部不规范,存在打招呼、拉选票现象。
省红十字会党组的主要问题是:党建工作薄弱,长期不开展组织活动,基层支部换届不及时,一些党员未按规定交纳党费。大额资金管理使用、物资采购发放、器官捐献管理等方面存在廉政风险。救灾物资管理不规范,存在损失浪费问题。救助资金、专项建设资金管理存在漏洞,随意扩大专项资金支出。重要岗位干部长期不交流。
省科学技术厅党组的主要问题是:党组凝聚力不强、职责定位不清,民主集中制执行不力,多数事业单位没有落实一把手“五个不直接管”规定。个别基层党组织不健全,一些党支部活动流于形式。执纪监督问责缺乏力度,违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在。科技项目和专项资金管理不规范,监管不到位。滞留滞拨、挪用套取项目经费等问题比较突出,存在违规拨付专项资金现象。一些干部个人重大事项不报告,协会学会过多过滥,一些领导干部兼职取酬。
省公安厅党委的主要问题是:对全面从严治党重视不够,落实“两个责任”不够到位。对信息化项目缺乏宏观把控,造成资源浪费,有的项目不公开招标或不规范招标。系统内违纪违法案件易发多发,存在办关系案、金钱案和利用职权内外勾结现象。有的干警吃拿卡要、滥施罚款、过度罚款、巧立名目乱收费。有的直属单位超职数、超规格配备干部,各警种间的干部交流不够。协会过多过滥,有的协会参与企业经营,个别党员领导干部在协会兼职取酬。
省财政厅党组的主要问题是:全面从严治党意识不强,党内组织生活不够认真,执行“三重一大”集体决策制度不严格。对“四风”问题自查自纠不到位,有的领导干部违规兼职取酬,一些学会、协会滥发津贴补贴等违反中央八项规定精神问题多发。执行财经纪律法规不够严,有的直属事业单位违规出租房产、大额支出不履行政府采购程序,有的领导干部插手干预项目建设,专项资金管理存在廉政风险。
省商务厅党组的主要问题是:党员队伍建设管理存在缺失,有的党员领导干部双重组织生活坚持不够。全面从严治党的动力、压力向基层传导不到位。壮大外贸主体的措施效果不明显,奖励外埠企业政策存在偏差。有的项目未履行政府采购程序,固定资产管理较乱,房产出租管理不规范。违规向企业加收广交会展位费。存在假借展会名义出访、国家公务人员搭车出国问题。干部档案“三龄两历”失真问题清理不到位。
省政府外事办公室党组的主要问题是:执行民主集中制不力,有的重大事项未执行集体决策制度,“三会一课”制度执行不到位,有的党员领导干部不参加所在党支部活动,一些党员交纳党费不按时、不足额,个别干部不如实报告个人重大事项。监督执纪问责失之于软、失之于宽。安排非业务处室人员搭车出国,招待费、礼品费等支出超标,存在向下属单位转嫁、摊派不合理费用等问题。勤俭办外事意识不强,存在讲面子和铺张浪费问题。
省地方税务局党组的主要问题是:党建意识不强,推进改革力度不够。对基层党建指导不到位,基层党组织建设抓得不紧,个别单位党组织到期不换届,个别基层党支部设置不合理。全面从严治党措施不够有力,对一些明显违纪行为查处存在宽松软问题。基层单位“四风”问题禁而未绝,存在吃拿卡要等现象。缺少管用的内部监管机制,存在以权谋私、私自免税等问题。干部选拔任用群众有意见,调入领导干部子女偏多。
省工商行政管理局党组的主要问题是:基层党的建设缺失,“三会一课”流于形式,个别党员领导干部不参加所在党支部活动。商标认定、行政审批、行政执法随意性较大,有关行政审批和服务窗口搭车收费,执法人员违规执法问题反映较大。专项资金存在挪用或闲置问题,未经审批出租或处置国有资产,工程建设无审批手续,违规发放津贴补贴,部分办公用房、固定资产等长期被个人或单位占用。存在超职数配备干部和因人设岗等问题,一些处级干部不如实报告个人有关事项。
省新闻出版广电局党组的主要问题是:党建工作弱化,基层党的建设缺失,有的基层党组织隶属关系不明确,“三会一课”制度执行不力,一些党员不按规定交纳党费。落实“两个责任”逐级递减,层层传导压力不够。存在违规发放购物卡、公车私用和私设“小金库”问题。所属单位在广告经营投放和影视剧(节目)购销方面存在廉政风险。有的单位对聘用人员管理不规范,把关不严。对干部监督管理不到位,对新闻舆论一线人员教育不够,人才队伍建设缺乏长远规划,专业人员匮乏。
省政府法制办公室党组的主要问题是:全面从严治党意识缺失,存在党风廉政建设和反腐败工作与己无关思想。个别重大事项没有纳入党组议事日程,“五个不直接管”制度执行不力。党内组织生活不经常、不严肃,党员干部在教育活动中查摆问题不深入。存在违规发放津贴补贴、公款旅游、公务用车费用偏高、虚开发票套现等问题。个别干部不如实报告个人重大事项。违规选调干部问题突出。
省金融工作办公室党组的主要问题是:党组的领导核心作用发挥不充分,金融服务创新不够。党建工作弱化,党的组织生活制度落实不到位,“三会一课”流于形式。班子成员“一岗双责”履行不到位,廉政风险防控体制机制不健全。违规发放补贴、奖金,“三公”经费管理不严格,车辆运行维护费、公务接待费超预算支出。个人重大事项报告制度执行不严格。金融工作创新不够,人才流失比较严重。
省能源局党组的主要问题是:管党治党责任意识不强,个别党员干部政治规矩意识、纪律意识淡薄。基层党组织机构不健全,政治思想教育不深入。全面从严治党“两个责任”缺失,对一些违纪问题查处不力,反腐败震慑力量没有形成。财政拨付专项资金和大额经费使用监管不到位,违规滥发奖金补贴,违规向下属单位借用超标准车辆。在职称评定、提前退休、人员调入等方面存在违规违纪问题。
省物价局党组的主要问题是:党组的领导核心作用发挥不够,未能很好地贯彻执行民主集中制。局机关党委换届不及时,党组班子成员民主生活会质量不高,党支部设置不规范,党员队伍管理松散。管党治党责任划分不明晰,监督责任缺失,多年不查办案件。违反中央八项规定精神问题时有发生。个别干部选拔任用违反程序。价格审批、执法、成本监审等环节存在廉政风险。经费使用不规范,存在公车私用、报销应由个人承担费用问题。
省公务员局党组的主要问题是:全面从严治党意识不强,机关党建流于形式,基层党组织建设缺失,党费收缴不规范,“三会一课”等制度不落实,有的领导干部不以普通党员身份参加党支部活动。廉政风险防控意识不强,监管不到位。公务员考录、调任、培训等领域存在制度漏洞、不正之风和腐败风险。从严管理干部力度不够,干部交流轮岗不及时。
省畜牧业管理局党组的主要问题是:党的领导弱化,有的重大事项未经集体决策,事业单位一把手“五个不直接管”制度不落实,警示教育缺失。存在大额支出不履行政府采购程序、违规出租办公用房、挤占挪用专项资金等问题。个别党员干部借开会之机绕道旅游、借婚丧嫁娶收礼敛财。一些领导干部安排配偶、子女和近亲属在局机关和直属事业单位就业。
省中医药管理局党组的主要问题是:主体责任落实不到位,监督责任缺失。在科研项目管理、资金调配、省级重点专科评估、中医医院等级审批、中医医院医疗技术准入管理等方面存在防控不严问题。挪用财政专项资金向无预算缴拨单位拨款,用于无预算会议支出,科研经费管理不严,“三公经费”较高。有的领导干部在学会兼职,有的领导岗位长期空缺,中医药管理人才匮乏。
省残疾人联合会党组的主要问题是:贯彻落实中央和省委关于群团工作会议精神有差距,推进残联组织体制机制改革步伐不大,存在机关化、行政化、娱乐化倾向。全面从严治党意识有待提高,廉政风险防控不到位。专项资金使用管理不够有力,未产生应有效益。大宗物品采购招标存在廉政风险,事业单位挤占项目经费问题突出。个别单位违反规定发放奖金、补贴。重要岗位干部交流不够,个别干部“吃空饷”。
省经济管理干部学院党委的主要问题是:领导班子凝聚力、战斗力、执行力不强,学院发展思路不清。有的“三重一大”事项未执行集体决策制度。基层党组织机构不健全,组织生活制度流于形式。领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对下属部门和单位人员监督管理不严,个别干部利用申请奖学金、助学金向学生收取好处,有的加价向学生销售生活用品。存在超标准使用办公用房、违反规定配备公务用车问题。干部选拔任用、职称评聘、人员聘用制度规定执行不严,程序不规范。
省社会保险事业管理局党组的主要问题是:全面从严治党“两个责任”落实不到位,机关党建工作缺失,党员教育管理工作不扎实。监督执纪问责失之于软、失之于宽,对基层社保局的行业监管不到位,参保缴费、基数核定、待遇计发、资金存储等关键环节防控监管不严。存在违反中央八项规定精神问题,顶风违纪问题时有发生。一些党员干部不如实报告个人事项。干部选拔任用不规范,一些重要岗位干部长期不交流,干部使用回避制度未落实。
长影集团有限责任公司党委的主要问题是:党的领导弱化,管党治党意识不强,存在以业务领导代替党的领导倾向。基层党组织建设缺失,领导班子不健全,有的党员领导干部不参加所在党支部活动,一些党员不按规定交纳党费。“两个责任”落实不到位,监督执纪问责力度不大。执行一把手“五个不直接管”制度不严格,财务管理比较混乱。个别领导干部存在以权谋私、套取劳务费、违反规定收取礼金等问题。存在因人设岗,领导干部到龄不退休问题。重产业、轻主业,电影创作匮乏。
吉林东北亚出版传媒集团有限公司党委的主要问题是:管党治党意识比较淡薄,民主集中制执行不够严格,有的“三重一大”事项未进行集体决策。党的基层组织存在作用弱化、地位虚化、功能空化问题。领导干部落实“一岗双责”不力,对所属各公司及其负责人管控不到位,固定资产出租不规范,部分房产出租价格偏低。有的领导干部利用职权安排子女、亲属和身边人员在关键和高薪岗位任职。个别领导干部兼职取酬。有的领导干部群众观念淡薄,不作为、乱作为。
吉林警察学院党委的主要问题是:党的建设存在薄弱环节,班子成员重业务、轻党建,一手软、一手硬的问题不同程度存在。对党风廉政建设重视程度不够,“一岗双责”落得不实,个别案件调查处理不及时、不规范。在招生体检和体能测试环节存在廉政风险隐患,后勤管理制度不健全,有的服务窗口对外承包不规范。在落实中央八项规定精神和作风建设方面存在问题,个别党员干部在学生入党、评奖(助)学金等方面吃拿卡要。有些重要岗位干部长期不交流。
各巡视组还发现一些领导干部的问题线索,已按规定转省纪委、省委组织部和有关部门处理。
各巡视组组长向被巡视党组织提出了整改意见。省委巡视工作领导小组成员和巡视办负责同志对被巡视党组织提出了整改要求:要围绕全面从严治党,切实担负起整改的重大责任。要认真制定整改方案,扎实深入地整改问题。要增强整改透明度,主动接受党内监督、社会监督。要重视整改政治效果,对整改不力的坚决追责问责。
被巡视党组织主要负责同志表示:巡视组反馈的巡视意见全面准确、客观公正、实事求是、切中要害,对于反馈的问题和意见,完全认领、照单全收。要严格落实省委要求,切实履行“两个责任”,对省委巡视组移交的问题线索,要逐一排查,认真处理,决不姑息,从严从实推进反馈意见整改落实,确保件件有着落、事事见实效。适时向党员干部和社会公开整改情况,接受党内监督、社会监督。
第四篇:巡视反馈意见的整改情况报告
巡视反馈意见的整改情况报告
巡视组于xxxx年x月xx日至xx月xx日对我单位开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作,于xx月xx日反馈了巡视意见,指出了6方面17个问题,提出了整改意见,明确了整改要求。单位领导班子高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实“党要管党、从严治党”各项要求,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡视整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改,巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:
一、加强组织领导,确保整改工作落实到位
单位把巡视整改工作作为一项重大政治任务,严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。
(一)珍视成果、提高认识。党委会明确强调,省委巡视是对省直机关领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”,巡视组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在单位改革发展的关键时期送来的一剂良药,必须珍视这些巡视成果,把巡视整改的过程作为推进机关全面建设的重要契机。在集中整改之初,单位采取召开单位巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一单位思想,提高对巡视整改的思想认识,着力增强单位党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把单位思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来,统一到珍视并运用巡视成果促进机关发展建设上来。
(二)加强领导、明确责任。成立了以党委书记任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与单位的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。
(三)迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天,连夜召开党委会专题研究巡视整改工作,传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神,制定《巡视反馈意见整改落实分工方案》,全面部署巡视整改工作。根据党委会提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,巡视整改工作办公室及时制定了《关于反馈意见的整改工作方案》,针对巡视反馈的6方面、17个问题,单位分类提出整改措施50条。明确要求单位各部门,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(四)强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改,让学校党员干部和教职员工清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到“五个不放过”,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,教职工和学员不满意不放过。
(五)加强督办、注重实效。两个月来,领导班子和校整改工作领导小组先后7次专题研究部署巡视整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。校长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;校领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各承办部门和承办人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会8次,具体研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,各责任处室每半个月汇总上报1次整改情况,对照整改销号台账,整改1个销号1个,督促检查各有关部门
如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
(六)建章立制、注重长效。我们对单位内所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前,已建立和完善的制度15项,正在建立的制度6项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改
过两个月集中整改,我们针对巡视组反馈的6个方面、17项问题,按照“事事有回音、件件有落实”的要求,结合实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
(一)关于“落实‘两个责任’有较大差距”方面
1.针对“履行主体责任不到位”问题。一是党委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初党委会专题研究和部署单位党风廉政建设,制定党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了《省委省直机关落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法》,明确了
领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了机关进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了机关党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据,出现问题“一票否决”“一案双查”。
2.针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。一是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对单位党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。领导班子成员以上率下,严格落实“一岗双责”,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了班子成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。
3.针对“落实监督责任差距大”问题。一是梳理风险点,对单位各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了机关风险防控清单。二是针对梳理出的风险点,制定了《省委省直机关廉政风险防控实施意见》,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是
加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立了谈心交心制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
(二)关于“党建基础工作薄弱”方面
4.针对“领导班子成员落实双重组织生活制度上存在不足”问题。
一是坚持党要管党、从严治党,进一步加强党委会对机关党建工作的领导,每季度至少专题研究1次党建工作。二是领导班子成员带头率先垂范、以上率下,模范遵守党纪党规,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,积极主动带头参加所在支部的组织生活,每年不少参加支部组织生活不少于6次,每年上党课不少于2次。
5.针对“有的支部落实组织生活制度有不足”问题。一是进一步加强党的组织建设,充实机关党建工作力量,选优配齐配强党支部书记和支部委员;加大党务培训力度,每年至少组织一次党务干部培训,提升抓党建的工作能力;坚持开展“三分类、三升级”活动,进一步细化基层党组织建设标准,结合“两学一做”学习教育,进一步加强基层组织建设,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。二是制定了《关于落实“三会一课”制度的实施细则》,机关党委每季度对各支部党建工作进行检查,督促和指导各支部严格落实以“三会一课”制度落实为重点的各项党组织生活制度。三是对党费收缴专项检查组织了“回头看”,对前期党费补交情况进行细致检查,确保了单位党员党费收缴规范、足额、按时。党费管理坚持专人、专户、专账,建立了机关纪委季度核查机制。四是加强党建工作日常专项督查。以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及中央、省委和省直机关工委关于机关党建重大部署落实情况,以及
党委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点,进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。
(三)关于“党的理论教育和党性教育弱化”方面
6.针对“突出马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不够”问题。一是加强引导。分管校领导和各教研部负责人从党和国家事业发展全局的高度,从事业发展的高度,做好教师的宣传和引导工作。二是明确规矩。制定《党的理论教育和党性教育清单》,坚持领导干部带头,校长、副校长每年上“主课”不少于2次,引导教研人员自觉服从大局,主动适应新的教学布局需要,练好基本功,把讲好主课作为教师安身立命的根本。三是严格把关。坚持由党委会把关审定教学计划。注重凸显党的理论教育和党性教育的主课地位,不折不扣地贯彻落实中央和省委精神,确保2017年起各主体班次的理论教育和党性教育课占总课时比例70%以上。四是形成体系。进一步优化教学内容,完善教学布局,形成基本理论教育的课程体系。在已开设《共产党宣言》、《资本论》、《社会主义从空想到科学的发展》导读课基础上,充实马克思主义基本理论和马克思主义发展史等内容。同时,不断充实马克思主义中国化最新成果的内容,加强中国特色社会主义理论体系的教学,形成比较科学的课程体系。五是注重实效。坚持党性教育的理论课程与实践课程相结合,引导学员既注重结合实际学习理论,又注重运用所学理论去分析研究问题。同时,充分发挥
单位党性教育基地的作用,不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心,配备专人,加强研究和教学工作。
7.针对“近年来,未获得过省级以上的精品课程”问题。一是确立目标。瞄准创建成一流机关的目标,加强师资培养,每年组织老师外出学习、培训不少于1次。坚持集体备课制,建立并落实评课制和校领导听课制,领导班子成员每年听课不少于4次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展1次校级精品课程评定表彰。二是加强学习交流。加强教师与兄弟的学术交流,组织教师到教学效果好的、有影响力的定点学习交流。三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教,创出精品课程和特色课程。
8.针对“近年来,无省级以上的学术带头人”的问题。一是强化目标,在单位范围内选拔和确定培养学术骨干2至3名,制定高质量高规格的学术工作目标。二是完善制度,出台了《学术带头人及学术骨干培养计划》,加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训,有针对性地送到高水平、干部学院及重点高校进行学习。三是加强学术团队建设,开展学术研究和智库建设,创造良好的学术环境,加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助,鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。
(四)关于“违反中央八项规定精神的问题禁而不止”方面
9.针对“巧立名目发放津补贴”问题。一是对2013-2018年发放的津补贴项目,根据相关政策规定,按照参公、事业分类管理原则,进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目,规范为:编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。二是对2013-2018年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照“遵循规定,分类处理”的原则,单位事业编制人员所领取津补贴,未超过省人社厅核定的绩效总额,但需进一步加强规范和管理;参照公务员管理人员领取的津补贴,按照相关规定据实进行核查清退。三是按照上级有关文件精神,结合办学的实际情况,积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。
10.针对“领导干部违规取酬”问题。一是党委会研究确定了“小型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费”的考务费清退原则。二是对单位2013年以来的考务费发放情况进行全面分类核查,对违规领取部分坚决予以了清退。三是加强机关的各类考试工作,落实考务工作分管和协管领导负责制,机关党委(纪委)监督制,带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。四是按照机关和学历教育上级业务主管部门有关考试要求,科学设岗、按需设岗,合理控制办学成本,保证考务费用支出客观真实。
(五)关于“管理松弛制度缺失”方面
11.针对“教学管理制度不健全”问题。一是修订完善了《教学管理办法》,强化措施,严格执行,进一步规范教学管理,确保教学计划落实。二是制定了《教师校外授课管理制度》,特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意,且每周外出授课不得超过2次(接受省委宣讲任务除外)。
12.针对“对外联合办培训班管理不规范”问题。一是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办,所有联合办学项目已停止。二是今后如确需与其他培训机构联合举办培训,必须经党委会批准并授权,并坚持特色、特点,严格教学管理、经费管理。三是修订了《省直机关对外培训管理规定》,统一管理模式,统一运行机制,统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主,授课教师必须严守政治纪律和政治规矩。
13.针对“内设机构的培训工作交叉重叠,职能不清,各自为政,缺乏统一管理,内部监管机制缺失”问题。一是科学合理设置内部机构,根据工作条例和省委赋予单位的职能任务,结合单位实际情况,对内设机构进行调整优化。二是厘清职责,重新明确各个内设机构的职能职责,确保各内设机构职责清晰,管理有序、统一,运转高效、科学。
14.针对“学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力,缺乏制度纪律规范”问题。一是加强针对性教育和教师课堂教学管理,严格执行授课纪律,强调“研究无禁区、讲台有纪律”严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。二是制定和落实《教学事故处理办法》,严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论,当事教师承担主要责任,教研部主任和分管副校长负管理责任,并依纪依规对当事人作出处理。
15.针对“执行财经法规制度不严”问题。一是对所有账目进行全面清理,对不规范科目,调整到规范的会计科目中;对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度,严禁截留、坐支非税收入。二是严格执行《预算法》等相关规定,制定了《省直机关预算管理办法》、《省直机关收入管理办法》、《省直机关支出管理办法》,进一步强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。三是严格执行校《公务卡管理办法》《科研经费管理办法》等制度,新制定《省直机关财务票据审核、签批管理办法》,实现了财务流程的优化和统一。四是加强财务队伍能力建设,选配人员加强财务队伍;定期组织财务人员培训,全面提升财务人员业务能力。五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实,确保各项财务制度全方位落到实处。
16.针对“工程建设管理不规范”问题。一是对2009年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理,对不符合规定的严肃整改。二是制定了《省直机关办公用房维修改造项目管理实施细则》并长期执行。
(六)关于“干部选任工作不规范”方面
17.针对“执行规定不够严格”问题。一是严格贯彻执行《干部选拔任用工作条例》、省委“一个意见”、“五个办法”以及单位《干部人事管理工作暂行办法》、《处级领导干部选拔任用办法(试行)》,进一步规范单位干部选拔任用工作,做到履行程序不变通,遵守纪律不放松,切实维护《条例》的严肃性和权威性。二是加强党组织在选人用人中的导向和把关,同时更加注重群众公认,把组织意图与群众公认度有机地结合起来,对群众公认度不高的干部暂缓提拔。三是严格执行干部试用期制度,加强试用期间对干部的关心、指导、监管,充分调动试用期干部工作积极性,增加其责任感、使命感。
18.针对“基础材料不规范”问题。一是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理,补充完善档案资料,加强干部档案审核,及时纠正发现的问题。二是严格执行《干部选拔任用工作规程》,制定《干部选任工作流程》和《干部选拔工作全程纪实办法》,切实规范完善基础材料的格式、内容,及时整理存档,做到不错、不缺、不漏。三是在省直机关工委指导下修定了《中共四川省委省直机关处级干部选拔任用办法(试行)》,清晰界定单位干部选任工作中的执行主体和具体流程(如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等)中的职责划分,明确责任,确保工作落实。
三、巩固深化巡视成效,持续推进从严治校
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照省委巡视组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好省委巡视成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进机关全面建设再上新台阶。
一要坚持党要管党,切实落实“两个责任”。领导班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于事业的各项工作中去;要切实聚焦主责主业,紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,紧抓“六项纪律”,强化监督执纪问责。
二要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,切实把单位巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
三要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。结合单位实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对单位现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
四要深化整改成效,推进事业发展。要以巡视整改为契机,把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来,与学习贯彻全国、全省工作会议精神结合起来,重点从“调整理顺内部机构设置、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作”等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进机关改革发展。努力在深化巡视成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化机关改革发展上见到新成效,全面推进机关的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。
第五篇:反馈报告
【客户logo】
ECCTM
之领导力课程
客户公司名称
反馈报告
北京人众人管理顾问有限公司
2013-04-培训反馈报告
人众人管理顾问有限公司感谢您参与“ECC之领导力课程”!现将贵公司在本课程中的表现情况汇报如下。
本报告包含以下内容:
A)培训基本信息 B)学员收获反馈
C)学员表现反馈(可省去)D)团队表现反馈
E)领导力测评结果反馈
F)小结
G)参考数据 H)建议
(一)培训基本信息
培训时间:
xxxx年xx月xx日 ~ xxxx年xx月xx日 培训地点:
xxxx
培训组织者:
xxxx 培训人员与数量: xxxx,xx人
培训师:
xxx
培训项目实施状况:
所做项目:xxx、xxxx 完成状况:xx个完成,xx个未完成
(二)学员收获反馈
周银根:看起来不可能完成的任务,其实可以完成的很好 王苑:合作意识,思想力与行动力的有效统一 „„ „„ „„
2013-4-21