2017年#公路管理局依法行政工作汇报12

第一篇：2017年#公路管理局依法行政工作汇报12

##公路管理局2017年路政管理依法行政工作汇报

市交通运输局: 2017年以来我局路政执法工作在省、市局的正确领导下，紧紧围绕“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”的准则，以全面推行规范化管理为手段，以强化整体素质为根本，以文明执法优质服务为保障，进一步强化规范执法行为，不断推动路政管理依法行政工作能力，大力提高公路行业依法行政工作水平。根据《##市人民政府关于开展2017年依法行政工作检查考核的通知》（##府法发【2017】15号）文件要求,现将2017年以来我局路政执法工作情况汇报如下:

一、基本情况

我局现有路政管理和治超检测人员192人，其中持部证人员116人，省证45人。辖##个超限检测站和##、##、##个干线公路路政大队，担负着##国省干线公路，##（州）##（##）路东西线等重要农村公路￥公里的路政管理、超限治理工作任务。

2017年1-11月底国省干线公路共发现路政事案197起，查处193起，结案率97.97%，收取赔（补）偿费165.79万元，路损追偿率98.44%，结案率、追偿率分别比年目标任务95%、90%提高2.97和8.44个百分点；路政许可合理审批事 案29件，依法监护大件运输285件。

2017年1-11月底国省干线公路共检测货运车辆291582辆，超限超载率0.09%，农村公路共检测货运车辆181090辆，超限超载率0.03%，均控制在国省干线2%、农村公路3%目标以内。

二、依法行政工作的基本做法及成效

（一）加强组织领导，全面提高依法行政工作能力。为做好依法治路工作，我局成立了以局长为组长，分管副局长和局纪委书记为副组长，局路政科、财务科、政工科、审计科、监察室负责人为成员的局行政执法领导小组，办公室设在局路政科，具体负责依法行政的日常管理和监督检查工作；根据路政管理实际成立了督查、稽查小组进行日常督导检查，并能根据人事变动情况对领导小组作出相应调整。领导小组定期组织法律、法规学习，同时指导督促基层单位学习教育，仅今年组织集体学习2次，指导督促基层单位培训学习法律知识4次。基层各执法单位和人员能严格依##《公路法》、《公路安全保护条例》、《##省公路条例》、《行政许可法》等法律法规及配套规章、制度开展执法工作，2016年以来在执法过程中未发生过行政不作为或“三乱”行为；严格按##《行政复议法》有关规定，保持行政复议渠道通畅。

（二）积极开展“三基三化”建设，努力提高依法行政工作水平。编制完成了《##省普通干线公路路政执法“三基三化”建设标准》并在全省印发推行；投入资##520万元对各超限检测站、路政大队等基层执法站所设施设备进行系统升级、改造饰新和更新配置，完成了超限检测站健身室、阅览室、职工餐厅、浴室、洗衣房等“五个一”建设工程；完善制度建设，认真梳理权责清单，做到公路执法权责明晰，按##市编办、市交通运输局公路执法权责清单工作要求，我局安排专人，利用两个多月时间进行了权力、责任清单梳理，整理完成了国省干线公路路政、治超权责责任清单，共梳理行政许可类2项、行政处罚类17项，行政强制类6项，行政检查类5项，其它审批类2项，并及时上报市局，审核后五月份已在市政府网站公布。2016年10月10日全省公路路政执法“三基三化”建设现场会在我局成功召开，建设成果得到了省、市局领导高度肯定和各地市代表一致好评。2017年我局在“三基三化”建设试点的基础上，进一步提升执法人员职业化、站所标准化、制度规范化建设，顺利通过了省局“三基三化”考核验收，圆满完成了“三基三化”建设工作任务。

（三）严格依法行政，落实各项路政管理规定。一是加强路政巡查力度，突出巡查实效。突出网格化管理，严格按##《##省公路路政巡查规定》，划定责任路段，定员、定责，每月上路稽查不少于25天，重点路段、特殊天气、节假日坚持每天巡查。积极推进路政养护、路政交警 联动工作机制，与养护、交警部门信息共享，及时发现事案并合理处置。同时将公路桥梁安全保护纳入重点巡查范围，及时发现涉路异常情况，详细填写巡查记录，通报养护部门，降低行业责任风险。严格路政许可审批，做到提前介入，审批前置。对需许可事项根据有关规定，提前介入，宣传路政相关规定，合理指导，做到严格审批路政行政许可。加强许可施工监管责任，项目施工过程中要求路政人员每天巡查监管到位，对发现问题及时发放《责令改正通知书》，进行整改。二是不断提升公路服务理念，切实保障公路安全畅通。在施工路段我局早动手、早安排，落实路政人员工作职责，加强对特殊路段的巡查、监管，及时疏导交通车辆，消除滑坡、落石等事故隐患，积极配合交警疏导交通，确保了节假日公路安全畅通。严格按##省局大件运输管理规定程序运行，加大超限检测站稽查力度，积极与高速公路和兄弟地市信息沟通，在负责监护工作时，能想营运人之所想，科学合理安排监护时间，确保大件运输车辆安全通行。三是依法行政，严厉打击车辆超限超载行为。认真贯彻落实省交通运输厅和省公安厅《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》（陕交发【2016】48号）精神，充分发挥我局与交警支队联合成立的路面执法稽查队作用，坚持超限检测站站级领导轮值带班工作机制，集中打击盲区路段超限超载行为和##超限检测站闯站货运车辆。仅2017年1至11月份查处超限车辆 1140辆，卸分载货物34992.23吨，拘留违法人员34人。积极做好严重违法超限运输行为失信界定。按##交通运输部办公厅《关于界定严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体有关事项的通知》（交办公路【2017】8号）要求，积极协调运政部门，坚持“一超四罚”、“黑名单”制度，做好将货运车辆1年内违法超限运输超过3次等十种情形列入严重违法超限超载运输失信当事人名单工作，建立严重违法失信行为信息收集报送制度，提高信息汇总和审核抄送的准确性，提高对严重违法超限运输车辆惩戒威慑力。

（四）强化执法队伍建设，提高执法队伍整体素质 一是加强执法人员培训。坚持局“2224”管理模式（即2次业务培训、2次军事化拓展训练、2次案卷集中评查、4次季度考核）。2017年我局立即安排了今年执法培训与案卷评查及班股长培训工作，组织学习了《公路法》《行政强制法》《公路安全保护条例》《##省治理公路超限运输办法》等法律、法规和司法文书的规范制作，参训人员达到50余人次。采用随机抽调的各单位执法案卷采取交叉集体打分的方法，按##案卷评查标准进行了严格细致的打分，并对全体参培人员进行了培训考试。加强日常培训、军训，各超限检测站、路政大队坚持日常培训军训不放松，坚持每月培训学习不少于2次，每季度军事训练不少1次。二是积极开展劳动竞赛。2017年度我局开展了以“三抓一创”为主题的劳动竞 赛，其具体内容是：抓执法队伍职业化、抓执法站所标准化、抓路域环境整治常态化，创美丽干线公路。继续从人员管理、制度建设、站所建设三方面开展竞赛，通过一系列技能比武、岗位练兵、劳动竞赛等活动，强化了队员的法律意识，同时经过月检查季考核的模式，奖优罚劣，在路政队伍中形成积极向上的良性竞争机制。

（五）严格规范执法，做到公开、公平、公正。一是积极实行政务公开，自觉接受外部监督。我局严格按##省、市局行政执法责任制的要求，确定执法责任，完善执法依据，落实行政许可审批权限和路政事案、行政许可办理工作流程，通过采取上墙、设置公示牌、电子屏幕查阅等方式，将路政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会进行了公开。其中公示牌上墙24块，设立举报电话5个，设立宣传咨询台5处。同时，聘请市人大、政协及社会各界人士担任行风监督员，各基层执法单位聘任6名行风监督员，经常听取他们对交通执法工作意见和建议，并主动地征求服务对象的意见和建议，不断改进工作方法。此外还通过新闻媒体、发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见和建议，主动接受社会监督。对于社会舆论监督，我们坚持事事有回音，坚持依法治路，保障路产路权不受侵害。二是严格按##省局大件运输管理规定程序运行，做好大件运输许可“一窗式”网上办理和“一站式”服务 工作，加大超限检测站稽查力度，加强与高速公路和兄弟地市信息沟通，科学合理安排监护时间，确保大件运输车辆安全通行，有效保护公路桥梁安全。自2013年开始“放管服”改革以来，我们不仅简化了涉路施工许可、超大件限运输车辆行驶公路申请流程，简化了办理手续。同时按##相关规定不再收取企业以及个人的办理许可工本费用。三是提供用心服务。各超限检测站、路政大队在严格执法、文明执法的同时坚持以车为本、以人为本理念，为过往司机提供休息场所、公共卫生间、热水、急救药品等服务。同时在公路沿线向社会公布了业务咨询办公电话，车主对业务以及资料准备有不了解的情况时提供电话咨询服务。

（六）全面加强执法监管，有力促进依法行政规范化。一是充分利用科技手段实现执法监督。充分利用路网管理应急指挥系统、执法车辆GPS定位管理系统对路政巡查车辆、流动检测车工作运行状态实行动态监管，通过车载记录仪、执法记录仪等信息化装备对一线执法人员执法情况进行全过程记录监督。切实加强执法记录仪操作与上传培训，强化执法人员证据收集意识，完善执法监督检查与预警机制，对苗头性、倾向性问题及时采取应对措施予以解决，始终保持工作开展的主动性与时效性。二是严格做好执法监督。坚持月检查季通报工作机制，对检查中发现的问题及时下发整改通知书，责令限期整改。对不认真履行工作职责造成严重 后果或违规违纪的执法人员，坚决按规定予以处理，在执法队伍中形成弘扬正气，廉洁自律的良好风气。三是坚决贯彻落实重大执法决定法制审核制度。依据《##公路管理局关于重申相关路政管理规定的通知》精神，我局进一步规范了重大执法决定法制审核制度，实行重特大案件上报制度，公路局路政科派员参与案件监督、审核及处理过程，有效的促进了路政事案的查办力度。

（七）加强宣传引导，努力营造良好舆论氛围。我局在##日报全文刊登了《交通运输部超限运输车辆行驶公路管理规定》、省交通运输厅和省公安厅印发的《关于专项整治公路货车违法超限超载行为的通告》，组织张贴通告500余份，印发宣传单2万余份，结合五月“路政宣传月”活动，制定宣传方案，拟定宣传标语，在公路沿线及所属可变情报版滚动宣传，在各治超站、路政大队悬挂横幅49幅，在省市级网站宣传报道61篇，省市报刊刊登7篇，微信公众号推送宣传报道9篇。同时我们转变重管理轻服务的观念，强化执法为民和服务群众意识，积极推进严格、规范、公正、文明执法，2017年10月印发了《##公路管理局执法服务大走访活动工作方案》（##公路发【2017】193号），开展了为期一年的以“三服务两监督”为主题的公路执法服务大走访活动，坚持“走出去”与“请进来”相结合，深入公路沿线单位、群众、货运企业和运输户，广泛宣传公路执法服务工作的政策法规和业务流程，认真倾听群众需求和意见，主动接受社会各方面的监督，切实抓好落实，以服务促进执法，以执法带动服务，确保路政治超工作更加规范、有序。

三、存在问题和建议

我局行政执法工作在省、市局的正确领导下，取得了一定成效，执法行为得到了进一步规范，但是在工作过程中也存在一些问题。一是执法人员业务素质和应对突发事件的能力还有待于进一步提高。二是执法装备、取证器材有待于进一步更新完善。三是不断提高路政管理信息化工作水平。

通过此次自查，使我局进一步认清了自身的不足，明确了今后的工作方向，我们将在省、市局的直接领导下进一步完善各项规章制度，规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，提高执法水平，继续推动我局依法行政工作的深入开展。

2017年12月10日

第二篇：城市管理局依法行政工作汇报

城市管理局依法行政工作汇报

城市管理局依法行政工作汇报

为全面推行依法行政，2007年我局依照XX市城市管理局和XX市人民政府法制办的要求，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕“1333”工作思路，以创建“三圈层一流城管”为目标，加强城市管理，严格依法行政，强化城管法制培训与学习，规范执法行为，落实执法监督，使广大干部职工依法行政意识不断提高，行政服务水平明显提高，为构建和谐邛崃，提升城市形象做出了积极的贡献。

一、落实城管执法责任制，加强行政执法监督

（一）实行城管执法责任制。按照各中队分片包干的区域，结合执法队员工作任务，层层落实执法责任。加强督查考核和责任追究，保证了执法队员履职尽责，依法行政，文明执法。

（二）强化城管执法监督。严格落实案件监督制度，确保行政执法案件的主体资格合法、程序合法、内容合法，进一步规范执法文书制作，对案件质量进行评查，努力提高办案质量。

（三）审查规范性文件。对本局制定的需由市政府下发的规范性文件的合法性、依据进行严密审查，并及时上报市政府法制办进行审定，确保其合法性、可行性。

（四）加强法制工作。成立了政策法规办，并加大了对上级主管部门和政府法制办的联系，参与了由XX市城市管理局组织的法制工作人员的学习培训。

二、规范行政行为，清理行政审批事项

根据法制办的要求，对城市管理局的执法职责、执法依据、执法程序进行了全面的审查，并报法制办上网公布。对行政许可事项进行了再次清理，进一步规范了行政行为，同时，加强了政府采购、政府诚信制度建设。

三、强化城管法制培训，提高依法行政能力

（一）提高城管人员综合素质。利用每周星期

一、采用集中学习与自学相结合的方式，系统学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》及城市管理相关法律、法规和规章，从而，提高了执法文书使用和执法技巧的运用。

（二）加强普法教育培训。以《五五普法干部读本》为重点，以《城管法规汇编》为基础，结合《物管法》的实行，加强培训和学习，组织广大干部职工进行了依法行政培训考试，参加人员40人，考试成绩良好。参加了XX市城管局组织的城管法律知识竞赛，并获得组织奖和一名一等奖，从而提高了领导干部和广大城管人员的依法行政水平。

（三）重视执法人员资格认证。今年，先后有13名执法人员参加了岗前资格培训，执法人员持证上岗率有了较大的提高，完成了行政执法证件的发放和年检工作。

四、加强城管法律法规宣传，营造良好执法环境

（一）广泛开展法制宣传活动。城管行政执法服务进入了社区和校园。采取车辆、设点、宣传栏等形式进行广泛宣传，使广大市民知晓了常见的城管违法行为，提高了他们自觉遵守城市管理的意识。

（二）加强新闻舆论宣传。加强了与广电局、邛崃报社的联系，对违反城管法律、法规的行为进行曝光，从而，营造全社会理解、支持、参与城市管理的良好氛围。

五、加强法制调研，注重制度建设

针对《XX市城市市容和环境卫生管理条例》的修订工作，结合我市实际，提出了修改意见和建议。认真办理了人大代表、政协委员的议案、提案。加强了对城市管理和执法中难点、热点法制问题的收集，充分发挥常年法律顾问的作用，积极提供日常法律咨询、，重大事项法律分析和代理诉讼仲裁等法律服务，为城市管理及行政执法工作提供强有力的法律支援。

第三篇：潜江市公路管理局2011年依法行政报告

潜江市公路管理局2011年依法行政报告

市交通运输局：

2011年，在省市行业主管部门和潜江市委、市政府的正确领导下，我局紧密围绕交通“先行跨越年”各项工作部署，坚持以提高执法队伍素质为抓手，按照“建一流队伍，树一流形象，铸一流业绩”的目标要求，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，积极履行公路法制工作职能，全面推进依法行政。年内，我局共受理行政许可15件，查处路产损坏赔偿案件25起，查处率、结案率均达100%；全年共检测车辆14338台次，其中超限运输车辆10627台次，累计卸货3820.8吨、转载286吨。全年无行政强制措施案件，无行政败诉案件，无行政复议案件，无超越法定职责执法的现象，无执法人员执法犯法和违法违纪行为发生。现将有关情况报告如下：

一、推进依法行政工作的基本做法和取得的主要成效

（一）转变观念，提高认识，切实加强依法行政的组织领导。

一是将贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》作为全局工作的行动指南，切实加强领导。为确保我局行政执法工作的顺利开展，局党委高度重视，并纳入重要议事日程。多次召开班子会议或有

关部门的碰头会，专题研究以行政执法等为内容的依法治路工作，制定了推进依法行政工作安排方案，并对方案落实情况进行监督检查的情况；开展了依法行政知识教育培训工作情况，把依法行政工作纳入奖惩考核的内容。

二是建立健全推进依法行政工作的领导体制和工作机制。年初，我局成立了以一把手任组长、分管路政法制工作的领导为副组长的公路依法行政工作领导小组，落实专班专人开展工作，全面推行公路行政执法责任制，将执法责任层层分解，落实到人，切实增强了执法人员的责任感，同时还建立了执法评议考核和奖惩制度，提高了依法治路的水平。

三是认真组织宣传和学习培训。一方面，在《公路安全保护条例》即将颁布实施之际，及时出台了《学习宣贯〈公路安全保护条例〉实施方案》，将学习宣传和贯彻实施《条例》纳入“六五”普法和依法治理工作重点，明确了具体任务、活动安排、组织领导和工作要求，保证了相关工作的有序开展。另一方面，组织公路干部职工培训学习，举办了1期专题培训讲座，具体介绍了《条例》出台的背景及其确定的重要原则，系统解读了与公路行业责、权、利紧密相关的条文规定，为全局干部职工尽快领会《条例》的主旨要义奠定了基础。此外，大张旗鼓开展宣传活动，依托宣传媒体，在《潜江日报》刊发了《条例》全文，在潜江电视台《交通纵横》栏目制作了1期专题节目，在《潜江公路网》开辟了宣贯专栏，集中宣讲、解读《条例》内容；与此同时，以国省干线公路集镇路段、治超检

测站、公路管理站、交通流量观测点为宣传主阵地，制作橱窗专栏和展板，广泛张贴《条例》原文、挂图和宣传画30余处，发布宣传口号，刷写墙面标语7处，悬挂宣传横幅20余处，面向广大司乘人员发放宣传资料3000余份，力争做到大众知晓，全面普及公路安全保护知识，以期形成爱路、护路和依法管理公路的良好社会氛围。

四是狠抓检查和评议考核。年初我局就制定了2011法制工作要点，文明执法单位创建方案和实施计划，组建评议考核专班，对方案落实情况进行监督检查，对路政中队和超限站一月一考核，对路政执法人员一年一考核，执法工作列入全年目标考核内容。建立健全交通行政执法“四制”，并将《湖北省交通行政执法责任制》、《湖北省交通行政执法公示制》、《湖北省交通行政执法督察制》、《湖北省交通行政执法错案和执法过错责任追究制》等四项制度在办公地点上墙，明确了执法责任，将执法责任层层分解，落实到人，进一步增强了执法人员的责任感，提高了依法行政的水平。

（二）规范行为，执法为民，不断增强行政执法工作效能。一是所有赔补收费项目和数额严格按照鄂价费[2003]100号文件执行，并严格执行省局路产损失赔（补）偿费实施微机裁票工作，切实加强收支两条线的管理，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。各类执法案卷档案按照统一格式规范制作，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。

二是进一步规范路政执法行为，提高办事质量和效率。我

局路政执法人员深入学习交通运输部颁发的《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》等五个规范，以及省厅下发的《湖北省交通系统文明执法规范》、《交通行政处罚自由裁量执法标准》，按照“政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬、勤政廉洁”的要求，加强路政许可、路政赔偿、路政处罚、路政强制等方面的执法规范培训，不断提高公路执法人员依法行政、文明执法、规范执法的责任意识和规范执法水平。

三是在执法过程中始终严格遵守《交通行政处罚程序规定》、《交通行政许可实施程序规定》，坚持依法办事、依法行政、依法许可，在处理路政案件时严格遵守五大原则，即：亮证执法原则，由行政执法人员出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份，告知当事人所享有的权利，被处理的事实、理由和依据，充分听取当事人的陈述、申辩，使处理决定建立在合法、公正的基础上；程序合法规范的原则，在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书；执法人员合法原则，只有取得执法资格的人员才能执法，每宗案件必须是两人以上执法人员执行；注重证据的真实性及完备性原则；办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。

（三）加强对抽象行政行为和具体行政行为的监督检查。

一是进一步规范了行政处罚自由裁量权。严格按照省厅下发的《湖北交通行政处罚自由裁量权执行标准》实施行政处罚，确保“同样的案件，同样处理”，减少执法的随意性，促进行政处罚行为的合法与合理。

二是严格实行路政许可网上审批，加强许可工作的监督，保证正确履行行政许可的法定职责，明确了许可范围及项目。对路政许可，由具体承办人员受理后当天进行实地勘测初步审查，再支队领导复核后，报经分管领导进行审核，最后上报省局许可，做到了许可程序化。

三是积极完善行政监督机制。加强对行政审批项目实施动态管理，创新制度，规范行政处罚的自由裁量权。加强行政执法检查和评议考核，加大责任追究力度，促进依法行政。开展行政许可和公路赔（补）偿案件案卷卷宗的自查自纠，在今年十一月省局法规处组织的恩施片区评查活动中，我局送交的卷宗获得了省局法规处领导和兄弟同行的好评。

二、在推进依法行政过程中面临的主要问题

一是少数公路执法人员学习自觉性不强，业务水平不高，知识结构单一，法律专业知识薄弱的问题不同程度存在，与担负的路政执法重任还有一定差距；

二是部分公路执法人员便民服务意识还比较淡漠，对待行政相对人的态度还比较生硬，人性化执法有待加强；

三是乡镇地方政府往往以管网改造或进行新农村建设为由，未经交通公路部门许可擅自在公路用地范围内破挖施工、-5-

埋设管线，一旦公路部门启动执法程序，往往遭到各级地方政府的行政干预，执法环境亟待改善。

三、下一阶段工作安排

一是继续抓好学习、宣传和培训工作，实现执法队伍从单一型、低素质型向复合型、高素质型转变。坚持逢进必考的原则，对新录用的执法人员严格把关，狠抓行政执法人员的思想教育和职业道德教育，牢固树立执法为民意识。

二是进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照《行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》的要求，把好每一道执法程序关，严格依法行政，将依法治路落到实处。运用新科技强化执法手段。

三是依托潜江公路网积极推行政务公开，主动接受社会监督。为提高依法行政能力和公路服务社会能力，积极谋划建立公路法制网页，及时发布最新的交通公路行业法律法规，公布执法依据和办事程序，做到阳光执法；同时有序公开政务信息，跟踪解析公路行业热点、难点问题，主动争取社会各界对公路工作的理解与支持，使我市公路法制建设迈上科学化、规范化、公开化轨道。

特此报告。

二〇一一年十二月十日

第四篇：公路管理局创建依法行政示范单位汇报材料

县公路管理局属正科级事业单位，担负着省道线五条共计213.367公里干线公路日常建、管、养护工作。

我局在县委、政府和县交通局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面落实科学发展观，严格按照“五五”普法规划和《县-依法行政五年规划》的要求，加强领导，扩大宣传，强化监督，以争创“市级依法行政示范单位

”为目标，认真落实行政执法责任制，行政管理和执法水平明显提高，有力地促进了我局依法行政工作顺利开展。截至目前，共查处各类损坏公路产权案件26起，索赔金额12万余元，查处率、结案率、索赔率均达到100%。我们严格依法办事、阳光执法，取得了案件当事人的大力支持和谅解，以上案件无一起申请复议和提起讼诉。现将我局依法行政创建工作情况进行汇报：

一、加强领导，成立组织

我局十分重视依法行政创建工作，把依法行政工作纳入重要议事日程，年初制定了《局法制宣传教育和依法治理工作规划》，明确了指导思想、主要目标和主要任务，确保法制工作有目标、有步骤地进行。及时成立了以局长任组长、主管副职领导任副组长、各股室负责人任成员的依法行政创建工作领导小组，具体负责协调解决依法行政工作中出现的重大问题，保证决策的科学性、正确性。并根据工作需要成立法制办，配备专职人员8人，负责日常各类执法案件的法制审查、备案等工作，保证了各种路政档案规范齐全，各类报表及时、准确上报。

二、注重干部职工法制教育，全面提高依法行政工作水平

为进一步提高依法行政水平，首先加大干部职工教育力度，充分利用周四政治学习时间，组织广大党员干部职工深入、细致地学习《宪法》、《公务员法》、《公路法》、《安全生产法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等上级有关文件精神和专业法律法规，进一步增强大家法治观念，从根本上提高全局职工的政治理论和业务工作水平。其次，把加强公路路政执法人员的法制教育培训作为重点。除周四集中学习外，我局积极组织执法人员参加了市、县主管部门举办的执法培训班，邀请专业律师为路政执法人员讲解路政管理相关法律，要求他们对行业法规做到应知应会、学以致用。同时，又邀请部队现役军人对执法人员进行军事队列训练，提供执法队伍的素质，规范其执法行为。通过学习培训，所有执法人员能够熟练行业法律法规，工作中依法行政、秉公执法、文明执法、持证上岗、亮证执法、程序规范，执法人员的自身素质和业务水平有了显著提高，全年无发生一起公路“三乱”行为和被新闻媒体曝光现象。

三、加大宣传力度，改善公路行政执法环境

为提高沿线群众的爱路、护路意识，我局进一步加大公路法规的宣传力度，投资1500余元印发了《公路法》、《公路法实施办法》、《道路交通安全法》等法律法规材料，执法人员分组划片，走村入户，深入到各乡镇、有车单位和车主家中发放，并通过电视、广播新闻媒体和悬挂横幅、书写标语、设立举报电话等大张旗鼓地宣传公路法及相关法规，解答群众关心的焦点、难点问题，使有关道路管理的法规、规章家喻户晓，营造了良好的行政执法氛围。仅，我局共印发各类宣传材料15000余份，出动宣传车辆266台次，悬挂横幅16条，书写标语200余条。

四、认真推行分段包干责任制，依法保护公路产权完整

在路政执法中，我局针对公路线长、人员缺乏的实际，认真推行队长负总责、队员包路段的方法，对列养公路实行定路段、定责任，集中人员对八官线、南车线、洛陕线等重要干线公路的违章建筑进行专项治理，将新建违章建筑制止在萌芽状态，从而进一步巩固维护产权完整，保障道路畅通。同时，建立养护信息员制度，发放便民联系卡，方便养护人员在发现损坏公路产权的违法行为时，第一时间与执法人员取得联系，保护公路产权不受侵犯。截至目前，共拆除违章建筑69处650平方米、拆除迁移非法公路标志标牌765块，清理违章堆积物1437处23540余平方米。

五、建立路政网，方便社会监督

为提高依法行政能力和公路服务社会能力，经多方努力，建立了我省首家的公路路政网，通过新闻媒体公开网址，宣传路政法律法规，公布执法依据和办事程序，做到阳光执法。同时又主动接受社会各界的关注和监督，使我局路政管理迈上科学化、规范化、公开化轨道。

六、全力以赴做好施工保通，保证道路安全畅通

为圆满完成保通任务，我局根据各项任务的不同要求，采取提前介入、合理分流的原则，抽调原则性强、政治理论水平高的同志参加施工现场保通工作。圆满完成了310国道新安段、南车线西赵、坡底桥加固改造、县城老洛河大桥加固改造施工现场等施工保通任务，无发生一起因施工造成的中断和交通堵塞现象，为人民群众提供了便捷高效的通车环境，得到上级部门和社会各界的一致赞誉。

以上是我局依法行政创建工作情况汇报，不足之处，请上级领导批评指正！

第五篇：食品药品监督管理局依法行政工作汇报

食品药品监督管理局依法行政工作汇报

食品药品监督管理局依法行政工作汇报

一、基本情况

市食品药品监管局内设8个处室，市局下属事业单位有市食品药品稽查支队、市食品药品检验所。市局持行政执法监督证人员4人，持行政执法证人员33人（含市食品药品稽查支队）；市食品药品检验所持委托执法证18人。监管全市范围内2家药品生产企业、1家医疗器械生产企业、1家保健食品生产企业、1家化妆品生产企业（停产）；监管全市11家药品批发企业、10家零售连锁企业总部、11家市属及大企业医疗机构、1家市级疾病预防控制中心；监管30家较大的医疗器械经营企业；监管47家大型餐饮服务单位和市管学校食堂；监管22家较大的保健食品经营企业，26家较大的化妆品经营企业。

二、依法行政工作情况

（一）法制机构建设情况

2011年8月取消省一级垂直管理后，按照XX市人民政府办公室印发《XX市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》精神，我局设立政策法规处（行政审批处），健全机构，有1名专职法制工作人员，5名兼职从事法制工作人员，2名行政审批驻政务中心工作人员，聘请了1名法律顾问。

取消省一级垂直管理后,我市各县（区）食品药品监督管理部门的机构改革各地进展情况不一。在法制机构的设置上，XX县食品药品监督管理局、XX区食品药品监督管理局设置法规股（行政审批股），有专职法制工作人员、兼职法制工作人员、行政审批驻政务中心工作人员。我市XX区食品药品监督管理局虽机构改革较早进行，但法规股（行政审批股）未能单设，其工作职能并在办公室。我市XX县食品药品监督管理局、XX区食品药品监督管理局内设机构和人员编制最近才审批下来，法规股（行政审批股）未能单设，其工作职能并在办公室。

（二）执法监督机制建设情况

1.加强组织领导。为进一步加强对依法行政工作的领导，2012年，我局调整健全了矛盾纠纷大调解工作领导小组，依法行政工作领导小组，“六五”普法宣传教育工作领导小组，案审委员会、行政复议和行政诉讼委员会、案件听证委员会，局党组和行政一把手亲自抓依法行政工作，分管领导搞好协调组织，加强对依法行政工作的领导，政策法规处（行政审批处）抓具体工作落实，各处（室）、市食品药品稽查支队、市食品药品检验所按照职责分工，做好依法行政工作。

2.推进公正文明执法。严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序，坚持不懈地推进依法行政。以实施《行政强制法》为契机，以《行政强制法》的实施，加强行政执法培训，对行政强制的相关文书进行了清理，落实行政强制的审批程序和办结时限要求，促进公正文明执法。

3.健全行政执法责任制制度。市局做好行政权力清理工作，在行政权力全面清理的基础上，逐一编制行政权力运行流程图，已全面完成行政权力清理工作，清理后的行政权力共352项，其中行政审批（行政许可）14项；行政处罚294项；行政强制8项；行政确认1项；其他行政权力35项。受省食品药品监管局委托行政许可9项；委托市辖各县（区）食品药品监管局行政许可1项。全面查找权力运行各环节的廉政风险，有针对性地制定防控措施。基本形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制。进一步建立健全了重大案件报告和集体讨论制度，首办责任制、承诺时限制、责任追究制，建立健全行政处罚案件合议制度和处罚内审制度，建立健全行政处罚事先告知和听证告知制度。

4.公开行政审批。坚持“敞开大门、规范程序、全程服务”，驻政务中心窗口做到了即办件即时办结，承诺件全部提前办结，优化审批办事流程，创新审批服务机制，中心工作人员严格执行中心的各项规定，行为规范，今年1-9月办结药品、医疗器械、餐饮服务行政审批93件次，职业药师资格审查183件次，gsp认证55件次，做到了服务态度零投诉，服务手段零距离，服务程序零积压，服务质量零差错，群众评价满意率达100%。目前正按市政府相关规定，做好审批提速。我局政务中心窗口3年来无一行政许可复议和诉讼，连续3年被市政府办公室评为政务中心“优秀窗口部门”。在加强药械市场准入规范的前提下，加大合理部局药械零售门店的力度，下放审批权限，简化审批程序，将核发《药品经营许可证》（零售店）、变更《药品经营许可证》(零售店)、换发《药品经营许可证》(零售店)3项行政许可权委托各县（区）食品药品监督管理局行使。依法公开信息，做好主动公开和依申请公开，对今年的行政审批事项，市局和各县（区）局按季度进行公告，拓宽办事公开领域，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，广泛接受监督。

5.执法行为规范。职能职责、执法依据等在政府部门网站或办公场所长期公开，持证上岗，亮证执法。在市政府法制办的统一领导下，落实联席会议制度和联络员制度，加强行政执法与刑事司法衔接工作。制定了案源管理制度，规定处（室）与稽查支队案源移交流程，杜绝推诿、扯皮和办案不注重质量的情况发生。行政处罚、行政强制等各环节工作要求和时限明确，自由裁量基准制度落实。行政执法程序完备，工作流程清楚、要求具体、期限明确，处罚分离。搞好重大行政处罚决定和重大行政强制决定备案工作。行政执法认定事实清楚，适用法律法规和规章准确，程序合法，自由裁量符合规定。无以罚代法、钓鱼执法、养鱼执法等行为发生。实行行政处罚前约谈、管理相对人不良行为登记等工作，探索柔性行政执法。深入开展整顿和规范市场秩序专项行动，完成上级部署的紧急清查工作。今年1月至9月，市局一般程序立案24件，结案21件，上级交办案件处理回复率100％，国家局、省局药品和医疗器械质量公告中不合格产品查处率100％。

（三）认真开展调解工作建设

进一步贯彻落实《行政复议法》、《行政诉讼法》、《人民调解法》、《信访条例》的要求，依法化解社会矛盾纠纷健全行政调解制度，建立行政调解机构，充分运用调解、和解手段化解行政争议。我局采用兼职的方式保证办理一般行政复议案件的专职行政复议人员不少于2名，办理重大行政复议案件的专职行政复议人员不少于3名。重大行政复议决定按规定报送备案，配套制度完善。至今年，我局已经连续11年无行政复议、诉讼案件发生。今年有2次因对不予许可行为不服而引起的上访，后通过调解，相关部门加强指导，餐饮企业达到相关要求后，重新办理许可。另有1次XX区食品药品监管局辖区范围内1饮品店因工商营业执照过期，并对规定的切配烹饪场所面积和食品处理区面积之比规定不清楚引起的法律咨询，市局法规处工作人员进行了解释。

（四）深入进行六五普法宣传

调整建立XX市食品药品监督管理局“六五”普法宣传教育工作领导小组，制定印发了《XX市食品药品监督管理系统法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）》（攀食药监法〔2011〕7号），搞好领导干部、公务员、行政执法人员学法，在全系统形成学法守法用法的良好氛围。加强管理相对人法制宣传教育，采取多种形式，结合监管工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和培训，努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。紧密结合“十二五”科普宣传，深化“法律六进”活动。通过开展食品药品安全科普宣传、电影放映、赠书等活动，利用“3·15”消费者权益保护日、“12·4”全国法制宣传日、食品安全宣传周、药品安全月活动等有声势、有影响的主题法制宣传活动，重点进行食品药品法律基本知识、饮食用药安全知识以及依法表达诉求、依法维护权利意识培育，促进公民、法人和其他组织树立诚信守法、依法经营、自觉通过法律途径解决矛盾纠纷。

三、存在的困难和问题

1.基层法制工作缺员缺编。市局仅只1名专职法制工作人员，县（区）局中，落实机构单设的仅只有2个县（区）局，兼职从事基层法制工作的情况比较普遍。仅从办理执法证的情况来看，区县法制办无工作人员和因使用相关软件不会使用等问题，今年有3个局（XX区、XX区、XX县）请市局代办，市局经协调帮助代办临时执法证30个。2.加强调解工作培训力度。调解工作无论是行政复议、行政诉讼都需要持证上岗，药品是特殊商品，行业的特点使食品药品行政复议、行政诉讼，同其它行政复议、行政诉讼相比，有更多的专业要求。建议省局加强食品药品行政复议、行政诉讼培训。

3.加大六五普法宣传经费投入。六五普法涉及系统干部、管理相对人、公众、法人及其它单位，以往的培训多是法律法规知识培训，市局应加强对县（区）局法制工作人员听证、复核、备案、法制相关软件使用等工作培训XX县（区）局执法人员专业法律法规知识培训，但专项工作经费不足。建议省局将六五普法宣传经费也比照饮食用药科普宣传经费一样，纳入专项，每年下达，加大六五普法宣传经费投入。