关于推进公共租赁住房以购以租代建的实施办法

第一篇：关于推进公共租赁住房以购以租代建的实施办法

关于推进公共租赁住房以购以租代建的实施办法

赣建保〔2015〕4号

各设区市和省直管试点县（市）房管局：

为扎实推进保障性住房建设，现就推进公共租赁住房以购以租代建工作，提出以下实施办法。

1、大力推进公共租赁住房以购以租代建

公共租赁住房以购以租代建，是指政府指定的机构通过购买或长期租赁符合条件的存量住房，转为公共租赁住房，面向城镇住房困难家庭公开配租的建设模式。在当前房地产市场形势下，推进公共租赁住房以购以租代建，有利于消化库存，稳定交易量；有利于优化住房资源配置，增加有效供给；有利于鼓励群众个性化选房，方便群众就业、就医、就学；有利于缩短建设周期，加快解决群众住房困难；有利于提高管理效率，推动公共租赁住房可持续发展。2015年起，有条件的地方，公共租赁住房建设任务全部实行以购以租代建，原则上不再集中新建。

2、加大廉租住房租赁补贴力度

优化住房保障供应结构，由以实物保障为主，逐步调整为实物保障与租赁补贴并重，“补砖头”与“补人头”并举。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助；对符合廉租住房条件的家庭，以发放廉租住房租赁补贴为主。严格执行廉租住房准入条件标准，收入标准应控制在当地城镇居民低收入线（含）以下，住房标准应控制在家庭人均住房建筑面积15平方米以下。逐步提高廉租住房租赁补贴标准。廉租住房租赁补贴资金，在中央财政城镇保障性安居工程专项资金中列支。

3、实行公共租赁住房以购代建

可在当地存量商品住房（含二手商品住房）中，批量或零星购买单套建筑面积50平方米左右，最高不超过80平方米的商品住房（控制在总量15%以内），作为当年公共租赁住房房源。鼓励购买已装修住房。对已购买的毛坯房要进行装修，达到入住条件。购买的住房在三个月内向社会公开配租。

4、采取公开预购

批量购买的，可采取公开预购的方式进行，即在预购公示公告中，明确公共租赁住房套数、户型面积、购买价格、开工竣工交付时间等条款，实行阳光操作。

5、购买的程序与价格

批量购买的，房源应采取公开招标或竞争性谈判的方式确定，提供购买房源的房地产开发企业应优惠让利，购买价格按周边同地段、同类型、同品质普通商品住房市场价格下浮一定比例确定。

6、实行公共租赁住房以租代建

可在当地房屋租赁市场上长期租赁单套建筑面积50平方米左右，最高不超过80平方米，且具备入住条件的新建商品住房、存量商品住房、安置住房等作为当年公共租赁住房房源，并在三个月内向社会公开配租。

7、以租代建的租期和租金

公共租赁住房租赁方应与住房产权人签订租赁合同。租赁合同应包括租赁期限、租赁价格、住房装饰装修、维修责任、合同终止、违约责任等内容。租期应不少于6年。租金应低于周边同地段、同类型、同品质住房市场租赁价格，租金标准由当地政府按市场租金变化情况确定，一般2年调整一次。

8、落实以购以租代建资金

购买或长期租赁社会房源作为公共租赁住房的资金，主要使用以下资金：

（1）中央预算内投资补助资金,中央财政城镇保障性安居工程专项资金；

（2）省财政配套补助资金；

（3）市、县财政年度预算安排、计提的土地出让收益10%部分和住房公积金增值收益，以及公共租赁住房租金收入等。

有条件的，可利用国家开发银行及其他金融机构贷款资金购买或长期租赁社会房源。

9、落实税费优惠政策

（1）购买或长期租赁社会房源作为公共租赁住房的，可参照已出台的保障性住房建设优惠政策执行。购买公共租赁住房的，税费优惠部分应计入购买资金折抵房价。（2）对住房产权人在长期租赁期间所发生与房屋租赁相关的税、费，可按照有关税费优惠政策执行。

10、保障质量安全和公平分配

购买或长期租赁社会房源作为公共租赁住房，应当符合配套完善、经济宜居、质量合格、安全可靠的要求，所购、所租公共租赁住房房源应当产权清晰，无权属纠纷，没有结构安全隐患和质量问题，保证居住安全。应坚持“三级审核、三榜公示”、“公开摇号、全程公开”的准入分配制度，重点推进住房保障、民政、公安、社会保障等多部门参与的“联审联批”机制，确保公共租赁住房分配公平、公正、公开。

11、切实加强监督管理

（1）加强对资金使用的监管，确保资金专款专用、规范运作，严禁滞拨、截留、挤占、挪用。加强对所购、所租住房质量安全的监督检查和验收。建立巡查制度，加强对所购、所租住房日常管理，确保使用安全。

（2）建立和完善以购代建、以租代建的具体办法和程序，严格规范行为，加强全过程监管，防止“暗箱操作”、“利益输送”等现象。对在工作中权钱交易、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等，依法依纪严肃查处。

第二篇：弥渡公共租赁住房管理实施办法

弥渡县公共租赁住房管理实施办法

（听证稿）

第一章 总则

第一条 为规范和加强我县公共租赁住房管理，建立和完善多层次住房保障体系，有效解决城镇中低收入家庭的基本住房需求，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、《廉租住房保障办法》（九部委令162号）、《云南省人民政府关于印发云南省公共租赁住房管理暂行办法的通知》（云政发〔2012〕14号）等规定，结合我县实际，制定本实施办法。

第二条 凡本县辖区内公共租赁住房的建设、准入、配租、轮候、退出及监督管理，均适用本办法。

第三条 本办法称公共租赁住房是指政府投资、政企共同投资、政策支持所建设、购买、改建的廉租住房、公共租赁住房（以下简称“公共租赁住房”）。

第四条

本县公共租赁住房建设管理工作按照政府组织、社会参与、统筹规划、分步实施的原则，在加大政府对公共租赁住房投入的同时，采取土地、财税、金融等政策支持，鼓励企业和其它机构投资建设和经营公共租赁住房。

第五条 县保障性住房建设工作领导小组（以下简称“领导组”）是县公共租赁住房工作的领导机构，领导全县公共租赁住房的建设、分配、管理等工作，确定公共租赁住房的工作目标和措施。县保障性住房建设工作领导小组办公室（以下简称“县保障性住房工作领导组办公室”）负责全县公共租赁住房的具体工作，拟定公共租赁住房的发展规划和工作计划并组织实施；拟定公共租赁住房的管理规定、措施、方法并组织实施；组织相关部门对实施公共租赁住房管理的单位进行督促检查。

各乡镇和实施有公共租赁住房的部门、企事业单位要设立公共租赁住房管理机构，明确责任人，具体负责公共租赁住房的日常管理工作。

第六条 县住房和城乡建设局负责公共租赁住房的建设和综合协调管理工作；

公共租赁住房所在乡镇和部门、企事业单位负责公共租赁住房的日常管理、修缮维护、配租、轮候、退出，配合做好建设协调及其他管理工作；

县发展和改革局负责公共租赁住房项目申报、审批，优先将其列入建设计划；

县财政局负责公共租赁住房建设资金的筹集拨付、租金收支管理和其他资金管理工作；

县国土资源局负责公共租赁住房项目的供地计划编制，落实具体地块，并办理相应的用地手续；

县监察局负责对公共租赁住房的建设推进、各部门工作责任落实情况及有关行政监察对象履职情况进行监察；

县审计局负责对公共租赁住房项目预算的执行、租金收支情况进行审计；

县民政、人力资源和社会保障、公安、环保、林业、民宗、工商、税务、金融等部门按照各自的职能做好公共租赁住房的相关工作。

第七条 公共租赁住房的管理实行乡镇、部门、企事业单位层级管理制。属乡镇统筹安排保障的由乡镇人民政府负责管理；属部门或企事业单位统筹安排保障的按照隶属层级的原则由乡镇或部门负责管理；政企共建或普通商品住房配建的公共租赁住房由企业负责管理。第八条 新建公共租赁住房单套建筑面积严格执行国家、省州的面积控制标准。

第九条

严格落实公共租赁住房建设资金，积极争取中央、省、州补助，县政府将土地出让总收入的5%、不低于房地产开发税收的10%、住房公积金增值收益的全部用于保障性安居工程建设。

各相关部门要切实落实现行公共租赁住房建设、买卖、经营等环节税收优惠政策，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。

第十条 公共租赁住房保障对象实行逐级审核认定。申请人应当如实申报家庭住房、收入和财产状况，声明同意审核机关调查核实其家庭住房和资产等情况。

各乡镇和县级各有关部门要加强协调配合，严格审查程序，按照职能职责认真做好审核把关和公示工作，依法依规认定公共租赁住房保障对象。

村（居）委会、工作单位负责保障对象资格初审和公示。乡镇人民政府、工作单位主管部门负责复审及其公示。县民政局负责保障对象的家庭收入情况审核。县公安局负责保障对象户籍认定、车辆审核。县工商部门负责保障对象工商登记注册资金审核。县住建房管部门负责保障对象房产登记住房状况审核。

县人力资源和社会保障、金融、税务等部门按各自职能做好家庭成员的收入和财产状况的查询、审核工作。

各乡镇人民政府和县民政局、公安局要确定一名分管领导和一名业务人员，并将人员名单报县保障性住房领导组办公室。各乡镇要督促社区（村委会）确定相关工作人员，并将各社区（村委会）确定的工作人员登记造册。县级有关部门要做好协调配合，采取专职或兼职调配等方式落实工作人员，切实做到此项工作有人管、有人抓。

第十一条 公共租赁住房租赁期限为3年，租赁期限届满需要续租的，承租人应当在合同期满3个月前提出申请，经审核符合条件的，重新签订租赁合同，合同期满1个月前未提出申请的，视为自动放弃，合同期满自动解除合同，腾退保障房。

第十二条

公共租赁住房实施动态管理，廉租住房租赁补贴保障对象的复核审查原则上每年进行一次，实物配租保障对象的复核审查原则上每3年进行一次，确需复核审查的由县人民政府根据实际需要确定。

复核审查时，由县保障性住房领导组办公室统一发布复核审查公告，并根据需要组织相关乡镇和机关、企事业单位的具体业务人员进行培训。

公共租赁住房保障对象有下列情形之一的，社区（村委会）、工作单位、管理部门要及时进行核实并将核实情况报县保障性住房工作领导组办公室，由领导组审定后调整廉租住房租赁补贴额度、停止发放廉租住房租赁补贴或按合同约定收回公共租赁住房。

（一）住房条件得到改善已超过住保障规定标准的；

（二）家庭收入条件已超过住保障规定收入标准的；

（三）户口迁移或家庭成员户口发生变化的；

（四）按规定需要调整的其他情形。

第十三条 公共租赁住房住户有下列行为之一且拒不整改的，将解除合同收回其公共租赁住房：

（一）采取虚假材料等欺骗方式取得公共租赁住房的；

（二）转租、出借、转让公共租赁住房的；

（三）擅自改变房屋结构或者使用性质的；

（四）闲置房屋6个月以上的；

（五）拖欠租金、水、电费、物业服务费等相关费用6个月以上的；

（六）在公共租赁住房中从事违法活动的；

（七）违反合同其他约定的。

对不再符合公共租赁住房保障条件的，应当在规定期限内腾退，逾期不腾退的，由县保障性住房工作领导组办公室申请人民法院强制执行收回或按市场租金价格处置。

第十四条

公共租赁住房租金根据不同类型收取，严格执行财经管理制度，按收支两条线进行管理，主要用于公共租赁住房的管理费用、维修维护费用、公共设施设备的水电等费用支出，结余部分作为公共租赁住房建设的县级配套资金或作为偿还公共租赁住房建设资金的贷款。

公共租赁住房入住后的管理费用、维修费用等由县财政在收取的公共租赁住房租金中按月拨付给各管理实施单位。

直属系统内公共租赁住房的管理费用、维修维护费用由县财政局拨付主管部门统筹安排支付。

实施管理的相关乡镇、部门、企事业单位要单独立账做好收入、支出的财务管理工作，严禁将公共租赁住房的相关费用挪作他用。

第十五条 公共租赁住房产权依据“谁投资、谁所得”的原则，分别按照投资比例确定产权，分别按比例享受权利、履行义务。

政企共建或政府在机关、企事业单位购建的公共租赁住房优先向机关、企事业单位符合条件的职工配租。

第十六条 新建商品住房项目，按不低于总建筑面积5%的比例配建公共租赁住房，产权属开发商，由开发商按公共租赁住房规定出租和管理，10年后可出售。

第二章 廉租住房

第十七条 廉租住房是指政府投资、政企共同投资、政策支持而建设、购买、改建的，限定套型建筑面积标准，面向城镇低收入住房家庭提供租金补贴或以低廉的租金配租的具有社会保障性的普通住房。

第十八条 廉租住房保障以实物配租和发放租赁补贴两种方式实施。第十九条 廉租住房租赁补贴由县保障性住房工作领导组根据资金到位情况统筹安排。

第二十条 廉租住房实行申请、审核、公示、轮候、复核、退出制度。按社区（村委会）、工作单位，乡镇、工作单位主管部门二级公示和社区（村委会）、工作单位，乡镇、工作单位主管部门，县保障性住房工作领导组三级审核。

第二十一条 廉租住房保障条件：

(一)城镇居民户口家庭且申请人家庭成员之间必须具有法定赡养、扶养或抚养、婚姻关系，同时具备以下条件：

1、弥渡县辖区内的城镇居民，在本县工作或居住；

2、家庭人均月收入低于1000元，包括：（1）工资、奖金、津贴、补贴、补助；（2）退（离）休费、养老保险金、失业保险金、低保、下岗职工基本生活费、职工遗属生活费；（3）赡养费、扶养费、抚养费；（4）投资和经营性收入；（5）继承遗产和接受赠与；（6）其它劳务收入；（7）县级以上人民政府确定的其他收入。

3、家庭人均住房建筑面积低于15㎡。

（二）申请人家庭有下列情形之一的，不得申请廉租住房：

1、收入、住房、财产超过限额的；

2、申请之日前5年内有房屋转让行为的；

3、申请人通过购买房屋取得本县户籍的；

4、已领取房改住房货币化补贴的；

5、已享受福利分房（包括：房改房、集资建房、经济适用住房等）政策的；

6、已申请获得公共租赁住房的；

7、申请人离婚前有房屋，离婚未满3年的；

8、申请人或家庭成员拥有自用汽车的；

9、申请人或家庭成员在城镇规划区内有商铺的；

10、其他不得申请廉租住房的情形；

第二十二条 廉租住房申请审核按“三审两公示”程序实施。

（一）申请受理。由申请家庭的户主作为申请人，户主不具有完全民事行为能力的，由申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人（单身人士暂不考虑）。

凡符合条件的家庭到社区（村委会）、工作单位申请，经审核符合条件的给予发放《大理州廉租住房申请书》，如实填写，同时需提交以下资料：

1、书面申请书（注明申请廉租住房）、《大理州廉租住房申请书》（附照片）；

2、申请人和家庭成员身份证、户口簿复印件、城镇居民户籍证明；

3、经申报单位审核出具的家庭人口户籍、人均月收入（附申请人及家庭成员当月工资花名册）、人均住房及财产状况、未享受过福利分房、未享受过保障性住房等证明材料；

4、民政部门出具的城市居民最低生活保障证明；

5、近期婚姻状况证明；

6、申请人在弥渡县农村信用合作社开户的存折复印件；

7、其他有关证明。

初审单位对以上资料比对核实原件，在复印件上审签“与原件一致”的意见并加盖公章。

（二）初审及公示。社区（村委会）、工作单位对申报人的家庭人口、人均收入、人均住房财产等入户调查核实，符合条件公示15天，无异议的签署意见后，由分管领导负责、专职人员办理，将申报材料报上级主管部门。

（三）复审及公示。社区（村委会）、工作单位的上级主管部门就申报人的条件进行审核，组织人员对申请家庭进行实地复核调查，将符合条件的在政务公开栏、居民聚集地进行公示，公示时间不少于15天。对公示有异议的应及时组织复核并公示复核结果。公示期满后将公示无异议或异议不成立的，经主管部门负责人签署复审意见，由专职人员将材料及电子文档统一报县房管局住房保障股。

（四）审定及公示。县保障性住房领导组组织各成员单位进行审定，符合条件的，在县政府门户网站或宣传栏公示不少于15天；对经公示无异议或异议不成立的，纳入廉租住房保障对象予以登记。

第二十三条 对符合条件已进入廉租住房轮候库的申请人，公开进行摇号（抽签）配租，经摇号（抽签）获得配租的，按规定程序办理廉租住房配租手续。

对第一次摇号未获得配租的申请人继续留在轮候库，进行下一次摇号配租；两次未摇到号的申请人，第三次摇号时可不参与摇号直接配租。

若两次未摇到号的申请人较多、房屋不够直接配租时，可按照申请人员困难程度、申请顺序等方式进行合理配租。

实物配租应当优先向已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭，城镇最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭配租。

配租名单应当在政府门户网站公告栏进行公示，公示期不少于15天。第二十四条

获得配租廉租住房的申请人应当在30日内签订《大理州廉租住房租赁合同书》。未按期签订合同的，视为自动放弃，本次名额、指标作废，3年后方可依照程序重新申请。

经调查核实，属弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗取廉租住房的，取消其申请资格，5年内不得享受保障性住房政策。

第二十五条 廉租住房租金按一二三期1.00元/㎡·月、其他2.50元/㎡·月收取，不含水、电等应由住户承担的相关费用。租金标准每三年审定一次，因物价等因素确需调整租金标准由县人民政府根据实际情况确定。

廉租住房管理费用由县财政在收取的租金中按1.25元/㎡·月拨付各管理实施单位。其中：日常管理费、公共设施设备水电费按0.60元/㎡·月拨付、物业服务费按0.45元/㎡·月拨付、维修费用按0.20元/㎡·月拨付。专项用于廉租住房的管理、修缮、维护。因物价等因素确需调整的由县人民政府根据实际情况确定。

第三章 公共租赁住房

第二十六条 公共租赁住房是指由政府财政投资、政企共同投资、政策支持而建设、购买、改建的，限定套型建筑面积和租金标准，面向城镇中等偏下收入和低收入住房困难家庭、单身人士、新就业职工配租的具有社会保障性质的普通住房。

第二十七条 公共租赁住房实行申请、审核、公示、轮候、复核、退出制度。按社区（村委会）、工作单位，乡镇、工作单位主管部门二级公示和社区（村委会）、工作单位，乡镇、工作单位主管部门，县保障性住房工作领导组三级审核制度。

第二十八条

公共租赁住房配租对象：

（一）在本县工作或者创业、居住的无住房或者人均住房建筑面积低于15平方米的城市中等偏下收入家庭或者单身人士，符合下列情形之一的均可申请公共租赁住房：

1、具有当地城镇户籍的，年满18周岁，在辖区内有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力；

2、具有当地城镇户籍，符合廉租住房申请条件的低收入家庭，领取租赁住房补贴或者未享受实物配租的；

3、非当地户籍的大中专院校毕业生，持有当地派出所核发的居住证，并在当地工作满1年（含）以上，交纳社会保险的；

4、非当地户籍外来务工人员持有当地派出所核发的居住证，并在当地工作满3年（含）以上，交纳社会保险的；

5、政府引进的特殊专业人才和全国、省部级劳模、英模、荣立二等功以上的复转军人、伤残军人住房困难家庭，符合条件的优先考虑；

6、政府规定的其他情形。

（二）有下列情形之一的，不得申请公共租赁住房：

1、收入、住房、财产超过限额的；

2、已享受公共租赁住房的；

3、申请之日前5年内有房屋转让行为的；

4、申请人通过购买房屋取得本县户籍的；

5、已领取房改住房货币化补贴的；

6、已享受福利分房（包括：房改房、集资建房、经济适用住房等）政策的；

7、申请人离婚前有房屋，离婚未满3年的；

8、申请人家庭在城镇规划区内有商铺的；

9、申请人或家庭成员拥有购置价8万元及以上自用汽车的；

10、具有当地城镇居民户籍其父母、子女有房且人均住房面积超过15㎡的单身人士；

11、其他不得申请公共租赁住房的情形。

第二十九条 申请公共租赁住房的收入条件为：单身人士月收入不高于国家规定个人所得税起征点的85%；2人及以上家庭人均月收入不高于国家个人所得税起征点的85%。

收入包括：（１）工资、奖金、津贴、补贴、补助；（２）退（离）休费、养老保险金、失业保险金、低保、下岗职工基本生活费、职工遗属生活费；（３）赡养费、扶养费、抚养费；（４）投资和经营性收入；（５）继承遗产和接受赠与；（６）其它劳务收入；（７）县级以上人民政府确定的其他收入。

第三十条 一个家庭或单身人士只能租赁一套公共租赁住房。以家庭申请公共租赁住房的，由户主作为申请人，其他家庭成员为共同申请人；单身人士申请公共租赁住房的，本人为申请人。公共租赁住房申请人应当年满18周岁，且具备完全民事行为能力。

第三十一条 公共租赁住房申请人可向户口所在地或工作所在地提出申请，但不得同时在户口所在地和工作所在地申请。

第三十二条 公共租赁住房申请审核按照“三审两公示”程序实施。

（一）申请。凡符合条件的向户口所在地、居住地的社区（村委会）或工作单位申请，符合条件的给予发放《云南省公共租赁住房申请书》，如实填写，同时提供申请所需的相关材料。

1、书面申请书、《云南省公共租赁住房申请书》（附照片）；

2、申请人和共同申请人的身份证、户口簿复印件，同时当地户口的，提供城镇居民户籍证明，非当地户籍的提供居住证；

3、近期婚姻状况证明；

4、毕业证书；

5、工作证明；

6、收入证明、申请人及其家庭成员当月工资花名册；

7、社会保险交纳证明；

8、人均住房、人均月收入、财产状况、未享受过福利分房、保障性住房等证明；

9、其它有关证明。

以上资料需初审单位核实原件，在复印件上审签“与原件一致”的意见并加盖公章。

（二）初审及公示。社区（村委会）、工作单位对申报人的家庭人口、人均收入、人均住房、财产等入户调查核实，符合条件公示15天，无异议的签署意见后，由分管领导负责、专职人员办理，将申报材料报上级主管部门。

(三)复审及公示。社区（村委会）、工作单位的上级主管部门就申报人的条件进行审核，组织人员对申请家庭进行实地复核调查，将符合条件的在政务公开栏、居民聚集地进行公示，公示时间不少于15天。对公示有异议的应及时组织复核并公示复核结果。公示期满后将公示无异议或异议不成立的，经主管部门负责人签署复审意见，由专职人员将材料及电子文档统一报县房管局住房保障股。

（四）审定及公示。县保障性住房领导组对各申请户审定，符合条件的，在县政府门户网站或宣传栏进行公示，公示公示时间不少于15天；经公示无异议或异议不成立的，纳入公共租赁住房保障对象予以登记。

第三十三条 对符合条件已进入公共租赁住房轮候库的申请人，公开进行摇号（抽签）配租，经摇号（抽签）获得配租的，按规定程序办理配租手续。

对第一次摇号未获得配租的申请人继续留在轮候库，进行下一批次摇号配租；两次未摇到号的申请人，第三次摇号时可不参与摇号直接配租。

若两次未摇到号的申请人较多、房屋不够直接配租时，可按照申请人员困难程序、申请顺序等方式进行合理配租。

配租名单应当在政府门户网站公告栏进行公示，公示期不少于15天。第三十四条 获得配租的申请人应在30日内签订《云南省公共租赁住房租赁合同》。未按期签订合同的，视为自动放弃，本次名额、指标作废，3年后可依照程序重新申请。

申请公共租赁住房中经调查核实，属弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗取公共租赁住房的，取消其申请资格，５年内不得申请保障性住房。

第三十五条 州、县人民政府引进的特殊专业人才，辖内的全国和省级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人家庭、军队随军家属以及县级以上政府表彰的见义勇为人员等，符合公共租赁住房保障条件的，优先进行配租。

第三十六条 公共租赁住房租金原则上不高于同地段同档次市场租金标准的70%。公共租赁住房租金现按5.00元/㎡·月（不含水、电、物业服务等应由住户承担的相关费用）收取，物业服务费按0.45元/㎡·月收取。租金和物业服务费标准每三年审定一次，因物价等因素确需调整租金和物业服务费标准的由县人民政府根据实际情况确定。

公共租赁住房管理费用由县财政在收取的租金中按0.80元/㎡·月拨付给各管理实施单位。其中：日常管理费、公共设施设备水电费按0.60元/㎡·月拨付、维修费用按0.20元/㎡·月拨付。专项用于公共租赁住房的管理、修缮、维护。因物价等因素确需调整的由县人民政府根据实际情况确定。

第四章 公共租赁住房维修养护管理

第三十七条 公共租赁住房小区可自行组织管理，也可委托专业物业服务公司进行管理。

第三十八条 公共租赁住房的住户应当爱护并合理使用房屋及附属物，不得擅自对房屋进行装修和改变用途。因使用不当造成房屋或附属物设施损坏的，由使用人负责修复或赔偿。

第三十九条

公共租赁住房小区内公共设施、设备、道路、场地、绿化等的日常维修、养护由物业管理机构实施，住户应按时交纳相关费用。

第四十条

公共租赁住房各套房屋的墙面、板（地）面、门、窗、水电管道（含分户计量表具)、厨房和卫生间渗漏、排污设施等的日常维修、养护由住户承担(含费用),维修、养护行为不得妨碍其他住户的合法权益。

因维修养护确需进入相关住户的房屋专用部分时,应事先告知相关住户,相关住户应给予配合。住户阻挠或不配合维修养护,造成损坏及其他损失的,由阻挠或不配合的住户负责修复并承担赔偿责任。

第四十一条

因维修养护共用部位、设施,物业管理单位确需进入相关住户的房屋专用部分时,应事先告知相关住户,相关住户应给予必要的配合。住户阻挠或不配合维修养护,造成损坏及其他损失的,由住户负责修复并承担赔偿责任。

第四十二条

发生危及共同利益或其他住户合法权益的紧急情况,必须及时进入房屋专用部分进行维修养护,但无法通知相关住户的,物业管理单位可向相邻住户说明情况,在建设管理单位的监督下,进入相关住户的物业专用部分进行维修养护,事后应及时通知相关住户并做好善后工作。

第四十三条

因维修养护房屋专用部位或生活特殊需要,住户确需占用、挖掘道路、场地的,应当征得建设管理单位和物业管理单位的同意,并在约定期限内恢复原状。

第四十四条

公共租赁住房小区内的全体住户应自觉遵守管理规定,积极配合小区管理机构的管理工作,并积极履行按时交纳相关费用的义务。

第四十五条

为维护住户的共同利益,全体住户及建设管理单位同意在小区物业管理活动中授予物业管理机构以下权限:

1、制定小区共用部位和共用设施设备使用、公共秩序和环境卫生维护等方面的规章制度；

2、以批评、规劝、公示等必要措施制止住户违反规章制度的行为；

3、未按时履行交费义务,小区物业管理单位有权针对未按时履行义务的住户停止水电供应；

4、建设管理单位授权和委托相关事务独自办理、处理的权限。第四十六条

出售后的公共租赁住房的共用部位、共用设施维修资金按普通商品住房的规定执行；物业管理按照《物业管理条例》的规定实施，购房户按规定缴纳物业服务费及其它应由住户缴纳的费用，服从小区管理规定。第四十七条

公共租赁住房共用设施设备属于全体住户共同使用,所产生的公共设施水电费用由全体住户共同承担,住户不得以任何理由拒绝履行水电费公摊义务。

第四十八条

物业管理机构应在公共租赁住房小区区域内设置公告栏,粘贴小区管理规章制度,凡涉及到全体住户共同利益的管理事项,应及时告知全体住户。

第五章 附则

第四十九条

公共租赁住房的申请、审核、复核、分配及入住期间的管理实行奖励举报的制度。对弄虚作假、骗取保障资格或在入住期间转租、转借、转让、空置公共租赁住房6个月以上，达到清退条件的，任何人均可向县保障性住房工作领导组办公室举报。县保障性住房工作领导组办公室应及时组织审查并公示审查结果，同时对举报人采取保密、保护措施。审查属实的，对举报人给予奖励。

第五十条 公共租赁住房管理机构或者其他有关行政管理部门工作人员，违反本管理办法，在公共租赁住房建设、分配和管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的依法依纪追究责任。

第五十一条 县保障性住房工作领导组办公室要定期或不定期组织领导组相关成员单位对各管理实施部门就公共租赁住房政策执行情况进行督促检查。

第五十二条 棚户改造、林场危旧房改造、其他实施公共租赁住房项目单位等保障性住房的实施、分配、管理参照本办法。

第五十三条 本管理办法自发布之日起施行，中央、省、州有新规定时，按相关规定执行。

第三篇：深圳市公共租赁住房和廉租住房

深圳市公共租赁住房和廉租住房

并轨运行实施办法（征求意见稿）

第一条 【目的依据】为实现公共租赁住房（以下简称公租房）与廉租住房（以下简称廉租房）统一分配及运营管理，根据《住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）、《住房城乡建设部关于并轨后公共租赁住房有关运行管理工作的意见》（建保〔2014〕91号）的要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条 【适用范围】本市范围内公租房和廉租房并轨运行工作适用本办法。

第三条 【制定原则】公租房和廉租房并轨运行应当坚持对廉租保障对象实行应保尽保、适度保障、不降低现有保障水平的原则。

前款规定的廉租保障对象，是指符合本办法第八条规定，按本办法第十二、十三条规定的程序核查、公示通过的家庭和单身居民。

第四条 【统一房源和租金】自本办法施行之日起，不再建设筹集廉租房，本办法施行之日前由政府直接投资建设、城市更新配建以及通过其他途径筹集的廉租房纳入公租房房源。但本办法第十九、二十条所规定继续履行合同、续租的情形除外。

符合条件的廉租保障对象承租公租房的，按照本办法第 十四、十六、十七条规定发放公租房租金补贴。

第五条 【职责分工】市住房保障主管部门（以下简称市主管部门）负责牵头推进全市公租房和廉租房并轨运行工作，对全市公租房与廉租房并轨实行监督管理。

市发展改革、财政、规划国土、人口计生、公安、民政等部门应当根据《深圳市保障性住房条例》等相关规定，在各自职权范围内负责公租房和廉租房并轨运行相关工作。

行政监察等部门依法对公租房和廉租房并轨运行实施监督。

第六条 【属地管理】按照属地管理原则,由各区政府（新区管委会）负责辖区内公租房和廉租房并轨运行工作，对辖区内廉租保障对象实施住房保障。各区（新区）住房保障主管部门（以下简称区主管部门）负责辖区内公租房的房源建设筹集、廉租保障对象的准入审核、配租及管理，以及签订合同、发放租金补贴等具体工作。各区（新区）公租房和廉租房并轨运行，以及对廉租保障对象实施住房保障所需资金，应当列入区政府财政预算。

第七条 【对廉租保障对象应保尽保】区主管部门建设筹集的公租房房源，应当优先解决辖区内廉租保障对象的住房困难，对其应保尽保。

第八条 【廉租保障对象准入条件】申请廉租保障的家庭或单身居民，应当同时符合下列条件：

（一）申请人及共同申请人均具有本市户籍且实际在本市居住。

（二）在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房，且提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障。

（三）属于经民政部门按本市低收入居民社会救助办法规定认定的低收入居民，包括低保人员和低保边缘人员，且已取得由民政部门出具的《低保证》或《低保边缘人员救助证》等低收入证明文件（以下简称低收入证明文件）。

按本办法第十四条第二款规定，申请承租公租房，享受公租房租金补贴的，应当同时符合我市公租房轮候申请条件且已载入轮候册。第九条 【廉租保障申请人】申请人已经组建家庭的，应当以家庭为单位提出廉租保障申请，应确定一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人，其他家庭成员作为共同申请人；家庭成员无完全民事行为能力的，应以其监护人作为申请人。

第十条 【廉租保障申请材料】申请廉租保障，应当提交以下材料：

（一）廉租保障申请表；

（二）申请人及共同申请人的身份证、户口簿或者其他户籍证明；申请人、共同申请人已婚的，提交结婚证；离异的提交离婚证明（包括离婚协议书或者法院判决书、调解书）；

（三）本市低收入证明文件。

按本办法第十四条第二款规定，申请承租公租房，享受公租房租金补贴的，应当同时提交公租房轮候申请受理回执。

申请人在提交前款规定材料的同时，应当签署诚信申报声明，对其提交申请材料和申报信息的真实性、准确性、合法性负责。

第十一条

【廉租保障申请程序】申请人可以登录市主管部门网站按要求在线填写廉租保障申请表，也可以在区主管部门指定地点领取或者登录市主管部门网站下载廉租保障申请表后按要求填写，并备齐本办法第十条规定的材料，向户籍所在地区主管部门提出廉租保障申请。

第十二条

【廉租保障申请核查】接受申请材料的区主管部门应当对申请材料进行核查，材料齐备且符合规定形式的，予以受理，并向申请人出具受理回执；材料不齐备、不符合规定形式的，应当当场书面告知原因以及应当补正的材料和补正期限，逾期未补正的，视为主动放弃本次申请。

第十三条

【廉租保障信息公开】区主管部门应当将辖区内符合廉租保障申请条件的申请人、共同申请人相关信息，以及廉租保障对象按本办法相关规定承租住房、领取租金补贴的信息向社会公开，接受社会监督。

第十四条 【廉租保障方式】廉租保障对象可自行承租市场房源，由户籍所在地区主管部门按本办法第十五条规定发放市场房租金补贴。

符合我市公租房轮候申请条件且已载入轮候册的廉租保障对象，可选择按前款规定享受廉租保障，或选择轮候公租房。经轮候并承租公租房的，由户籍所在地区主管部门按本办法第十六、十七条规定发放公租房租金补贴。

第十五条 【市场房租金补贴标准】市场房租金补贴标准由各区政府（新区管委会）制定并公布执行。

市场房租金补贴标准应根据本区（新区）社会经济发展状况、物价变动情况和住房保障水平等适时进行调整。

第十六条 【公租房面积租金及补贴标准】廉租保障对象经轮候并承租公租房的，户籍所在地区主管部门与其签订公租房租赁合同。配租面积、租金标准等按公租房有关规定执行。

自公租房租赁合同签订之日起，廉租保障对象退出轮候库，在本办法第十七条规定的建筑面积（以下简称面积）标准内，按照其所承租公租房租金标准的90%向其发放公租房租金补贴。

第十七条 【公租房租金补贴面积标准】公租房租金补贴面积标准按廉租保障对象人口数计算，人均补贴面积标准为15平方米，每个家庭补贴面积上限为50平方米。承租面积低于补贴面积标准的，按实际承租面积计算；承租面积高于补贴面积标准的，超出补贴面积标准部分不予补贴。

第十八条 【廉租保障方式转换】正在承租公租房的廉租保障对象可申请转换保障方式，自行承租市场房源，公租房租赁合同解除。自合同解除当月起，按本办法第十四条第一款规定享受市场房租金补贴，同时停止享受公租房租金补贴。

正在承租市场房源且符合我市公租房轮候申请条件的廉租保障对象，可申请转换保障方式，按规定申请轮候公租房。经载入轮候册的，按本办法第十四条第二款规定执行。

第十九条 【廉租房租赁合同继续履行】本办法施行之日前已承租廉租房且租赁合同未到期的廉租保障对象，可继续履行租赁合同，不予发放租金补贴。

廉租房租赁合同履行期间，符合我市公租房轮候申请条件且已载入轮候册的廉租保障对象可按照本办法第十四条第二款规定轮候公租房。经轮候并承租公租房的，自公租房租赁合同签订之日起，廉租房租赁合同解除，应退出原承租的廉租房，按本办法第十四、十六、十七条规定享受公租房租金补贴。其退出的原廉租房纳入公租房房源。

第二十条 【廉租房租赁合同到期处理】廉租房租赁合同期限届满后，可选择按以下方式处理：

（一）申请续租。续租合同的租金标准按原合同约定执行，续租期间不予发放租金补贴。

（二）不再续租。自行承租市场房源或按规定轮候并承租公租房的，按本办法第十四条规定相应发放市场房租金补贴或公租房租金补贴。

发生前款第（二）项规定情形的，原廉租房纳入公租房房源。

第二十一条 【补发补贴】本办法施行之日前因承租公租房导致原廉租房货币补贴停发的，廉租保障对象户籍所在地区主管部门应按本办法第十四、十六、十七条规定为其补发公租房租金补贴。

第二十二条 【诚信申报】 廉租保障对象的住房、人口、户籍、收入等情况发生变化的，应当在发生变化之日起30日内，登录市主管部门网站或到户籍所在地区主管部门办理信息变更并提交相关资料。

市、区主管部门应当会同规划国土、人口计生、公安、民政等部门，对廉租保障对象的住房、计划生育、户籍、低收入居民身份等情况进行不定期核查。发现不符合规定条件的，区主管部门应当通知其在15日内办理信息变更。

根据申报和核查的结果，不再符合本办法第八条规定的廉租保障申请条件的，按以下规则处理：

（一）符合公租房轮候申请条件的，取消其廉租保障对象资格，停止对其发放租金补贴，并将理由书面告知。未承租公租房的，同时告知其可按规定申请轮候公租房。

（二）已按规定轮候公租房或已承租公租房，但不再符合公租房保障条件的，取消其公租房保障资格，并按有关规定处理。

第二十三条 【罚则】不符合条件的申请人、共同申请人以隐瞒或者虚报住房、人口、户籍、收入等状况的方式弄虚作假，或者采取贿赂等不正当手段申请廉租保障的，根据《深圳市保障性住房条例》等法规、规章和规范性文件处理。

第二十四条 【档案管理】区主管部门负责建立健全辖区内廉租保障对象享受住房保障的信息档案，包括廉租保障对象名单清册（台帐），租金补贴发放名单清册（台帐），银行对帐单，廉租保障对象统计月（季）报表，承租公租房的租金收缴情况及廉租保障管理工作文件、表、图、册等相关资料。廉租保障信息应当纳入住房保障信息平台。

有本办法第二十二条第三款规定情形的，区主管部门应当及时更新，确保档案数据完整、准确，实现对保障对象的动态管理。

第二十五条 【施行日期】本办法自2016年 月 日起施行。

第四篇：以租代售物业租赁合同

出租人：房地产有限公司（下称“甲方”）

法定代表人：职 务：

法定地址：邮政编码：

电 话：传 真：

承租人：（下称“乙方”）

住 所：邮政编码：

电 话：传 真：

鉴于按如下条款和条件甲方同意出租，乙方同意承租 之物业，甲、乙双方根据有关规定，经友好协商，与 年 月 日订立本租赁合同书（下称“本合同”）。

第一章　出租之物业

第一条　出租物业之坐落

甲方同意出租，乙方同意承租坐落于区座之物业（下称“该物业”）。该物业之平面图简本合同之附件一。

第二条　该物业之面积

该物业之建筑面积为平方米，土地使用面积平方米（含共有共用面积）。

第三条　该物业之装修及设施状况

该物业之装修及设施状况详见本合同之附件二。

第四条　该物业之用途

乙方租赁该物业，用于。

第二章　租赁期限

第五条　该物业之租赁期限为　年，自　年　月　日（下称“起租日”）起，至　年　月　日（下称“止租日”）止。

第三章　该物业之交付

第六条　交付与签收

甲方应与起租日前 天，即于 年 月 日向乙方发出书面出租交付通知，交付手续符合本合同要求之该物业。乙方收取到该交付通知时，办理书面签收手续。

第七条　承诺与保证

甲方在签署本合同及乙方交付该物业。不可撤销地向乙方承诺并保证：

（一）甲方开发该物业之法律手续齐备。

（二）该物业未受到司法机关和行政机关裁定、决定查封或者其他形式的限制。

（三）甲方系该物业之唯

一、合法的所有权人，且该物业之权属无任何争议。

（四）该物业之开发、建设符合法律规定，符合安全标准，并符合公安、环保、卫生等主管部门之有关规定，符合该物业租赁之使用要求。

（五）乙方承诺同意与本合同租赁期限内，甲方有权对该物设置抵押。

第四章　租紧急其它费用

第八条　租金及物业管理费

（一）乙方同意向甲方交付租金，并同意向甲方指定的物业管理公司（下称“物业管理公司”）交付物业管理费。

（二）本合同签订当日，乙方向甲方交付租金押金 元。

甲、乙双方商定，该物业租金之交付标准与方式详见本合同之附件三（以租代售付款表）。该物业之物业管理费（与市政设施使用费以下由合称为“其它费用”）标准为每建筑平方米 元/月（甲方有权根据有关主管部门的审批进行调整）。首期租金与物业管理费于 年 月 日分别向甲方和物业管理公司交付。乙方并同意在付清首期租金与物业管理费同时，向物业管理公司支付相当于3月的物业管理费按金及水、电、燃气按金和维修基金。

第九条　市政设施使用费

甲方或物业管理公司保证按国家及北京市有关规定，代为收取包括但不限于水、电、煤气、电话、传真、有线电视等市政设施使用费。乙方将于收到甲方或物业管理公司转交之市政设施使用费缴费通知后 天内缴付有关费用。甲方或物业管理公司并承诺不向乙方收取任何市政设施使用废之手续费或附加费。

第十条　租金及其它费用之支付方式

乙方将按本合同之银行账号之服务业之租金及其它费用。甲方或物业管理公司之银行账号见本合同之附件四。

第五章　以租代售之条件与实施

第十一条　乙方之购买权

甲方向乙方出租该物业，系按以租代售方式进行的。乙方基于本合同租赁期限届满时购买该物业之权利，基于本合同租赁期届满时，乙方以付清本合同附件三之各期与全部款项，即为乙方正式购买该物业之明确的意思表示。

第十二条　以租代售之条件

（1）以租代售之价格

甲、乙双方同意该物业之以租代售价格（包括含租金之格）为每建筑平方米 币 元，并以该价格作为该物业之出售价格，即甲、乙双方就物业签署之《北京市外销商品房买卖契约》（下称“该契约”）规定的甲方向乙方出售之价格。该房屋价款总计为 币 元。

（2）该契约之付款方式

将本合同之租约支付作为该契约之购房价款支付之组成部分。由于甲方给予乙方分期付款的优惠，乙防御签署该契约的同时向甲方支付延期付款补偿金，该补偿金的计算期间为 年 月　日至 年 月 日，以各该期应付租金为本金，按各该期中国人民银行同期固定资产贷款利率计算。

（3）该契约文本

甲、乙双方同意采用市房地局制定之《北京市外销商品房买卖契约》文本或房地局新文件。

第十三条　以租代售文本

乙方按本合同第十一条做出购买该物业的明确意思表示知后或于是1996年8月一次付清全部购房价款后，甲乙双方于 日内，按本合第十二条规定之条件签署该契约之规定向甲方付清该物业之购房价款后，甲方该物业之权属证件即开始办理。

第六章　该物业之修缮与室装修

第十四条　该物业之修缮

甲方对该物业不符合本合同附件二之装修及设施状况的部分，应于该物业起 天内予以修缮至符合上述要求。

在本合同履行期内，负责按《建设工程质量管理办法》的规定，负责对该物业承担保修责任。

第十五条　该物业之室内装修

甲方向乙方交付符合本合同要求的物业后，乙方有权对该物进行室内装修。本合同依约终止时，乙方应及时将该物业交甲方。乙方应于交还该物业时，将其恢复原状或按甲方要对装修予以保留。乙方对该物业之装修费用，甲方不予退还或任何补偿。

第七章双方责任

第十六条　甲方责任

（一）甲方应当按本合同约定的期限将该物业交付乙方。在本合同有效期内，甲方不得收回该物业。

（二）甲方负责该物业之保修，负责对该物业及其设备、设施和附着物等进行日常维修，以保证该物业处于良好的使用状态。甲方保证该物业公用部分的清洁卫生及24小时的保安工作。

（三）乙方选择履行契约时，甲方应该规定履行该物业卖方之义务。

第十七条　乙方责任

（一）按本合同规定，按期向甲方或物业管理公司支付租金和其他费用。

（二）乙方应当爱护并合理使用该物业及其附属设施，乙方在租赁期间功将来购房后，不得随意更改该物业的结构、外观、设备和用途，亦不得在亭院内搭设任何建筑物等，否则，由此产生的一切后果由乙方负责。

（三）乙方应当遵守该物业之《物业管理公约》。

（四）对于甲方对该物业进行之日常维修，乙方得给予甲方进出该物业之方便，并给予适当协助。

第八章　不可抗力

第十八条　不可抗力之事由

甲、方双方一致同意，不可抗力事件包括：

（一）人力所不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害；

（二）人力所不能预见、不能避免并不能克服的其他事件。

第十九条　不可抗力事由之主张

本合同双方在向对方提供有关主管部门出之证明文件后，方可作为主张本合同免责的事由。

第九章　违约责任

第二十条　甲方之违约责任

（一）在本合同发行期间，若发生与甲方有关或与该物业有关的产权纠纷债务纠纷，概由甲方负责清理，并承担相应责任。

（二）甲方未能于本合同规定的该物业之交付日期向乙方支付该物业，甲方应当向乙方支付违约金。违约金计算期间自该物业应交付之日第二日起到实际交付日止，以该期间甲方应收之租金金额的日万分之进行计算。逾期超过 天，甲方未交付该物业，则乙方有权终止本合同，本合同终止自乙方书面通知送达甲方之日起生效。同时，甲方应向乙方返还全部已付的租金及其他费用，并按中国人民银行同期贷款利率，向乙方支付自己方实际付款日起至甲方将全部款项实际退还乙方之日止的全部利息。由此给乙方造成损失的，甲方应负责赔偿。

第二十一条　乙方之违约责任

（一）乙方如不按期支付租金，应当按未付之租金部分的日万分之向甲方支付违约金。逾期超过天，乙方未支付租金，则甲方有权终止本合同，本合同终止自甲方书面通知送达乙方之日起生效。同时，乙方应向甲方支付所拖欠之全部租金及其他费用。乙方除向甲方继续支付自乙方应付上述违约金外，并应按中国人民银行同期贷款利率，向甲方支付自乙方应付款项日起至乙方将全部款项实际支付甲方之日止的全部利息。由此给甲方造成损失的，乙方应负责赔偿。租金押金作为乙方履约的保证。在租赁期限内，如乙方单方中止合同，该押金不予退回；如至 年 月，履约正常，乙方无任何违约行为，则该押金充抵租金。

（二）乙方过错造成房屋损坏的，由乙方负责修复或者赔偿。

第十章　附则及其他

第二十二条　税费

本合同所发生之税费，由甲方和乙方分别按政府规定缴纳。

第二十三条　合同效力与法律适用

（一）本合同自甲、乙双方签章之日起，对甲、乙双方产生法律效力。

（二）本合同及其附作之手写与印刷文字经甲、乙双方确认后其有同等法律效力。如有更改，须经甲、乙双方附签。

（三）本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均受中华人民共和国法律的管辖。

第二十四条　合同的变更或解除

有下列法律规定或者本合同约定可以变更或解除合同：

（一）符合法律规定或者本合同约定可以变更或解除合同条款的；

（二）因不可抗力使本合同不能继续履行的；

（三）甲、乙双方协商一致的。

因变更或者解除本合同使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任外，应当由责任方负责赔偿。

第二十五条　文字

本合同及其附件均用中文书写，任何译本只做参考，其他文字文本之条款或者意思表示与中文不一致者，均以中文文本为准。

第二十六条　通知与送达

（一）所有通知可用电传、传真可挂号邮件发出。各方相互发出的通知及书信须按照本合同所列的各方地址发出。

（二）每一方在任何时候更改其通讯地址时，可用电传、传真或邮件通知另一方。

（三）任何用电传或传真发出的重要通知或书信时，应该使用信件挂号寄出加以确认（但未能发出此种确认不得使电传或传真发出的通知或发信失效）。

（四）任何用电传或传真发出的每一通知或书信，发出时间须被视为收到时间（但如果当日并非一营业日，则下一营业日开始营业时须被视为收到时间，以及用传真发出时，发出的电传机自动显示发收人电传号码及接收代号时须被视为收到时间）；如用信件发出，在人手交递时或在出寄后14天，须被视为收到时间。

第二十七条　争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均提请北京仲裁委员会按照会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

第二十八条　文本

本合同正本一式二份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。副本二份，由见证律师事务所及有关机关备案各一份。

甲方：乙方：

（签章）（签章）

法定代表人：法定代表人：

授权代表：

第五篇：救灾物质“以购代储”协议

北川羌族自治县 乡（镇）民政救灾物资“以购代储”协议

购买方： 乡（镇）人民政府 简称（甲方）代储方（商家）： 简称（乙方）

根据《绵阳市救灾物资储备库建设管理办法》的要求，为应对突发自然灾害，确保人民群众的生命、财产安全，做好应急救灾生活物资的购买、储备、供应工作。经 乡（镇）人民政府与 商家（超市）双方友好协商，签订2012救灾物资以购代储协议：

一、甲方委托乙方以商代储救灾物资。

二、甲方应承担下列义务：

1、甲方预购 物资，总金额为 万元。

2、甲方支付一年代储费，共计_______元。

3、负责对储存进行技术指导，每月进行一次检查，制定保管措施。

三、乙方应承担下列义务：

1、乙方按照要求确保应急救灾生活物资的储备，突发自然灾害以及较大范围遭遇环境污染、破坏性灾害和不可抗拒因素造成社会性灾害发生时，乙方给甲方随时提供协议要求代储的救灾应急物资供应，商家要有合法的资质，符合工商管理的条例，保证所辖区域困难群众临时的生活需要。

2、乙方供应品种主要包括：大米、面粉、挂面、食用油、纯净水、面包、快餐面、真空包装副食、咸菜、牛奶等。

3、乙方供应的物资应保证质量，符合国家规定标准。

4、确定甲乙双方联系人，甲乙双方联系人电话保持24小时畅通，确保随时取得联系。

5、突发自然灾害以及较大范围遭遇环境污染、破坏性灾害和不可抗拒因素造成社会性灾害发生时，甲方使用的紧急救灾物资可采取先调用后付款的办法，但应在一月内结清货款。

四、代储期限：代储期限为一年。

五、违约责任：由于甲方指导失误而造成的损失，由甲方承担;由于乙方保管不善而造成的损失，由乙方承担。

六、本合同自签订之日起生效，有效期为一年。

上述协议一式两份，双方各执一份。协议签订时，乙方须向甲方提供营业执照等相关资质材料的加盖鲜章的复印件。协议条款双方应共同遵守，不得违约。

甲方（盖章）乙方（盖章）

法人代表签字： 法人代表签字：

年 月 日 年 月 日