乡镇机关干部、村(社区)等基层组织四风问题的表现和共性问题

第一篇：乡镇机关干部、村(社区)等基层组织四风问题的表现和共性问题

“四风”问题的表现

从乡镇基层干部来看：

1.有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣，搞变通；

2.有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦； 3.有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩地混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝；

4.有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲；

5.有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬；

6.有的工作中梗阻，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办等等。

7.有的“门难进、脸难看、事难办”，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难；

8.有的吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；

9.有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重；

10.有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人； 从村、社区等其他基层组织来看：

1.有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问

需少，用上网代替上门，用空话代替见面，遇到矛盾绕道走；

2.有的落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好；

3.有的弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众； 4.有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”；

5.有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公； 6.有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别村社干部，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账等等。

乡镇机关干部、村（社区）等基层组织 在“四风”方面存在的突出共性问题

（中央简报第188期）

一、形式主义方面

（1）口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾。有的服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，装点门面、不真办事。（2）搪塞群众，让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。有的凡事都要过一道道门槛、走一个个程序，常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没有惯例为由，推三阻

四、百般拖延、漠视群众。（3）搞“路边工程”、面子工程。有的干工作只为做给领导看，热衷造声势，在公路沿线搞示范、刷墙面，一俊遮百丑，对群众实际生产生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。（4）落实惠民政策缩水走样。有的机械执行、死板操作，好事办不好，甚至好心办坏事。（5）弄虚作假、欺上瞒下。有的报假数字、假情况、假典型，哄骗上级、糊弄群众。有的热衷搞达标、争荣誉，奖牌得了一大摞、问题留下一大堆。有的开展活动只图形式，表面热热闹闹、实际没有效果。

二、官僚主义方面

（1）门难进、脸难看、事难办，尤其是普通群众办事难上加难。有的对群众不热情、不耐烦，甚至口大气粗、吆五喝六。有 的办事流程不公开，告知事项说半句留半句，让群众来回折腾、处处受难。（2）吃拿卡要、雁过拔毛。有的信奉“我的地盘我做主”，不给钱不办事、收了钱乱办事。有的乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包。（3）身在群众之中却不了解群众。有的不到群众中去做工作，用上网代替上门、用通话代替见面。有的进村“猫”在村办公室，当“观光”干部。有的不知农时，不懂农事，不会群众语言，“进不了门、说不上话、交不了心”。（4）“机关化”现象严重。有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料。有的坐在办公室看文件、听汇报，遇到矛盾绕道走。（5）方法简单粗暴。有的做事不听群众意见，拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主，“干部拼命干、群众冷眼看”。有的对待群众态度恶劣、随意训斥，出了问题一味责怪群众觉悟不高。有的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”，用压服代替说服。

三、享乐主义方面

（1）有的特权思想严重，动不动拉腔摆谱。（2）有的“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重。有的工作时间呼朋唤友，邀约聚会，吃喝玩乐。（3）有的不安心基层工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等着换”。（4）有的上班到岗“点卯”、下班回城“走读”，热衷“进城办事”，流连“上面协调”。（5）有的牢骚满腹、怨天尤人，对上埋怨领导、对下抱怨群众。（6）有的缺乏干事创业激情，甘当“守

摊干部”、“维持会长”。（7）有的工作不专心，在位不在岗，有事找不着人，领导职责空置。（8）有的工作敷衍应付了事，经常喝点小酒、打点小牌、钓点小鱼、贪点小利。（9）有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，说话没人听、干事没人跟。

四、奢靡之风方面

（1）有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就醉。（2）有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别村社干部拖欠群众钱款，打白条，耍赖账。（3）有的假公济私、化公为私，把村、社区活动场所设备放在家中、据为己有。（4）有的虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金和征地补偿款。（5）有的在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊，获取私利。（6）有的办事不公，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

第二篇：四风问题一般表现

“四风”问题的一般表现

（供参加民主评议人员参考）

在实际工作中，“四风”问题既有普遍性，又有特殊性，特别是在第一批教育实践活动对“四风”问题表现进行了分类、归纳与整理，我乡结合相关调研、座谈征集到的意见，对“四风”问题进行了进一步的深入分析和理性思考，将乡镇存在的“四风“问题的一般表现归纳如下，仅供参考。

一、形式主义方面

1、为民服务宗旨意识不高。随着经济社会的快速发展，部分领导干部，取得一定成绩后放松了对自己的要求，立党为公、执政为民宗旨、为人民服务意识有待加强。

2、政治理论学习不够。部分领导干部对党和国家最新的会议精神和政策学习不够到位，不能准确把握工作要点，广大党员干部的政治理论水平有待进一步提升。真正静下心来搞学习不多，以会代学、以会代训现象不少，学用脱节问题突出。

3、工作作风还不够扎实，开展基层工作不够深入。一般性指导多，不能真正与群众“三同”（同吃、同住、同劳动），存在不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，得过且过、遇到矛盾绕着走，依法依规办事意识不强，工作方式简单粗暴、弄虚作假等问题。

4、抓落实到力度不够，对一些好的发展思路和理念，在政策措施制定和工作推进上还不到位，结合实际创造性开展工作不够。

5、干部走读现象比较严重，“白天在乡里，晚上在城里“现象较为突出。

二、官僚主义方面

1、官本位意识和权力思想膨胀，公仆意识和群众观念弱化，高高在上，摆架子，讲官话、套话、大话。

2、执行民主集中制不够严格，发扬民主不充分或集中不够的现在都时有发生，依法决策、民主决策、科学决策气氛不够浓烈，机制不够健全。

3、全局观念还不够强，过分强调分管工作，全局思考把握不够，协调配合意识有待进一步加强，工作原则性不够强，对一些当面不说、会后乱说，会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为，以及有损班子团结的言行，批评教育不力，制止不力。

4、思想还不够解放，改革创新意识不够强，有时往往以老观念看待新问题，以老套路应对新情况。

5、对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督还不够，有失之于软、失之于粗，做老好人的表现，导致制度执行还不到位，自由散漫的问题还没得到根本解决。

三、享乐主义方面

1、艰苦奋斗的精神弱化，敢于担当，勇于负责的精神下降，存在一些讲排场、搞攀比的心理。

2、革命意志消退，精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗进取精神，消极守摊子，得过且过的精神状态仍然不同程度地存在。

3、讲究享受，计较待遇，遇到困难躲，碰到矛盾推的现象仍然存在。

4、计较个人得失，名利思想较重，虚荣心较强。

四、奢靡之风方面

1、公务接待不规范，讲排场、超标准接待的现象仍然存在。

2、对一些铺张浪费行为监督不到位，一些图表面热闹和形式好看而并无多少实质内容的现象没有得到根本制止和纠正。

3、追求高档烟酒、高档消费，热衷于享受。

第三篇：四风问题主要表现

＂四风问题＂主要表现

一、班子的思想政治建设仍需加强，还不完全适应当前各级党委、政府对XX工作改革发展的需要。

四风问题主要表现

（１）习惯于用传统的定向思维办事，改革创新意识不强；

（２）工作中有畏难情绪，感到压力较大；

（３）对XX执法的力度不够，碰硬精神不强。

二、在作风建设方面，深入基层调研不够，总结基层的创新性经验不够，对基层关心不够。四风问题主要表现

（１）局领导班子和中层干部主动到基层调研指导工作时间有限，解决的实际问题与下面的企盼有差距；

（２）对下面提出的问题落实得不够，重视得不够，落实能力不强；

（３）在布置一些工作任务时，未完全考虑基层的承受力和压力，下面感到不堪重负；（４）对基层的干部成长关心不够。

三、在反对形式主义方面，有一定改变，但未完全达到上级要求。

四风问题主要表现

（１）如接待上级和地方领导联系工作时，没有完全把握好上级分寸，陪同、迎送工作一时间难以完全落实好上级规定；

（２）文山会海问题有所改进，但未完全达到要求，基层感到难以承受；

（３）以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，会议文件多，难以应付；

（４）各种检查多，有的流于形式，针对性不强。

四、在坚持实事求是，反对XX数据弄虚作假方面，与上级要求和群众愿望有一定差距。四风问题主要表现

（１）如有的地方下达指标过高，给XX工作增加压力；

（２）层层考核，给搞准数字造成压力，有的甚至会干扰工作；

（３）对XX违法案件的查处做得不够，能力不强，碰硬思想不坚定。

五、在服务型XX建设方面，迈的步子不够大，还不适应人民群众的新要求。

四风问题主要表现

（１）我们的一些事关民生的XX数据质量不够高，往往会被置疑；

（２）XX工作的神秘感较强，公开透明方面不够；

（３）XX方法制度改革力度不够，未能适应形势发展和人民群众的需要。

六、在廉洁自律和行风方面，大的方面能够按要求办，但还存在跟风、攀比、追求享受、不安心工作，寻求更好工作环境的现象。

四风问题主要表现

（１）仍有少数干部驾驶公车，或公车私用；

（２）认为XX工作清贫，无多大奔头，对工作标准要求不高；

（３）有得过且过，等待观望的思想，不安心工作；

（４）热衷于做表面文章，抓落实不够；

（５）当老好人，怕得罪人，对分管部门班子建设，工作落实抓得不到位；

（６）遇事推诿，矛盾上交，不认真履行职责，提不出建设性意见

第四篇：四风问题主要表现

四风问题主要表现

1、会议多、文件多。存在文山会海问题、以会议落实会议、以文件落实文件，会议和文件重复，内容空洞、照抄照搬、照转照发现象普遍。要精简会议数量，提高会议质量和会议决策效率。进一步加强各类文件、简报统筹和精简合并。文风应更为务实，增强可操作性。

2、检查多、评估多。达标验收、检查评估过多，干扰学校正常工作。有的项目前期、中期、完成都要评审，学校忙于填表汇报、跑专家。评估方式单一，建议不仅要注重对标志性结果的评价，还应该以学术为基础，建立量化指标体系，对高校进行定期监测评估。要进一步减少专项评审和检查评估。对“985”高校实行免检制度或自查制度，充分相信和授权重点高校。

3、项目多、评审多。人才计划项目、竞争性科研项目、评奖评优项目、示范性学校项目、工程项目繁多，学校和教师跟着项目跑，导致学校风气浮躁。有的高校反映，去年仅差旅费就1、41亿元，大部分是跑北京。建议精简整合项目，对大学实行预算制管理，将“211”、“985”经费转变为经常性经费，改变项目指挥大学的现象。

4、狠抓工作落实不够。花了很多精力，开了很多会、发了不少文，但是抓落实力度不够，缺乏具体检查指导，抓而不紧、抓而不实、抓而不细，没有达到预期效果。如高教三十条规定的鼓励高校利用自己土地资源解决教师住房问题，几乎没有进展。

二、在享乐主义方面

5、缺乏苦干实干精神。有些干部工作拈轻怕重、不思进取、安于现状、争功诿过，不愿意吃苦受累、出力动脑，不愿意深入思考谋划重大问题，工作重点不突出，缺乏方向性、计划性。

6、担当精神需要进一步增强。存在老好人思想，怕丢选票、怕得罪人、怕伤和气。工作中怕冒风险、怕承担责任，胆子小、忧虑多，患得患失，不敢决断、不敢拍板。希望教育部大胆一点，敢试敢闯，勇于突破一些政策规定。

7、改革勇气不足、动力不够。教育改革还需要深化，力度还需要加大。希望教育部抓住即将召开的十八届三中全会机遇，加强改革顶层设计，加大教育综合改革力度。

（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）

8、攻坚克难力度不够大。对群众普遍反映的一些教育热点难点问题，工作力度还不够大，还没有得到有效解决。要进一步增强紧迫感、责任感、使命感，敢于攻坚克难，采取有效措施，取得实质性重大突破。

三、在奢靡之风方面

9、铺张浪费比较严重。工作讲排场，追求高规格，为了所谓的“好事办好，亮事办亮”，不计成本，小事大做，追求奢华。开会不注重节俭，滥发公文包、笔、本、标牌，甚至送礼品。机关公文印刷发送存在浪费现象，应尽量通过电子政务系统、网络等形式传递文件简报，减少纸质公文。有干部反映机关干部办公室很拥挤，但部领导办公室过大。

10、党员干部理想信念不够牢固。受社会风气影响，部分党员干部世界观、人生观、价值观出现偏差，党性观念不强，自我约束不严。应加强党员干部的理想信念教育，重视干部的基层锻炼，进行精神“补钙”。

四、在官僚主义方面

11、缺乏与基层群众的密切联系。深入一线、深入学校、深入课堂、深入师生不够，听座谈汇报多、看媒体反映多，多为接受二手信息，缺乏与基层干部、师生员工、学生家长面对面的沟通交流，直接倾听基层诉求不够。部领导和机关干部要定点联系省市、高校、直属单位等基层单位，定期与师生、基层干部群众面对面听取意见建议，增进与基层群众的直接感情、直接体验。有机关干部反映，司局级干部和处级以下干部不应划分两个餐厅就餐。

12、深入调查研究不够。存在深入基层调研少，调研不深入、不细致、不全面、不科学的问题。要减少一般性活动安排，更多深入一线蹲点调研、专题调研、现场推进，切实帮助解决实际问题。加强重大决策出台前的调研，科学论证政策可行性。对社会关注的热点难点问题主动开展调研。调研中要适当增加专家学者、新闻媒体记者参加。改进国外调研方式，将组团短期国外调研、驻外教育处组调研、国内研究机构的课题式调研结合起来。

13、职能转变、简政放权不到位。存在管得过多、过细、过死，重审批、轻监管等问题。要加快取消和下放不必要的行政审批事项。加快落实部领导在中管高校书记校长培训班报告中提出的十个方面的放权内容，进一步落实和扩大高校办学自主权。加强省级政府教育统筹，让地方政府承担更多责任，在中高职衔接上给地方更大的自主权。大力推进管办评分离，尽快建立教育质量监测体系，完善教育督导制度。扶持相关社会团体，建立购买教育服务的机制。

14、司局职责关系不清，工作协调难。存在司局职责不清、职能交叉重叠问题，跨司局的政策很难协调，司局间推诿扯皮、效率低下、各自为政、相互掣肘。例如硕博连读好协调，本硕连读由于涉及两个司难协调;试点学院改革政策没有落地，具体事宜司局分工不清晰;在医学教育八年制后三年的补贴问题上，几个司局意见也不一致;高校教师人事工作不知道哪个司局归口负责。要进一步明确司局职责，理顺司局关系，加强司局间业务衔接部分的统筹协调，强化综合研究、管理和服务职能。教育部内部机构改革时，要注意听取高校意见。

15、直属单位作用发挥不够。对直属单位重视不够、信任不够、作用发挥不够。要统筹处理好司局和直属单位的职责关系，尽可能把机关某些工作交给直属单位去做，充分依托和发挥直属单位的专业咨询、支撑服务作用。进一步关心支持直属单位事业发展。加强教育社团建设。希望有综合司局统筹做好司局和直属单位的沟通工作。

16、领导亲自动手撰写文稿较少。一些同志反映，部领导和司局领导很少自己直接动手撰写讲话稿和署名文章，要提倡领导干部深入思考，自己动手、亲自撰写。

（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）

17、办事办文服务效率低。对基层请示事项存在回复不及时，甚至长期搁置、不解释不批复的问题。个别司局和窗口服务单位，服务态度和服务水平亟待提高。门户网站“政策咨询”栏目意见不及时回复。要建立限时办理、批复制度，对高校提出的要求要给予明确答复，对不能批复的问题要及时解释、作出回应。要进一步优化管理，减少不必要的报备环节。建立首问负责制，加强督办落实。

18、布置工作不注意给基层留出合理工作时间。布置工作时间要求过急，基层刚收到通知就要求上报情况和材料，疲于应付。建议给予基层单位留出合理的办理时间。部里派出的访问团组，应尽量较早地确定具体行程，以便教育处组对外联系。

19、有些现行政策标准陈旧过时。现在仍在沿用计划经济时期陈旧过时的政策标准，比如高校办学基建标准、修缮经费申报审批程序、高校编制标准、高校生师比计算口径等。建议要抓紧修订完善。

20、需要进一步加大与其它部委沟通协调力度。存在许多制约教育改革发展的体制性机制性障碍，教育部虽然做了许多努力争取有关部委支持，但力度仍显不够。希望进一步加强与有关部委联系合作、沟通协调，为教育和基层单位创造更好的政策支持。例如高校科研经费预算问题、教师人事制度问题、教育电视台的发展问题、传媒集团的税金等问题。

21、与新闻媒体及社会的沟通联系不够密切。与新闻媒体沟通的机制不够完善，主动发声不够，回应媒体反映的问题不够及时。要加强信息交互、定期沟通。建立教育宣传专家库，并与新闻媒体共享，让专家主动发声宣传。建立教育媒体记者行业组织，以团队力量加大教育宣传力度。要加强信息公开，构建与群众沟通的平台。要重视家庭教育和社会教育，协调好与家庭、社会之间的关系。

（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）

22、民意反映渠道不够通畅。建议设置部长热线电话、开通听取意见建议微博、部领导和司局长亲自接待来信来访群众。有的建议将巡视组巡视工作常态化，直接倾听党员干部意见。老干部建议建立定期同老干部座谈听取意见的制度。

第五篇：乡镇四风问题（精选）

一、形式主义方面

（1）搞“路边工程”、面子工程。有的干工作只为做给领导看，热衷造声势，在公路沿 线搞示范、刷墙面，一俊遮百丑，对群众实际生产生活需求不上 心、不愿管。有的急功近利，前任“政绩”后任债、一任“政绩” 几任还。（2）落实惠民政策缩水走样。有的机械执行、死板操作，好事办不好，甚至好心办坏事。（3）弄虚作假、欺上瞒下。有的 报假数字、假情况、假典型，哄骗上级、糊弄群众。有的热衷搞达标、争荣誉，奖牌得了一大摞、问题留下一大堆。有的开展活动只图形式，表面热热闹闹、实际没有效果。

二、官僚主义方面

（1）身在群众之中却不了解群众。有的不到群众中去做工作，用上网代替上门、用 通话代替见面。有的进村“猫”在村部，当“观光”干部。有的 不知农时，不懂农事，不会群众语言，“进不了门、说不上话、交不了心”。（2）“机关化”现象严重。有的不关心群众冷暖，责 任心不强，坐等上门多、主动问需少，甚至关起门来办公，忙于 做台账、报材料。有的坐在办公室看文件、听汇报，遇到矛盾绕 道走。（3）方法简单粗暴。有的做事不听群众意见，拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主，“干部拼命干、群众冷眼看”。有的对待 群众态度恶劣、随意训斥，出了问题一味责怪群众觉悟不高。有 的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”，用

压服代 替说服。

三、享乐主义方面

有的不安心基层工 作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等着换”。有的“打肿脸充胖子”，甚至拿财政资金买税收。有的上班到岗“点卯”、下班回城“走读”，热衷“进城办事”，流连“上面协调”。有的 牢骚满腹、怨天尤人，对上埋怨领导、对下抱怨群众。有的缺乏 干事创业激情，甘当“守摊干部”、“维持会长”。有的工作不专 心，在位不在岗，有事找不着人，领导职责空置。有的工作敷衍 应付了事，经常喝点小酒、打点小牌、钓点小鱼、贪点小利。有 的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，说话没人听、干事没人 跟。

四、奢靡之风方面

有的讲吃讲喝，有 请就到、有酒就醉。有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地 方的党政单位、干部拖欠群众钱款，打白条，耍赖账。有的挤占、挪用项目资金购买小轿车，把公车当专车，甚至成了私家车。有 的假公济私、化公为私，把村、社区活动场所设备放在家中、据 为己有。有的虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金和征地补偿款。有的在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊，获取私利。有的办事不公，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。