25种表现、37个共性问题

第一篇：25种表现、37个共性问题

从市县领导班子和领导干部看，四风问题的表现 1.有的搞形象工程、政绩工程、换一任领导变一套思路，负债累累、寅吃卯粮，只顾眼前、不顾长远；

2.有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣，搞变通；

3.有的拍脑瓜决策，搞“一言堂”，容不下他人，听不得不同意见；

4.有的不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官； 5.有的心浮气躁、跑官要官，到处拉关系、找门路、搭天线；

6.有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦； 7.有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲；有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房，金碧辉煌，烟柳画桥，风帘翠幕，最后是自己受用；

8.有的欺压群众，弱势民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财牟利等等。

从市县直属单位看，9.有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩地混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝；

10.有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲； 11.有的作风漂浮落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；

12.有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬； 13.有的工作中梗阻，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办等等。

从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，14.有的“门难进、脸难看、事难办”，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难；

15.有的吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；

16.有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重；

17.有的滥用职权、搞权力寻租，利益输送、借权营生； 18.有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等。

从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看，19.有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用空话代替见面，遇到矛盾绕道走；

20.有的落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好；

21.有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空臵；

22.有的弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众； 23.有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”；

24.有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公； 25.有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账等等。第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题

根据中央领导同志指示，中央教育实践活动领导小组办公室对第二批教育实践活动单位党员、干部存在的群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行了调研和梳理分析。调研中，共发放调查问卷12.39万份，个别访谈省、市、县领导干部778名，召开座谈会626个、8684人参加。从调研了解的情况看，第二批教育实践活动单位在“四风”方面主要存在以下突出问题。

一、形式主义方面

市、县领导班子和领导干部。（1）搞“形象工程”、“政绩工程”。有的政绩观存在偏差，只顾眼前、不顾长远，只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新区、搞广场、树地标，负债累累、寅吃卯粮。有的重复建设，引进项目不管生态环保、不顾群众意愿。有的新“官”不理旧事，换一任领导变一套思路，不能“一张蓝图绘到底”。有的摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、搞“盆景”、出“经验”。（2）上有政策、下有对策。有的有令不行、有禁不止，对上级决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”，“踩边线”。有的把思路当成绩、虚报浮夸，不讲真话、不说实情，报喜不报忧，玩“政治统计学”。（3）文山会海、不求实效。有的“调研一溜烟、矛盾不沾边”。有的以会议落实会议、以 文件落实文件，开会了就是贯彻了、发文了就是落实了。有的陪会现象严重，凡是开会都要请一把手讲话、要求各单位一把手参加。有的只重文件形式和数量，不管执行和效果。

市、县直属单位。（4）脱离群众、不接地气。有的不深入基层，坐在机关写文件、发指令，下乡不进村、进村不入户。（5）工作不实、落实不力。有的作风漂浮，习惯“遥控指挥”，唱功好、做功差。有的工作底数不清、基层情况不明，不抓落实、不想落实。（6）热衷检查、忙于评比。有的争着在基层挂牌、给下面派活，搞花样繁多的“创建达标”。有的为了显示部门权威，安排没有实质意义的工作和活动，给基层增加额外负担。有的一味要求基层建台账、报数字、写汇报、做展板，压得基层疲于应付、造假对付。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。（7）口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾。有的服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，装点门面、不真办事。（8）搪塞群众，让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。有的凡事都要过一道道门槛、走一个个程序，常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没有惯例为由，推三阻

四、百般拖延、漠视群众。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（9）搞“路边工程”、面子工程。有的干工作只为做给领导看，热衷造声势，在公路沿线搞示范、刷墙面，一俊遮百丑，对群众实际生产生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。（10）落实惠民政策缩水走样。有的机械执行、死板操作，好事办不好，甚至好心办坏 事。（11）弄虚作假、欺上瞒下。有的报假数字、假情况、假典型，哄骗上级、糊弄群众。有的热衷搞达标、争荣誉，奖牌得了一大摞、问题留下一大堆。有的开展活动只图形式，表面热热闹闹、实际没有效果。

二、官僚主义方面

市、县领导班子和领导干部。（12）拍脑袋决策、搞“一言堂”。有的决策不民主，拍胸脯蛮干，几个人一碰大项目就上了，留下一堆烂尾工程。有的作风霸道、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见。（13）不敢担当、不愿负责。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸。有的求稳怕乱，当“太平官”、“逍遥官”。有的怕得罪人、怕丢选票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞无原则的一团和气。有的管理干部失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问、有问题能捂则捂，甚至对出了事情的干部包庇纵容、姑息迁就。（14）疏远群众、脱离基层。有的变着法子亲领导，低声下气傍大款，指手画脚对群众，甚至把群众当“刁民”。有的对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少，说话不算数、承诺不兑现。有的不重视基层、不关心基层，不为基层排忧解难，动不动就搞“一票否决”。（15）心浮气躁、跑官要官。有的抓工作静不下心、沉不住气，不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的“两年不提拔、心中有想法，三年不挪动、就要去活动”，甚至“手上拿简历、怀里揣红包”，到处拉关系、找门路、搭天线。有的称兄道弟、拉小圈子，搞团团伙伙、搞裙带之风。

市、县直属单位。（16）衙门作风严重。有的“官”不大“谱”不小，对群众爱理不理。有的办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣。有的服务不主动，遇事“踢皮球”，不作为、慢作为，项目审批要盖几十个、上百个公章，少则十天半月、多则一年半载。（17）部门利益至上。有的考虑问题不从大局出发，只强调部门利益，各打各的“小九九”，有利的事情争着干，没利的事情相互推。有的审批事项该放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以备案之名行审批之实。（18）工作“中梗阻”。有的对上级交办的任务找客观原因顶住不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，逼着群众到处找门路、托人情。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。（19）门难进、脸难看、事难办，尤其是普通群众办事难上加难。有的对群众不热情、不耐烦，甚至口大气粗、吆五喝六。有的办事流程不公开，告知事项说半句留半句，让群众来回折腾、处处受难。（20）吃拿卡要、雁过拔毛。有的信奉“我的地盘我做主”，不给钱不办事、收了钱乱办事。有的乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包。有的滥用职权，搞权力寻租、利益输送。有的指定中介垄断经营、高额收费，搞借权营生。（21）执法不公、侵害群众利益。有的搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。有的自恃特殊、目无法纪，徇私舞弊、为所欲为。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（22）身在群众之中却不了解群众。有的不到群众中去做工作，用上网代 替上门、用通话代替见面。有的进村“猫”在村部，当“观光”干部。有的不知农时，不懂农事，不会群众语言，“进不了门、说不上话、交不了心”。（23）“机关化”现象严重。有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料。有的坐在办公室看文件、听汇报，遇到矛盾绕道走。（24）方法简单粗暴。有的做事不听群众意见，拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主，“干部拼命干、群众冷眼看”。有的对待群众态度恶劣、随意训斥，出了问题一味责怪群众觉悟不高。有的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”，用压服代替说服。

三、享乐主义方面

市、县领导班子和领导干部。（25）思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线，不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛。有的把配偶子女移民到国外、把钱存在国外，给自己“留后路”，随时准备“跳船”。（26）组织涣散、纪律松弛。有的组织观念淡薄，信口开河、口无遮拦。有的不讲规矩，不守纪律，擅离职守，个人重大事项不向组织报告，甚至持有多个身份证和私人护照。（27）贪图享受、吃喝玩乐。有的玩心很重，玩风很浓，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲。有的斤斤计较个人待遇，热衷比房、比车、比吃穿，样样追求高档奢华。有的流连饭桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的沉湎打牌赌博，甚至借赌敛财。（28）迷恋特权、弄权贪腐。有的小到吃喝招待、大到用车住房，时时处处搞特殊。有的把各种花销打包到职务 消费“筐”中，“特权开支”没有底线。有的“一人当官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大树好乘凉”。有的变相配备秘书，事事让人伺候。有的欺压群众、漠视民生，甚至以权谋私，巧立名目敛财牟利。有的结成官商“利益同盟”，在土地供给、税费减免等方面滥用职权，给国家造成损失。

市、县直属单位。（29）有的因循守旧、按部就班，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足。有的庸懒散拖，心思不在工作上，浑浑噩噩混日子，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬。有的自由散漫，热衷传播小道消息。有的在编不在岗，常年吃空饷。有的上班玩游戏、看视频、炒股票。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。（30）有的特权思想严重，动不动拉腔摆谱。有的谁有钱为谁服务、谁给钱给谁服务，成了大款老板的“保护伞”、“办事员”。有的搞权权交易，相互关照。有的“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重。有的工作时间呼朋唤友，邀约聚会，吃喝玩乐。有的无视财经纪律，变相搞创收、私设“小金库”，什么都来报、多少都敢发。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（31）有的不安心基层工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等着换”。有的“打肿脸充胖子”，甚至拿财政资金买税收。有的上班到岗“点卯”、下班回城“走读”，热衷“进城办事”，流连“上面协调”。有的牢骚满腹、怨天尤人，对上埋怨领 导、对下抱怨群众。有的缺乏干事创业激情，甘当“守摊干部”、“维持会长”。有的工作不专心，在位不在岗，有事找不着人，领导职责空臵。有的工作敷衍应付了事，经常喝点小酒、打点小牌、钓点小鱼、贪点小利。有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，说话没人听、干事没人跟。

四、奢靡之风方面

市、县领导班子和领导干部。（32）挥霍公款、铺张浪费。有的变着法子公款吃喝，从宾馆酒店转向私人会所、内部食堂或“农家乐”。有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥，风帘翠幕，最后是自己受用。有的修建豪华的领导干部住房，高档装修干部保健病房。有的把出国出境学习考察当作福利待遇，轮流安排、搞变相旅游。（33）违规配车、多头占房。有的违规配备、更新小轿车，公车私用现象普遍。有的多处占有办公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退旧房。有的调离或退下来后不按规定腾退办公室和住房。（34）以权谋私、生活腐化。有的插手干预工程项目，在招投标和物资采购中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用职权低买高卖，以委托理财、入干股等方式谋取私利。有的借机敛财，婚丧嫁娶、小孩入学、家人和自己生病，连到党校学习几天，都要看望送礼。有的逢年过节收送红包成了“规定动作”，“谁送了不知道、谁没送都知道”。有的生活作风不检点，包二奶、养情人，道德败坏、腐化堕落。

市、县直属单位。（35）有的部门之间轮流坐庄，机关内部互相吃请，以各种名义拉拉扯扯。有的巧立名目、挥霍 浪费，公款报销玩“变脸”，大到奢侈品、小到卫生纸，什么花销都敢报。有的购臵办公用品价格要高的、配臵要好的，浪费水电和办公耗材不以为然。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。（36）有的变相敛财，以各种名义收取不合理费用。有的搞搭车行为和服务捆绑，借机向服务对象推销产品。有的以罚代管，甚至搞罚款“月票”、“年票”，用罚没收入发福利。有的滥发财物，隐性福利名目繁多。有的办公楼一建再建，一次比一次宽敞、一次比一次豪华。有的以集资为名建设职工高档住宅小区，违反政策变相福利分房。有的以教育培训名义建设豪华培训中心，配备享乐设施，为领导和关系人提供各种服务。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（37）有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就醉。有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款，打白条，耍赖账。有的挤占、挪用项目资金购买小轿车，把公车当专车，甚至成了私家车。有的假公济私、化公为私，把村、社区活动场所设备放在家中、据为己有。有的虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金和征地补偿款。有的在集体资源、资产、资金管理和处臵中营私舞弊，获取私利。有的办事不公，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

第二篇：25种表现37种共性

关于第二批部署会议上列举的“四风”问题25种表现及

中央活动办梳理37条共性问题

第二批部署会议上列举的“四风”问题25种表现

1.有的搞形象工程、政绩工程、换一任领导变一套思路，负债累累、寅吃卯粮，只顾眼前、不顾长远； 2.有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣，搞变通； 3.有的拍脑瓜决策，搞“一言堂”，容不下他人，听不得不同意见； 4.有的不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官；

5.有的心浮气躁、跑官要官，到处拉关系、找门路、搭天线； 6.有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦；

7.有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲；有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房，金碧辉煌，烟柳画桥，风帘翠幕，最后是自己受用；

8.有的欺压群众，弱势民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财牟利等等。

9.有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩地混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝； 10.有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲；

11.有的作风漂浮落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差； 12.有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬； 13.有的工作中梗阻，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办等等。14.有的“门难进、脸难看、事难办”，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难；

15.有的吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；

16.有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重； 17.有的滥用职权、搞权力寻租，利益输送、借权营生；

18.有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等。

19.有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用空话代替见面，遇到矛盾绕道走；

20.有的落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好；

21.有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空臵； 22.有的弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众；

23.有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”； 24.有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公；

25.有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账等等。中央活动办梳理37条共性问题

一、形式主义方面

1.搞“形象工程”、“政绩工程”。有的政绩观存在偏差，只顾眼前、不顾长远，只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新区、搞广场、树地标，负债累累、寅吃卯粮。有的重复建设，引进项目不管生态环保、不顾群众意愿。有的新“官”不理旧事，换一任领导变一套思路，不能“一张蓝图绘到底”。有的摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、搞“盆景”、出“经验”。

2.上有政策、下有对策。有的有令不行、有禁不止，对上级决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”，“踩边线”。有的把思路当成绩、虚报浮夸，不讲真话、不说实情，报喜不报忧，玩“政治统计学”。

3.文山会海、不求实效。有的“调研一溜烟、矛盾不沾边”。有的以会议落实会议、以文件落实文件，开会了就是贯彻了、发文了就是落实了。有的陪会现象严重，凡是开会都要请一把手讲话、要求各单位一把手参加。有的只重文件形式和数量，不管执行和效果。

4.脱离群众、不接地气。有的不深入基层，坐在机关写文件、发指令，下乡不进村、进村不入户。

5.工作不实、落实不力。有的作风漂浮，习惯“遥控指挥”，唱功好、做功差。有的工作底数不清、基层情况不明，不抓落实、不想落实。

6.热衷检查、忙于评比。有的争着在基层挂牌、给下面派活，搞花样繁多的“创建达标”。有的为了显示部门权威，安排没有实质意义的工作和活动，给基层增加额外负担。有的一味要求基层建台账、报数字、写汇报、做展板，压得基层疲于应付、造假对付。7.口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾。有的服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，装点门面、不真办事。

8.搪塞群众，让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。有的凡事都要过一道道门槛、走一个个程序，常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没有惯例为由，推三阻

四、百般拖延、漠视群众。

9.搞“路边工程”、面子工程。有的干工作只为做给领导看，热衷造声势，在公路沿线搞示范、刷墙面，一俊遮百丑，对群众实际生产生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。

10.落实惠民政策缩水走样。有的机械执行、死板操作，好事办不好，甚至好心办坏事。

11.弄虚作假、欺上瞒下。有的报假数字、假情况、假典型，哄骗上级、糊弄群众。有的热衷搞达标、争荣誉，奖牌得了一大摞、问题留下一大堆。有的开展活动只图形式，表面热热闹闹、实际没有效果。

二、官僚主义方面

12.拍脑袋决策、搞“一言堂”。有的决策不民主，拍胸脯蛮干，几个人一碰大项目就上了，留下一堆烂尾工程。有的作风霸道、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见。

13.不敢担当、不愿负责。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸。有的求稳怕乱，当“太平官”、“逍遥官”。有的怕得罪人、怕丢选票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞无原则的一团和气。有的管理干部失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问、有问题能捂则捂，甚至对出了事情的干部包庇纵容、姑息迁就。

14.疏远群众、脱离基层。有的变着法子亲领导，低声下气傍大款，指手画脚对群众，甚至把群众当“刁民”。有的对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少，说话不算数、承诺不兑现。有的不重视基层、不关心基层，不为基层排忧解难，动不动就搞“一票否决”。

15.心浮气躁、跑官要官。有的抓工作静不下心、沉不住气，不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的“两年不提拔、心中有想法，三年不挪动、就要去活动”，甚至“手上拿简历、怀里揣红包”，到处拉关系、找门路、搭天线。有的称兄道弟、拉小圈子，搞团团伙伙、搞裙带之风。

16.衙门作风严重。有的“官”不大“谱”不小，对群众爱理不理。有的办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣。有的服务不主动，遇事“踢皮球”，不作为、慢作为，项目审批要盖几十个、上百个公章，少则十天半月、多则一年半载。

17.部门利益至上。有的考虑问题不从大局出发，只强调部门利益，各打各的“小九九”，有利的事情争着干，没利的事情相互推。有的审批事项该放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以备案之名行审批之实。

18.工作“中梗阻”。有的对上级交办的任务找客观原因顶住不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，逼着群众到处找门路、托人情。

19.门难进、脸难看、事难办，尤其是普通群众办事难上加难。有的对群众不热情、不耐烦，甚至口大气粗、吆五喝六。有的办事流程不公开，告知事项说半句留半句，让群众来回折腾、处处受难。

20.吃拿卡要、雁过拔毛。有的信奉“我的地盘我做主”，不给钱不办事、收了钱乱办事。有的乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包。有的滥用职权，搞权力寻租、利益输送。有的指定中介垄断经营、高额收费，搞借权营生。（21.执法不公、侵害群众利益。有的搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。有的自恃特殊、目无法纪，徇私舞弊、为所欲为。

22.身在群众之中却不了解群众。有的不到群众中去做工作，用上网代替上门、用通话代替见面。有的进村“猫”在村部，当“观光”干部。有的不知农时，不懂农事，不会群众语言，“进不了门、说不上话、交不了心”。

23.“机关化”现象严重。有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料。有的坐在办公室看文件、听汇报，遇到矛盾绕道走。

24.方法简单粗暴。有的做事不听群众意见，拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主，“干部拼命干、群众冷眼看”。有的对待群众态度恶劣、随意训斥，出了问题一味责怪群众觉悟不高。有的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”，用压服代替说服。

三、享乐主义方面

25.思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线，不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛。有的把配偶子女移民到国外、把钱存在国外，给自己“留后路”，随时准备“跳船”。

26.组织涣散、纪律松弛。有的组织观念淡薄，信口开河、口无遮拦。有的不讲规矩，不守纪律，擅离职守，个人重大事项不向组织报告，甚至持有多个身份证和私人护照。

27.贪图享受、吃喝玩乐。有的玩心很重，玩风很浓，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲。有的斤斤计较个人待遇，热衷比房、比车、比吃穿，样样追求高档奢华。有的流连饭桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的沉湎打牌赌博，甚至借赌敛财。

28.迷恋特权、弄权贪腐。有的小到吃喝招待、大到用车住房，时时处处搞特殊。有的把各种花销打包到职务消费“筐”中，“特权开支”没有底线。有的“一人当官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大树好乘凉”。有的变相配备秘书，事事让人伺候。有的欺压群众、漠视民生，甚至以权谋私，巧立名目敛财牟利。有的结成官商“利益同盟”，在土地供给、税费减免等方面滥用职权，给国家造成损失。

29.有的因循守旧、按部就班，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足。有的庸懒散拖，心思不在工作上，浑浑噩噩混日子，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬。有的自由散漫，热衷传播小道消息。有的在编不在岗，常年吃空饷。有的上班玩游戏、看视频、炒股票。

30.有的特权思想严重，动不动拉腔摆谱。有的谁有钱为谁服务、谁给钱给谁服务，成了大款老板的“保护伞”、“办事员”。有的搞权权交易，相互关照。有的“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重。有的工作时间呼朋唤友，邀约聚会，吃喝玩乐。有的无视财经纪律，变相搞创收、私设“小金库”，什么都来报、多少都敢发。

31.有的不安心基层工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等着换”。有的“打肿脸充胖子”，甚至拿财政资金买税收。有的上班到岗“点卯”、下班回城“走读”，热衷“进城办事”，流连“上面协调”。有的牢骚满腹、怨天尤人，对上埋怨领导、对下抱怨群众。有的缺乏干事创业激情，甘当“守摊干部”、“维持会长”。有的工作不专心，在位不在岗，有事找不着人，领导职责空臵。有的工作敷衍应付了事，经常喝点小酒、打点小牌、钓点小鱼、贪点小利。有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，说话没人听、干事没人跟。

四、奢靡之风方面

32.挥霍公款、铺张浪费。有的变着法子公款吃喝，从宾馆酒店转向私人会所、内部食堂或“农家乐”。有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥，风帘翠幕，最后是自己受用。有的修建豪华的领导干部住房，高档装修干部保健病房。有的把出国出境学习考察当作福利待遇，轮流安排、搞变相旅游。

33.违规配车、多头占房。有的违规配备、更新小轿车，公车私用现象普遍。有的多处占有办公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退旧房。有的调离或退下来后不按规定腾退办公室和住房。

34.以权谋私、生活腐化。有的插手干预工程项目，在招投标和物资采购中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用职权低买高卖，以委托理财、入干股等方式谋取私利。有的借机敛财，婚丧嫁娶、小孩入学、家人和自己生病，连到党校学习几天，都要看望送礼。有的逢年过节收送红包成了“规定动作”，“谁送了不知道、谁没送都知道”。有的生活作风不检点，包二奶、养情人，道德败坏、腐化堕落。

35.有的部门之间轮流坐庄，机关内部互相吃请，以各种名义拉拉扯扯。有的巧立名目、挥霍浪费，公款报销玩“变脸”，大到奢侈品、小到卫生纸，什么花销都敢报。有的购臵办公用品价格要高的、配臵要好的，浪费水电和办公耗材不以为然。

36.有的变相敛财，以各种名义收取不合理费用。有的搞搭车行为和服务捆绑，借机向服务对象推销产品。有的以罚代管，甚至搞罚款“月票”、“年票”，用罚没收入发福利。有的滥发财物，隐性福利名目繁多。有的办公楼一建再建，一次比一次宽敞、一次比一次豪华。有的以集资为名建设职工高档住宅小区，违反政策变相福利分房。有的以教育培训名义建设豪华培训中心，配备享乐设施，为领导和关系人提供各种服务。

37.有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就醉。有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款，打白条，耍赖账。有的挤占、挪用项目资金购买小轿车，把公车当专车，甚至成了私家车。有的假公济私、化公为私，把村、社区活动场所设备放在家中、据为己有。有的虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金和征地补偿款。有的在集体资源、资产、资金管理和处臵中营私舞弊，获取私利。有的办事不公，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料

这次党的群众路线教育实践活动，对我个人而言，是一次重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，本人从政治纪律问题、“四风”问题、廉政建设问题方面存在的突出问题，进行深刻反省，深挖了思想根源，提出了整改措施。现就对照检查情况汇报如下。

一、存在的突出问题

按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的原则，认真从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生“四风”、“两问题”的根源，把自己真正摆进去，做到“脸红了、心跳了、汗出了、病治了”，达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

１、政治纪律方面的问题及表现。当前国际国内各种思想文化交融交锋日趋激烈，敌对势力对我意识形态渗透手法不断变化，力度不断加大，作为党的新闻出版工作者，在这一错综复杂的形势面前，明确回答坚持什么、倡导什么、抵制什么、反对什么，旗臶鲜明地亮明党的主张和观点，理直气壮地宣传科学真理等方面还不够积极主动，不断提高政治敏锐性和政治鉴别能力方面需要进一步加强。

２、形式主义方面的问题及表现。本人虽然非常反感、坚决反对，但形式主义或多或少留存于我心中，反映在我的工作上。平时，领导让起草什么文件就起草什么，落实什么工作就落实什么，存在以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话的情况。没有很好地、认真地沉下心来发现问题、研究问题、解决问题、推动工作；工作主动性不够，效率不高，说的多，做得少，缺乏那种只争朝夕、雷厉风行，干就干成，干就干好的工作激情和敬业精神。

３、官僚主义方面的问题及表现。对人民群众缺乏满腔热忱，与人民群众的关系有所疏远，感情逐渐淡漠。说话、办事，处理问题，很少能做到角色转换，缺乏工作重心下移；有时存在工作等靠推诿、不敢担当的问题，回避矛盾、漠视问题，习惯于坐在办公室看文件和二手材料，主动走出机关，深入基层、深入一线，了解群众期盼、掌握群众需求方面做得不够深入扎实。

４、享乐主义方面的问题及表现。追求安逸、讲究舒适的心理有所滋生，吃苦奉献的精神不够强，随着生活水平的不断提高，吃苦在前，享受在后的思想有所淡化，有些时候，纯粹是凭着经验和一种感觉在做事，缺乏理性的思考，对工作中的一些经验教训缺乏主动的汲取、总结、提高。在精神状态上，逐渐思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取；“群众利益高于一切”的思想有所淡化，爱岗敬业、无私奉献精神有所弱化。有时工作多干一点觉得很辛苦，待遇稍差一点觉得不知足，有时加班加点、放弃节假日时心里不高兴。

５、奢靡之风方面的问题及表现。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。随着经济社会飞速发展、生活水平的提高，树立以艰苦奋斗，勤俭朴素为荣，以贪图享乐、奢靡挥霍为耻的思想还不牢固。下基层调研、外地出差时更多考虑和讲究车况的好坏，住所的档次、餐饮的标准。对每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒饭的精打细算，节约一切可以节约的开支思想渐渐淡化。

6、党风廉政建设方面的问题及表现。本人以前总认为，党风廉政建设主要是领导干部的事，与自己关系不大，没深刻认识到，任何腐化、腐败行为都有一个演变的过程，都是从不加强学习，不注重思想改造开始的，稍有不慎，思想就可能被腐蚀，就会犯错误、栽跟头。应该时刻自重、自省、自警、自励，持之以恒地坚守“干干净净踏踏实实干事，清清白白堂堂正正做人”的原则。

二、问题产生的原因分析

上述六个方面查摆的突出问题，关乎个人思想、工作、生活、作风，更关乎理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律，如果不深挖问题产生的原因，不准确分析问题产生的缘由，所查摆的问题就只是纸上谈兵，成了假大空。为确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过程，从思想根源上深挖，主要有以下几个方面原因。

一是由于整天忙于事务，工学矛盾处理的不好，学习抓的不够紧，特别是对中国特色社会主义理论体系、总书记系列讲话精神系统学习不够、深入思考不够，指导推动工作不够，弘扬理论联系实际的学风、运用马克思主义立场观点方法改造世界观、人生观、价值观不够，集中学习与个人思想工作学习作风结合的不紧密，对“四风”、“两问题”的严重性、危害性认识不足，意识形态工作和新闻出版工作的自觉性和坚定性不够。

二是“公仆”意识有所淡薄，自命不凡，不珍惜向群众学习的机会，对走向基层一线，走进田间地头，走进牧场企业，走到群众中去，真心向群众交朋友、认亲人工作不扎实、不深入；对真心拜群众为师，虚心向群中学习，带着调研课题，问计于民，全面掌握社情民意方面不够扎实、不够深入，“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题还没有从根本上解决好。

三是存在党性修养没有随着工龄和年龄的增长而不断加强的现象，缺乏应有的敬业精神、求真务实、埋头苦干、主动担当，在艰巨繁重面前，有畏难情绪，在问题矛盾面前退缩，在歪风邪气面前，不敢直接亮剑。在点滴成绩面前，沾沾自喜，在本职工作岗位面前，安于现状、不思进取。四是如何坚持“两个务必”这一课题没有完全入脑入心、付诸于行动。对克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态没有完全激发。工作上有时拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力；学习上，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。

五是艰苦奋斗精神不够强，弘扬党的优良传统有所放松。对自己要求还不够严，在发扬艰苦奋斗等党的优良传统方面存在差距，在抵制奢靡之风、享乐主义方面有所放松，在弘扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的老西藏精神方面做得还不够。

六是对正确的地位观、权力观、人生观、价值观、荣辱观缺乏全面的了解和准确的把握，对廉洁自律、廉洁从政准则，自重自省自警自励，守好底线方面还需要进一步加强。在个别小问题上有所忽视和放松，表现在工作方面不够深入细致，严格遵循按制度、按原则、按程序办事还不够，在把好政治关、权利关、金钱关，大力弘扬求真务实的精神，虚心接受群众的批评和建议方面有待于进一步加强。

三、整改方向及主要措施 本人对存在的政治纪律问题、“四风”问题、清正廉洁问题，坚持从现在做起，改作风、除毛病、正品行、树新风，以过硬的作风和坚强的党性，保持党的先进性和纯洁性，永葆共产党人的政治本色。

（一）坚守党的政治纪律。深入持久学习总书记一系列讲话精神，切实用总书记重要讲话精神武装头脑，指导实践推动工作；始终坚定理想信念，坚定对马克思主义的理想信念和对社会主义、共产主义的理想信念，坚定对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；在十四世**集团作斗争这个重要原则问题上，始终做到旗臶鲜明，立场坚定。坚持政治家办出版的思想，确保我区意识形态领域和文化的绝对安全，强化正面宣传，坚持党管媒体不动摇，牢牢把握舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极开展舆论斗争，弘扬主旋律，传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，激发全社会团结奋进的强大合力。

（二）牢固树立为民宗旨意识。更加自觉地增强群众观念、执行好群众路线，自觉落实为民务实清廉要求，牢固树立群众观点，要做到心里装着群众、感情贴近群众、行动走进群众；努力想问题、做决策、抓工作、不断满足人民群众日益增长的物质文化需求作为根本出发点和落脚点。始终把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，坚持“方便群众、高效运作、规范服务、廉洁办事”的宗旨，以优质的服务，良好的形象，一流的业绩办好各项行政事务性工作。一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

（三）进一步转变工作作风。要克服官僚主义和形式主义，要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线，时刻把群众的安危冷暧挂在心上，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事；要深入到基层到村到农户，了解群众对精神文化的实际需求，组织出版更多更好的农牧民生产生活适用的图书，让人民群众分享文化发展成果，确保人民群众的基本文化权益；树立好自己亲民爱民的良好形象，“进农家门，听农家话，知农家事，解农家忧，交农家友”，大力弘扬求真务实精神，坚持实事求是，真抓实干，敢于担当，勇于负责，做到不说则已、说了就干，少说多干、干就干成、干就干好，只争朝夕、雷厉风行，高标准、高效率地推进工作。

（四）坚决抵御不良之风。发扬艰苦奋斗优良传统是我们党与人民保持密切联系的法宝。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，吃苦在前，享受在后，要始终坚持“两个务必”，大力弘扬老西藏精神，大力弘扬艰苦奋斗精神，脚踏实地，扎实工作，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，追求健康、有益、俭朴、文明、科学的工作和生活。

（五）坚决狠刹奢靡之风。认真贯彻落实中央“八项规定”和自治区“约法十章”、“九项要求”。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，增强党员意识、廉洁意识、自律意识、公仆意识、先锋意识，牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，自觉抵制大手大脚、铺张浪费行为，真正做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情，始终保持共产党员的先进性、纯洁性，增强党的战斗力、凝聚力。

（六）搞好廉洁自律修养。牢固树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，真正做到自重、自省、自警、自励，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到“信念坚定、为民服务、敢于担当、能干成事、清正廉洁”。

以上存在的问题，原因剖析和整改措施，还不够深入，今后的生活、工作中，我要向古人学习，“日三省乎己”，虚心对待他人的意见和建议，对于自身存在的问题，作出深入查摆和剖析，进一步完善整改措施，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，确保教育实践活动取得实效。

第三篇：县直单位共性问题[模版]

各县直单位对照检查材料共性问题

1、开篇太长，应开门见山，简洁明了，控制在5行以内。

2、在遵守党的政治纪律和落实中央八项规定部分，肯定性语言太多，每一部分肯定性语言应不超过4行；重点要放在存在差距及不足、落实改进方面。

3、“七个明示”内容要一一具体列出，不能缺项漏项，应逐一具体说明。公开承诺要另起一行，承诺事项应该简洁明了。

4、“四风”方面存在的突出问题部分，不要机械列举，要与工作和个人实际相结合；“四风”问题事例不具体，浮在面上，问题归类不清；普遍以工作问题代替作风问题，以普遍性问题作为重点内容，没有把自己摆进去，见不到具体人具体事。本部分要直接说问题，不要从客观方面找原因，应从慵懒散拖、机关效能、机关党建、主动服务、滥用职权、吃拿卡要、落实县委执行力等典型事例中透视自己作风上的问题，具体事例班子不少于6个、党政一把手不少于6个、其他副职不少于5个。

5、问题根源剖析部分，理论性、认识性语言太多，泛泛而谈，空洞无物，没有深挖根源、没有触及灵魂、没有袒露思想，缺少个人特点、单位特点。要结合个人自身工作典型事例和心路历程，进行深刻对照剖析，具体事例不少于3个。

6、努力方向和整改措施部分，与“四风”问题、根源剖析不呼应，“三张皮”；汇报性、口号性语言多，放之四海皆可用，没

有突出针对性、可操作性；班子材料没有突出“三公开两清单”内容。要围绕问题和根源，制定具体实在、务实管用的整改措施。

7、各部分篇幅比例不合要求；部分单位字数不够、问题不明、剖析不深、整改不实。要字数服从内容；材料格式要按照文件要求统一。

8、部分副职撰写不认真、认识不到位、态度不端正，存在应付敷衍现象，材料中普通存在语句不通顺、错字别字现象明显；甚至有些同志材料不按要求，天马行空，结构不明，格式散乱，要素不突出，大段摘抄拼凑。

第四篇：往来款共性问题

一、往来账款中存在的共性问题

（一）不定期对账。有些企业由于疏于对往来账款的管理，不能做到定期与相关单位核对账目，特别是欠款企业，往往对债权人的对账要求持抵触态度，长此以往必然造成往来账款账目不清，为今后的催款、清理带来困难。

（二）往来账款不定期清理。有些名存实亡的往来账款长期挂账，如坏账不及时报损、处理，不需付债务不及时报批做营业外收入等，均造成往来账款账目混乱。

（三）对已销账的往来款管理不善。如已作坏账的应收款，收回时作为账外小金库，甚至公饱私囊；不需付的款项，付出作为账外资金，或被个人贪污。

（四）利用往来账款调节利润。

（五）出租出借账户或为他人套取现金。企业往来账中有些一进一出的款项，无明确经济内容，实际出借账户为他人转款，违反财务管理规定；再如有些业务员，利用职务之便，多次以备用金名义领取现金，然后通过银行转账还款，实际是为他人套取现金，违反了现金管理规定。

（六）往来款账务处理不规范，往来账账户之间不按业务内容记账。如有些与正常经营业务无关的款项计入应收账款或应付账款；再如不屑一户但无法查清的应收、应付款余额相对冲。这样不便于企业根据不同往来账款的性质进行有针对性的管理。

往来账款涉及到企业日常经营及管理活动的各个方面，往来账中的问题可以反映出企业经营管理中存在的弱点和缺陷。要解决以上问题，除了加强整个社会的制约机制外。加强企业自身的内部控制显得尤为重要。下面从建立和完善内部控制制度的角度来讨论如何加强往来账款的管理、加速资金周转、提高经济效益、防止资产流失。

本文拟从五个内部控制构成要素来分析造成往来账款中诸多问题的原因及其解决方法。

一、控制环境

从目前企业现状来看，首先，有些企业从领导到员工都没有充分重视往来账款的管理。有些领导财务知识有限，他们无法将应收款项与公司实实在在的资产联系起来，因此也就无法将应收款的管理作为重要工作来抓。其次，有些企业往来账款的形成与领导个人行为有关；还有些领导只管任期内业绩、不重视现金流量；甚至有些企业的领导为在任期内出“成绩”，反而指使财会人员弄虚作假。这样的企业难免出现往来账款混乱；再者，企业中普遍存在新官不理旧账的现象，也会造成往来账款管理的混乱。

要扭转这种局面，必须使内部控制成为管理者真正的需求，这就要进行产权制度改革，建立现代企业制度。在这个基础上选用业务素质好，能力强且有责任心的员工，在有效的激励机制下，调动他们的积极性，便可创造一个良好的控制环境。

二、风险评估

目前企业中普遍存在对往来账款的风险认识不足的现象，因此也没有对往来账款的风险进行评估，以便采取有效措施对往来账款进行管理。事实上，往来账款账目不清，内容混乱，不仅影响会计信息的准确性，而且由于管理上存在漏洞，会使少数人有可乘之机，因而造成企业资产的流失。

企业从业务人员到管理人员，都应认识到往来账款中存在的问题会给企业带来不良后果。要按不同性质的问题进行风险评估，建立、分析与管理相关风险的机制。

三、控制活动

往来账款中出现上述问题最主要的原因还在于企业缺乏相应的控制政策及控制程序，或有了这些政策和程序却没有执行。这些政策与程序主要指岗位分离、授权批准、文件记录、预算控制、实物保全等。下面针对往来账款中存在的问题，说明应建立哪些相应的控制政策和程序：

（一）涉及销售与收款的内部控制

1、企业应制定信用政策，确定信用标准、信用条件（含信用期限，信用额度，折扣率）及收款政策，对客户的赊销均应被授权批准，客户信用期限、额度的调整必须经过相应权限审批人员审核批准。

2、销售部门应对赊销客户信用进行调查，对其尚可使用的信用额度等进行审查并按客户设置应收款台账，及时登记每一客户应收账款增减变动情况和信用额度使用情况；企业会计人员应及时清理应收账款，定期编制应收账款账龄分析表提供给财务负责人和企业负责人、销售部门，对于逾期的应收账款应督促销售人员催收。

3、企业应分部门、分人员下达销售货款回笼率，按月考核，并将考核结果与奖惩挂钩。对于逾期未还款应组织人员催收，并要求客户提供担保、抵押等条件。如果可能，采取法律途径解决。

（二）涉及其他应收款的内部控制

1、建立明确的职责分工制度。货币资金的收支与记账分离，货币资金的经办人员与资金收支的审核人员分离，这样可以防止恶意串通。

2、建立备用金领用和报销制度。为加强管理应尽量实行定额备用金制。备用金应实行专人保管，并在规定期限内报销；备用金的领用和报销，应根据金额不同建立授权和批准制度，报销时应按领取时用途报销；年终应全部收回，次年再借。对无正当理由不按期报销的职工应予以一定处罚。

3、存出保证金应有很关的凭证，并应有授权审批手续。

4、所有其他应收款应定期清理，制定催款制度，防止出现坏账。

（三）涉及预付账款的内部控制

1、进行适当的岗位分离：付款审批人员不能办理寻求供应商和索价业务；审核付款人员、付款人员、记录应付账款人员应进行岗位分离，以防止舞弊发生。

2、对预付货款的商品及客户进行市场及信用调查，预付货款应经过严格的审批程序，并应严格按照合同的规定执行；防止企业多付或有不必要的预付款发生。

3、建立催收货款制度，建立坏账审批制度。

4、采购人员应在可能的范围内定期轮换，以防止采购人员与供货商联手舞弊。

（四）涉及应付账款的内部控制

1、采购审批人员、采购人员、验收人员、储存人员、财会记录应实行岗位分离，以防止串通舞弊。

2、定期分析应付账款，规定付款顺序，财务人员与业务人员配合，在企业资金许可的情况下，尽可能先付有折扣的货款。

3、制定应付账款清理计划，对长期无人追索的款项应进行调查，确属不需付的账款，应报有关领导批示，及时转入收入账内。

4、建立双方定期对账制度，以防止双方业务人员串通舞弊。

（五）涉及其他应付款的内部控制

1、实行岗位分离，房屋、设备、场地等的租赁人员、审批人员、记账人员实行岗位分离；废旧物资、材料、包装物的管理人员、销售人员、审批人员、记账人员等实行岗位分离。

2、定期对其他应付款进行清理，有不需付的款项应及时做账务处理。

四、信息与沟通

往来账款中问题较多的企业往往在信息沟通方面做得不够。首先，财务人员没有定期向相关业务人员报送与其业务有关的应收、应付余额、账龄、风险分析等资料，并且由于企业没有相关的收款、报销等时间的规定，财务人员也不便于与相关人员进行往来账款清理进度及计划方面的交流；其次，财务人员也不能做到定期向主管领导汇报往来账款中存在的问题并提供风险分析报告及解决方案，因此主管领导也心中没数；再者，企业间由于缺乏定期进行账目核对工作也会造成企业往来账的不准确。所有这些都影响往来账款管理。

为加强信息交流与沟通，企业管理当局、财务部门、相关业务部门及管理部门应定期进行交流，相互配合，上传下达，共同做好往来账款的管理工作。

五、监督

现代内部控制理论认为企业的内部控制制度不仅包括企业管理当局的指示得以执行的程序、制度，还包括对整个控制活动的监督。而内部监督过程中，内部审计发挥着主要职能。目前企业的内部审计机构由于其定位、人员、独立性、审计范围等原因的限制还不能充分发挥其内部监督作用，特别是目前企业的内部审计中将内部控制制度的测试与监督作为经常性项目的很少，这就无法保证内部控制作用的正常发挥。

因此企业应加大内审的力度，审计机构的设置应保证其独立性和权威性，内审的重点应转向内部控制制度的测试和监督，这样才能保证内部控制制度的有效执行。

第五篇：问题表现

自治区党员干部政治上不够坚强和

“四风”方面的主要表现

深入开展党的群众路线教育实践活动，主要是强化政治标准，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。为找准突出问题，在全区3200多名党员干部中进行问卷调查。张春贤等领导同志组织召开自治区老同志座谈会，深入基层一线，采取多种形式，广泛听取意见。自治区部分省级领导干部专门就加强宗教事务管理、治理“三非”用一周时间进行重点调研。自治区派出50名正厅级领导干部结合反恐维稳工作，用半个月时间，驻乡配合专项行动，听取基层干部群众意见。自治区派出3个调研组，深入7个地州市和自治区部分机关企事业单位，召开27个不同类型座谈会，听取各级干部、离退休人员、“两代表一委员”和基层党员群众的意见建议，并发放763份调查问卷。汇总自治区纪委、审计厅、信访局等专题材料。通过梳理分析，我区党员干部政治上不够坚强和“四风”方面主要有以下表现。

一、政治意识不强的主要表现

1、政治坚定性不够强。有的缺乏对党的高度忠诚，信念不坚定、旗帜不鲜明，对于挑衅中国共产党领导、质疑中国特色社会主义的言论，态度含混、立场模糊，随声附和、人云亦云。有的对中央和自治区党委的决策部署说三道

四、评头论足、阳奉阴违，当面不言语、内心藏褒贬，大会上唱赞歌，私下里、酒桌上唱反调。有的政治态度暧昧、政治立场动摇，有的在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定、畏葸不前，对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告，在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上，台上台下两个样、单位内外两种人，在反对“三股势力”斗争中经不起考验、站不稳脚跟。有的放弃马克思主义无神论立场，对于宗教明里不信暗里信，在职时考虑仕途升迁、回避宗教活动，退休后忧心来生来世、寻求宗教慰藉，在职时利用职权为亲属朝觐提供便利，退休后鼓动亲友笃信宗教。

2、政治敏锐性不够强。有的对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，缺乏长期作战和艰苦斗争的准备。有的对反暴力、讲法制、讲秩序的必要性、紧迫性认识不深，产生麻痹思想和厌战情绪。有的不能从政治上观察思考问题、不能透过现象看本质。有的对境内外民族分裂势力利用宗教信仰、民族情感搞渗透破坏活动，警惕性不高、敌情观念不强，甚至视而不见、麻木不仁。

3、政治鉴别力不够强。有的对马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的学习教育，不能入脑入心、自觉遵 循。有的对党的民族宗教政策的理解不深不透，片面执行。有的对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上的模糊观念、错误言行不教育、不说服、不纠正。有的混淆两类不同性质的矛盾，对“三股势力”打着“民族旗号”、披着“宗教外衣”搞分裂破坏、暴力恐怖活动缺乏最基本的鉴别能力，甚至把民族分裂主义等同于民族问题，把宗教极端主义等同于宗教问题。有的对“三股势力”的政治图谋、反动本质、丑恶嘴脸、罪恶行径认识不清，甚至丧失政治立场，信谣传谣造谣，散布负面言论。

4、政治执行力不够强。有的对自治区重大决策部署，把握不全面、理解不深刻，执行无力度、落实不到位，在结合实际创新上不用心、不扎实，使决策的意图难以实现，执行的效果大打折扣。有的在执行决策部署时，合意的就执行、不合意的就不执行，遇到困难和矛盾就回避躲闪、不敢担当。有的一手硬、一手软，对非法宗教活动不敢管、不愿管、不会管，不能勇挑重担、避之唯恐不及。有的对一些重要工作、重大事件不及时通报，在关键时刻不坚守岗位、不履职尽责，面对突发事件行动迟缓、手足无措，甚至临阵退缩，不敢同违法犯罪行为作坚决斗争。

二、缺乏创新思维的主要表现

5、学习风气不正。有的忽视理论武装，对马克思主义立场观点方法不甚了了、不求甚解，分析问题缺乏辩证思考、解决问题缺少正确方法。有的把学习当负担，不愿在深入上花时间、费精力、动脑筋，满足浅尝辄止。有的学习不扎实，对做好本职工作的政策法规和知识技能，领会不深、把握不准。有的态度不严肃，聊花边新闻滔滔不绝，谈学习心得寥寥数语，做实际工作花拳绣腿。有的自以为是、心浮气躁，学而不信、学而不行。有的脱离实际、远离实践、大话连篇，讲空洞理论头头是道，讲基层情况若明若暗，碰到具体问题束手无策。有的干部对学习掌握“双语”的重要性认识不到位、不肯学。

6、创新意识不强。有的领导干部对中央的路线方针政策，特别是对中央关于新疆工作的指示精神理解不深不透，学用结合不紧不实。有的对自治区党委的重大战略部署、阶段性工作重点，摸不准、吃不透，贴不紧、靠不上，对中央新疆工作座谈会以来自治区的实践创新、理论创新领会不深、运用不实。有的思想观念因循守旧，工作墨守陈规，过去怎么做现在还怎么做、别人怎么做自己就怎么做，缺乏开拓创新精神，等靠要思想严重。

7、进取精神不够。有的工作不求有功、但求无过，安于现状、不思进取，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的精神。有的心思不在工作上，在位不在岗、在岗不尽责。有的工作状态不佳、精神萎靡不振，上班等下班、周一盼周末，敷衍了事、得过且过，“当一天和尚撞一天钟”，丧失了党员干部的先锋模范作用和骨干带头作用。

三、作风飘浮不实的主要表现

8、艰苦奋斗精神缺失。有的认为艰苦奋斗、艰苦创业已过时，老实干事、踏实做人不实惠。有的对工作挑挑拣拣、怕苦怕累，不愿到条件艰苦、环境复杂的地方工作。有的不求上进，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。

9、调研流于形式。有的调研走的路线、看的点、见的人、听的话，都是事先安排的。有的调研走马观花、浮光掠影，只见树木、不见森林，只看表象、不究原由。有的调研只是坐在车上转、隔着车窗看，身下心不下、眼看心不察，或只看“门面”和“窗口”、不看“后院”和“角落”。有的搞先验式调研，先入为主、主观臆测，只听自己想听的，只看自己想看的，只写对自己有利的。有的名为调研、实为扰民。

10、文风会风不实。有的对自治区党委的重大决策部署习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件。有的领导讲话不在琢磨事上下功夫，专在琢磨词上下功夫，故弄玄虚，故作高深，把简单的事情复杂化。有的地方和单位文件、简报满天飞，没有实质内容，长篇大论，华而不实。有的热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视。有的工作状态不佳、精神萎靡不振，上班等下班、周一盼周末，敷衍了事、得过且过，“当一天和尚撞一天钟”，丧失了党员干部的先锋模范作用和骨干带头作用。

11、工作效能低下。有的把新疆精神、新疆效率、新疆能力、新疆形象，喊在嘴上、写在纸上、挂在墙上，就是落不到行动上，缺乏全心全意干、争分夺秒干、务求实效干的精神。有的服务意识差、态度蛮横，工作消极应付、马虎凑合。有的办事拖拉，推诿扯皮，久拖不办。有的不顾地方实际和群众意愿，拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一个烂摊子。有的对管理、服务不作为，热衷于管项目，捞好处。

12、检查考核过多。有的简单地以检查考核推动工作，一票否决层层加码，项目内容过于繁杂。有的检查工作只看表格填得满不满，档案建得全不全，汇报的领导级别高不高，接待热情不热情。有的热衷于“树典型”、“造盆景”，点上轰轰烈烈，面上冷冷清清。有的评选简单以票取人，投机钻营、拉关系、当老好人的名利双收。有的不深入群众察实情，当场不提问，事后不反馈。有的对假情况、假数字、假典型，见怪不怪、听之任之，甚至挖空心思弄虚作假、粉饰太平。

四、服务意识淡漠的主要表现

13、宗旨观念淡薄。有的缺乏对各族人民的深厚感情，缺乏真心实意为各族人民服务的意识，脱离实际、脱离群众，高高在上、盛气凌人，只想当官、不想做事，对群众疾苦和诉求麻木不仁。有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题。有的不相信、不依靠群众，不做群众思想政治工作，不和群众打成一片，任职一方多年，知之者少、亲之者寡。有的对基层干部漠不关心、对基层困难视而不见，对工作中出现的问题，不找主观原因，一味埋怨、横加指责。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝

六、横眉竖目，对群众工作方法简单、作风粗暴，甚至以罚代管。

14、政绩观念错位。有的把会议安排的、文件要求的、口号喊出的说成巳经做了的，挖空心思编“新思路”、造“新经验”。有的不愿做打基础、利长远的事，不讲大局、不顾实际，急功近利、急于求成，不能坚持一张好的蓝图绘到底。有的作风飘浮不实，弄虚作假、欺上瞒下，表面看似光鲜照人，内部一团乱麻。有的一门心思用在个人仕途上，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，忙于走门子、跑路子，整天想着挪位子，远基层、疏群众，宗旨意识拋脑后，为民服务喊嘴上。甚至有的跑官要官、买官卖官，搞裙带关系、任人唯亲、团团伙伙。

15、权力观念异化。有的把公共利益部门化、部门权力个人化，公权私用、见利忘义、为政不廉，与民争利、损民肥己。有的搞权力寻租，把“有权不用，过期作废”当座右铭，“靠山吃山、靠水吃水”。有的“一把手”独断专行，一切都要自己说了算，容不下他人，听不得不同意见。有的作决策、抓工作，主要看上级领导高兴不高兴，不在乎群众赞成不赞成。有的单位门难进、工作人员脸难看，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的法制观念淡薄，依法行政自觉性不够。

16、名利观念较重。有的见荣誉就抢，见工作就推，多做一点就觉得吃亏。有的过分追求个人利益，凡事讲回报、无利不起早，待遇稍差一点、好处稍少一点就闹情绪。有的热衷自我包装，树立形象，假读书混文凭，求虚名重虚荣。有的对金钱顶礼膜拜，谁有钱为谁服务，谁给钱给谁服务。

五、廉洁自律放松要求的主要表现

17、滥用职权、以权谋私。有的把廉政规定当小事，放松要求，心存侥幸。有的利用职权低买高卖商品房，以委托理财、入干股、借款、借车、借房为名收受贿赂，谋取私利。有的违反财经纪律，私设小金库、公款私存、挤占挪用专项资金、白条报账，资产发包不规范。有的用公款购送消费卡。有的干部滥用权力，热衷于插手干预工程项目，工程项目招投标“打招呼”、搞“暗箱操作”，甚至以权谋私，官商勾结，搞权钱交易。个别干部胆大妄为，利用征地拆迁、企业改制侵吞国家资产、侵害群众利益，严重败坏党的形象。

18、监督制约不力。有的奉行“好人主义”，捧上拉下，左右逢源，四处讨好。有的自我批评怕丟面子，批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丟选票，自我批评不触及思想，开展批评隔靴搔痒。有的谈成绩如数家珍，讲问题避重就轻，甚至掩盖错误、诿过于人。有的不能正确贯彻民主集中制，“三重一大”决策不按规定程序进行。有的违规配备秘书人员，违规配备、购买、更新小汽车，违规借用车辆或使用公安号牌，对超出规定的生活待遇安之若素，总嫌不够、总不满足。

19、追求及时行乐。有的把主要精力放在与工作无关的兴趣爱好和消遣娱乐上，一味找乐子、找圈子，玩风太盛，玩物丧志，饱食终曰、无所事事。有的不追求高尚情操、健康精神和科学生活，不信马列信鬼神。有的开会玩手机，上班时间打游戏、炒股票、逛商场、看电影、搞郊游。有的借接待之名，行玩乐之实，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。

20、讲排场比阔气。有的追求“出镜率”，迷恋闪光灯，钟情大场面。有的讲面子、讲排场，比迎送场面、比接待规格、比招待档次，变相用公款吃喝、安排娱乐活动。有的下基层没有人前呼后拥、迎到高速口、送到地界外，就觉得脸上无光。有的办公用房越建越大，装修越来越豪华。

21、变相挥霍浪费。有的乱花财政经费，巧立名目，发钱发物，大手大脚，铺张浪费，公款住高档酒店、购送纪念品。有的借开会、调研、考察、检查、培训之名，游山玩水，搞变相旅游。有的滥发津补贴、奖金。有的甚至用公款支付配偶、子女以及亲属的学习、培训、旅游等费用，报销家庭、个人奢侈品和日常生活用品。有的在婚丧嫁娶中借口所谓风俗习惯大操大办、大肆敛财。

22、生活追求奢华。有的不注重公仆形象，不倡导节俭风尚，凡事讲所谓“大气”、重所谓“高端”，把奢华当风光，热衷于穿戴高档奢华名贵品牌，游走于豪华酒店娱乐场所，津津乐道消费高档烟酒茶。有的嗜赌成性，甚至一掷千金，在所不惜。有的不讲职业道德、社会公德、家庭美德，甚至生活作风不检点，不以为耻、反以为荣。