00工会帮扶服务工作

第一篇：00工会帮扶服务工作

真情服务职工 共建和谐企业

一、建立完善帮扶机制，强化帮扶效力

1、健全组织机构。工会成立了帮扶工作领导小组，帮扶中心组长由党支部书记、工会主席担任，成员由工会副主席，女工委、经审委、组宣等相关业务人员组成。帮扶中心小组定期对遇到的各种实际问题开展调查研究，形成工作合力，切实做到为困难职工办实事、做好事、解难事。

2、制定和完善工作机制。建立健全职工帮扶工作职责、工作纪律、主要职能、工作流程、申请程序、帮扶救助标准等，并上墙公示，保障职工帮扶工作正常有序开展。

3、建立健全了困难职工档案。公司现有困难职工8名。工会干部采用定期走访、一对一结对帮扶的方式，及时了解职工困难原因，召开工会委员会专题研究困难职工救助工作。工会通过行政拨款、职工自愿捐助等方式筹集基金，给与困难职工及时救助。

4、帮扶对象明确。对基本生活救助、医疗救助、法律救助等制定了较为完善的帮扶中心困难职工对象和标准。

二、注重实效，真情服务职工 帮扶中心建立了“党委领导,行政支持,工会运作,职工参与,各方配合”的工作机制，加强队伍建设，认真分析与职工合法权益相关的、关系企业和谐稳定的主要问题，针对收入分配、社会保障、劳动安全、教育培训等突出问题，帮助职工解决实际问题。

1、生活救助，解决职工生活难问题。“帮扶中心”坚持对家庭生活困难、家庭遭受意外灾害的职工开展送温暖活动，截止目前“帮扶中心”共救助生活困难职工39人，送去慰问金15万元。确保了不让一名困难职工因家庭困难而发生意外。

2、医疗救助，解决困难职工就医难问题。对患重病、大病、长病的困难职工给予了相应资助。截止目前共帮助患重病、大病、长病的困难职10人，送去医疗救助金8万元。

3.法律救助，深化职工维权服务工作。

第一，建立职工代表大会制度，民主讨论签订集体合同、工资专项集体合同、女职工专项集体合同，制订公司有关劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等制度，共计20余项，并在职代会上讨论通过。

第二，成立了“职工法律援助中心”、“劳动争议调解中心”、向职工提供法律、法规、政策宣讲和咨询；解答有关疑难问题； 调处劳动纠纷；掌握、分析、反映职工的意见和要求。近年来，工会协助行政方妥善解决劳资纠纷十余起，调解成功率为95%，职工满意率达98.5％以上，使劳动争议矛盾化解在公司内部，没有发生一起职工上访、闹事事件。

第三，拓宽维权渠道，丰富维权内容，公司建立了领导干部民主评议制度、职工信箱，畅通职工表达诉求的通道，对合法权益确实受到侵害的困难职工，工会借助自身的法律服务力量，为其提供相应的法律服务救助。

三、注重实效，形成多样化的帮扶机制

1.落实职工三件实事。一是为职工购买补充保险。从2010年起为职工购买补充意外伤害保险，让职工在社保之外多了一项保障。二是组织职工健康检查。公司每年为45周岁以上职工、特种作业职工和育龄女职工免费体检一次，做到普查普治。

三、做好职工探望慰问工作。建立职工六必访制度:即职工结婚生育必访、职工直系亲属去世必访、职工伤病住院必访、职工家庭生活困难必访、职工家庭遭受意外灾害必访。同时，每年春节工会为离、退休职工发放慰问金及慰问品，使老职工们感受到企业的温暖。让职工感受到“工会时刻就在身边”，增强了企业凝聚力。今年，公司工会共慰问职工70多人次。

2.开展职工业务培训。近年来，工会协同人力资源部，分 别为技术人员、行政管理人员、车间生产骨干开展了《沟通技巧与打造职业化团队》、《档案管理》、《岗位工艺》、《岗位操作技能》、《5S与安全》、《设备操作规程》等知识的培训，专门外聘老师讲授《班组建设》、《机械加工基础》等课程。去年共举办各类培训班50余次，培训职工600余人次。

3.提升职工业务技能。认真组织技术骨干、能工巧匠进行技术革新，广泛发动职工提合理化建议，推动企业的技术进步、工艺完善、降本增效。两年来，仅合理化建议项目就为公司节约资金近100余万元。

4．关注职工身心健康。公司常年组织开展职工文化体育活动，每年组织职工参加集团运动会和文娱会演。按照“月月有活动，次次有主题”的总体要求，各分工会每月都根据自身特点开展文体活动。截止目前今年公司共举办各类职工文化体育活动22次，职工参与600余人次。

第二篇：区级工会帮扶工作经验交流材料

近年来，我们严格按照省、市总工会的部署和要求，对困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、劳动争议调解中心实施有机整合，形成了“四位一体”工作体系。实践证明，这种行之有效的运作方式，将工会帮扶维权职能融为一体，把面向社会、服务职工的事务推向前台，不仅成功地破解了区级工会普遍存在人少事多、力不从心、疲于应付的难题，还有力地推动了工会组织形式、工作方式、运作模式的转变，使帮扶中心真正成为了工会全面履行社会职能的前沿阵地，成为了工会推进和谐社会建设的重要窗口，成为了推进帮扶维权社会化的工作平台，成为了充满阳光和爱心的困难职工之家。我们的主要做法是：

一、建起来，打造充满阳光的帮扶平台

xx区是我省钢铁、石化、造船、重型机械、环保设备的重要生产基地，拥有xx钢铁公司等10多家国有大型企业。在区属1300多家中小企事业单位中，有职工6万多人，农民工2万多人。面对区属企业改制重组、民营经济迅猛发展、侵权案件屡屡发生、劳动争议纠纷日渐上升等新情况，仅有7名工作人员的区总工会，将如何应对形势的变化，如何把“职工、农民工有困难找工会”的口号付诸于行动，我们在实践中进行了艰苦的探索。今年初，省总发出《关于推进县级工会困难职工帮扶中心“四位一体”建设的通知》后，我们敏感地觉察到，这是上级工会贯彻落实xx视察xx困难职工帮扶中心重要讲话精神的的破题之举，也是推动县（市、区）工会全面创新发展的难得机遇。于是，我们牢牢抓住这个契机，对区帮扶中心“四位一体”建设进行了全面规划，在取得区委、区政府和上级工会的首肯和热情支持下，区总工会腾出临街近500平方米的办公场地，全部用于“四位一体”建设。按照规范化考核十项标准，我们在帮扶中心一楼大厅设置了信访接待、生活救助、医疗互助、职培职介、小额贷款、农民工维权、法律援助、心理咨询等10多个服务窗口，设立了免费家电维修、优惠理发、救助物资发放等服务项目，配置了电脑、打印机、壁式电子显示屏等必备的硬件设施；在二楼设立了劳动争议调解室、职工技能培训教室等，既完善了“四位一体”所需的服务功能，又使帮扶中心的面貌焕然一新。与此同时，我们还对街道帮扶维权站和社区（企业）信息员进行了充实调整，形成了以区帮扶中心为龙、街道帮扶维权站为支撑、基层工会干部为骨干的资源共享、信息互通、上下联动、反应敏捷的帮扶维权网络。

二、转起来，充分借助和运用社会资源

搭建了“四位一体”平台，关键是要使它转起来，而转起来需要必备的物质基础，这往往又成为工作持续开展的“瓶颈”。为破解这一难题，我们注重发挥工会组织网络健全、联系社会广泛的优势，紧扣职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从助困、助医、助学入手，想千方，设百计，广泛借助和运用社会资源，建立起了“爱心超市”、“爱心医院”、“爱心药店”、“爱心学校”和“爱心互助园地”。在助困方面，我们先后与xxxx商业公司签订协议书，创办了“爱心超市”（区总工会出资88%、xx公司让利12%），困难职工凭爱心购物卡，就可到xx公司所辖36家超市选购生活必需品。同时，我们广泛发动职工捐资捐物献爱心，在困难职工帮扶中心建立了“爱心互助园地”。截至今年六月底，全区职工捐赠衣物2万多件、生活日用品4940件，经消毒整理后，分门别类存放。已向多名困难职工和农民工发放了14821件衣物，900多件生活日用品。在助医方面，我们在区第一医院挂牌设立了“爱心医院”，与马应龙公司开设了“爱心药店”。医院为困难职工建立了健康档案，区总工会为困难职工发放医疗优惠卡、爱心购药卡，困难职工可持卡到医院就诊体检，到马应龙大药店购买药品（区总工会出资85％，药店让利15％）。同时，我们还组织了2万多名职工参加市总工会开办的“重大疾病医疗互助”，组织了15189女职工参加“防癌保险”，目前，已有51名职工获得46万元赔付，缓解了患病职工的医疗负担。在助学方面，我们与区教育局联手创办了“爱心学校”（由区总工会出资80%，学校出资20%），享受优惠的困难职工及农民工子女可在全区59所中小学就近入学。有了广大职工和社会各方面的鼎力相助，我们创办的“五个爱心平台”有效地转动了起来，不仅使困难职工得到了实实在在的帮扶救助，也使区帮扶中心的人气越来越旺，声誉越来越响，工作越来越火红。

三、亮起来，推进帮扶维权工作向纵深拓展

劳动关系呈现多元化、契约化、复杂化的特征，需要工会把更多的精力放在履行维权基本职责上。将困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权、劳动争议调解等职能实施有机有效整合，通过组织形式、工作方式、运作模式的创新，来打造工会工作的“亮点”。为此，我们加大了推进社会化维权的力度，把帮扶与维权、维权与维稳有机结合起来。一是我们依托“区职工维权领导小组”、“区推进集体合同工作领导小组”等组织领导机构，加强与党政职能部门的沟通与配合，共同协商职工、农民工维权工作的重大问题，共同调处侵害职工、农民工合法权益的典型案件推动形成了“党委领导、政府支持、部门配合、工会运作”的社会化帮扶维权格局。二是建立劳动争议调解中心，切实发挥了工会调解在劳动争议处理中“第一道防线”的作用。为改善职工、农民工打官司“立案费用高、调解难度大、仲裁周期长”的现状，推进劳动争议调解关口前移，在区法院支持下，我们于今年5月成立了区总工会劳动争议调解中心，聘请原区法院退休老庭长担任首席调解员。劳动争议调解中心成立两个多月来，接待来访达240余人次，受理案件32起，办结率和执行率达100％。如xx某公司拖欠农民工工资，40多名农民工讨薪无果，情绪激动，与厂方人员发生了肢体冲突，甚至提出不解决就堵马路。区总工会知道此事后，立即介入调解，当了解到是银行转帐延误导致欠薪的原因后，我们当即决定，由区总工会先垫资7万元支付农民工工资，待银行资金到帐后再由公司转还给区总工会。这一调处结果，让双方当事人感激不尽，由此而防止了不稳定事件的发生。三是协同政府相关部门联手开展法律援助进企业、进社区活动。我们对选聘10名协理员采取集中使用、分片负责、统一考核的方式，指导协理员深入社区、企业宣讲《工会法》、《劳动合同法》，发放宣传资料5000多份。同时，还协同劳动部门对90多家用人单位劳动用工情况进行了检查，现场调处了10余起劳动纠纷疑难案件，对3家违法违规企业下达了《整改通知书》，对个别严重违法单位实行了处罚，使大量不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态，为xx区和谐稳定作出了积极贡献。

各位领导、同志们，我们在推进帮扶中心“四位一体”规范化建设方面取得了初步进展，但离上级工会的要求和职工群众的期待还有很大的差距。我们决心以这次会议为新的起点，学赶先进，弥补差距，切实加强帮扶中心软硬件建设。在硬件建设方面，我们要积极争取区委、区政府的重视与支持，改善目前因陋就简的办公条件，努力将其建成环境舒适、设施齐全、功能完备的全省县（市、区）第一流的帮扶中心。在软件建设方面，我们要认真抓好省劳动厅、省总工会《关于加强与工会协作配合共同做好促进就业工作的通知》的相关政策的落实，在争取职培职介资质落实职业培训计划与补贴、开设小额贷款服务窗口、配备公益性岗位人员方面有新的突破。用帮扶中心“四位一体”规范化建设的新成绩向国庆60周年献礼，为我省工会工作全面创新发展作出新贡献。

第三篇：工会帮扶工作经验交流

工会帮扶工作经验交流

近年来，我们严格按照省、市总工会的部署和要求，按照帮扶活动的要求和工作职责，立足实际，努力开拓，坚持帮扶与促进再就业结合的工作思路，使我县帮扶工作形成了“物质帮扶与精神帮扶同步”、“输血”帮扶与“造血”帮扶并举，短期帮扶与经常帮扶共济、工会帮扶与社会帮扶相结合的工作格局。我们的主要做法是：

一、加强领导，齐抓共管，形成帮扶工作合力

县委、县政府对帮扶工作高度重视，2004年，县委成立了困难职工帮扶工作领导组，县委副书记任组长，常务副县长、县委办公室主任、县长助理、总工会主席任副组长，县委办、政府办、财政局、民政局、劳动局、工会等21个单位主要领导为成员。之后，随着领导工作变动，县委都及时调整了领导组成员，确保帮扶工作都始终在县委、政府的支持下顺利开展。县委常委会、政府办公会每年都定期或不定期专题研究工会帮扶工作中遇到的问题。各乡镇、各单位工会主席为本单位帮扶工作第一责任人，具体负责本系统、本单位的帮扶工作，为帮扶工作提供了有力的组织保证。

二、突出重点、强力实施帮扶再就业工程

我县共有困难职工4345人，进入低保中心的有3832余人，困难职工问题较多，也比较突出。为此，我们主要加强三个方面的工作：一是抓好职工就业再就业培训基地建设。我们建立了希望电脑培训学校、源泉技工学校、技先服装技校、新亮技工学校等职工技术培训基地，对下岗职工、农民工进行机械、电气、服装、电脑、餐饮服务等多门类专业技能培训，并实现了培训、输出一条龙服务。县政府对此项工作予以大力支持，每年都投入培训资金350万元左右，并通过社会力量及职业培训学校培训下岗职工、农民工达8000余人次，为社会输送了大批有一技之长的技术人才。二是实施就业帮扶，创造就业岗位。我们会同人事劳动局定期召开就业招聘洽谈会。深入到各企业，了解用工情况，鼓励企业尽可能多的安置职工就业。两年来，我县广民建安公司、永威皮鞋厂、树民三轮车厂、隆鑫三轮车厂等20余家私营企业招聘下岗职工、农民工，使2300名下岗职工、农民工走上再就业之路。同时大力开展劳务输出。我们依托职工培训基地，向省内外多家大中型企业输出劳务人员。据统计，目前全县在外务工人员达11万余人。遍布北京、上海、江苏、浙江、广东、福建等十多个省市。仅**市就有我县务工人员3万余人，以常村乡务工人员为主，形成了**市内“小常村”。去年，县委、县政府领导还组成慰问团赴**市慰问看望籍务工人员，为他们送去了家乡人民亲切问候，勉励他们努力工作，为家乡争光，为**市经济发展和社会稳定做贡献。三是开展小额借款帮扶。几年来，我们积极探索利用小额借款促进再就业扶贫解困的新路子，千方百计多方筹措资金，确保尽可能多的困难职工得到帮助。并且实行循环使用，滚动发展，变“输血”为“造血”。从2000年至今，累计借出资金49万元，帮扶下岗职工389名，使330名下岗职工走上了脱贫之路。

三、情系职工，打造帮扶工作“绿色通道”

1、深入实施“双节”送温暖活动。多年来，“双节”期间，我们坚持开展送温暖活动，每年11月份，我们都对全县困难职工情况进行调查摸底，并向县委、县政府提交调查报告，提出春节送温暖活动意见及方案。县委、县政府高度重视，在县财政十分困难的情况下，拨出专项资金，用于送温暖活动。县四大班子领导，全县科级干部实行“一帮一”对口帮扶，入户送温暖到家，使广大困难职工切实感受到党的关怀和温暖。四年来，县政府共向县总工会拨付帮扶送温暖专项资金267万元，筹措物资价值20余万元，累计对2万余名困难职工进行了救助。此项工作已形成了县委、政府、县总工会的一项制度。

2、大力开展“金秋爱心助学”活动。近年来，困难职工子女上大学问题日渐突出，为了较好的缓解这一问题，县总工会在县委、县政府的大力支持下，在社会各界的大力协助下，多方筹措资金，资助当年考上大学的困难职工子女，特别是困难农民工子女上学方面做了大量卓有成效的工作，受到了社会上广泛赞誉，保证了我县没有一名困难职工子女因交不起学费而被拒之大学门外。连续4年共救助困难职工子女包括农民工子女151名，发放助学资金20.95万元，帮助中小学生减免学费29名。

3、关爱儿童，重视单亲女职工帮扶工作。单亲女职工面临更多的社会、家庭压力。根据我们调查摸底情况，我县共有单亲特困女职工47人，其中23人纳入低保。几年来，我们在“六一”儿童节期间，为91名单亲女职工子女发放救助金及物资学习用品共计6万余元。同时，我们还做到春节送温暖单亲困难女职工必送，“金秋助学”单亲困难女职工子女必助。

通过多方面，多形式的帮扶，我县的帮扶工作已有单一的“双节”送温暖活动向制度化、社会化、经常化方面转变。全县形成了节日救助、灾害救助、专项救助、日常救助的帮扶格局，做到随时、随地对需要帮扶的困难职工提供救助，打造了一条帮扶工作的“绿色通道”。但与省、市的要求，与职工的期望还存在不少的差距，我们决心深入贯彻胡锦涛总书记视察天津市困难职工帮扶中心的重要指示精神，认真借鉴外地及兄弟县市的先进经验，努力拓展帮扶范围，完善帮扶方式，提高帮扶水平，使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。

第四篇：浅谈工会维权服务工作

试论工会维权服务工作

摘 要：工会是工人阶级的群众组织。代表和维护职工合法权益，是工会组织的基本职责和神圣使命，也是工会组织产生和存在的价值所在。“组织起来，切实维权”工作方针不仅反映了工会组织的性质和任务，也体现了科学发展观的要求，更是新时期工会组织工作事业不断发展的必然选择。“组织起来，切实维权”，其核心是切实维权，只有维护好职工群众的合法权益，才能保护好、调动好、发挥好广大职工群众的生产积极性和创造性，才能把广大职工“组织起来”。因此，切实有效地维护职工的合法权益，是工会各项工作的出发点和归宿。

关键词：工会工作，维权服务

一、新时期企业工会组织增强维权工作的重要性和紧迫性

随着经济全球化趋势明显增强以及市场经济体制的逐步健全，经济关系、劳动关系中一些深层次的矛盾和问题逐渐凸现出来，不可避免地出现各种群体间利益矛盾的摩擦和碰撞，为职工合法权益的实现提出了诸多新的问题，增强了处理工人阶级内部矛盾的复杂性，劳动双方的利益摩擦越来越频繁。

一是就业形势严峻。二是收入分配差距拉大。三是劳动关系趋向多元化。四是职工队伍成分多样化。上述这些新情况新问题，直 1 接涉及职工的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，务必引起我们的高度重视，也使工会组织参与调整稳定的大局，务必引起我们的高度重视，也使工会组织参与调整劳动关系，维护职工合法权益的任务更加突出和繁重，但同时给工会工作的开展创造了更加广阔的活动空间，带来了新的机遇。面对机遇和挑战并存的新形势，工会组织要以党的十八届三中全会精神、中国工会十六大会议精神为指导，深入贯彻自治区总工会九届八次全委会议精神，按照“组织起来，切实维权”的要求，切实有效地维护职责的合法权益，组织和引导职工立足本职，扎实工作，在推进改革、促进发展、维护稳定中，充分发挥工作阶级的主力军作用。

二、当前企业工会工作的现状

目前，不论是国有企业，还是私营企业的工会组织，其地位往往处于一种弱势状态。一方面工会活动经费受企业行政的制约。按照《工会法》规定，工会经费的重要来源泉之一是由企业行政划拨的，尽管工会组织可以要求企业行政按时足额划拨，但是企业的各级工会组织在企业机构的配置中处于从属的地位，处于事实上的上下级关系和管理者与被管理者的关系，在这种情况下，相当一部分企业行政以资金困难和企业长远发展为由而不能及时足额划拨，这样工会组织的各项活动不自觉地受到企业行政的制约；另一方面，工会干部的任免受制于企业行政。在当前工会干部的配备上，工会 2 主席在同级班子中按副职配置，企业行政虽无权任免同级工会主席，但工会主席毕竟是副职，时时处处受到企业行政的制约，而一般的工会干部的人事任免事实上都是企业行政决定，党委任命。而且工会干部的劳动报酬是由企业行政支付的。在这种情况下，工会组织在维权的行为中，在代表职工与企业行政的博弈中，其身份不是平等的，各项工作的开展不得不考虑企业行政答应不答应，满意不满意。否则，不要说维护职工群众的合法权益，替职工说话，为职工办事了，就连其自身的合法权益都难以维护。

尽管有《工会法》，但工会干部依法办事仍然困难很大。尽管各级工会组织也顺应形势发展的迫切需要突出维权重点，但效果不是十分明显。因此，“组织起来，切实维权”的要求只停留在汇报材料中，很难落到实处。工会工作只能避重就轻，主要搞一睦福利性管理，为企业的一些会议插旗、打鼓、布置会场，搞一搞文体活动，有人用“吹拉弹唱、打球照相”来形象地概括工会的主要工作。久而久之，工会干部官僚主义作风严重，工会工作行政化倾向明显，加上工会干部得不到企业领导的重视，也不把理论强、素质高、业务精的干部配备到工会组织中来，导致了工会干部的整体素质不够高。这样，工会干部往往习惯于作汇报听指示，不能深入职工，深入基层了解掌握和反映职工群众的呼声，企业的职代会成了传送生产经营任务干部会，集体劳动合同没有实质性内容，厂务公开搞成 3 了厂“雾”公开，平等协商流于形式。面对企业侵害职工利益的行为听之任之，不敢也不可能及时制止，不敢提出不同的意见，更不敢用法律手段来解决。工会失去了作为党联系职工群众的“桥梁和纽带”作用，很难把职工“组织起来”。

三、切实强化维权工作的对策

首先，创新工会组织的管理机制，为工会干部维权扫除体制上的障碍。一方面改变计划经济条件下的工会组织管理机制，实行工会主席和工会干部直接由上级工会组织委派的管理机制，唯有如此，工会干部才能不畏企业行政，依法要求企业行政及时足额划拨经费，才能以平等的身份与企业行政进行平等协商，签订和维护集体劳动合同，才能无后顾之忧地维护职工的合法权益，理直气壮地、有理、有利、有据、有节地与侵犯职工合法权益的行为作斗争。另一方面，在基层的工会干部实行由会员（代表）大会直接选举产生，从而从工会干部从思想深处牢固树立为职工和会员服务的意识，懂得手中权力来自职工和会员，增强工会干部的危机意识和全心全意为职工和会员的服务意识。

其次，建立一支专业化的维权人才队伍。工会维权工作许多不尽如人意的地方，或者说未能取得预期的效果，除了体制上的问题外，还与工会干部队伍素质未能适应形势相关。为此，建立和培养一支专业化的维权人才队伍成为当务之急。一要提高认识，就是要 4 坚持以党的十八届三中全会精神统领工会的各项工作，努力学习并深入宣传十八届三中全会，要热爱工会事业并具有强烈的事业心和责任感，对维权工作的意义和作用要有足够认识，懂得维护职工合法权益是工会组织和工会干部的光荣职责和神圣使命。二是深怀爱职工之心，就是要对广大职工抱有深厚的感情，恪守为职工服务之责，真正想职工之所想，急职工之所急，善谋富职工之策，多办利职工之事。三要提升维权能力，要把好事办好，实事办实，必须具有一定的能力。这就要求加大工会干部学习和培训的力度，让工会干部熟悉和掌握相关知识，包括业务知识、法律知识、政策知识、市场经济知识等，从而以清晰的工作思路，广阔的视野，恰当的工作手段、方法开展工作。四要转变作风，就是克服工会工作行政化倾向，反对官僚主义、形式主义，把精力放到深入基层，深入职工群众上来，时刻把握职工群众的脉搏，保持与职工群众的密切联系，维权工作才能做到点子上，从而增强活力会组织的凝聚力和吸引力，保护好广大职工群众的积极性和创造性，维护职工队伍的团结和社会的稳定。

第三，重视维权工作的实效性。目前工会维权工作的一大弊端是：重形式、轻实效，重数量增加、轻质量提高。例如，职工利益保障机制、参与决策机制、源头参与机制、民主意识的机制在各企业工会组织的建制率、职工覆盖率都不低，但实际效果如何，职工 5 的认可程度如何，难以衡量。有些单位的集体合同洋洋洒洒数万字，就是缺乏具体的内容，缺乏可操作性的履约检查，厂务公开是企业职工享有民主权利的重要途径和手段，不论从厂务公开的领导机构、工作机构，还是监督机构都非常完善，但就是流于形式，没有落实到位，缺乏维权工作的实效性。因此，工会组织通过一定的载体，如送温暖工程、群众性经济技术创新等，把维护职工的经济、政治、精神文化权益，职工最关心、最期望解决的问题作为工会维权工作的重点，落到实处，取得实效，把职工答应不答应、满意不满意，作为维权工作的出发点和落脚点，才能赢得职工的支持，真正凝聚职工，真正与职工保持血肉关系。

参考文献：[1]刘翠.工会维权只能研究 [D].西北大学,2011年；

[2]黄华.我国企业工会维权研究 [D].东北财经大学,2011年；

[3]卢坤忠.兰石集团工会维权状况研究 [D].兰州大学,2012年；

[4]刘光庆.山东省工会维权问题研究 [D].山东大学,2013年；

第五篇：把服务群众作为工会帮扶工作的根本出发点

把服务群众作为工会帮扶工作的根本出发点

——紫南社区帮扶贫工作思考

胡锦涛同志在建党90周年大会上的重要讲话，为社区工会组织开展困难职工帮扶工作提出了新要求。如何在创建和谐社区的工作中把“服务群众”作为工作的根本出发点，切实维护困难职工群体的合法权益，保护、调动发挥好广大职工的积极性、创造性，并把这种积极性、创造性引导到创建和谐社区上，成为社区工会组织面临的一个急待解决的重要课题。当前做好困难职工帮扶工作是构建和谐社区的现实需要，也是是维护社区稳定、实现社会公平的需要。

一、应以“公正”为原则，确定帮扶对象

充分发挥社区工会组织接近“基层”的特点，对因下岗失业致困、因病致困、因供养子女上学致困、单亲家庭致困、遭遇突发性灾难致困等导致生活困难的职工，进行逐一排查登记，“公正”确定帮扶对象。困难职工群体是社会主义初级阶段社会矛盾综合作用的结果。下岗失业是困难职工群体形成的原因之一，但随着社区再就业工作的推进、失业险的推广和就业形势的改善，人群在不断减少。因下岗失业导致的贫困往往伴随因病、单亲等其他原因而形成。因此，社区工会组织应当考虑致贫的综合原因，建立系统档案，确定帮扶工作的重点。

二、应以“公平”为原则，开展帮扶救助

在确定帮扶对象后，应针对 不同帮扶对象的致贫原因，从

工作实际出发,建立困难职工帮扶长效机制。帮扶困难职工是一项系统工程。多年社区基层工会工作实践告诉我们，在建立工会帮扶困难职工长效机制的体系时，应以“公平”为原则，统筹社区内帮扶对象，针对不同的致困原因，困难情况，制定帮扶办法，公平的分配帮扶资金，突出帮扶资金的使用效率和帮扶有效性。近年来，社区工会根据实际情况，对因下岗、失业致困的职工，以推荐和解决就业为主。社区工会会同社区再就业干事，为失业人员推荐工作，从根本上解除致困原因。对因病致困、因供养子女上学致困、单亲家庭致困、遭遇突发性灾难致困等导致生活困难的职工。要建立困难职工档案，掌握困难程度。通过对困难职工调研摸底，情况跟踪，跟上变化，实现动态管理，并在实际工作中形成帮扶长效机制，使困难职工的困难得到及时有效解决，确保不让一户困难职工生活过不去年、过不去节。及时准确的掌握困难职工的生活情况，“公平”的进行扶贫救助，是社区工作倡导和谐的具体体现，也是维护社会稳定的必然要求。

三、以“公开”为原则，科学踌躇和使用扶贫资源

由于帮扶救助资金和资源有限，需要救助的对象很多，所以制约帮扶工作最大的阻力是资金和资源问题。多方筹集救助资金，合理运用救助资源必须以“公开”为原则，让提供救助资金和救助资源者了解资金去向、了解救助对象，了解社区工会组织在科学的、合理的、公平的、公正的、公开的使用救助资源，放心将资金和资源用于帮扶救助，从而更加热心于助困事业。

社区曾有家庭“因供养子女上学致困”，社区基层工会组织进行了细致的分析和调查，建立了完善的扶贫档案和科学的帮扶计划，并利用社区扶贫资源予以帮扶。社区向驻街单位“信达公司“提供了完善的困难职工家庭档案、致贫原因分析报告和科学的帮扶计划。“公开”透明的工作作风取得了“救助者”对“被救助者”的信任和理解，使彼此之间结成了稳固的帮扶“对子”，被救助者不但可以顺利完成大学学业，还可以在救助者的帮扶下实现最终的就业，彻底摆脱贫困。

近几年，虽然上级工会扶贫帮困经费的投入逐年增加，在很多程度上解决了困难职工的生活困难，但社区工会组织扶贫资金的来源依然表现为多元化。社区工会通过发挥工会优势，不断加大对困难职工帮扶工作的宣传力度，营造扶贫帮困的舆论氛围，发动社会各界，特别是企业家、人大代表等社会力量为困难职工奉献爱心。