陕西省工商行政管理局注册分局（定稿）

第一篇：陕西省工商行政管理局注册分局（定稿）

陕西省工商行政管理局注册分局 陕西省注册会计师协会

陕会协[2007]077号

文件

陕西省工商行政管理局注册分局

陕西省注册会计师协会

关于开展会计师事务所内部治理机制专项检查的通知

各有关会计师事务所：

为维护市场经济秩序，推动会计师事务所的内部治理机制建设，保障会计师事务所及其股东（合伙人）、债权人的合法权益，促进注册会计师行业健康发展，按照《公司法》、《合伙企业法》、《注册会计师法》和中国注册会计师协会制定的《合伙会计师事务所协议范本》和《有限责任会计师事务所章程范本》的有关规定，陕西省工商行政管理局注册分局、陕西省注册会计师协会决定联合开展2007年度会计师事务所内部治理机制专项检查工作，现将有关问题通知如下：

一、检查对象

根据章程备案和报送情况，经随机抽样确定陕西鸿信、陕西经纬、陕西正大、陕西鸿英、陕西宜正、西安康胜、西安同盛等7家会计师事务所作为本次检查对象。

二、检查的主要内容

1、事务所章程（协议）范本格式、内容是否符合要求；

2、股东（合伙人）任职资格是否符合财政部第24号令的规定；

3、股东（合伙人）是否按照章程（协议）要求出资；

4、股东（合伙人）的加入、退出以及股权转让是否合法、合规；

5、事务所是否严格按照章程（协议）规定定期组织召开股东会（合伙人会议）、董事会（合伙人管理委员会）和监事会。

6、注册会计师是否按照要求，在出具报告中使用了统一刻制的印章并亲笔签名。

三、检查时间安排

检查从2007年12月20日开始至12月26日结束。

四、检查要求

被列为此次检查对象的会计师事务所，接到通知后要对照检查内容认真进行自查，形成自查报告，积极配合确保检查工作顺利进行。

附件：《陕西省工商行政管理局注册分局陕西省注册会计师协会会计师事务所内部治理机制专项检查工作实施方案》

二ＯＯ七年十二月十七日

陕西省工商行政管理局注册分局陕西省注册会计师协会 会计师事务所内部治理机制专项检查工作实施方案

为维护市场经济秩序，推动会计师事务所的内部治理机制建设，保障会计师事务所及其股东（合伙人）、债权人的合法权益，促进注册会计师行业健康发展，按照《公司法》、《合伙企业法》、《注册会计师法》和中国注册会计师协会制定的《合伙会计师事务所协议范本》和《有限责任会计师事务所章程范本》的有关规定，陕西省工商行政管理局注册分局、陕西省注册会计师协会决定联合开展2007年度会计师事务所内部治理机制专项检查工作，为保证检查工作有组织、有计划、有步骤地实施，特制定本方案。

一、检查工作指导思想

开展会计师事务所（以下简称事务所）内部治理机制专项检查是建立健全事务所内部决策管理机制，提高事务所风险管理和质量控制能力，为事务所做大做强奠定坚实基础的客观需要，是推进行业诚信建设的重要举措。2007年检查工作的指导思想是：以引导事务所建立“合伙文化为引导、市场需求为舞台、内部治理为保障”的内部治理机制为整体思路，通过对事务所的检查，以推进事务所积极构建“诚信、合作、平等、协商”的合伙文化，引导形成大、中、小布局合理，服务层次分明的事务所服务网络，推动大所国际化发展，鼓励中所做大做强，扶持小所完善规范，不断促进注册会计师行业建立符合“人合”特性的治理结构，更好地为我省经济建设和社会发展服务。

二、组织领导 2007年检查工作由省工商局注册分局和省注协和共同组织，联合成立检查小组，成员由省工商局注册分局和省注协派员组成。检查结果根据情节轻微，分别进行处理。

三、检查对象

具体检查名单由省注协协商省工商局注册分局随机抽样确定，此次检查确定的对象是：陕西鸿信、陕西经纬、陕西正大、陕西鸿英、陕西宜正、西安康胜、西安同盛等7家会计师事务所。

四、检查的主要内容

2007年内部治理专项检查工作围绕《会计师事务所内部治理指南》和协议章程范本两个方面展开，同时结合《陕西省注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强指导意见》的工作要求，重点关注内容：

1、事务所章程（协议）范本格式、内容是否符合要求；

2、股东（合伙人）任职资格是否符合财政部第24号令的规定；

3、股东（合伙人）是否按照章程（协议）要求出资；

4、股东（合伙人）的加入、退出以及股权转让是否合法、合规；

5、事务所是否严格按照章程（协议）规定定期组织召开股东会（合伙人会议）、董事会（合伙人管理委员会）和监事会。

6、注册会计师是否按照要求，出具报告中使用了统一刻制的印章并亲笔签名。

五、检查工作安排 检查工作分为三个阶段：

第一阶段：准备阶段。完成时限：12月17日至12月20日 主要工作任务：

1、抽调检查人员

2、印发检查文件和检查工作底稿

第二阶段：实地检查阶段。完成时限：12月20日至12月26日

实地检查由注册分局刘勇信局长和协会朱国平常务副秘书长带队。组员由协会综合信息部工作人员和工商局注册分局工作人员组成。

主要工作任务：

1、检查小组电话告知检查对象，深入实地开展检查工作

2、检查小组汇总检查资料，形成检查报告

第三阶段：总结处理阶段。完成时限：2008年1月15日前完成汇总和处理工作。

主要工作任务：

1、审核检查组检查材料，全面总结检查情况

2、分析和处理检查中发现的问题和典型案例

3、拟定和上报检查工作总结

4、提出行业自律处理处罚意见和建议

5、移交处理处罚建议

六、检查费用支出

检查费用由由省注协负担，相关标准参照执业质量检查有关标准执行。

第二篇：陕西省工商行政管理局关于印发

陕西省工商行政管理局关于印发

2011年全省工商行政管理工作要点的通知

陕工商字„2011‟1号

各设区市工商行政管理局，杨凌工商行政管理局：

现将2011年全省工商行政管理工作要点印发你们，请结合本地实际，制定具体措施，认真抓好落实，确保全面完成各项工作任务。

二○一一年一月十八日

主题词：文秘工作 工商 工作要点△ 通知

抄送：国家工商行政管理总局办公厅，省委办公厅，省人大财经委员会，省政府办公厅。陕西省工商行政管理局办公室

2011年1月18日印发

共印40份

2011年全省工商行政管理工作要点

2011年全省工商行政管理工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、全国工商行政管理工作会议、省委十一届七次全会精神，紧紧围绕“科学发展、富民强省”目标，全面落实“五个更加”要求，以加快转变经济发展方式为主线服务全省经济平稳较快发展，以流通环节食品安全为重点全面加强市场监管，以保护消费者合法权益为己任促进社会和谐，进一步打牢法治、基层、信息化三个基础，全面加强队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设，促进服务科学发展再上新水平，规范市场秩序再出新成果，维护民生构建和谐再创新局面，队伍素质和工商形象再有新提升，为实现全省“十二五”发展目标做出新的贡献。

一、服务全省经济平稳较快发展

（一）服务全省经济结构调整。帮扶能源化工、建筑材料等传统优势产业、支柱产业，新能源、新材料、先进装备制造、生物医药、低碳环保等新兴产业，以及餐饮、旅游、文化等服务业加快发展。推进广告创意产业园区和广告标识产业园区建设。对大项目建设实行提前介入、全程跟踪、现场指导、即来即办服务，落实工商联络员制度，建立“一事一策、一企一策”帮扶机制。对国家禁止发展的产业严把市场准入关口，对属于限制类的项目严格办理程序，对政府责令关停的企业，依法做好变更或注（吊）销登记工作。深化红盾护农、经纪活农、商标富农等工作，推广涉农格式合同。运用市场主体信息服务宏观调控。

（二）服务市场主体增量提质。扶持下岗失业人员、高校毕业生、进城农民、城市务工人员自主创业和灵活就业。引导各类民间资本健康发展。扶持经营规模较大的个体工商户升级为企业。支持私营企业组建大型企业集团。优化外商投资环境。支持国有集体企业改制重组。做好股权出资、股权出质登记工作，开展商标权质押贷款、动产抵押登记等服务。深化个体工商户分类监管、企业信用分类监管和市场信用分类监管。开展网上企业名称预先核准，逐步开展网上注册和年检。推进企业登记管理权限和体制改革。探索建立统一商事登记制度。强化市场主体监管。

（三）服务建设创新型陕西。制定商标发展规划，建立目标责任制和奖惩机制。运用“三书”行政指导措施帮助各类市场主体及时注册商标。指导相关企业健全商标管理制度。深化“一所一标”工作。组织商标知识讲师团进行全省巡回辅导宣讲。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。

（四）服务关中-天水经济区建设。全面落实省委、省政府有关部署和国家工商总局《关于支持关中-天水经济区发展的意见》。深入研究关中-天水经济区的区位、环境、政策优势和发展目标，积极主动做好服务工作。建立服务经济区建设的重大课题研讨机制，重点突破、整体推进。充分发挥经济区工商部门联席会议机制，加强协同配合和信息互通。鼓励各地、各级积极探索适应经济区加快发展的新的服务监管方式方法。

二、严格规范市场秩序

（五）加强流通环节食品安全监管。严格食品市场主体准入管理。严格规范食品经营行为。加强农村食品安全监管。继续开展流通环节食品安全专项整治。建立健全流通环节食品安全监管执法体系、经营者自律体系、检验检测体系、信用管理体系、应急处置体系、协调协作体系、监督保障体系，落实食品安全监管“八项制度”。推进农村食品安全示范店建设，开展食品安全示范街、示范乡、示范县创建工作。

（六）严厉打击传销活动。完善“五不放过”工作措施，保持打击传销高压态势。落实打击传销社会治安综合治理考评的工作机制，强化打击传销工作督查。发挥西北五省区工商部门打击传销和规范直销协作机制，强化区域联合执法。加强对直销企业和分支机构的监管，严肃查处直销企业违规直销和变相传销。

（七）强化竞争执法工作。加强对电信、保险、石油、殡葬等行业的监管，依法查处利用垄断和独占地位强制交易和违规收费行为。继续深入开展打击商业贿赂、商业秘密保护、扫黄打非等工作，努力营造公平、公正的竞争环境。

（八）严厉打击虚假违法广告。以医疗、药品、食品等广告为重点，严厉打击各类严重损害消费者权益的虚假广告。加强广告发布环节监管，强化广告发布监测和预警，严格落实广告发布审查各项管理制度。坚持和完善广告联合监管工作机制，加强部门间的协调配合及联动。

（九）做好重要市场监管工作。加强粮食、棉花、汽车、成品油等重要商品市场以及展会市场监管。开展省内网络经营主体清查摸底，分类规范网络主体经营资格，探索依托网络交易平台监管网络交易行为的有效方法。加强农产品市场交易秩序监管，严肃查处不法经营行为。做好《合同违法行为监督处理办法》的贯彻落实工作。

三、维护消费者合法权益

（十）推进“一会两站”建设。积极推进建立政府领导、工商牵头、部门配合、社会参与的“一会两站”建设机制。结合全省村镇改革和农民进城等工作，完善建制镇、人口集中的行政村和城市社区“一会两站”。加强对已建成站点的管理。大力开展“一会两站”工作人员业务培训。严格考核“一会两站”建设目标任务完成情况，推动将“一会两站”建设纳入县、乡两级目标责任考核。

（十一）加快12315行政执法体系“四个平台”建设。加快12315短信和网络投诉平台建设。进一步完善12315工作机制。推进12315网络进社区、农村、商场、企业、学校、景区。开展12315 工作人员业务培训。及时解决群众消费热点、难点问题。

（十二）推进商品服务监管工作。突出重点商品集中开展流通领域商品质量专项整治。探索建立流通领域商品质量信息化网络监管体系和电子化管理系统。综合运用执法手段化解服务领域消费纠纷。规范家电、汽车、摩托车等“家电下乡”商品维修服务行为。

（十三）加强消费教育引导。围绕消费者最关心、最直接、最现实的利益问题，加强综合分析和比较研究，有针对性地开展消费提示和警示。各级消协要围绕新型消费领域和消费者诉求热点，不断创新消费教育的形式和内容，完善消费教育和咨询服务体系，积极倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式。

四、坚持固本强基

（十四）夯实法治基础。认真贯彻落实国家工商总局《关于加快推进法治工商建设的意见》和省局《关于加强全省工商系统依法行政工作的决定》。加强法制宣传教育。配合有关部门制定、修订与工商行政管理相关的地方法规、政府规章。建立健全规范性文件制定、审查、报备和清理工作机制。严格落实执法责任制和过错责任追究制。规范制约自由裁量权。构建执法监督体系和评价考核体系。调整完善执法激励机制。继续深化行政指导。

（十五）夯实基层基础。对剩余尚未实施规范化建设的工商所统筹规划，分批分类组织实施。加大工商所执法装备和办公设施投入力度，做好基础设施日常管护和更新工作。推进基层规范化建设示范工商所创建工作，年内完成第二批示范所评选工作。按照省局《关于推进县级局规范化建设的意见》，做好县级局新建和改造工作。总结推广资源整合和机制创新经验，完善精细化与网控式相结合的监管模式。完善目标责任及领导班子、干部队伍考核体系。

（十六）夯实信息化基础。健全信息化领导机构，完善信息化工作定期研究和推进机制。加大对信息化建设的投入。抓好工商所现有设备的改造更新。推进全系统信息化标准的统一及规范。建立全省企业信用数据库。加强网络基础设施和信息安全防御体系建设。加强信息化业务骨干培训。

五、加强自身建设

（十七）加强队伍建设。切实加强各级领导班子的思想政治建设、组织建设、作风建设。继续深化干部人事制度改革，强化考核结果在干部选任中的应用。加强干部管理监督，认真执行责任追究制度。制定“十二五”教育培训和人才队伍建设规划及2011年干部培训工作计划，推进分级分类全员培训。加强教育培训师资队伍建设。建设全系统干部教育培训远程平台，开展远程网络教育培训。开展“岗位大练兵、专业大比武”活动。积极稳妥推进市、县工商局机构改革工作。

（十八）推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。加强廉洁从政和廉洁自律教育。推进反腐倡廉制度创新，完善述职述廉、廉政谈话、任前廉政法规考试等制度。加强市场监管风险点和廉政风险点防范管理。强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督和规范。加强信访工作，严肃查办违纪违法案件。大力推进政务公开和局务公开。

（十九）加强精神文明建设。扎实深入开展创先争优活动，树立一批“五好”先进基层党组织、“五个带头”优秀共产党员。继续开展以文明单位为主要内容的精神文明建设各项创建活动。积极组织建党90周年纪念活动，在全系统广泛开展“唱红歌、读好书、讲典型”活动。

第三篇：深圳市工商行政管理局南山分局

深圳市工商行政管理局南山分局

行 政 处 罚 决 定 书

深工商南处〔2008〕第5号 当事人：深圳市南山区金华城百货商场 注册号：***

住址：深圳市南山区南新路向南西海花城A、B幢 负责人：傅敦苗

经查实：当事人从2007年9月25日起至2007年12月3日案发止，在南山区南新路向南西海花城A、B幢金华城百货商场，从事销售伪劣彩色节能灯（型号：TD220-1W，商标为：FARI）；普宁市占陇中鹰电器配件厂生产的俊鹰牌水晶灯；骏业电器配件厂生产的骏业牌调光灯等三种灯具的经营活动。至案发时止，当事人共购进伪劣彩色节能灯（型号：TD220-1W，商标为：FARI）5个；进货单价为2.5元/个；普宁市占陇中鹰电器配件厂生产的俊鹰牌水晶灯10个进货单价3元/个；骏业电器配件厂生产的骏业牌调光灯4个，进货单价2元/个等三种灯具的经营活动；合计人民币48.5元整。当事人的上述行为，违反了《深圳经济特区严厉打击生产、销售假冒、伪劣商品行为条例》第二条的规定，构成了销售伪劣商品行为；依据《深圳经济特区严厉打击生产、销

售假冒、伪劣商品违法行为条例》第四十条的规定，本局依法责令当事人立即停止销售伪劣商品的违法行为；并处伪劣商品总值二倍的罚款，即人民币97元

当事人应当收到本处罚决定书之日起十五日内，将上述罚款97元（大写：人民币玖拾柒元整）缴交至开户行：（深圳市发展银行总行营业部，帐号名称：深圳市财政局；帐号：08001030101008，收款编号：0402002999。）当事人逾期不缴纳罚款的，每日按罚款金额的百分之三加处罚款。

当事人如不服从本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向深圳市工商行政管理局申请行政复议,复议期间本行政处罚不停止执行。

深圳市工商行政管理局南山分局

二○○八年一月四日

第四篇：东莞市工商行政管理局松山湖分局

东莞市工商行政管理局松山湖分局

年检验照公告

2008企业、个体工商户的年检验照工作已开始，现就有关事项公告如下：

一、年检验照对象：

于2008年12月31日前在工商部门登记注册、住所或经营场所位于松山湖科技产业园区内的所有企业、个体工商户。

二、年检验照时间：

企业年检时间为2009年3月1日至6月30日。

个体工商户验照时间为2009年1月1日至5月31日。

三、年检验照方式及流程：

1、年检验照方式：

外商投资企业实行网上申报年检；

内资企业年检实行网上申报与纸质申报同步进行； 个体工商户验照实行网上申报与纸质申报同步进行。

2、网上年检流程：年检期间，企业登陆广东省红盾信息网（http://），在网上申报年检，经工商部门预审通过后打印年检报告书连同其它资料递交到我分局年检受理窗口。

请网上申报年检或验照的企业和个体工商户及早登陆广东省红盾信息网办理，避免年检验照后期因网络堵塞而难以完成网上申报。

若无法打开年检网页，请拨打技术支持电话 020-85587110、85587213。

3、纸质年检流程：年检的相关表格企业可登陆广东省红盾信息网（http://）或者东莞红盾信息网（http://）下载，或者到我分局办事窗口领取后申办。

四、企业年检需要提交的其他资料：

以下企业申报年检时需要提交2008审计报告：一人有限公司、上市股份有限公司和从事金融、证券、期货的公司，外商投资企业和从事保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司，注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司，以及三年内涉嫌虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资或因此被立案查处的公司。

五、年检验照的法律责任：

1、根据《企业检验办法》第十九条，企业不按照规定接受检验的，由企业登记机关责令其限期接受检验。属于公司的，并处以1万元以上10万元以下的罚款。属于分公司、非公司企业法人及其分支机构、来华从事经营活动的外国（地区）企业，以及其他经营单位的，并处以3万元以

下的罚款。属于合伙企业、个人独资企业及其分支机构的，并处以3000元以下的罚款。企业在责令的期限内未接受年检的，由企业登记机关予以公告。自公告发布之日起，60日内仍未接受年检的，依法吊销营业执照。

2、根据《企业检验办法》第二十条，企业在年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的，企业登记机关应当责令限期改正。属于公司的，并处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。属于分公司、非公司企业法人及其分支机构、来华从事经营活动的外国（地区）企业，以及其他经营单位的，并处以3万元以下的罚款。属于合伙企业、个人独资企业及其分支机构的，并处以3000元以下的罚款。

3、根据《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十条，个体工商户逾期不办理验照且无正当理由的，工商行政管理机关有权处以罚款、没收非法所得、责令停止营业和扣缴或者吊销营业执照。

有关详情可到我分局办事窗口咨询或致电咨询（咨询电话：22894228），或登陆松山湖政府网站（http:///）查询。

特此公告

附： 2008年检验照应提交资料目录

二ΟΟ九年三月三日

2008年检验照应提交资料目录

一、关于审计报告

以下企业应提交审计报告：一人有限责任公司、上市股份有限公司和从事金融、证券、期货的公司、外商投资企业，从事保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司，注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司，以及三年内涉嫌虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资或因此被立案查处的公司。其他企业不要求提交审计报告。

二、关于前置审批条件

如企业、个体工商户的经营范围中涉及前臵审批条件的，分局应核对电脑，对前臵条件过期、失效的，要应要求企业重新提交有效期内的前臵审批证件复印件，并加盖企业印章、确认与原件相符。

对燃气企业：其《燃气经营许可证》须经市城市管理局加盖“检验合格”章及公章后才能通过年检。

三、其它需要提交的资料

除上述要求提交的资料外，各种市场主体需要提交的其它资料如下（所有资料、表格只需提交一份；复印件均需企业盖章，并确认与原件相符）：

1、有限公司（包括国有、集体、私营有限公司）：

（1）公司年检报告书；

（2）企业法人营业执照副本复印件，原件交分局；

（3）资产负债表和损益表；

（4）股东为企业法人的，须提交企业法人股东上一已年检执照复印件。

2、企业法人：

（1）企业法人年检报告书；

（2）企业法人营业执照副本复印件，原件交分局；

（3）资产负债表和损益表；

（4）股东为企业法人的，需提交企业法人股东上一已年检执照复印件。

3、个人独资、合伙企业：

（1）个人独资、合伙企业年检报告书；

（2）营业执照副本复印件，原件交分局。

4、企业分支机构、其他经营单位（包括除外资企业外的所有企业的分支机构）：

（1）企业分支机构、其他经营单位年检报告书；

（2）如属企业的非法人分支机构的，要提交隶属企业上一已年检的营业执照副本复印件；其他经营单位还须提交隶属机构的主体资格证明复印件（村办经联社除外）。

（3）营业执照副本复印件，原件交分局。

5、个体工商户验照：

（1）个体工商户验照表；

（2）个体工商户营业执照复印件，原件交分局。

6、外商投资企业：

（1）外商投资企业联合年检报告书；

（2）企业法人营业执照副本复印件，原件交分局；

（3）中方股东为企业法人的，须提交企业法人股东上一已年检执照复印件；外方股东为香港企业的，须提交有效期内商业登记证复印件。

（4）验资报告（仅限未按照合同规定的期限缴纳出资的企业提交）。

7、外商投资企业的分支机构、来华从事生产经营的外国（地区）企业、其它非法人外商投资企业：

（1）外商投资企业分支机构年检报告书；

（2）如属非法人分支机构的，要提交隶属企业上一已年检的营业执照副本复印件；

（3）营业执照复印件，原件交分局。

8、三来一补企业：

（1）对外来料加工装配企业年检报告书；

（2）营业执照复印件，原件交分局；

（3）如投资方为香港企业的，须提交有效期内的商业登记证复印件。

第五篇：营口市工商行政管理局西市分局

营口市工商行政管理局西市分局

营口望儿山矿泉饮品有限公司授权

孟丽华同志，在营口市区经销望儿山矿泉水特此在贵局注册个体工商营业执照。名称为“营口望儿山矿泉饮品有限公司经销处”。

请予批准注册

营口望儿山矿泉饮品有限公司二〇一三年三月十八日