2009年3月11日伊广行风热线节目

第一篇：2009年3月11日伊广行风热线节目

2009年3月11日伊广行风热线节目

伊犁州质量技术监督局

一、主持人开始语 出片头

听众朋友们，大家好!我是主持人余蕾，节目开始我们先来回顾昨天节目的内容和伊广行风热线热点追踪报道。（出录音）

刚才我们听到的是回顾《伊广行风热线》节目的部分内容和伊广行风热线热点追踪报道。

“伊广行风热线”节目每周一至五上午的11：00——12：00在伊犁人民广播电台新闻综合频率（AM1134，FM96.3，经济广播FM90.5，新源人民广播电台FM98兆赫、伊犁广播网mms://218.84.43.74/963同时现场播出同时现场播出，在今天的节目当中伊犁州质量技术监督局相关的主要负责人做客伊广行风热线现场解答听众有关质量、计量、标准化、特种设备、纤维检验等方面的相关问题，如果在您的工作和生活中或者您身边和周围发现或者存在着产品质量、特种设备安全等方面的问题，您都可以通过我们的节目进行投诉和反映，对在节目中听众和群众反映的问题，（伊犁州质量技术监督局）将全面建立和落实督查工作责任制。（伊犁州质量技术监督局）的各位嘉宾要接听听众热线电话、回答听众咨询，直接为群众服务。今天可以和我们节目互动，听众可以通过手机短信、热线电话等形式提出问题。请您记好我们热线电话号码是8021799和8553934，您还可以发送手机短信，移动、联通用户您都可以发送到1062888963平台上，小灵通您都可以发送到10626777963平台上参与我们的节目，告诉我们你的问题。

（主持人）欢迎大家的到来，今天是3月11日，再过四天就是3.15国际消费者权益日了，今年质量技术监督系统“3〃15”活动的主题是：共建信心 共促发展，即树立消费信心，促进经济社会发展。

今天参播上线的单位:（伊犁州质量技术监督局）今天参播的嘉宾有：

伊犁州质量技术监督局局长 努尔别克

伊犁州质量技术监督局特监处处长 胡绍基

伊犁州质量技术监督局计量处处长 高云鹤 伊犁州质量技术监督局标准化处处长 台来提 伊犁州质量技术监督局质监处 王勇 伊犁州纤维检验所副所长 吴宝利

主持人：

首先请（伊犁州质量技术监督局局长努尔别克）向听众朋友致以问候。努尔别克局长：

各位听众朋友大家好，首先感谢各位听众一直以来对州质监局工作的支持和理解，很高兴参加《伊广行风热线》节目，在此我们真诚地接受广大听众的提问、咨询、监督投诉以及建议和意见，现场解答你们所提出的问题，同时，我们也恳请社会各界对质监工作继续给予支持和监督，我们的监督投诉电话是12365，谢谢。

节目涉及内容:

1、今年3.15活动的主题是什么？在3.15期间会有哪些宣传活动呢？（努尔别克局长）

答：今年伊犁州质量技术监督局3.15活动宣传主题是共建信心 共促发展，即树立消费信心，促进经济社会发展。

今年3.15期间，为构建和谐消费环境，树立消费者消费信心，全面宣传我州质监系统在提高全民质量意识，加强质量安全监管，严厉打击假冒伪劣，实施“质量兴州”战略，提升我州产品质量安全总体水平方面所做的卓有成效的工作，进一步扩大质监部门的社会影响力，有效发挥质监系统在扩内需、保增长中的积极作用，伊犁州质监局将在全州范围内认真组织开展以“共担责任 共创和谐”为主题的“3.15”系列宣传活动，一是围绕产品质量与食品安全，结 2 合各地实际，采取进社区、进学校、进超市、进农户，开展多种多样以介绍消费常识、维权知识、真假识别为主要内容的便民宣传咨询、检测服务活动，引导科学消费，树立消费信心。二是在全州范围内集中开展农资打假下乡、家电下乡等为农服务集中行动月活动，要以农药、化肥、农膜、农机为重点，查处一批造假行为，取缔一批造假窝点，继续保持农资打假高压态势。三是要继续深入打假治劣，对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、假冒伪劣农资、黑心棉、加油站等重点产品开展专项整治工作，从源头上严厉打击制假售假违法行为。四是要组织开展特种设备安全检查，特别是对重点监控的特种设备使用单位的监督检查以及打击“土制”特种设备的非法生产和非法使用违法行为。五是要大力开展出租车计价器、燃油加油机、集贸市场计量器具及民用三表、定量包装商品的执法检查。同时，我局将以今天《伊广行风热线》为平台，组织开展“3〃15”质监部门与消费者面对面现场咨询服务直播活动，现场为广大听众、消费者答疑解惑，普及产品质量和食品安全消费常识，如果在您的工作和生活中或者您身边和周围发现或者存在着产品质量、特种设备安全等方面的问题，您都可以拨打热线电话，我们会真诚解答您的提问。

2、质量技术监督工作在市场经济不断完善的今天，不仅对我国经济、社会的发展有着举足轻重的作用，也和百姓生活息息相关。请简单介绍一下今年伊犁州质监局将如何开展各项工作？（努尔别克局长）

答：2009年伊犁州质量技术监督系统的工作思路是：把握一个主题。即：牢牢把握落实科学发展观这个主题。围绕一个中心。即：围绕伊犁州经济社会发展这一中心做好质监工作。确保两个安全。即：确保食品质量和特种设备两个安全。深化三个服务。即：深化服务发展、服务企业、服务民生工作。完善四套机制。即：完善源头监管、质量安全预警、信息化动态监管和工作协调机制。实现五个创新。即：在食品和特种设备安全监管的方式方法上有所创新；在节能减排、能源计量工作上有所创新；在信息化建设上有所创新；在宣传质监形象上有所创 3 新；在科研开发上有所创新。加强六项建设。即：加强领导班子、人才队伍、基础设施、技术机构、党风政风行风建设和精神文明建设。

今年我局将重点抓好以下几方面工作。

（一）深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，解放思想，开拓进取，努力做好全年的各项工作。深入源头抓质量，提高产品质量水平。大力推进以质取胜战略，切实加强宏观质量管理。以食品质量安全监管为抓手，促进伊犁州经济社会科学发展。完善制度、加强监察，确保特种设备安全运行。认真贯彻落实十七届三中全会精神，全力做好农业标准化和地理标志产品保护工作。强化计量技术基础工作，促进经济社会更好更快发展。深入开展打假治劣，维护良好的市场经济秩序。加强质监法制建设，抓好《全面推进依法行政实施纲要》的落实。进一步加强基础设施建设，提高技术保障能力。

（二）坚持以人为本，关注民生，着力改善干部职工的工作条件。

（三）坚持统筹兼顾、因地制宜，推进基层单位全面协调可持续发展。

（四）贯彻落实科学发展观，我们必须提高认识，狠抓落实，促进质监事业全面协调可持续发展。

（五）坚持以改革创新精神全面加强党的建设，为质监事业科学发展提供坚强有力的组织保障。

3、近期发生的三鹿牌婴幼儿奶粉重大食品安全事件，反映出当前在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题十分严重，对人民群众身体健康和生命安全造成极大威胁，严重损害了我国食品产品的声誉。为保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，国务院部署，开展为期4个月的打击违法添加剂食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，作为管理生产企业的职能部门，请介绍一下本次专项整治开展情况？（努尔别克局长）根据国务院的部署，按照自治州人民政府和区质监局的工作要求，州质监系统本着标本兼治、着力治本的原则，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。加大对食品添加剂生产企业和食品生产加工企业的监管力度。同时，着力建立长效监管机制，把整治与规范、监管与自律的各项措施有效 4 结合并抓好落实。利用4个月的时间，分三个阶段完成专项整治的任务和目标。根据制定的阶段实施方案,现在第二阶段已结束,将进入第三阶段规范巩固阶段。

第一阶段州质监系统出动食品监管人员230人次，对辖区内800家食品生产加工企业进行了国家相关法律法规地宣传，及时下发了《食品生产加工企业食品添加物质使用备案表》、《食品生产企业食品添加剂承诺书》、《食品添加物质使用情况自查报告》，监督企业是否非法添加色素、防腐剂、甜味剂、保鲜剂等物质；是否违法添加苏丹红、吊白块、工业用活碱、蛋白精等非食用物质。经过企业自查，未出现以上食品添加剂的违法行为。

第二阶段我局按照《专项整治工作方案》的部署，对辖区内食品生产加工企业的食品添加剂、食品加工助剂使用情况实施备案管理。对206家使用添加剂企业严格实施了备案。我局出动执法人员368人次，根据国家相关部门提供的可能违法添加非食用物质和食品添加剂清单，对我州所有食品添加剂使用的生产企业进行了拉网式检查。基本摸清了食品添加剂的使用情况。对不能真实描述食品添加物质主要成分的食品添加物质，杜绝企业添加和使用。

4、当前，我州的食品质量安全状况如何？（努尔别克局长）

伊犁州食品企业多，分布广，有食品生产加工企业738家，人民基本消费品米面油企业，占企业总数60%；其中年产值50万元以上企业240家，产量和销售量占主导地位。10人以下小作坊403家，占企业总数54％。

食品工业主要表现在两个方面：一方面近年来，在州党委、政府的领导下，在监管部门的共同努力下，食品质量总体水平不断提高。抽检合格率由2002年的70%，提高到现在的90%以上；食品企业加工技术水平进一步提高，部分大型企业达到国内先进水平，企业的质量管理更加规范，目前共有333家食品生产企业获得生产许可证。另一方面大量的小企业小作坊存在，卫生条件差、设备落后，食品质量安全控制手段低，还存在食品质量问题，需要我们监管部门进一步加大整治力度。所以说我们伊犁州合法企业和正规渠道的食品质量安全还是让人放心 的，同时我们建议挑选食品的时候，挑选有中国名牌、中国驰名商标的食品，带有QS标志的食品，这些都是优质产品。此外，挑选产品时要注意生产日期、保质期，包装是否完好，是否有涨袋现象等。

5、我们平时去超市买食品，除了看QS标志外，在食品添加剂方面应该注意哪些问题。（质监处副处长王勇）

答：首先大家的购买的时候要看QS标志，然后看生产日期、保质日期，这是先决条件。在食品添加剂方面应该注意问题是：第一是漂白剂。漂白剂微量使用可使食物增白、增艳，但氧化漂白剂可使食品的营养成分遭到破坏，个别加工者甚至使用国家严禁在食品加工中使用的工业增白剂。在购买的时候要认准食物原色，食品外表异乎寻常地光亮和雪白，太白了或是太亮了，比如本来偏黄的牛百叶非常白，银耳、粉丝、腐竹、米粉等太白了，最好都不要买。第二是防腐剂类。防腐剂可减缓食品腐败进程，主要有山梨酸、苯甲酸。但是，有一些加工者为降低成本，使用非食品用工业原料，比如说福尔马林在海鲜中用的比较多，消费者可采用闻或者是看的方法鉴别，有刺鼻气味的就不要买。第三是着色剂。着色剂包括合成色素和天然色素两类，常用的有苋菜红、胭脂红、柠檬黄、日落黄等。这是很明显的，颜色过于浓艳的食品，可能滥用了着色剂或使用了非食用色素。太亮颜色的东西也不能买。

6、我们企业现在想安装几台锅炉，不知道有什么规定？（特设处处长胡绍基）

答：根据国务院《特种设备安全监察条例》的规定，特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、游乐设施和厂内机动车辆，我局负责特种设备的安全监察工作，对以上设备的设计、制造、安装，改造、维修，使用、检验检测等各个环节实施安全监察工作。

1、像锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备，在购买时首先要选择有生产许可证的单位生产的设备。

2、要委托有资质的单位安装并由安装单位在安装前书面告知我局，我们对设备和施工单位、施工作业人员的合法性要进行审查。

3、设备安装完工前要向州锅检所 6 申报验收检验。

4、设备检验合格并办理注册登记后方可使用。

5、设备投入使用后锅炉每年定期检验一次，压力容器是每3-4年定期检验一次，压力管道是每年进行定期检验，定期检验合格后方可继续使用。

6、设备中的重要安全附件，比如锅炉上的的安全阀、压力表需定期校验。安全阀每年校验一次，在州锅检所校验。压力表是半年校验一次，在当地计量检定所校验。

7、请问，企业怎么制订自己的企业产品标准？（标准化处处长台来提）答：企业制定产品标准，首先它看这个产品有没有相应的国家标准、行业标准或者是地方标准。如果没有话，就是参照相应的一些国家或行业标准来制定企业产品标准来组织生产。企业制定产品标准的程序是：首先企业根据产品特点，起草标准之后呢，对产品进行检验，最后组织相关专家对标准进行审定，审定通过之后呢再报当地县级以上质量技术监督部门备案。备案是不需要费用。

8、产品想进超市要有商品条码，我想问办理商品条码的程序和有关手续？（标准化处处长 台来提）（300字左右）

首先申请注册商品条码的条件是依法取得营业执照的生产者、销售者，可根据自己的经营需要，申请注册厂商识别代码。申请注册行为完全是自愿的。申请注册厂商识别代码的费用是单个企业3000元，集团公司4200元。另外，申请注册厂商识别代码程序是申请人可以到所在地的条码分支机构办理申请厂商识别代码手续。申请人在申请注册厂商识别代码时，要填写《中国商品条码系统成员注册登记表》，并提供有效营业执照及复印件2份，有效组织机构代码证及复印件1份，汇款凭证复印件1份。（材料上报国家编码中心批准，企业取得了中国商品条码系统成员证书，获得全球唯一的厂商识别代码之后，企业要做的就是编制项目代码，并有专人负责管理，费用是按不同的产品、不同的规格收取，每个收取665元。编码完成后，应当向中国物品编码中心通报编码信息。条码证书有效期为2年。）

9、请问，我住的高层住宅，每天进出都座电梯，如果停电我该怎么办？（特设处处长胡绍基）答：电梯如果遇到故障停梯后，首先第一步乘客应该保持冷静，不要惊慌。可以按“报警”按扭进行报警，你自己应该在桥厢里安心等待救援。电梯是不封闭的，不会有窒息危险，不要惊慌，电梯有多重安全保护装臵，不会发生坠落危险。所以你自己要在那里等待人家救援。第二乘客千万不要采用撬门、扒门等办法试图自行离开电梯，这样反而容易发生坠落危险，可能会坠入井道。第三乘客可以利用桥厢内控制面板上的对讲装臵向楼层有可能有的值班人员求救。应急对讲装臵位于桥厢控制面板的上方。第四如果没有人应答，也可以拨打110报警求救。第五值班人员接到报警后，他会立即通知电梯维修人员，同时与被困乘客保持联系，告知乘客救援人员可能到达的时间。第六救援人员到达后电梯开门的时候不一定在平层位臵，这个时候乘客要看清楚轿厢是不是在安全的平层位臵，如果不在位臵，乘客不要自行采用跳、爬的方式离开电梯，这是很危险的，很容易出事故，坠入井道。应该在救援人员的协助下安全撤离桥厢。好了，谢谢这位听众朋友。

10、问：我的一位朋友想开一个验配眼镜店。请问，验配眼镜需不需要申请工业产品生产许可证，如果要，需具备哪些条件呢？（质监处副处长 王勇）

答：根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》和《工业产品许可证产品目录》规定，验配眼镜属于工业产品生产许可证管理范围的产品。开办验配眼镜店需要办理生产许可证。企业取得生产许可证，应当符合下列条件：

1、必须有合法的或者是有效的营业执照；

2、有与所生产产品相适应的专业技术人员，比如说验配眼镜，必须有验光师、定配工；

3、有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段，就是说你要有规定生产和检测设备；

4、有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；

5、有健全有效的质量管理制度和责任制度，比如说你生产这个眼镜，那么万一出了质量问题，这个责任怎么追究必须要建立起来的；

6、产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产 8 安全的要求；

7、法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。在《工业产品许可证产品目录》的产品有66种。

11、瓶装液化气充装量不足，应该向哪个部门投诉？如何判定是否足量？（计量处处长 高云鹤）

可以向质量技术监督部门或工商部门投诉，质量技术监督部门投诉电话：12365 判定是否足量依据：

瓶装液化气的标注量与实际量的误差是否符合国家《定量包装商品计量管理办法》的误差规定

12、一些做生意在电子秤上做手脚，碰到这类短斤少两的计量违法行为，该如何处理？向哪个部门投诉？（计量处处长高云鹤）

答：生意人在电子秤上做手脚，是《计量法》明确规定破坏计量器具准确度的违法行为，《计量法实施细则》第51条规定：使用不合格计量器具、破坏计量器具准确度或违造数据，给国家和消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，并处2000元以下罚款。上述违法行为可以向质量技术监督部门或工商部门投诉，质量技术监督部门投诉电话：12365 13、12315、12365有些类似，我们老百姓如何区分，什么问题可向12365投诉？（质监处处长 王勇）

答：12315是工商行政管理部门的举报投诉服务热线，12365是质量技术监督部门的举报申诉服务热线。老百姓遇到有关质量技术监督方面的问题（如产品质量、计量、标准化、特种设备、纤维质量等）均可向12365举报投诉，记住，我们是12个月365天全天候地为您提供服务，如发现您的合法权益受到伤害，请拨打电话：12365，我们将及时解答消费者的咨询、依法调解、严厉查处各类质量违法行为。

14、现在有些所谓国际名牌服装都发现含化学物质,请问,我们消费者要购买衣服时有没有一些基本挑选方法,比如闻看方面?（纤维检验所副所长吴宝利）

导致国际知名品牌服装不合格的问题是：甲醛含量、pH值超标，染色牢度不够，纤维含量和标识标注不符合国家强制标准等。

甲醛含量和pH值均属安全性指标。该指标不合格，会直接危害健康。比如，含甲醛的服装会释放出游离甲醛，对呼吸道黏膜和皮肤产生强烈刺激，引发呼吸道炎症和皮肤炎症。而pH值过高或过低，会使皮肤受其他病菌侵害。

问题究竟出在哪里？

⑴制作工艺。布料在染色过程中需使用一些化学物质。这些原料必须经过固定比例的配制才能安全上色。一旦比例不准，就可能出现甲醛含量或pH值超标。

⑵定型整理。衣服制作完成后，一般需要通过加热或烘干处理以便定型。在这个过程中，衣料中的甲醛会有所挥发，因而服装也会更加安全。如果缺少这道工序，自然会令服装甲醛含量不合格。

⑶包装用品。包装用品不合格，也是原因之一。比如衣服里面衬的纸板，或包装封口处的黏合剂，都有可能是甲醛超标的原因之一。

⑷缺乏有效检测是关键

我国缺乏有效的检测手段，主要原因就是我国还没有建立服装产品市场准入制度。虽然服装上市前必须送检，但不是每批次都要送检。上柜前，商场虽然要求企业出具检验报告，但不要求每批次产品都提供检验报告。

消费者在购买衣物时，首先嗅一下要买的衣物，如有异味（酸味、臭味、怪味、刺鼻味），就不要买了，说明此衣物安全指标严重不合格，肯定有害于人体健康。然后，用一张白纸用力擦拭衣物，如白纸上有严重掉色，说明此衣物色牢度严重不合格。但是甲醛含量、pH值，染色牢度超标不符合国家标准时，消费者是无法辨别的，只有通过科学严谨的检测手段检验才能得出合格与否的结果，因此为了自己的健康，购买时向商家索要该产品的近期检验报告，购买后有疑问可到检测部门送检，也可到质量监督部门或工商管理部门投诉。

15、请问糖果企业不能接近公路吗？（质监处副处长 王勇）

糖果企业必须拿到食品生产许可证后才能生产、销售。发证审查是依据通则和细则实施的，通则和细则中没有十分具体的指出糖果企业不能接近公路，要具体情况具体分析。如果公路车辆多、废气重、灰尘飞扬足以影响到糖果加工生产环境，那么是通不过审查的。

16、购买酸奶时，经常会发现很稠，看标牌上说明有增稠剂，请问是不是生产酸奶一定要加增稠剂，对人体有害吗？(质监处副处长 王勇)国家有限量标准，在标准范围内根据工艺允许添加。

17：听说，衣服的布料也分可直接接触皮肤类和间接接触皮肤类等，请问是真的吗？用什么标志区分呢？（纤维检验所副所长 吴宝利）

布料不涉及安全指标分类问题，但是经过加工制作成成品，就要按GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》执行，规定分三大类：A类、B类、C类。A类产品是指婴幼儿用品、B类产品是指直接接触皮肤的产品、C类产品是指直接接触皮肤的产品。在服装标识上有注明，如是婴幼儿服装应标有：“A类(婴幼儿用品)”字样，如是贴身衣物应标有：“B类”字样，如是非贴身衣物应标有：“C类”字样。

18、消费者在选择加油站加油时应注意哪些事项（计量处处长高云鹤）

加油机显示面板上是否贴有在有效期内的强检合格标志。

加油前应核实所要加油的牌号、单价，注意查看除单价显示外，其余显示均为零。

加完油后应注意加油工应滴净油枪余油，并核实加油数量或金额。

消费者若对加油有疑问一定要保存好发票，向加油站所属公司提出咨询或投诉。也可以向当地质量技术监督局进行投诉。现场也可以要求同加油站一起检查加油机相关封印是否完好，必要时用标准金属量器进行核验。

19、请解释一下预包装食品标签内容（标准化处处长 台来提）

《预包装食品标签通则》对于预包装食品标签的强制标示内容作出了规定。强制标示内容有9项：食品名称，配料清单，配料的定量标示，净含量和沥干物（固形物）含量，制造者、经销者的名称和地址，日期标示和贮藏说明，产品标准号，质量（品质）等级和其他强制标示内容。

食品名称应该仔细辨认，不要把“橙汁饮料”看成橙汁、“巧克力夹心饼干”看成巧克力。

配料与配方，成分表都与食品的构成有关。配料与配方是从原料投入角度来讲的，指加入了什么物品，配料表只给出加入物品的名称，而配方则给出加入物品的名称和数量；成分表是从制成品角度来讲的。成分表通常给出成品中含有的营养及其含量。许多酿造食品的配料与成分区别很大，如蒸馏酒的配料是水、高粱和大麦，而成分主要是酒精和水。

生产日期是食品成为最终产品的日期。最终产品是指成品经过最终检验后的状态，有些产品最后还有保温、均质或后发酵等工序，不能把封口日期当做生产日期。

包装日期是将食品装入（灌入）包装物或容器中，形成最终销售单元的日期，有些产品难以标出生产日期，如由经销商分装的绵白糖、茶叶等。包装日期或灌装日期不是产品的产出日期，而是产品形成最终销售单元的日期。

保质期是预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持食品品质的期限，也是最佳食用期限。超过此期限，在一定时间内，预包装食品可能仍然可以食用。

保存期是预包装食品在标签指明的贮存条件下，预计的终止食用日期。在此日期之后，预包装食品可能不再具有消费者所期望的品质特性，不宜再食用。所以超过保存期的预包装食品要慎重对待，不能盲目食用。

20、人勤春来早，春耕备耕忙。冬去春来, 春耕农忙季节已悄然来临,往往这个时候也是假冒伪劣农资猖獗一时的季节。对于农民来说，一旦遭遇假冒 12 伪劣农资产品，无异于一次天灾，有可能使农民颗粒无收,白忙一年。至此立春的今天,为帮助农民讲究科学种田，大力普及农资识假辨假常识，强化对农民群众的服务指导，把农资产品质量技术监督法律法规宣传到每家农户，把优质放心农资送到乡村农民手里，指导农民科学合理使用农资，提高农民群众质量意识和维权能力，伊犁州质量技术监督局为广大农民群众提供一些识别假冒伪劣农资小常识。

化肥质量鉴别

从外观来看，氮肥或钾肥一般都是白色或淡黄色的结晶，略有吸湿性。通过灼热会有某些变化，如冒白烟、散发气味等；化肥在碱液中会放出氨味、出现沉淀等。

农药质量鉴别

要区别农药的不同作用，根据不同作用购买所需的农药。杀虫剂只能用于防治害虫，对农作物病害无效，但少数品种可兼治病害；杀菌剂对病菌有杀死作用或抑制生长作用，不妨碍植物正常生长；杀线虫剂是用来防治植物线虫病的药剂，多数采取熏蒸办法；除草剂是专门用于防治杂草及有害植物的药剂；植物生长调节剂是用来促进或抑制植物生长发育的药剂。

简易识别这些农药的方法一般是，看其物理性质，如固体或液体、粉状或乳油、气味、在水中的溶解度、在火中能否燃烧或熔化，以及能否气化或升华等；有无明显的化学反应现象，如颜色变化、是否沉淀等。

如果不明白农药特征或对所购农资有怀疑时间，应到当地有关产品质量监督检验机构进行咨询。

识别伪劣农机

现在，市场上的农机品种很多，其中不乏假冒产品，这些假冒劣质农机主要表现形式有以下几个方面：

假标识。产品冒用、伪造其他企业的商标、标识，误导用户。通常多见于结构比较简单、加工制造容易的主机和零部件中，如旋耕机刀片、粉碎机锤片、筛 13 片等。这些产品在外观、尺寸、油漆色泽等方面，相互间差异较大。选购时，可以采用多样品比较、与正品对照、称重等办法来加以识别。

假包装。冒用他人特有的名称、包装、装潢，以达到假冒的目的。这类假冒产品以农机具的零配件如柴油机的连杆、曲轴、喷油嘴等居多．因此用户在选购时，不能只看包装，还要看产品的技术文件和产品的外观、色泽等。必要时，索要产品鉴定证书，到当地有关产品质量监督检验机构进行咨询，或者拿一个样品做一下试验。

假证书。将产品的推广许可证、生产许可证、产品认证、获奖证书等，粘贴在未获证的产品上；伪造获奖产品，诱导和欺骗用户。在选购产品时，消费者要对产品的有关证书进行查验，必要时可向当地有关产品质量监督检验机构进行查询，搞清楚确信无疑后再购买。

假广告。这些企业的通常做法为给自己的产品挂上“高科技”、“新技术”、“新产品”的招牌；夸大产品的适用范围、销售区域和销售量；夸大产品的使用功能；利用广告词上提醒用户识假、防假的字眼，骗取用户信任。在选购时，千万不要听信商家的一面之词，要向企业索要质量证明文件，对照产品仔细查验。必要时可向当地有关产品质量监督检验机构进行查询。避免上假广稿的当。

农民购买农资须注意事项

第一，要慎重选择购买场所，要到有固定场所、证照齐全的农资经营单位购买。第二，交易方式要正当，别轻信走村串户的推销者，并认真查验包装标识，查看包装是否规范，标签是否完整，有无合格证、厂名厂址、商标标识、生产日期、保质期及使用说明书等技术文件资料。第三，不要购买拆开包装的散装种子、农药和化肥。第四，切忌贪图便宜。购买农资时，要仔细阅读使用说明，搞清楚适用范围和禁忌事项．避免产生不必要的损失。第五，要完好保存购物凭证，不要接收个人签名的字据或收条，注意留存种子、农药、化肥外包装和少量原品，以备日后投诉和索赔。第六，建议广大农民朋友，在购买一般农资前，应向当地有关产品质量监督检验机构或产品质量监管部门，就所要购买农资的质量信用进 14 行咨询。或上网(如质监部门的“新质信”网站,该网站网址：http://www.xiexiebang.com)和通过产品质量监管部门的打假举报特殊服务电话(如质监部门的12365打假举报特殊服务电话)进行查询；在购买大宗或高价值农资前，应委托当地有关产品质量监督检验机构专家对所要购买的大宗或高价值农资质量是否存在问题，进行委托检验。（主持人）结束语：

非常感谢：（伊犁州质量技术监督局）

做客了今天的《伊广行风热线》节目，节目最后主持人余蕾，代表节目记者马静波、王腾、导播：蒲占龙、节目总监制：孔卫炜，感谢你收听我们的节目。再会。

第二篇：政风行风热线节目---信息

市规划建设和住房局走进政风行风热线节目

5月29日上午，市城乡规划建设和住房保障局局长宋明强等局领导带领局属及机关相关单位、部门负责人20余人，走进市广播电台，参加了由市纠风办、广元人民广播电台等单位承办的《政风行风》热线节目，通过政风行风热线节目与听众交流、解答咨询并处理反映的问题。各县区规划和建设局、房管局负责人带队，组织本单位相关部门人员在“第二直播室”积极参与了节目互动。

在节目现场，宋局长等局领导及局属相关单位、部门负责人认真倾听群众来电和网络咨询，就听众关心的“城乡规划”、“建筑管理”、“房地产政策”、“城建监察”、“安居房建设”等热、难点问题解答咨询，受理投诉，群众得到满意的答复。对群众来电反映“老城城区凤凰山，老人防办后面路灯不亮，影响市民夜间出行”等热线问题，宋明强局长当即答复及时调查处理。

市政风行风评议员蒲刚同志、郭跃飞同志现场充分肯定了市规划建设和住房系统近年来工作成效，并就群众关心的“12319”城建服务热线管理等向市规划建设和住房局提出了意见和建议。

最后，宋明强局长代表市规划建设和住房局感谢听众和评议员代表对城乡规划建设和住房系统工作的关心、支持，1

承诺对听众反映的相关投诉问题认真调查、限时办结，并欢迎市民通过政风行风热线节目及“12319”城建服务热线等形式和载体，继续监督我们的工作，并提出合理化意见和建议，促进全市城乡规划建设和住房保障事业又好又快发展。

二〇一二年五月三十日

第三篇：关于做好《政风行风热线》节目

关于做好《政风行风热线》节目

现场连线工作的通知

各县（市、区）农委、农业、畜牧、农经中心：

根据省政风行风评议领导组办公室(以下简称“省行评办”)和省农业厅的安排，我市农业部门将于4月19日(星期一)参加省行评办在省广播电台举办的《政风行风热线》直播节目，5月6日(星期四)将参加《政风行风热线》反馈节目，节目将实行省、市、县三级联动，要求各单位负责人同步在线收听，对听众提出的涉及本地区、本单位的问题，采取电话连线的方式进行现场解答或解决，节目直播中除省厅领导和相关处室负责人在直播室解答外，市、县(市、区)农委，农业、畜牧、农经局（中心）领导和相关科站负责人或专家也要在线收听并做好观场解答准备。为做好热线及反馈节目，确保直播质量和效果，现将有关事项通知如下：

一、直播时间

热线节目 4月19日(星期一)17：05—18：00 反馈节目 5月6日(星期四)17：05一18：00

二、参加人员(一)省农业厅：

1、直播厅：省厅领导、省畜牧兽医局、种植业处、经营管理局、省农业种子总站、省果业工作总站、省农业技术推广站等单位的局、处、站领导或专家。2.备播厅：省厅政策法规处、科技教育处、新农村建设指导处、植物保护植物检疫总站、省农业生态环境建设总站、省动物疫病预防控制中心、省畜禽繁育工作站等处站领导或专家。

(二)市农业委员会

委领导、市畜牧兽医局、农业科、畜牧科、法制科、科教科、新农村建设科、经管站、种子站、执法队、植保站、防检站、繁育站、果业站、技术站、土肥站等单位的科站领导或专家。

(三)各县(市、区)农委、农业、畜牧、农经(局、中心)根据本单位情况确定1名熟悉农业、农村全面工作的委、局、中心领导在线收听连接。

三、会场准备

(一)各单位要准备专门收听节目的会议室；(二)确定1部节目专线电话；

(三)准备并调试好收听设备，收听频点为： 忻州 中波1269千赫 调频95.7兆赫

如果当地没有广播设备或者收听信号不好，可以采取网上在线收听的方式：

请按如下操作方式：

在“百度”里搜索“山西视听网”，可以看到“山西广播电视台网上直播点播”(页面的第二个即是)，然后进入“山西广播电视台网上直播点播”页面，页面上方可以看见“广播、电视”两个小齿轮，点击“广播”，然后再点击左面手指所指的方向的“1”

2(直播：山西广播电视台综合广播)就可以实现网络同步在线收听了。如果还不播放，说明电脑没有安装播放器，请马上下载Rerl播放器。

四、有关要求

(一)节目面向全社会直播，体现到农业部门依法行政和服务基层的质量和水平，要求“一把手”上线，各单位要精心组织，认真准备，严格按要求参加节目，借此进一步提高农业部门的社会公信力。

(二)参加人员在节目过程中应注意以下几点：

1、与农民群众平等对话诚恳交流，树立部门和行业的良好形象。各农业部门领导和负责人，要以诚恳负责的态度与群众平等对话，力戒推诿扯皮、敷衍塞责、态度冷漠、表述不清等现象的发生，尤其是对农民群众提出的问题，要态度热情、不推不拖、负责到底，使群众真正感受到政府的关怀。对群众提出的一些不切合实际的要求，要坚持原则，把道理说清说透，维护政策的严肃性。对不属于本部门、本行业职能范围的问题，要帮助转达到相关部门办理。

2．上线解答问题的人员要认真记录听众提出的问题，解答要选用合适的语句，尽量保持语调平稳。如遇听众无休止的、反复的说话，应说一些积极的话来接过话题，适当进行控制，如“您对我们委、局这么关注，很让我们感动，向您表示感谢”或“您的时间很宝贵，我想……”

3．解答时，保持足够的冷静但又不失热情，运用相关政策尽最大可能为群众解决实际问题，同时要多加入“十分理解您的心情”、“一定尽我所能替您解决这个问题”、“由于时间有限，我把我的电话留给您，随后给您详细地解答”。杜绝出现态度不好，向群众发火等现象，避免用“你的问题向当地部门反映”、“你把有关材料寄到……”等推诿的话。

4，不上线人员要认真听取听众反映的问题，及时地给上线人员提供相关政策依据，出主意、想办法，尽量使群众满意。

(三)要真诚为群众解决实际问题。各农业部门对群众反映的每个具体问题要认真对待。对责成各县(市、区)农业部门调查解决的问题，必须回访当事人；对事实不清、处理不当、当事人有意见的，要继续落实解决。省行评办和节目组将会对相关问题回访当事人，对不认真核实情况、不及时解决问题的单位会严格进行督办。

(四)各县(市、区)农委、农业、畜牧、农经局（中心）收到本通知后，要认真组织好本单位《政风行风热线》节目现场连线工作。务于4月16日(星期五)16：00时前，将本单位在线收听连线的领导和相关科站负责人或专家姓名、职务(职称)、手机号码，节目专线电话号码统一整理，以电子邮件形式上报市农委纪检监察室。如有人员调整，需提前2天电话告知市农委纪检监察室，同时以电子邮件报于市农委政风行风邮箱。

(五)要求各县(市、区)农业部门相关领导，科站负责人在《政 4 风行风热线》上线时段，所提供的电话保持开通，并做好观场解答准备。

(六)热线节目结束后，各单位要及时将有关情况和处理结果于4月22日前以电子版反馈给市农委纪检监察室。

联系人：王丽霞 白建平联系电话：3020042 电子邮箱：gybjp0806@yahoo.com.cn

忻州市农委纪检委 二〇一〇年四月十六日

第四篇：行风热线节目文稿 草稿

行风热线访谈内容

[主持人]: 听众朋友，大家好！欢迎收听由博兴县纪委，博兴广播电台为您直播的《行风热线》。长期以来，我县环境保护部门紧紧围绕县委、县政府“环境立县、生态兴县”的战略思想，按照“改善环境质量、保障环境安全、服务科学发展”的工作要求，强力推进生态文明建设和环境保护工作。今天是博兴县环保局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是：县环保局局长冯荣令、县污染物排放总量控制办公室主任王立涛，县城区环保分局局长、县环境监察大队大队长李清胜、以及环评股副股长刘楠。欢迎各位领导作客直播室就我县的环境保护工作进行交流，同时也欢迎广大听众朋友通过我们的热线电话2160963提出问题，或者编辑数字116加上您的留言内容发送到106285325参与讨论。

冯局长：主持人好！听众朋友们好！今天，我很高兴能通过电波就我县环境保护建设和群众关心的热点问题与大家进行交流。首先，我代表县环保局全体干部职工向全县群众，特别是一直关心、支持博兴环保事业的广大听众朋友表示衷心的感谢！同时也真诚的欢迎大家对我们的工作提出宝贵的意见和建议。在以往的在线访谈栏目中，我们根据群众电话投诉，查处了一批影响群众生产生活质量的环境违法案件，收到了很好的效果。群众信访举报也是对我们环境执法工作的促进，弥补了目前环保执法力量薄弱、监管密度不足缺陷。环境保护是我国的一项国策，保护

环境是社会各界的共同责任。环境是大家的，需要大家共同关心和爱护。希望大家多提宝贵意见和建议。

[主持人]：听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题，热线号码是2160963，期待您的参与。

下面首先请冯局长介绍一下环保局主要职责：

冯局长：一是进行环境宣传和教育，提高公民环保意识；二是拟定并组织实施环保政策规划；三是开展环保执法与监察，查处环境违法行为；四是负责全县环境质量监测工作；五是审批管理权限内建设项目及相关规划的环境影响评价文件、审批环保行政许可事项；六是负责环境污染防治的监督管理、指导协调生态环境保护、落实工业、生活污染减排目标责任；七是负责核和辐射安全的监督管理；八是审核规划内和计划规模内环保基础设施投资项目，配合做好实施和监督工作。

[主持人]：近年来，县委、县政府高度重视环境保护工作，把“生态立县”作为全县经济社会又好又快发展的四大发展战略之首。请 介绍一下，近年来我县在改善环境质量的工作中都采取了哪些举措？

王立涛：近年来,博兴环境保护工作在省厅、市局指导下，在县委、县政府的正确领导下，把加强污染治理和生态建设作为落实省委、省政府、市委、市政府提出的建设“生态山东”、“生态滨州”，全面提升生态文明水平，促进县域经济社会可持续发展的

重要举措来抓,取得了积极成效。博兴县始终坚持“治、用、保”治污体系，严格按照总量与监测数据相衔接的污染控制方式，积极开展流域污染治理工作。根据流域情况和产业布局，加大截污治理工作力度，多方式进行污水处理工程建设。全县已建成流域污水处理厂3座，在建2座，计划扩建2座，全县污水处理能力大幅度提升。光大水务公司，实现日处理污水 6万吨，目前正在进行3期项目筹建阶段，项目完工后，可实现日处理污水8万吨，年可回用中水160万吨。投资4500万元的兴福镇污水处理厂，已于2013年6月全部竣工并正式投入运行，可以接纳处理辖区42家企业1.3万吨污水，并实现达标排放。投资5000万元的博兴县湖滨镇污水处理厂，目前主体工程已经竣工，管网配套设施基本建设完毕，实现进水调试，10月份进行验收，年内能够产生污染物总量减排效益；投资3500万元的的曹王污水处理厂，目前已完成主体工程建设，计划9月份实现进水调试；计划投资4000万元的店子镇污水处理厂，总设计处理能力20000吨/日，目前项目已选址，项目可研报告、选址意见书、环评等前置审批手续已经完成，管网设计、土地预审等手续正在办理当中。预计年内能够建成并投入运行。陈户镇污水处理厂建设手续已经立项，相关手续正在紧张有序办理当中。为实现区域污水处理厂辐射区域点源全部纳管，我县积极筹措资金加大管网配套建设力度，截至目前，已建污水配套管网120公里。我县紧紧围绕省、市、县重点工作，按照省政府制定的“小清河流域生态环境综合治理规划”要求，在小清河沿岸规划布点，大力加快污染治理设施建设力度，积极服务“三区建设”。通过小清河两岸污水处理设施等重大建设项目的建设和运行，逐步建立起了流域沿岸水环境质量安全防控体系。我县计划在十二五期间，中心镇和工业项目集中镇办，必须全部建成污水处理厂，以农业发展为主的乡镇，要借助农村环境连片整治工作之契机，逐步建成农村小型污水处理设施。我县在重点抓污染防治工作的同时，严格按照中央“五位一体”发展构想，将生态文明建设列入重要工作日程。我县于2009年开展湿地生态修复治理工作，“麻大湖湿地修复治理工程”和“三河两水一湖”生态文化区建设工程正在稳步实施，项目建成后将极大的改善全县人民的生产生活环境，为全县水环境质量持续改善奠定了坚实基础，为全县经济社会发展留足了发展空间和容量。

[主持人]：环境质量，这是广大人民群众比较关心的问题，这两天县城区灰尘很多，我想问一下在改善环境质量工作上咱们都有什么措施？

王立涛：是这样的，咱县环保局对县城区的空气质量一直进行监测。其中有三个项目，就是二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物。灰尘只是总悬浮颗粒物的一部分。为了保证对我县的空气质量进行持续有效的监测，县环保局投资建设了两个空气自动监测站，通过监测情况看，我县近几年的空气质量状况稳中有升，您说的灰尘很多，监测结果也已经表明。据我了解，你反应的情况应该与这段时间城区供热管线改造和城区建筑施工有关，今年

年初，县政府出台《博兴县大气污染防治百日会战实施方案》，按照工作职责分工，本次整治活动共涉及10余个部门，重点针对建筑施工工地、渣土运输、焚烧秸秆、露天烧烤、煤场、灰场等扬尘污染严重经营行为进行整治，有效遏制颗粒物污染，实现空气质量明显好转目标。通过这项工作的有序展开，过段时间应该感受到环境质量将明显好转。

[主持人]：近年来，随着我县经济不断发展，新建项目逐年增多，但是很多群众对项目审批程序不够清楚，在此我想请教一下建设项目建设前是先做环评呢还是先去立项？

刘楠：好的，按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）文件精神及相关文件规定，投资项目划分为审批制、核准制和备案制。审批制，适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，适用于企业投资国务院《政府核准的投资项目目录》中所列的重大项目和限制类项目；凡属于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，均实行备案制。

实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件的报批手续；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行备案制的建设项目，建设单位必须在办理备案手续后和项目开工前完成建设项目环境影响文件的报批手续。

[主持人]：环境影响评价文件分报告书、报告表还有登记表，我想问一下这个环评报告的级别是怎么划分的？

刘楠：国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；

（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；

（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

[主持人]：国家规定的“十五小”企业都是什么样的企业？若建设上马后政府部门有何管理措施，办企业如何进行前期考察，避免与国家政策冲突？

刘楠：“十五土小”指国家明令取缔的十五种重污染企业，及不符合相关政策的企业。主要有：小造纸、小制革、小染料、土炼焦、土炼硫、小电镀、小漂染、小农药、小选金、土炼油、土炼铅锌、土法生产放射性制品、土炼汞、土炼砷等。

以上这些企业，我们之所以称为“十五小”企业，是因为它们生产过程中产生的废气、废水、废渣，如果处理的话，成本太高；如果不处理，污染太大，而且此类项目在生产过程中会消耗大量的资源。

按照《滨州市人民政府办公室关于开展清理整治“十五土小”环境违法企业专项行动的意见》和《博兴县人民政府关于开展清理“十五土小”“新五小”违法企业和违规钢板企业环保专项行动的实施意见》要求，我们县今年开展的清理取缔土小企业活动，已经取得了阶段性的成果，到目前为止，共清理取缔塑料颗粒、土炼油、小化工等土小企业100余家，有效的遏制了土小企业的污染问题。

[主持人]：在办理项目的环评报告的同时，还需要审批污染物排放总量，环评报告和污染物总量指标有什么关系呢。

王立涛：污染物排放总量控制制度，是我国环境管理的一项重要制度。总量控制是指以控制一定时段内一定区域内排污单位排放污染物总量为核心的环境管理方法体系。它包含了三个方面的内容：一是排放污染物的总量；二是排放污染物总量的地域范围；三是排放污染物的时间跨度。通常有三种类型：目标总量控制、容量总量控制和行业总量控制。目前我国的总量控制基本上是目标总量控制。“十二五”期间国家总量控制指标是二氧化硫（SO2)、化学需氧量（COD）氨氮（NH3-N）和氮氧化物（NOX）。今年春天，省环保厅与省技术监督局联合下发了外排废水中含盐量控制指标的文件，估计含盐量也将成为项目环评审批验收的重要监测指标。总量指标是建设项目审批的一项必不可少的前置条件。

[主持人]：去年最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》中，明确界定了环境违法行为入刑标准，这一规定，对我们环保工作有什么影响？

李清胜：《两高司法解释》对环境污染犯罪入刑明确了新标准，降低了入罪门槛，更加注重行为犯罪，可操作性强。2011年，《刑法修正案》把“重大环境污染事故罪”调整为“污染环境罪”，最新的司法解释，实现与《刑法修正案》的对接，明确规定了“严重污染环境”的14项入刑标准：

1、在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；

2、非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；

3、非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；

4、私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；

5、两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；

6、致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；

7、致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；

8、致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；

9、致使公私财产损失三十万元以上的；

10、致使疏散、转移群众五千人以上的；

11、致使三十人以上中毒的；

12、致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；

13、致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；

14、其他严重污

染环境的情形。就上述14种犯罪情形，我简单列举列举一个实例，今年河北黄骅市常郭镇政府牵头，公安、环保等部门联合执法，依法对一家小电镀厂进行了取缔关停，公安机关对相关涉案人员刑拘1人，行政拘留1人。这是黄骅市首次运用“两高”司法解释查办环保违法案件。这个案件如果发生在2013年6月19日以前，电镀厂老板可能只会受到行政拘留的处罚，但是，“两高司法解释”出台以后，通过对违法行为进行量化，入行门槛大大降低，看似轻微的违法行为，就可以定罪量刑了。

[主持人]：群众环境权益受到损害时，可以通过什么途径向环保部门举报？能否直接向上级环保部门和其他信访部门投诉？

李清胜：群众环境权益受到损害时，可以通过多种形式向各级环保部门投诉举报。第一，各级环保部门现在都已经开通了12369投诉举报电话，我县已经实现了24小时值班受理制度，大家有事情举报可以通过12369电话进行。第二，可以通过信访渠道向各级环保部门进行反映。第三，群众在环境权益受到损害时，也可以通过发送电子邮件等形式各级环保部门直接举报。我局将依靠大环保工作格局，统一协调信访案件处理，按照各部门职责，确定案件具体受理部门，并将案件移交相关部门进行处理，并按照要求对举报人进行回访，征求举报人对信访处理情况意见。

[主持人]：我县目前金属板材加工企业发展较快，存在一定的环境问题，咱们环保部门采取了那些措施进行整治？

王立涛：我县金属板材加工企业发展由来已久，由最初的贸

易销售发展到后来的生产加工。企业能够落地、生根、发展壮大，是有一定的历史原因的，包括项目规划、立项、用地、注册等等吧，随着环保监管力度的逐年加大，金属板材加工行业存在的环境问题逐渐暴露出来，环保部门充分发挥综合协调、统一监管职责，认真落实国家环保法律法规和省环保厅《关于做好钢铁行业部分违法违规建设项目环境监管的通知》等文件的规定，对我县金属板材行业发展进一步规范，县政府早在2010年印发了《博兴县人民政府办公室关于开展清理整治“十五土小”“新五小”违法企业和违规钢板企业环保专项行动的实施意见》，要求对辖区内不能稳定达标的金属板材加工生产企业进行彻底治理整顿。保护环境是全社会的共同责任，政府、企业、社会各界都有责任和义务。环境保护按照属地管理原则，地方政府对当地环境质量负总责，各职能部门均有监管职责，企业是污染治理责任主体，为此，县政府专门成立了环保专项行动领导小组，负责全县金属板材加工行业专项整治工作。县环保部门充分发挥技术优势，进一步落实县政府及上级环保要求，努力搞好环保业务指导和技术服务，对全县金属板材企业进行逐一检查督导，并对每家企业存在的问题和需要整改的内容，提出了详细的限期整改意见和要求。对逾期达不到要求的依法责令企业停止生产；对阻扰执法、拒不执行决定的将依法采取强制措施；对造成严重后果，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

[主持人]：我县对建工业项目选址有什么具体要求呢？

刘楠：我县在新建项目审批选址有明确规定，必须进区入园，实现“项目集群、产业集聚、集中治理”的管理目标。目前我县已经设立并已通过区域规划环评审批的共有八个园区，其中省级一个，即山东博兴经济开发区，市级两个，分别是博兴县化工项目集中区和博兴县经济开发区，县级五个，分别是湖滨镇项目集中区、店子镇项目集中区、兴福镇民营经济园区、陈户镇项目集中区和曹王镇项目集中区。另外还有纯化镇项目集中区和庞家镇项目集中区的规划文本初步完成，规划环评正在编制中。

[主持人]：发生有关水方面的纠纷投诉是不是向环保部门反映？

李清胜：现在涉水管理的有几个职能部门，但侧重点不同。你所说的发生水污染纠纷后的投诉处理问题，根据《中华人民共和国水污染防治法》有关规定，和我县实际情况：一是属渔业污染事故的纠纷，应向渔业主管部门反映；二是其他水污染纠纷可直接拨打12369向我局投诉，有专人受理。三是由于河道管理部门也具有环境监管职权，所以，如果是河道污染纠纷，您也可以向当地乡镇政府或河道主管部门以及村组织反映后进行调解处理。

[主持人]：就全县环保工作我们谈了很多，环保部门在具体负责全县环境质量改善工作中，做出了非常大的成绩，下一步，为进一步推动环保工作上水平，环境质量有新改善，我们还有什么具体打算呢？

冯局长：下一步环保工作要在抓好四个结合、推进四个转变确保实现四个目标上下功夫。

一、抓好四个结合。首先是坚持环保工作的方向与科学发展主题相结合，正确处理好经济社会发展与环境保护关系，使环境保护与经济社会发展统筹考虑、同步部署，做到同步规划、同步实施、同步收效，实现经济社会发展与环境保护协调融合，推进科学发展；二是坚持环保工作的重心与主线相融合，围绕“生态立县”战略和“工业强县”产业发展方向，严格落实环评制度和“三同时”制度，强化源头管理，促进产业结构调整和布局优化，推动经济发展方式加快转变；三是坚持环保工作的目标与宗旨相符，把营造人民满意的生活环境作为确定环保各项任务的终极目标，着力解决损害群众健康的突出环境问题，持续改善环境质量，切实维护人民群众的环境权益；四是坚持环保工作的措施与基调相适应，创新思路，强化措施，全面提升服务发展、保障发展的能力，为加快发展腾出环境容量、拓展发展空间。

二、积极推进四个转变。推进环境管理从点源污染治理到区域污染综合防控的转变；推进污染减排从以治理为重点向以管理为重点转变；积极推进环境监管从传统方式向现代管理方式转变；积极推进污染控制由末端治理向源头控制转变。

三、确保实现四个目标。确保实现环境质量持续改善目标，水环境质量达标率98%，空气质量达标率90%左右；确保实现污染排放持续下降目标。主要污染物总量控制在国家下达的范围内，工业企业污染物排放达标率95%以上，生活污水处理率80%以上，市民对环境的满意率95%以上；确保实现环保能力持续提升目标，环境应急处置能力、监测体系建设和重点污染源监控平台达到省级标准。

结束语：非常感谢广大群众对环保工作的热心支持，再次感谢博兴电台为我们提供了这么好的与听众朋友直接沟通交流的平台。我们今天所接到的意见、建议及投诉，我们将尽快落实查处，并及时反馈。环境保护涉及人民群众的切身利益，是利国利民造福子孙的伟大事业，作为我县环境的守护者，我们将进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感，坚持把改善环境质量作为所有工作的出发点和落脚点，更加注重解决群众关注的热点、难点和危害群众健康的突出问题，更加注重公众的环保参与，为此，我们将继续努力，不付重托，为建设生态宜居新博兴作出应有的贡献。谢谢听众朋友，谢谢主持人！

第五篇：粮食局政风行风热线节目稿

县粮食局

政风行风热线节目稿

主持人：欢迎收听本期的政风行风热线节目，今天的上线嘉宾单位是县粮食局，带队走进直播间的是***、***等。广大听众朋友，如果您在涉及粮食购销、粮食流通管理等方面有什么需要咨询的问题，都可以拨打我们的热线电话参与我们的节目，现场电话：***

**局长您好，欢迎您来到我们的节目，跟广大听众打个招呼吧。

**局长：主持人好，各位听众朋友大家好。很高兴做客县广播电台“政风行风热线”栏目，非常感谢县广播电台为我们搭建了倾听民众心声、了解民意诉求的窗口，也借此平台向长期以来关心和支持我县粮食工作的各界朋友表示衷心的感谢！希望广大听众朋友能够通过这次节目，为我县粮食事业的发展多提宝贵意见和建议，对各位听众朋友的提问，我和我的同事将认真负责地给予解答。

主持人：好的，**局长，国务院《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门新的职能，请您简要介绍一下好吗？

**局长：好的。县粮食局是县政府组成部门，主管全县粮食工作，主要职能概括的说有五个方面。一是在县委、县政府领导下，负责全县粮食宏观调控，抓好粮食购销，保障军队和城乡居民粮油市场供应，保持粮食供求平衡，确保全县粮食安全。二是根据《粮食流通管理条例》要求，行使好粮食行政执法权，维护正常的粮食市场秩序，依法查处违法 经营粮食的行为，保护粮食生产者、经营者和消费者的利益。三是建立健全县级粮食应急体系。制定完善县级粮食应急预案，强化粮食预警监测，增强县政府调控粮食市场的能力，确保粮油供应。四是管理好地方储备粮油，确保粮油储存安全。五是负责全社会粮食流通行业的管理，贯彻落实国家有关政策法规，搞好社会粮食流通统计工作，促进粮食事业的健康发展。六是抓好原粮的质量监管工作，从源头上把好粮食质量关，保障人民群众用粮安全。

主持人：**局长，刚才听到您的介绍，粮食行政管理部门的职能和以前相比发生了较大变化，请您介绍一下好吗？ **局长：好的。《粮食流通管理条例》的颁布实施，标志着我国的粮食流通管理体制进入了法制化、规范化的崭新历史阶段，粮食部门的工作职能和以前相比，发生了历史性的重大变化。概括地说，主要体现在两大转变：一是粮食主管部门由单纯管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通行业转变。过去粮食局主要通过对国有粮食企业人财物的管理，来完成政府下达的粮食工作任务；现在主要是依据国家的法律法规政策，对全社会不同经济类型粮食经营企业的经营活动进行行业管理和指导。二是粮食部门由粮食市场管理的协助者向行政执法主体转变。过去粮食部门只能协助有关部门进行粮食流通管理，没有独立的执法权、处罚权；现在，国家赋予了粮食部门对粮食流通进行管理、监督、检查、处罚的职能，成为行政执法主体。因此，当前粮食部门的职能范围更大了，肩负的责任更重了，承担的任务更艰巨了。

主持人：您刚才说到确保全县粮食安全是粮食工作的重要任务，请您谈一下粮食工作的重要性主要体现在哪些方面？

**局长：好的。“国以民为本，民以食为天”，粮食是人类必须的无法全部替代的生活必需品。纵观我国历史，引起封建王朝改朝换代的一个重要原因，就是广大劳动人民因为吃不上饭而造反起义。在国际上，由于粮食短缺而引发社会问题、造成政治危机和社会**的国家屡见不鲜。历史一再证明，粮食是安天下之本，粮食问题是关系国运民生的头等大事。

粮食的重要性决定了粮食工作的重要性。随着人口的持续增加、城镇人口比重的大幅上升和工业经济的快速发展，粮食需求量迅速增加，对粮食供应能力提出了更高要求；粮食经营者数量不断增多，多元化市场主体更加活跃，违规违法经营粮食的行为时有发生，以次充好、掺杂使假、随意添加化学药品的现象不断出现，粮油食品安全已经成为全民关注的社会热点问题。当前，经济发展需要规范有序的粮食流通秩序，应对各种突发事件需要灵敏高效的粮食应急供应体系，人民群众需要健康安全的粮油消费环境。因此，当前确保粮食安全的任务更加繁重，粮食部门的工作职能比历史上任何一个时期都更加艰巨而光荣。

主持人：您的谈话使我们对粮食和粮食工作的重要性有了新的认识。请问党中央、国务院和各级党委、政府对确保粮食安全提出了哪些要求？ **局长：党中央、国务院和各级党委、政府历来高度重视粮食工作，特别是党的十八大以来，更加重视粮食安全和粮食工作。党的十八大明确要求：要确保国家粮食安全和重要农产品的有效供给。总书记强调指出：“要把饭碗牢牢端在我们自己手中”，“粮食安全要靠自己”，“我们自己的饭碗主要要装自己生产的粮食”。李克强总理视察国家粮食局时明确提出：要守住管好“天下粮仓”，做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章。省委常委、常务副省长**同志在全省粮食工作会议上特别强调：粮食部门要抓好确保粮食安全、稳住粮食市场、推动粮食产业健康发展三件大事。市委全委会也明确提出：“实施‘粮安工程’，确保粮食安全”。市政府把“加快粮食物流产业园区建设”作为重要工作事项，明确常务副市长和分管副市长两位市级领导靠上抓。市政府还与省粮食局签署了战略合作框架协议，市委书记**同志亲自出席签约仪式并发表了重要讲话，要求粮食部门以实施“粮安工程”为抓手，在确保粮食安全、发展壮大粮食产业上实现新的更大突破。充分说明了市委、市政府对粮食工作的高度重视和支持。县委、县政府对粮食工作也非常重视，多次提出明确要求。

总书记、李克强总理关于粮食安全的新论断、新指示，市委、市政府和县委、县政府对粮食工作的新部署、新要求，为当前的粮食工作发展指明了方向、提供了机遇。作为一名粮食工作者，我们深感责任重大、使命光荣。我们将认真学习领会中央和省市县领导的指示要求，恪尽职守，开拓创新，圆满完成确保粮食安全的任务。

主持人：您刚才多次谈到“粮安工程”，请您具体介绍一下“粮安工程”的情况好吗？

**局长：好的。“粮安工程”就是粮食收储供应安全保障工程。“粮安工程”是国家粮食局贯彻落实党的十八大精神和总书记、李克强总理一系列指示要求，为确保粮食安全而做出的重大部署。李克强总理说：“我赞成加大粮食科研投入，加强‘粮安工程’建设。”对“粮安工程”给予了充分肯定。经国务院同意，从去年开始在全国全面实施了“粮安工程”建设。

实施“粮安工程”的目的，是全面提升粮食收储和供应保障能力，切实做到敞开收购农民余粮，保障严重自然灾害和紧急状态下的粮食正常供应，保障国家粮食安全和有效供应。“粮安工程”的总体目标是：到2020年，全面建成收购便利、储存安全、供给稳定、应急高效、质量可靠、调控有力的粮食收储供应安全保障体系，建立起布局合理、结构优化、竞争有序、监管有力、质量安全的现代粮食流通新格局，确保种粮卖得出，绝不允许发生农民卖粮难；确保吃粮买得到，绝不允许出现粮食供应脱销断档。

“粮安工程”的主要内容有六项，一是加强粮食物流节点和园区建设，有效提升粮食流通和产业发展水平。二是加强粮油仓储设施建设，改善粮油库存安全环境；三是加强粮油应急供应体系建设，建立覆盖城乡的粮食应急供应网络；四是加强粮食质量检验项目建设，完善粮油质量安全监管体系；五是加强粮情监控和统计信息工作，建立灵敏准确的粮情监测预警机制；六是加强粮食节约减损工作，推进全社会 爱粮节粮措施。

根据国家和省市的统一部署，我县的“粮安工程”已经全面实施，并取得了初步成效。特别是我们抓住我县被列为全市首批“粮安工程”危仓老库维修改造项目试点县的机遇，从**年*月开始，对“危仓老库”进行了全面的维修改造升级，所有项目均全部竣工，并投入收购使用。通过仓房维修改造升级，使我县仓储基础设施上了一个新台阶，有力提升了仓储保管能力，为确保粮食储存安全奠定了基础。同时，我县粮食接收发能力由改造前的400吨/小时提升到改造后的900吨/小时，每年可节省出入库保管费用48万元，年可多实现利润92万元。同时，为确保我县粮食安全，我们还在全县确定了5个粮油价格监测点，15户城镇粮情固定调查点，54户农户粮情固定调查点，及时掌握粮食行情变化，以迅速应对粮食供应突发事件；在全县确定了5个粮食应急加工企业，33个粮食应急供应企业网点，进一步增强了应急保障能力。

主持人：**局长，一说起粮食来，我们很容易想到的就是“民以食为天”，我们粮食局的很多工作都与老百姓的生活有着直接的关系，我们粮食局的职责任务也越发重要。请您介绍一下近年来的粮食工作情况好吗?

**局长：好的。近年来，我们在县委、县政府和市粮局的正确领导下，转变作风，狠抓落实，全力突破，加快发展，较好地完成了各项工作任务。

一是重点抓好夏粮收购工作。始终把夏粮收购作为重点工作来抓，严格执行国家粮食质量收购标准，既不压级压价，又不抬级抬价，切实维护种粮农民利益。尽最大努力方便农民售粮，最大限度的掌握本地粮源，近几年我县收购量在全市均位居前列。

二是加强了粮油仓储保管工作。认真组织开展全县粮油仓储保管工作全面普查，对发现的问题和隐患及时整改，进一步提高了粮油安全储存和仓储管理水平，确保了库存粮油安全。严格规范仓储管理，全面提升了粮食仓储水平。

三是积极推进依法管粮。开展了形式多样的监督检查工作，积极推进依法管粮，加强了对地方储备粮的监督检查和全社会粮食流通市场的监管，基本实现了让政府放心、让群众满意。

四是推进农户科学储粮和放心粮油工程两大惠民工程，有效促进了民生工程建设。

五是全力推进招商引资工作。坚持走出去、请进来的工作思路，进一步强化了工作措施，努力推动招商引资工作的新突破，目前几个招商引资项目正在洽谈、推动中。

六是大力强化内部管理。从完善制度入手，规范了机关和企业运作，激发了内在活力；盘活了企业资产，拓展了购销业务，整体工作步入了正轨，为下步发展奠定了基础。

七是深入开展教育活动。通过深入开展党的群众路线教育、三严三实教育和驻村联建等工作，在提高思想认识、坚定理想信念、转变工作作风、密切党群关系、推动工作落实等方面取得了阶段性成果，使党员干部得到了党性锻炼，贯彻群众路线的有效机制和刚性约束初步形成。

主持人：抓好粮食购销是粮食部门的一项重要职能，今年我县夏粮收购工作取得了显著成效，请您谈一下今年夏粮收购的主要特点？

**局长：好的。今年我县的夏粮收购工作进展非常顺利，执行政策严，入库进度快，收购数量多，保护了种粮农民利益，提高了种粮农民收入。今年夏粮收购工作的主要特点是做到了“六个到位”：一是组织领导到位。县政府高度重视夏粮收购工作，成立了分管副县长任组长，发改、公安、财政、交通、粮食、工商等十几个部门负责人为成员的领导小组，并召开专题会议安排部署夏粮收购工作。二是部门配合到位。各有关部门认真履行各自职能，广设收购库点，及时提供资金，加快结算进度，全力支持夏粮收购，有力推动了夏粮收购工作。三是政策执行到位。各收购库点认真落实国家粮食收购政策，严格执行“五要五不准”收购准则，坚持依质论价，及时支付售粮款，杜绝了违反国家粮食政策的行为。四是准备工作到位。各粮食经营企业及早腾空仓房，配齐收购仪器设备，培训验级收购人员，保证了夏粮收购需要。五是服务措施到位。各收购点设置了样品台、休息室，免费供应茶水及防暑药品等，有的收购库点还免费为售粮农民提供就餐，提高了服务水平。六是市场监管到位。我们与有关部门组成联合检查组，加强粮食收购市场巡查，严厉打击扰乱夏粮市场的不法行为，维护了夏粮收购秩序。

主持人：我听说，收购夏粮必须要有粮食部门颁发的粮食许可证才可以，**局长，请问这个粮食收购许可证如何办 理呢？

**局长：好的，下面我给大家介绍一下粮食收购许可证的办理程序。

办理条件：

1、具备一定的经营资金筹措能力，自有资金达到20万元以上；

2、拥有或者通过租借具有200吨以上的粮食仓储设施（有效仓容）；

3、具有水分测定仪、容重器、天平、磅秤等检化验仪器和计量器具；

4、具有相应的粮食检化验技术人员和保管人员；

5、法律、法规规定的其他条件

办理所需材料：

1、加盖单位及法定代表人（负责人）印鉴的《山东省粮食收购资格申请表》；

2、法定代表人（负责人）身份复印件；

3、营业执照或工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》（仅限新设企业）复印件；

4、开户银行出具的自有资金证明或个人存款证明；

5、仓储设施的产权证明或者有效租赁合同；

6、县级以上人民政府质量技术监督部门出具的检验化验仪器和计量器具合格的证明材料；

7、《检验化验保管人员基本情况表》。

办理流程是这样的：申请人提出申请——审核人员及时 对申请者提交的材料及格式进行形式审查，并在接到申请的5个工作日做出是否受理的决定——如果不符合要求，退回申请人补正，并一次性告知补正内容——审核机关对申请者的经营场所、仓储设施、检验仪器和设施进行实地核查，对有关人员进行询问。审核机关自受理之日起，必须在15日之内完成审核——责任人员将初步认定的符合规定条件的企业的申请，报请局长批准——颁发《粮食收购许可证》正、副本。认为申请者条件不符的，应向申请者说明。

办理时限：粮食行政管理部门应当自受理申请之日起，十五日内完成审核，对符合条件的作出许可决定，予以公示，并颁发粮食收购许可证。这里我们郑重承诺：办理粮食收购许可证不收取任何费用。

办理地点：****，联系电话****。

主持人：这样说来，粮食收购许可证的办理效率还是很高的，听众朋友，如果您拥有符合条件的有关资质，可以到县粮食局办理相关的手续进行粮食收购。**局长，办理正规的粮食收购许可证，也为粮食执法的规范化开展奠定了基础，我刚才也听您谈到了我们粮食局具有粮食执法的职能，请您简要谈一下粮食行政执法工作好吗？

**局长：我们请粮食执法大队长**给大家介绍一下吧。

**：好的，国务院《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门行政执法的主要职责有：一是负责执行粮食流通政策和法律法规；二是依法对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和粮食企业政策性用粮的购销活动、原粮质量卫生 以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查；三是承担粮食库存检查工作；四是研究拟定粮食工作的政策规定和粮食流通体制改革方案并监督实施；五是负责行政复议、行政应诉和普法宣传等工作。

粮食行政管理部门依照法律、行政法规规定的职责，对粮食经营活动进行监督检查。内容包括：

（一）粮食收购者是否具备粮食收购资格，在其从事的粮食收购活动中是否执行了国家有关法律、法规、规章及粮食收购政策。

（二）粮食经营者使用的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范。

（三）粮食经营者在粮食收购、储存活动中，是否按规定执行了国家粮食质量标准和国家有关粮食仓储的技术标准和规范，其收购、储存的原粮是否符合国家有关标准和规定。

（四）粮食经营者是否执行了国家粮食运输的技术标准和规范。

（五）粮食储存企业是否建立并执行了粮食销售出库质量检验制度。

（六）从事粮食收购、加工、销售的经营者是否执行了省级人民政府制定的最低和最高库存量的规定。

（七）粮食经营者是否执行了国家陈化粮销售处理有关规定。

（八）地方储备粮经营管理机构及地方储备粮承储企业 是否执行地方储备粮管理有关政策和规定；地方储备粮的数量、质量、储存安全以及轮换计划执行情况，各项规章制度、标准与规范执行情况，以及地方储备粮承储企业的承储资格情况。

（九）从事军粮供应、退耕还林粮食供应、水库移民粮食供应、救灾粮供应等政策性用粮经营活动的粮食经营者是否执行了有关法律、法规、规章和政策。

（十）粮食经营者是否建立了粮食经营台账，是否执行了国家粮食流通统计制度。

（十一）粮食经营者是否依照粮食应急预案规定，承担了相应义务，执行了相关规定。

（十二）法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容。

近年来，县粮食局把推进依法管粮、规范粮食流通秩序作为主要工作安排部署，积极开展粮食法规宣传，圆满完成粮食库存检查任务，组成联合执法督查组，加强粮食收购市场检查，全县共出动粮食行政执法人员150多人（次），开展检查64次，查处违法、违规经营粮食的案件67例，有效打击了粮食的非法经营，为我县粮食收购工作创造了良好的购销环境，切实维护了粮食流通秩序，较好地保护了粮食生产者、经营者和消费者的利益。

主持人：嗯，这么说来，通过积极推进粮食行政执法，我县的依法管粮水平上了一个新的台阶。好的，**局长，地方储备粮是确保粮食安全的物质基础，请您介绍一下我县地 方储备粮管理的有关情况好吗？

**局长：好的。粮食储备是国家粮食安全体系中极其重要的组成部分。粮食市场全面放开以后，为防范可能出现的粮食市场风险，应对突发性事件造成的粮食市场波动，保证军需民食和经济发展需要，党中央、国务院和各级党委、政府都十分重视建立与完善粮食储备制度。国务院明确规定要按照“粮食产区保持3个月销量、粮食销区保持6个月销量”的标准，核定和充实地方储备规模。

我县自**年开始建立粮食储备，并根据经济社会发展需要不断增加储备规模。特别是粮食市场全面放开后，县委、县政府更加注重粮食储备体系建设，认真落实省市政府下达的粮食储备计划，目前已全部落实到位，全县地方储备粮总规模达到了**万吨，为确保全县应急保障能力和粮食安全奠定了基础。在扩大和落实储备规模的同时，我县全面推行了精细化管理模式，加强储备粮监管，切实做到了数量准确、储存安全、管理规范，确保了需要时调得动、运得快、用得上，成为县政府调控粮食市场的重要手段。

主持人：好的，谢谢**局长和各位的介绍，我们也希望县粮食局的各项工作都能顺利开展实施，为我县的粮食安全奠定更加坚实的基础。再次感谢**局长一行来做客我们政风行风热线。