村级组织工作主要业务知识[五篇范文]

第一篇：村级组织工作主要业务知识

村级组织工作主要业务知识

一、村党组织的地位、作用和任务

村党组织是党在农村中的最基层组织，是组织教育党员和团结带领群众进行改革和农村现代化建设的领导核心与战斗堡垒。

村党组织除了执行《党章》规定的基层党组织的八项任务外，还结合农村的实际，着重抓好以下几项工作：

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议；

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、搞好支部自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育、管理和监督。

6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。村党组织要按照上述规定，认真履职，依法保障村民行使自治权利，同时，要勇于领导和善于领导村民自治工作。

二、村民委员会的主要职责

村民委员会必须在村党组织领导下开展工作。这是由共产党的性质和地位所决定的，这就平时所讲的，党领导一切的具体体现。

村民委员会的主要职责有哪些？

1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，维护村民合法权益，教育和推动村民履行法律、法规的义务，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多形式的社会主义精神文明建设活动。

2、依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

3、支持和组织村民依法发展各形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

4、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础，充分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户或者合伙的合法财产权和其他合法的权利与利益。

5、兴办和管理本村公共事务和公益事业。

6、组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民住宅建设。

7、依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

8、向村民会议或村民代表会议报告工作并接受批评，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

9、法律、法规规定的其他职责。

三、党支部与村民委员会的关系

一是党在农村的基层组织要通过自己的工作，在村民委员会自治中发挥领导核心作用；要通过党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在政治上、思想上来领导村委会和带领村民群众在实施村民实行自治工作。

二是村党组织要支持村委会工作，要支持和发挥村委会的作用，不能包办和代替村委会工作。

三是村委会要在党的领导下开展村民自治工作，而不是毫无约束的自治，更不是无限度的自治。

四是村委会由多数村民选举产生，这就意味着为村为民的发展、建设、服务和正当利益的责任者，因此，村委会的工作目的与党的宗旨是相统一的。

五是村两委干部要团结、协调、和谐，绝不能搞内战，更不能搞两派，否则老百姓要怨声裁道，也要成为历史中的千古罪人的。

四、党支部（总支）委员会委员的设置

一般是：

1、委员 1 职的，设书记 1 人；

2、委员 3 职的，设书记 1 人，纪委组织宣传由 2 委员分担负责，必要时可以增设付书记 1 人；

3、委员 5 职的，设书记 1 人，副书记 1 人，纪委委员 1 人，组织委员 1 人，宣传委员 1 人，必要时可以增设副书记 1 人；

4、委员 7 职的，设书记 1 人，副书记 2 人，党群副书记 1 人，政法副书记 1 人，纪委委员 1 人，组织委员 1 人，宣传委员 1 人，其他委员 1 人（学习、文体、保卫等）。

五、村民委员会分工有那些

1、村民委员会主任，主持村委会全面工作，主任未选出的，由副主任主持村委会全面工作，副主任未选出的，由村民代表会议推选出1 人，主持村委会全面工作。

2、副主任 1 人的，分管土地城建；

3、副主任 2 人的，另 1 人分管计划生育；

4、村民委员，可以分管人民调解、治安保卫、社会福利、公共卫生等，具体分工和下设若干委员会，可以由各村民委员会根据本村实际情况确定。

5、村民监督委员会，应当坚持公开、公正的原则，对村民会议和村民代表会议负责，监督、检查村务公开情况，同时，负责村财务监督，及时向村民会议或村民代表会议报告村务、财务监督、检查的结果情况，村民委员会接受村民监督委员会的监督、检查，并接受村民的查询。

六、村党组织必须建立的几项制度

为了使党的活动能够经常开展，党组织和党员的作用能充分发挥，党组织必须要建立健全必要的制度，这时党组织建设的一项重要内容。

1、“三会一课”制度。即支委会、党员大会、党小组会、党课。

①支委会：凡党内工作和党务等有关事项需要作出决定决议的，在召开党员大会前，先由支委一班人作出初步意见。②这个因事因时而定。③党员大会：现市远教办规定，每个村党组织每月观看学习远程教育2次以上外，各个村党组织因事因时而召开党员大会。④党小组会：有的村党员人数较多，因自然村或因生产小组划分若干个党小组，这样更加有利于党的活动，是可以的，因此，党小组因村而定，党小组会议因工作或时间而定。⑤党课：一般是镇党委负责进行，我镇因有办事处党委，因此可以镇或办分别进行，有条件的总支或支部也可以自己进行，一般一个季度可以搞一次，也可以半年搞一次，党课授课人可以请上一级党组织派人或本级党组织派人进行上课，党课材料授课自行准备，也可以讲解当前的政治、经济、形势等等。

2、建立党组织的工作总制度，就是每个村的党组织根据上级党组织年工作任务和工作要求，结合本村党组织的工作实际，制定年度党组织工作任务和工作计划。内容有党组织工作如何开展、如何提高党组织的战斗力、凝聚力和号召力、如何发展党员、管好党员队伍，特别外出流动党员，如何发挥党员作用特殊无职党员的作用，如何做到每一个党员为一面旗帜，充分体现党的先进性，等等。因此，在总制度中，可以分别建立学习制度（村三套班子成员、党员、各线负责人、入党积极分子、后备干部、村代表），支部（总支）工作制度、发展党员制度、党员管理制度（处置不合格党员制度）、党员联系群众制度、年度党员评议制度、党费收缴制度等等。

七、村委会组织的几项制度

村民委员会是在上级政府指导和村党组织领导下，村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的村民自治。

1、村民委员会的工作制度（年工作目标和任务，村务方面、学习方面、会议方面、工作纪律、监督、要求等）。

2、认真执行了村民自治章程（讲解部分内容）。

3、认真执行村规民约（讲解部分内容）。

4、财务制度。

5、村民代表会议制度。村民代表会议由村民代表会议主席负责召开，每季组织一次学习。讨论决定村务重大事项因事因时而定。

6、建立村民代表联系村民制度。

八、关于发展党员方面

1、党组织要主动挖掘、积极培养，采取措施做好党员发展工作。

2、发展党员的重点对象：①致富能手（办企业、经商、种养植大户合作社）；②非党现职的村委会班子成员、村级后备干部、各线负责人、村民代表；③其他表现比较优秀的和妇女青年。

3、发展党员时把好“五个关”：

①本人必须书面申请关；

②入党积极分子确定关（先经支委会提出，后经党员大会讨论测评，必要时，征求党外群众意见）；

③入党积极分子培养关（确定 2 名正式党员联系人，参加各种会议学习、培训，培训要达 40 学时以上）；

④入党积极分子发展关（经过一年以上考察后，支委会讨论确定为发展的，然后政审（讲一下政审要求），公示七天，然后报办事处党委审定，如果同意的，领取入党志愿书，入党者按党组织要求填写入党志愿书，村党组织落实 2 名入党介绍人，填写好入党介绍人意见。然后支委会研究，定于某月某日召开党员大会进行通过，支部大会通过后，把所有材料交办事处党委会管组织的领导）；

⑤预备党员转正关（预备期满后，其本人写出转正申请报告，交村党组织，村党组织召开支委会讨论，一般在正常情况下给予按期转正，然后到办事处党委取回该同志预备党员的入党志愿书，然后听取党内意见，接下去公示七天，然后召开党员大会通过，然后把入党志愿书和本人转正报告一并交回办事处党委）。

4、几个注意的问题

①发展党员时，全体党员参加，但最低线党员人数有表决权的正式党员有半数以上参加，可以召开，否则，改期召开。

②支部大会召开到结束，入党者必须参加。有的讲党员发言和表决时，本人回避，这是不对的。

③入党介绍人必须参加，如 1 人确有特殊情况的，但其中有 1 人必须参加，否则支部大会改期召开。

④在支部大会上，有党员提问题，支委会、介绍人和本人可以解答。

⑤表决一律采用记名投票。

⑥党员表决时，要达到全体有选举权正式党员过数以上同意为通过。对因故不能到会的正式党员，凡会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

⑦召开支部大会时，必须做好会议记录。

⑧发展党员工作时，要特别注意家族式、关系户、凭感情发展的情况，这个关要把好、把住。同时，也不能看遍所有人都不具备条件，年年不发展，这样会断子绝孙的。

⑨发展党员时党组织规定了责任追究制度，其中制度讲到村党组织在发展党员时，未按规定和程序发展而造成责任过失的，首先批评，三次过失的，取消评批先进，对严重违反发展规定的，给予书记纪律处分，直至免去职务；村里三年未发展党员，先支部整顿批评，取消书记评先先进直至免去书记职务。

九、党员失去先进性要及时采取组织处置

共产党员是党的一面旗帜，时时刻刻应具有先进性。如党员触犯了宪法、法律法规和党的纪律及反腐倡廉等有关制度的，按党纪查处；但对党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部（总支）应当对其教育，要求他限期改正；经过教育仍无转变的，应当劝其退党，如劝而不退，应当给予党员除名。党员如果没有正当理由，连续 6 个月不参加党的组织生活，或不交党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党，应当给予党员除名。

十、党员组织关系接传几个问题

1、在杜桥镇外发展的（指在外经商、办企业、大学生）转入本镇的，先转入各办事处党员服务中心党支部，经过一年以上，方可转入村党支部（总支部）。

2、在部队的党员，复员后（除换届选举期间外）随时可以转到村。

3、在外单位退休的党员，原则上转入离退休支部，确需转到村的，需经村、办事处党组织讨论后再定。

4、除以上外党员组织关系一律先转到各办事处党员服务中心支部，再经过一年后定。

十一、外地发展党员需信函到本镇政审的问题

1、外地发信函到本镇的，一律先到镇组织办登记后转到各办事处党委，各办事处党委派人带信函到村支部，然后党组织指定 2 名正式党员到调查政审，然后写出调查政审材料，支部加盖公章，调查人签名，办事处党委盖章，再报镇组织办。

2、外地来信函政审，任何支部无权拒绝政审。

十二、村两“委制”定好创业承诺

根据上级党组织和人民政府的要求以及村级党员干部和广大村民的愿望，以及作为村“两委”班子的自身要求，每个村“两委”班子在届期内和每年任职中向村民作出创业承诺，即一届三年内的工作奋斗目标和每年的工作打算。这些奋斗目标和工作打算在量力而行，尽力而为的前提下，并经过一定的努力能够达到目标，向全村人民公开作出工作承诺。这个创业承诺的书面形式一式三份，村、办、镇各 1份。要求在 5 月上旬上交。

第二篇：组织工作业务知识[范文模版]

组织工作业务知识

一、党的基层组织的组织形式

根根据工作需要和党员人数来确定，分别设立党的基层委员会、党支部委员会和支部委员会。

一般情况下，党员超过100人的基层单位，经上级党委批准，可设立党的基层委员会，如乡镇党委。

党员50人以上的基层单位，经上级党委批准，可设立党的总支部，简称党总支，如村党总支。

有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，经上级党委批准，可设立党的支部；

正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员组成联合支部。

二、党的基层组织领导成员职数设置的基本原则

1、党员人数较少的党支部(如党员不足7名的党支部)，可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人；

2、支部委员会，一般设委员3-5人，最多不超过7人，设书记1人，必要时增设副书记1人；

3、总支部委员会，一般设委员5-7人，最多不超过9人，设书记1人，副书记1人；

4、基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人；

5、基层委员会一般不设常务委员会。

三、党的基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支委会一律由党员大会选举产生。党的基层委员会每届任期3—5年。

发展党员程序

（一）初步培养、教育、考察阶段：

1.递交入党申请书：申请人要明确申请入党的资格，郑重庄严地向党组织递交一份规范的入党申请书。主持人（单位）:申请人

2.与申请人谈话：党支部接到申请人的申请书，要专门安排进行谈话。谈话人要做好准备，严肃认真地教育申请人端正入党动机，自觉接受和争取党组织的培养、教育和考察，经受党组织的考验。主持人(单位):党支部书记或委员

3.初步培养教育和考察：党支部、党小组对申请人进行初步培养、教育和考察，帮助申请人以实际行动争取入党。主持人(单位):党支部党小组

4.讨论推荐重点培养对象：各党小组讨论推荐重点培养对象，并将小组意见如实上报党支部。主持人（单位）:党小组 重点培养、教育、考察阶段：

5.确定重点培养对象：在党小组讨论推荐的基础上，支部委员会要根据党支部内外群众的意见和申请人的条件，讨论确定重点培养对象。主持人(单位):支委会

6.确定培养联系人：培养联系人必须由党性强、熟悉党的基本知识的正式党员担任。培养联系人要明确自己的职责。党支部、党小组要充分发挥培养联系人的作用。主持人(单位):支委会党小组

7.建立入党积极分子档案：申请人被确定为重点培养对象后，党支部要及时建立入党积极分子档案。入党积极分子的档案要收集保存入党申请书、思想汇报、入党积极分子培养考察登记表、调查证明材料、政审材料、以及培训卡、预审表等有关材料。主持人(单位):支委会

8.对重点培养对象进行培养教育和考察：党支部、党小组和培养人要认真负责地加强对重点培养对象进行培养、教育和考察。培养人要定期谈话，并向党支部汇报培养情况；党支部要组织他们听党课和参加一些党的其他活动；定期填写入党积极分子培养、考察登记表；入党积极分子定期向党组织汇报思想。主持人(单位):党支部党小组培养人

9.讨论推荐计划发展对象：培养联系人向党小组汇报培养情况并提出意见，党小组讨论提出计划发展的意见报党支部。主持人(单位):党小组

10.确定计划发展对象：党支部在广泛征求党内外群众意见后，专门召开支委会，确定计划发展对象，及时报告上级党委。主持人（单位）:党支部

11.政审：党支部要明确政审的内容和方法，认真进行政审，并写出政审综合材料。主持人(单位):党支部

12.继续进行培养、教育和考察：对计划发展对象继续进行培养、教育和考察。如发现问题应及时调整。主持人(单位):党支部党小组培养人

13.对计划发展对象进行培训：列入计划发展对象的入党积极分子在入党前要进行集中的系统培训，凡是没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。培训的主要内容是党的基本知识和党的基本路线；培训时间不少于40学时；培训要有针对性，方法要有灵活性。通过培训，要使他们对党的性质、纲领、任务、宗旨、纪律和党员标准，党在新时期的基本理论和基本路线，有更加明确的认识和深刻的理解，进一步端正入党动机，牢固树立为共产主义事业奋斗的崇高理想和坚定信念。主持人(单位):党委组织部

14.讨论推荐发展对象：党小组根据计划发展对象的成熟情况，及时讨论向党支部推荐发展对象。主持人(单位):党小组

15.确定发展对象：党支部通过征求党内群众的意见，专门召开支委会确定发展对象。会后将发展对象的情况连同本人档案及时上报党委。主持人(单位):支委会

16.上报预审：党委组织部通过预审，形成书面材料，提交党委会审定。主持人（单位）:组织部

17.审定发展对象：党委审定后，由组织部及时通告党支部履行入党手续。主持人(单位):党委 履行入党手续阶段：

18.确定入党介绍人：经上级党委预审原则同意后，要确定两名正式党员作发展对象的入党介绍人。介绍人可以由党支部指出，也可由申请人约请。介绍人一般由培养联系人担任。介绍人要向党组织和本人负责。主持人(单位):党支部申请人 19.填写《入党志愿书》：党支部发给申请人《入党志愿》，对申请人再次进行忠诚老实教育，并指明填写《入党志愿书》的要求。申请人填写《入党志愿书》要在入党介绍人的具体指导下，实事求是地逐项填写。介绍人要实事求是地对申请人的成长进步情况进行全面的综合分析，指出优、缺点认真填入表中，并负责地填写自己的意见。主持人(单位)：党支部申请人介绍人

20.讨论研究发展意见：(1)党小组、支委会审查《入党志愿书》；(2)各党小组讨论发展意见；(3)支委会讨论提出发展意见，并确定支部大会时间。主持人(单位)：党小组支委会

21.讨论接收申请人入党:（1）主持人宣布议程，报告出席会议党员人数和会议是否有效；（2）发展对象宣读《入党志愿书》；（3）介绍人介绍情况，发表意见；（4）党小组介绍情况，发表意见；（5）支委会发表意见；（6）与会党员讨论，发表意见；（7）支委会综合讨论意见；（8）党员表决，作出决议；（9）被发展对象表态。主持人（单位）：支部大会

22.填写支部大会决议：（1）到会党员情况；（2）根据党章规定的党员条件扼要说明发展对象的基本情况；（3）支部大会的意见；（4）通过决议的情况和日期。主持人（单位）：支部大会 23.上报审批：党支部将《入党志愿书》（党总支加注意见）连同发展对象的全部档案材料一并报上级党委组织部，提交党委审批。主持人（单位）：支部大会

24.指派专人谈话并审查：（1）党委委员或组织员《入党志愿书》和有关材料进行审查；（2）广泛听取党内外群众的意见；（3）党委指定一名党委委员要直接同申请人进行谈话，作进一步的考察。主持人（单位）：支部大会

25.审批预备党员：在听取汇报的基础上，党委集体讨论审批；要对发展对象逐个进行审议和表决并作出审批决定。将意见填入《入党志愿书》，填发《接收预备党员通知书》，登记造册。主持人（单位）：支部大会

26.宣布批复编入组织：党支部召开支部大会，宣布党委的批复，支部书记向党员介绍支部情况，提出要求，编入党小组。填写卡片，登记造册。做好二十八周岁以前保留团籍青年工作。主持人（单位）：支部大会

27.组织新党员宣誓：组织预备党员面对党旗举手宣誓，会场要庄严，主席台悬挂党旗和会标。（1）党组织负责人致主持词，宣布宣誓人的姓名及入党时间；（2）宣誓人列队肃立，随领誓人跟读，最后报出自己的姓名；（3）上级党组织代表讲话；（4）党员代表发言；（5）党组织负责人总结发言。主持人（单位）：支部大会 预备党员管理、培养、教育、考察、转正阶段

28.对预备党员进行管理、培养、教育、考察：（1）进行党的基本知识教育；（2）进行党的路线、方针、政策教育；（3）进行共产主义理想教育；（4）分配一定的工作任务，在实践中锻炼；（5）针对性地进行教育；（6）预备党员执行党的决议，参加党的组织生活，履行党员义务，行使党员权利的情况；（7）听取党内外群众意见；（8）预备党员每月汇报一次思想；（9）每季度对预备党员进行一次考察写实。主持人（单位）：支部大会

29.提出转正申请：预备期届满后，预备党员主动向党组织提出转正申请。着重写清在预备期的表现以及今后的努力方向。主持人（单位）：支部大会

30．讨论审查并提出意见：党支部责成预备党员所在党小组组织党员对其在预备期的表现认真进行讨论，并提出能否按期转正的意见。党支部根据本人的申请和考察情况，提出能否转正的意见，提交支部大会进行讨论。主持人（单位）：党小组支委会

31.讨论预备党员转正问题：（1）主持人宣布议程，报告出席会议党员人数；（2）预备党员提出转正申请；（3）党小组介绍情况，发表意见；（4）支部委员报告情况，发表意见；（5）与会党员讨论；（6）党员表决，作出决议；（7）上报审批。主持人(单位)：支部大会

32.审查审批：（1）进一步审查预备党员对党是否忠诚，材料是否齐全，入党手续是否完备，入党程序是否符合党章规定；（2）进一步征求党内外群众的意见；（3）党委要严格审查预备党员的全部材料，听取组织员和党内外群众的意见，召开会议集体讨论审批。主持人(单位)：党委组织部

33.预备党员转正批复：党委讨论预备党员转正后，党委书记要认真填写批复意见，并注明党龄起始时间和延长预备期的起止时间。主持人(单位)：党委组织部

34.与新党员谈话：党支部接到上级党委的审批结果后，党支部书记要与本人谈话。教育其充分发挥共产党员的先锋模范作用。主持人(单位)：党支部书记

35.入党材料归档：预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、政审材料、教育考察的有关材料归入党员档案，是干部的按干部管理权限归入人事档案。党员档案由县级组织部管理。主持人(单位)：组织部

第三篇：在全市组织工作业务知识培训班上的动员讲话

在全市组织工作业务知识培训班上的动员讲话

同志们：

全市组织工作会议刚刚结束，我们又举办这个组织工作业务知识培训班。在全市组织工作会议上，省委组织部干部监督处樊凤鸣处长做了一个辅导报告，实际上就是一次以会代训，主要是针对“一把手”。今天这次培训，主要针对各位分管领导和具体从事组织工作的同志。组织工作业务非常专业，而一些单位组工干部轮换较快，我们发现有的组工干部连组工文件、组工政策、组工业务程序、组工业务内容，组工业务应该干些什么，应该如何干都不太清楚。有的单位连干部档案都不齐，都找不到。有时候提拔一个干部，干部档案中多年的考核材料都没有。这就极不规范，也极不负责任。在干部问题上搞错一下子、耽误一下子，可能就影响人家一辈子。这次培训的主要任务是学业务，因此，我就争做业务精湛的组工干部这个主题，讲三点意见。

一、业务精湛迫在眉睫

习近平同志在全国组织工作会议上强调，组工干部要“讲政治、重公道、业务精、作风好”。4句话、12个字，其中一条就是业务精。全市组织工作会议提出，建设忠诚型、服务型、学习型、精细型组织部门，出发点和落脚点也在提高组工干部的能力素质。

第一，这是政策所需。党的十八大以来，中央、省委就组织工作出台了很多文件政策，提出了更高的要求，在全市组织工作会议上我归纳成了五个方面，就是五个更加：一是围绕中心、服务大局的要求更加突出；二是干部标准、用人导向的要求更加明确；三是从严治党、从严治吏的要求更加严格；四是重视基层、重在服务的要求更加鲜明；五是改革创新、完善制度的要求更加紧迫。要把精神落实到具体工作中，迫切需要提高我们的业务素养，真正学习好、领会好、落实好。围绕贯彻落实这些新思想新要求，中组部、省委组织部正在研究出台一系列具体的实施细则和操作办法。比如，中组部正准备修订《干部任用条例》；省里最近就规范干部人事工作相继出台了7个重要文件，包括省委办公厅下发的关于严格职数管理的系列文件，省委组织部下发的关于完善竞争性选拔领导干部工作、破格提拔、省管干部选拔任用工作流程、省管干部个别提拔任职考察等文件。市委也即将出台《关于全面贯彻好干部标准建立“相马、赛马、惜马”机制强化干事创业用人导向的意见》、《从严管理监督干部办法》等文件。对于这些新文件新政策，我们务必抓紧学习领会，迅速跟进掌握，以更好地适应工作的需要。

第二，这是环境所逼。当前，组织工作面临的环境比以往任何时期都要复杂，这对组工干部的业务素质提出了更高要求。中组部调研时，我曾汇报过当前组织工作存在着“五难”，即政策原则难坚持、领导意图难领会、部门意见难协调、干部期望值难满足、群众满意度难提高。归纳起来，主要有四个特点：一是任务更重。组织工作不只是调整几个干部，干部工作只是组织工作中的一部分。推进新常德新创业，关键在于建设坚强的领导班子和高素质的党员、干部、人才队伍。但目前三支队伍的素质还未完全适应新形势的要求，组织工作中要破解的难题还比较多，因此，我们必须沉下心来、认真研究新时期的组织工作，切实加强组织建设、班子建设和队伍建设，着力为新常德新创业提供坚强组织保证。二是要求更高。一方面，上级要求消化超配职数、消化党政分设、不准划定年龄退线改非，给干部工作带来了极大的压力。另一方面，党员干部群众对组织工作的要求和期盼越来越高，思想政治工作越来越难做。我们都有感受，有时候出台一项政策，各方面的意见难于平衡统一；调整一批干部，没提拔的心生怨气、埋怨组织，有的提拔了也抱怨组织上提迟了，位置没安排好等等。三是干扰更多。来自各个方面的压力空前增大，包括用人权部门化、条块化、个人化的挑战，说情打招呼、跑官要官等不正之风的冲击，严重影响了组织部门正常履行职责、公道正派地选人用人。四是监督更严。现在，网络监督无处不在、无时不在，任何东西到了网上，就好比放在了显微镜上，毛孔都可能变成大坑，而且网上意见容易偏激。有些事情本来有政策依据，但是被舆论绑架、被网络绑架。一些故意生事的人，炒得沸沸扬扬。我在全市组织工作会议上提出，组织工作要做得更扎实一些，更安静一些。要适应这些环境，必须内强素质、外树形象。组织部门、组工干部要真正做到王群书记提出的“公道正派、甘为人梯”，只有业务精、作风正，才能做到公道正派，才能让人家心服口服，才能在复杂环境中沉着应对。

第三，这是发展所迫。现在的发展形势很好，对党员干部的要求高，对我们组工干部的要求也更高了。建立“相马、赛马、惜马”机制，组工干部就是要当好伯乐。总体上看，我市组工干部队伍的整体素质是比较高的，但是在某些地方、某些方面也还存在问题。在干部选拔任用工作专项检查中，我们发现一些组工干部政策意识、程序意识不强，干部工作中一些基本程序都不能遵循；有的执行干部选拔任用和监督制度不严，违规问题较多；一些地方和单位选人用人的基础性、程序性工作不扎实等。这些问题集中暴露出有的干部业务不熟、不精、不细、不强。美国管理学家彼得提出了一个木桶效应，说一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。类比一下，一名组工干部优秀的程度，不是取决于长处有多长，而是在于短处有多短；组工干部队伍整体形象的好坏，不是取决于好的一面有多好，而是在于差的一面有多差。组工干部要成为全能型选手，不能只会做组织工作，更不能只会做某个方面的组织工作，必须加强多岗位、全方位锻炼。全市组工干部都要切实增强紧迫感，眼光长远一点，学习勤奋一点，知识更宽一点，历练更多一点，自觉成为业务标兵，带头成为优秀人才。

二、业务精湛精在何处

具备精深的专业知识、高超的专业技能、优秀的专业品格，才称得上业务精湛。就组工干部而言，衡量业务是否精湛，就看你能否做到“五活”，即活文件、活政策、活档案、活名册、活台账。具体来说体现在四个方面：

第一，熟悉情况。重点是熟悉三个方面的情况：一是熟悉大局。要自觉了解党情、国情、省情、市情、县情、局情，认真学习领会中央的大政方针，深刻把握党的建设和组织工作的发展大势，时刻关注经济社会发展的最新态势。一个地方、一个单位当前和今后一个时期要干什么工作，缺什么干部，都要清楚。当前，推进新常德新创业是我们最大的大局。对推进新常德新创业的发展目标、发展路径、发展重点、发展举措，我们要深入学习、深刻领会，尤其是对“1115”工程、“三改四化”、“完美社区”、“美丽乡村”等重点工作，要随时关注、了然于胸。只有熟悉大局、认清大局、把握大局，才能更好地服务大局。二是熟悉干部。选人识人是组工干部最核心的基本功。选准人识准人，前提是熟悉人。对一个干部的经历、性格、气质、能力、业绩不熟悉，不可能做出客观准确的评价。作为一名合格的组工干部，尤其是直接从事干部工作的同志，应当对本地本单位干部的基本情况，包括干部队伍的年龄结构、知识结构、能力结构等整体情况，以及干部个人的基本情况、主要经历、优缺点等，都要一清二楚，有的情况要做到烂熟于心，随手就能画出干部是个什么样。同时，还要掌握干部的思想动态，开展经常性谈心谈话，及时了解干部在想什么、干什么、干得怎么样、有些什么诉求、有多大潜力，更全面地掌握干部情况，有针对性地做好干部工作。三是熟悉基层。要到下面去转一转，尤其是基层党建工作，要熟悉基层经济社会发展基本情况、基层党组织和党员干部队伍基本情况、基层组织运转保障情况、基层党员干部群众所思所想所盼、基层创新实践情况等等。大家自我反思一下，特别是从事基层党建工作的同志，对于管辖范围内的每个村、每个社区、每个规模企业，是不是每年都坚持去了一次以上，对他们的情况是不是都清楚，基层创造的典型经验是不是心中都有数。我可以武断地说，肯定还有相当部分同志对这些情况不是十分清楚。做好工作的前提是底子清、情况明，为什么各项工作都要建立台账，就是要做到底子清、情况明。要达到这样要求，必须沉下身去、多下基层，只有心中有数，才能一竿子插到底。

第二，掌握政策。政策是组织工作的生命。文件政策就是“尚方宝剑”。掌握了文件政策就握有了“尚方宝剑”。无论是干部工作、基层党建工作，还是人才工作，都有各种明确的政策规定，这是我们做好工作的根本遵循。把握政策、遵循政策，我们的工作就会游刃有余、客观公正；反之，如果政策理解不准、把握不透、执行不力，不仅不能干好工作，而且会带来危害、造成损失。因此，我们一定要增强政策意识，不断提高政策运用能力。一是领会透彻。学习要及时，中央、省、市出台一项业务政策，我们要先人一步，迅速跟进了解，最好是原原本本地通读学习。领会要深刻，要对照政策原文，结合当前形势和实际情况，认真揣摩，深刻领会政策的主要意图和精神实质。记忆要牢固，对自己业务上的政策要烂熟于心、信手拈来，当领导询问、同事请教、服务对象咨询的时候，张口就能答上来，不能吞吞吐吐、模棱两可，甚至去翻书本、翻文件。二是融会贯通。就是要准确领会中央的要求，严格掌握、执行政策；要紧密联系实际，注重灵活性，做到具体问题具体分析，根据基层的实际情况来操作，发挥政策的最大效应。比如基层党建工作、人才工作，实际上政策留给我们创新探索的空间比较大，给予我们创新探索的支持比较多，既然政策利好，我们就要灵活运用政策，善于统筹借力，积极创新实践，努力实现跨越式发展。三是准确执行。要敢于坚持原则，执行政策不跑偏走调，作出决策、推进工作，都要有政策依据，都要自觉按照政策允许的范围、划定的线路开展工作，不要无中生有、凭空捏造；执行政策不因人而异，不能亲疏有别，不能乱开口子，引发不公平、不平衡；执行政策还要一以贯之，保持政策的连续性、稳定性，不要因为人员变动而导致政策悬空，或者随意变化。

第三，维护程序。程序公正是实体公正的保证，没有严格的程序就没有组织工作的公正。如果说组织部门有点权威的话，这种权威就体现在执行程序、维护程序上。掌握程序、理解程序、执行程序，是组工干部最重要的基本功。一要健全程序。根据上级政策规定，结合工作实际，建立完善组织工作程序，对每一块业务、每一项工作、每一个环节，都要制定具体、可操作的工作流程。没有规矩不成方圆。市委组织部将着手修订完善《组织工作业务知识读本》，大家要加强学习。二要精通程序。加强对组织工作各项程序的学习钻研，特别是正在从事的这一块业务的各项工作程序，一定要学懂、学深、学精，真正入脑入心，用的时候能够信手拈来，做到不错、不漏、不偏，确保环环紧扣、步步到位，办事规范、不留漏洞。三要坚守程序。每一个组工干部都要牢固树立按程序办事的理念，注重规范，注重细节，不省略程序，不颠倒程序，不应付程序，不事后补程序，不搞特例程序，更不能搞暗箱操作，严格按程序规定办事。各位组工干部特别是组织部长、政工人事科长，要提醒党委（党组）严格履行程序，始终按程序办事，做到坚持程序一步不缺、履行程序一丝不苟、严守程序一点不偏。一个单位、一个地方在程序上出了问题，主要责任在于组织人事部门的负责同志。

第四，严守纪律。严守纪律，既是一种作风，更是一种能力，是组工干部政治素质、思想境界、业务能力的综合体现。组工干部必须把严守纪律作为一种能力来培养，作为一种境界来修炼，真正把严守纪律作为履职尽责的核心素养。重点是要坚持三条：一是不该说的坚决不说。不讲政治的话坚决不说，在大是大非面前头脑清醒，在大风大浪面前立场坚定，尤其是对市委市政府的重大决策部署，决不允许说三道

四、阳奉阴违，在思想上、行动上与市委保持高度一致；不合规定的话坚决不说，尤其是要严守保密纪律，不做“消息灵通人士”，对于干部人事调整任免，不准跑风漏气，不准刻意打听，不准妄加议论；不利团结的话坚决不说，始终维护班子的集体权威和单位的整体团结。二是不该去的坚决不去。只要有可能影响工作，不管人家怎么请你都不要去；自己更不要花销公款去搞个人享受，即便是花自己的钱也不要去那些不健康的娱乐休闲场所。人在做，天在看。若要人不知，除非己莫为。别人对你高看一眼，更会多看几眼，监督你。三是不该做的坚决不做。不准帮助他人跑官要官、给人家带路、提供信息、出点子；不准背着组织搞小动作，不能搞上有政策、下有对策；不准隐瞒工作实情，有问题要及时反映，特别是干部考察中，要讲真话、讲实话，不能隐瞒干部的问题，不能含糊其辞，不能欺骗组织。

三、业务精湛从何而来

成为业务精湛的组工干部，既靠主观努力，也靠组织培养。从组工干部自身来讲，个人努力是关键，是决定性因素。提升业务素质，重点要把握四条：

第一，在学习中增长知识。毛泽东曾说过：三天不学习，赶不上刘少奇。刘少奇也曾说过：一天不用功，赶不上毛泽东。这不是互相吹捧，而是真实写照。只有让学习成为起点，事业才有支点；只有让学习成为常态，工作才能进入状态。学习要牢记三句古语：一是读万卷书，行万里路。读万卷书与行万里路同等重要，光行路不读书就只是一个邮差。要学理论学经典，认真研读党的十八大报告、总书记一系列重要讲话以及全国、全省、全市组织工作会议精神，研读马克思主义经典著作，持续学习、细细体会、融会贯通。要学业务学政策，坚持工作需要什么就多学什么，哪些紧迫就先学哪些，自己缺什么就抓紧补上，不断提高自己的业务素质。要学百科学新知，包括经济、金融、历史、哲学、法律、科技等各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，努力把自己培养成复合型干部、全能型选手。二是三人行，必有我师。要虚心向领导学习、向同事学习、向群众学习，认真学习别人推进工作的思路、方法、艺术，不断转化为自己的东西。特别是要把基层作为最好的课堂，多到基层干部群众中“拜师学艺”、汲取营养。对组工干部来讲，还有一个得天独厚的优势，考察了解干部的机会比较多，接触优秀领导干部的机会比较多。要善于抓住与干部考察座谈、交流谈心等机会，学习借鉴优秀干部的成功之处，注重汲取反映不好的干部的失误教训，取人之长，补己之短。三是知则必行，不行则为徒知。学习必须学以致用，迅速转化为思想、工作等方面的成果。要把学习内化为“德”,使学习成为转变作风的过程、坚定信念的过程、养成优良品德的过程；要把学习固化为“能”，通过学习提高政策法律水平、业务工作能力；要把学习外化为“绩”，在推进组织工作中出成效。底蕴的厚度决定事业的高度，底蕴的厚度主要来自于两方面，一是阅书，二是阅历，恰好对应理论与实践。

第二，在思考中增长见解。思考，是阅读的深化、认知的必然，是把知识转化为能力的关键。来常德工作几个月，经常有本部的同志、县里的部长给我汇报工作，我发现有的同志不多想事，或者想得不深、不细。要大力倡导多想事、重思考的风气，着力增强工作的前瞻性、系统性、主动性。前期思考要增强大局意识。思考谋划组织工作，首先要胸怀大局、把握大局。如果“只见树木，不见森林”，就业务论业务，就会事倍功半，甚至陷入盲区、误区。要善于从组织工作的单项业务和局部工作中跳出来，站在经济社会发展大局和党的建设全局的高度，来思考谋划、推进落实组织工作，把组织工作的出发点、落脚点始终放在围绕中心、服务大局上。中期思考要增强问题意识。要善于发现问题、分析问题、解决问题，紧紧抓住事关党的建设全局的重大问题，抓住社会各方面关注的热点难点问题，抓住组织工作实践中迫切需要解决的问题，深入调研思考，积极探索实践。解决一个难点问题的过程，实质上就是提升能力素质的过程。后期思考要增强总结意识。总结是对以往的工作、学习进行回顾、检查和分析研究，从中找出经验和教训，获得规律性的认识。我们每完成一件工作任务，都要注重后续开发，及时归纳总结，找出对在哪里，错在哪里，有哪些经验可以发扬，有哪些教训需要汲取，有哪些信息可以宣传，把具体的感性认识上升为理性认识，从而推动工作不断从经验走向科学。

第三，在实践中增长才干。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”实践是最重要的课堂，组工干部要主动到实践中去、到群众中去，在实践中丰富阅历、增长本领、提高水平。一要在本职岗位多锤炼。本职岗位是我们干事创业的平台，也是提升完善自我的舞台。对待工作有三种态度：一种人把工作当事业，一种人把工作当职业，一种人把工作当副业。希望每个组工干部都要把组织工作当作事业来珍惜、来追求，立足岗位，牢记职责，脚踏实地，不断锤炼。二要在基层一线多锻炼。很多组工干部长期从事组织工作，工作经历比较单一，对经济工作、基层工作不很熟悉。如果不懂经济工作，怎么会选拔做经济工作的人？如果不经受基层一线岗位的考验，怎么会了解基层、重视一线？各级组织部门要创造条件，创造机会，把组工干部派到经济建设主战场和农村、社区基层多锻炼。三要在艰苦环境多历练。现在有些组工干部工作拈轻怕重，岗位挑精拣肥，想“转干”（从事干部工作），不愿“入党”（从事基层党建工作），想到职能强势一点、抛头露面机会多一点的组室去，不愿意到搞文字、抓党建等清苦岗位去。这种心态、这种现象一定要坚决扭转。要形成一种良好风气，组工干部都应该争先恐后到艰苦岗位上、到艰苦工作中锻炼成才，并以此为荣。在艰苦岗位上、艰苦工作中历练成熟的干部，要优先提拔重用。

第四，在创新中增长本领。对组工干部而言，创新是一种更高层次的能力与要求。组织工作是“三个轮子”，干部工作主要讲规矩、按程序，不要引起太多注意力，组织工作出影响力，主要在于党建工作和人才工作。我们一定要强化创新意识，提升创新能力，着力推动四个创新：一是理念创新。要树立“开放发展”的理念，提高群众关注和参与党建、组织工作的热情，做到党建情况让群众知晓、党建事务让群众参与、党的作风让群众监督；树立“组织工作出生产力”的理念，这种生产力是通过党员的竞争力、干部的执行力、班子的领导力、组织的凝聚力来实现的；树立“组织工作服务民生”的理念，通过服务党员、教育干部、联系人才，推动党员服务群众、干部深入群众、人才联系群众，进而实现组织工作服务民生的目标。二是制度创新。要着力研究解决制度不尽完善的问题，使制度具有完整性；解决制度原则化的问题，使制度具有可操作性；解决制度不健全的问题，使制度的覆盖具有全面性；解决制度类别不清的问题，使制度具有层次性；解决制度不落实的问题，使制度的执行具有严肃性。通过明确岗位职责、规范工作流程、细化工作标准，进一步建立健全组织部门的工作机制，努力提高组织工作的效率和效益。三是方法创新。政治哲学家罗尔斯曾提出5种分粥办法，第一种是一个人全权负责，这个人为自己分得最多；第二种是轮流坐庄，每人一天，胀的时候少，饿的时候多；第三种是选一个信得过的人，但他总给拍马的人多分；第四种是成立分粥委员会和监察委员会，结果粥都凉了；第五种是分粥者最后喝粥，公平公正。方法一变，效果大不一样。组织工作的方式方法也需要灵活多样，贴近实际。四是载体创新。组织工作必须注重形式与内容的有机结合，这个结合点就是载体。一个好的载体，能为组织工作注入无限生机与活力，成为推动组织工作的有力抓手。载体不是越多越好，而是既有内涵又有外延，契合实际，务实管用，为广大党员群众所认同。围绕新常德新创业这个主线，我们分类设计了一些活动载体，这些载体既有针对性，又有操作性，希望各地各单位抓好落实。

同志们，这次全市组工业务知识培训班，尽管时间比较短，但安排的学习内容很多，涉及到干部工作、党建工作、人才工作等方面，希望参加培训的每一位同志严格要求、扎实学习、取得实效。一要端正态度。不论领导还是干部，新手还是老手，都要迅速转变角色，自觉当好“学生”，珍惜学习机会，珍视授课内容，集中精力参训。二要严守纪律。要注意形象、注意学风，严格遵守作息制度、考勤制度和课堂纪律。对参学情况，市委组织部将安排专人进行检查，并将同步组织业务知识考试。三要务求实效。这次培训，既讲理论，也讲具体操作，大家要边学习边思考，边思考边促进，认真消化，全面吸收，真正达到学习提高、改进工作的目的。

最后，祝培训班圆满成功，祝同志们学习愉快，工作顺利！

第四篇：业务知识

“三零”：其中，“零死亡”是指全集团杜绝死亡事故；“零超限”是指煤矿杜绝计划外和高浓度瓦斯超限；“零事故”是指全集团杜绝二级以上非伤亡事故。“零死亡、零超限、零事故”的目标。

“三基三抓一追究”，其中，“三基”是指安全培训、质量标准化和班组建设三项基础；“三抓”是指抓好一通三防和防突、科技兴安以及激励约束机制建设；“一追究”是指严格责任追究。

“三不”：安全生产无论任何时候，都要在态势判断上不轻言好转、在工作评价上不轻言成绩、在责任落实上不轻言到位。

“四可”在安全与生产、安全与效益、安全与成本、安全与发展发生矛盾时，产量可以降、利润可以减、成本可以增、矿井可以关、也要坚持做到不安全不生产。

“四重在 四提升”重在夯实基础，重在弘扬正气，重在强化执行，重在用心工作。提升精神动力，提升科技层次，提升管理档次，提升发展水平。

“五个更加注重”

更加注重安全发展 提升本质安全管理水平

更加注重科学发展 保持又好又快发展态势

更加注重创新发展 提高企业经济运行质量

更加注重内涵发展 增强企业发展动力

更加注重和谐发展 加快和谐安康四矿建设

“六项工作重点”、、、、、、、、、、、、、、、、坚持安全弟一确保安全发展

夯实生产基础稳步推进安全高效矿井建设 加强经营管理不断提升企业经济运行质量 加强队伍建设切实增强干群整体战斗力 立足企业实际保持非煤经济稳定发展 坚持思想引领加快和谐安康四矿建设

2012年矿党委思想：

以科学发展观为统领，贯彻落实集团党委一届三次全会精神，实现安全生产，稳定煤炭产量，夯实发展基础，实施文化强企，深化企业改革，着力保障民生，加强党的建设，坚定走向内涵发展的道路，为构建和谐安康新四矿而努力奋斗。

2012年工作指导思想：

坚持用可续发展观统揽全局，全面贯彻落实集团工作会精神，以安全发展为主线，以素质提升为基础，以管理创新为保障，以科技进步为支撑，以文化兴企为依托，深化改革，严细管理，为把我矿建设成为安全有保障、发展有后劲、管理有秩序的集团一流矿井而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第五篇：业务知识

业务知识

一、平安无抵押贷款（综合费用2.2%左右）

贷款的前提条件：必须用过信用卡或者是在银行贷过款（车贷，房贷）

1.薪金贷需准备的资料：

a.身份证

b最近3各月的银行流水

c.工作收入证明

d.住址证明（水电费收据，快递单，对账单）

2.私营业主贷需准备的资料：

a.营业执照

b.对公账户流水或对私账户（近6各月银行流水）

c.公司租赁合同（近1各月的收据，水电费，房租收据）d.工作收入证明

e.身份证

二、无抵押贷款（利息≧3.5%）

前提条件：必须有房产（商品房），离婚的不做

需准备的资料：

a.身份证

b.户口本

c.结婚证（单身证明）

d.房产证或购房合同

e.银行流水

f.征信报告

g.担保人（可选项）

三、房产抵押（利息是银行正常利息，5厘左右/月，年息

5.31%---6.31%）

前提条件：必须有房产证

贷款准备的资料

a.借款人夫妻双方身份证

b.房产证

c.借款人夫妻双方户口本

d.借款人双方结婚证（单身证明）

e.银行流水

f.贷款用途