区落实“两责任一纪律”情况汇报

第一篇：区落实“两责任一纪律”情况汇报

**区落实“两责任一纪律”情况汇报

根据自治区巡视组关于补充报送贯彻落实“两责任一纪律”情况的要求，现将2011年以来**区落实“两责任一纪律”情况补充汇报如下：

一、2011年至2014年4月主体责任落实情况

（一）第一责任人履职情况。区委书记切实担当起党风廉政建设第一责任作责任，每年亲自组织召开全区性党风廉政建设工作部署会议2次以上，时刻关心过问全区推进惩治和预防腐败体系建设情况，坚持做到逢大会必讲，遇适当机会必提，特别是在区委全会和区纪委全会上，区委书记都会重点部署党风廉政建设工作。2011年以来，区委书记亲自过问领导干部违纪违法案件查处等党风廉政建设工作20多次，亲自督办落实12次。

（二）区委班子“一岗双责”落实情况。区委始终把落实党风廉政建设责任制列入重要议事日程，坚持做到“四个到位”：一是组织领导到位。区委主要领导始终做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，带头抓好党风廉政建设责任制的落实。二是责任分解到位。区委每年初均与各乡镇（街道）、区直各部门签订《**区党风廉政建设目标管理责任状》，将全区党风廉政建设和反腐败工作责任进行分解，明确目标任务，层层落实责任。各级各部门也把党风廉政建设目标责任逐级分解下达到位，使党风廉政建设目标责任制落实横向到边、纵向到底。三是督促考核到 位。坚持把党风廉政建设作为党的建设的主要内容纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设紧密结合，同部署、同落实、同考核。坚持量化考核与定性考核相结合、平时考核与年终考核相结合，加强对责任制落实情况的监督检查。年内多次对各乡镇（街道）、区直各部门领导班子及成员落实党风廉政建设责任制的情况进行督促检查，年底以绩效考核方式对党风廉政建设和反腐败任务落实情况逐条逐项地进行了检查考核，确保了各项目标的圆满完成。四是责任追究到位。对在检查中发现未能正确履行责任、落实责任不力的单位或党员干部，及时给予批评教育、诫勉谈话，并责成其深刻剖析原因，切实加以整改，进一步增强了各级各部门抓党风廉政建设和反腐败工作的责任意识，促进了全区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。2011年以来，区委每年研究部署党风廉政建设和纪检监察工作3次以上，区委常委会或班子成员过问、督办党风廉政建设及纪检监察工作近30次。

（三）2011年至2013年区委班子民主生活会和述职述廉情况。区委每年均严格按照市委、市纪委和市委组织部的部署要求，召开1次以上高质量的区委班子专题民主生活会。其中：2011年12月8日，召开区委领导班子2011年度民主生活会，以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题，班子成员认真述职述廉并开展批评与自我批评，市人民政府谢泽宇市长到会指导并作重要讲话；区委班子2012年度民主生活会于2012年12月18日召开，会议以“加强领导干 部作风建设，保持党的先进性和纯洁性”为主题，市人民政府谢泽宇市长亲临指导；2013年12月10日召开区委领导班子2013年度民主生活会，班子成员围绕“落实中央八项规定精神，坚持为民务实清廉，保持和发展党的先进性和纯洁性”主题深刻述职述廉，并实事求是地开展批评与自我批评，市人民政府市长周异决莅临指导并作重要讲话。

（四）区纪委每年查处案件情况。2011年至2014年4月，区纪委获取案件线索60件，办理59件。其中：2011年查处案件18件，给予党纪处分12人，给予政纪处分7人；2012年查处案件18件，给予党纪处分20人，给予政纪处分2人；2013年查处案件20件，给予党纪处分19人，给予政纪处分7人，移送司法2人；2014年1至4月，立案4起，案件正在查办中。

二、2011年至2014年4月区纪委监督责任落实情况

（一）区纪委召开会议贯彻落实中央、自治区、市和区委有关决策部署情况。

1.2011年度，区纪委共牵头召开全区性党风廉政建设专题部署会议5次。其中： 2月25日召开全区纪检监察工作会议，学习贯彻落实中央十七届纪委六次全会、自治区九届纪委九次全会、**市二届纪委九次全会精神；3月9日召开全区2010年度惩治和预防腐败体系建设工作总结汇报会；3月26日，召开**区提高组织工作满意度暨严肃换届纪律工作会，学习贯彻上级关于严肃换届工作纪律的有关精神；6月7日整合召开**区干部作风建设总结会、“软环境建设年”活动动员大会、**区党风廉政建设分工落实会；9月22日召开2011年惩治和预防腐 败体系建设工作领导小组联席会。

2.2012年度，区纪委共牵头召开全区性党风廉政建设专题部署会议3次。其中：2月10日召开**区二届纪委二次全会，深入贯彻落实中央十七届纪委二次全会、自治区十届纪委三次全会、**市三届纪委二次全会精神；4月4日召开**区惩治体系建设领导小组扩大会议，学习贯彻落实国务院第五次廉政工作会议、中纪委贯彻落实2012年惩治和预防腐败体系建设工作要点电视电话会议精神；6月26日召开**区行政监察工作会议，深入学习国务院、自治区、**市廉政工作会议精神，部署全区行政监察工作。

3.2013年度，区纪委共牵头召开全区性党风廉政建设专题部署会议3次。其中：1月5日召开**区三届纪委三次全会，学习贯彻党的十八大、十八届一中全会和市三届纪委三次全会精神及区委三届四次全会精神；2月20日召开**区三届纪委四次全会，学习贯彻十八届中央纪委二次全会、自治区十届纪委四次全会、市纪委三届四次全会精神，研究2013年全区党风廉政建设和反腐败工作；9月13日，在**市廉政广场举行**区党员干部“守纪律、转作风”教育活动月启动仪式。

4.2014年1月27日成功召开**区三届纪委五次全会。认真学习贯彻十八届中央纪委三次全会、十届自治区纪委五次全会精神和三届市纪委五次全会精神，回顾总结2013年全区党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年工作任务。

（二）区纪委受理信访举报情况。2011年至2014年4月，区纪委受理信访举报共213件，其中业务范围内161件，业务 范围外52件，已查处195件，19件未办结。

1.2011年至2013年信访举报情况。共接受信访举报163件，其中属于纪检监察机关业务范围内127件。

（1）检举控告类被反映人职级。乡科级领导24件（次），其中：违反组织人事纪律行为4件（次），严重违反社会主义道德行为2件（次），贪污贿赂行为1件（次），违反财经纪律行为1件（次），其他违纪行为16件（次）；一般企业人员7件（次）；农村党员44件（次）；其他52件（次）。

（2）检举控告类信访问题性质。在检举控告中，违反组织人事纪律行为5件（次），占3.94%；违反廉洁自律规定行为5件（次），占3.94%；贪污贿赂行为15件，占11.81%；违反财经纪律行为2件（次），占1.57%；失职渎职行为1件（次），占0.79%；严重违反社会主义道德行为5件（次），占3.94%；其他违纪行为94件（次），占74.01%。

（3）信访反映的主要问题。一是反映涉及农村人员问题增多。共44件，占34.65%。主要反映村组集体资金使用混乱、财务不公开的问题。主要原因是村组集体资产管理不规范、不透明。二是反映贪污贿赂行为问题仍较突出。共15件，占11.81%。主要反映贪污村组集体资金、虚报冒报多分征地补偿款、挪用公款等。主要原因是权力有时监督不到位，缺乏有效的监督。三是反映违反组织人事纪律行为、违反廉洁自律规定行为和严重违反社会主义道德问题仍占一定比例。其中，违反组织人事纪律行为5件（次），占3.94%；违反廉洁自律规定行为5件（次），占3.94%；严重违反社会主义道德行为5件（次），占3.94%。

2.2014年信访举报情况。截止4月24日，区纪委受理信访举报共50件，其中业务范围内34件，业务范围外16件，已查处37件。

（三）纪检监察机关案件查办情况。

1.立案情况。2011年至2014年4月，**区纪检监察机关立案60件，涉及党员50件，占立案总数的83.33%，其中党政企事业单位党员18件，占总数的32.72%，农村党员29件，占总立案数的52.73%。干部8件，占总立案数的14.54%，其中涉及科级以上领导干部6人，占处分人数的9.23%。一般干部12人，占处分人数18.46%。按违纪行为分类，违反财经纪律的行为3件，占5.45%，严重违反社会主义道德行为3件，占5.45%，贪污贿赂行为15件，占27.27%，违反廉洁自律规定行为2件，占3.64%；失职、渎职行为2件，占3.64%，妨碍社会主义管理秩序行为（包括赌博、违反计划生育、盗伐木材、毁坏公物、妨碍交通等行为）28件，占50.91%，其他违纪行为2件，占3.64%。

2.处分人员情况。2011年至2013年，**区纪检监察机关，给予党、政纪处分65人，其中党纪处分51人，其中警告12人，严重警告4人，留党察看6人，开除党籍29人。政纪处分14人，其中记过2人，记大过1人，降级4人，开除7人。移送司法机关处理1人，免予刑事处分1人，组织处理1人。在处分的人员中，副科级以上领导干部6人，一般干部12人，其他人员47人。处分人员涉及的部门，政府机关9人，企事 业单位12人，农村44人。

3.违反八项规定问题案件。2013年，查处违反八项规定案件一起，处理2人。

（四）落实“抓早抓小”要求方面的工作情况。“抓早抓小”，实质是深入推进反腐败斗争“关口前臵”，既是“未雨绸缪”的推进党风廉政建设，又是告诫广大党员干部要吸取教训，经常“自律”，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，也是警醒、关爱广大党员干部，“防止小错酿大祸”。**区纪委从以下三个方面来抓这项工作：

1.早抓教育常提醒，构筑“不想腐”防线。一是突出提醒警示抓廉政教育。重点抓好“五个早”，即：上党课，早教育。2011年以来，区纪委书记每年对全区领导干部开展廉政教育6次以上，同时带头下基层上廉政课，三年多来共为百城街道、**镇、市公安局**分局、区卫生局、区国土局、区林业局、区扶贫办等乡镇（街道）及区直单位上廉政课56次。任前谈话，早提醒。区纪委书记对新提拔、调任的科级领导干部进行任前谈话，三年多来累计进行120余次。节前提醒，早防范。每次节假日到来之前，均能以发文、电话、短信等方式提醒全区干部严禁年节送礼、公款吃喝、公车使用，三年多来累计发文17份。专题活动，早部署。2011年开展旨在转变干部作风的“软环境建设年”活动，2013年10月开展“守纪律、转作风”活动月活动，有力转变全区干部作风。即时通报，早震慑。2013年共转发上级纪委违反八项规定的通报5份，本级纪委对两个典型案例进行全区通报。二是突出教育重点对象抓防控。切好抓好党员领 导干部、重要部门、重要岗位上掌管人、财、物和有行政执法权的党员干部，及领导干部身边工作人员的廉政教育。2011年，组织全区1000多名干部参观“**反腐倡廉建设成果展”；2012年，打造区林业局、国税局为廉政风险防控建设试点单位，把廉政风险防控机制建设与落实党风廉政建设责任制、落实惩防体系建设任务和加强行政管理、业务工作紧密结合起来，重点抓好重点领域、要害部门、重要岗位和关键环节的风险防控，确保防控措施切实可行，防控作用明显有效，初步形成覆盖各单位及重点岗位和关键环节的廉政风险防控管理体系；2013年，开展“守纪律、转作风”教育活动月，全区领导干部前往**市廉政教育基地参观学习，提高勤政廉政意识。三是突出特色营造崇廉尚洁氛围。2011年，组织开展有特色的廉政文化创建活动，打造了端午龙舟文化节和**山歌节等廉政文化精品；2012年开展廉政文化六进活动，在**乡启动廉政文化进机关活动，在**、**等乡镇打造廉政机关示范点，在**中学、**小学等中小学校打造廉政文化进校园示范点；2013年开展“美丽**、廉洁**”主题系列活动，包括书法、绘画、摄影比赛，诗歌、散文、山歌征文比赛和廉政演讲比赛；一系列活动营造了**区风清气正的廉政文化氛围，教育了广大党员干部。

2.早建制度划红线，构筑“不能腐”防线。一是提高制度建设的科学化水平，增强制度的针对性和可操作性。2011年，针对乡镇干部“走读”现象，出台《**区治理乡镇（街道）干部“走读”现象暂行办法》，针对干部作风问题，相继出台了《**区干部作风考察暂行办法》、《**区公务用车管理暂行规定》等12 分相关规定；开展“作风建设年”活动，实行指纹考勤制度，遏制“懒散”现象，切实转变作风；2014年，出台《**区落实八项规定、反对“四风”的若干规定》、《**区领导干部贯彻执行中央八项规定加强作风建设学习读本》等极具针对性和可操作性文件，进一步推进**区党的群众路线教育实践活动深入开展。二是加强廉政风险防控体系建设，突出重点部门廉洁从政的管控。针对高危领域、关键岗位，加强制度建设，出台《**区关于严禁党政领导干部违规插手工程建设、土地出让、国有资产产权交易和政府采购的暂行规定》等文件；以**区财政局、林业局、国税局为试点单位逐步推开我区廉政风险防控建设，把廉政风险防控机制建设与落实党风廉政建设责任制、落实惩防体系建设任务和加强行政管理、业务工作紧密结合起来，重点抓好重点领域、要害部门、重要岗位和关键环节的风险防控，确保防控措施切实可行，防控作用明显有效，初步形成覆盖各单位及重点岗位和关键环节的廉政风险防控管理体系，从源头上遏制各个领域的违纪违法案件发生。三是着力打造示范点和平台建设，推动权力公开透明机制的完善。2011至2012年，以惠民政策公开为主要内容，加强“阳光纠风”示范点的建设，将**镇打造成为自治区“阳光纠风”示范点；2013年，为加强对中心工作、重点工程、重大项目、强农惠民资金的监管，打造“基层执行力培育体系”信息平台，从而实现全覆盖、电子化监管；2014年，牵头组织40个区直具有行政审批权限的相关单位，推进行政审批便民服务电子化办公工作，充分利用网络等现代化手段，打造“行政审批便民服务电子化办公系统”平台，建立对外公开的政务资料数据库，允许群众自由浏览查阅，并提出批评建议。建立防治腐败的岗位风险防控机制，打造以区财政局、区林业局、区国税局为示范点的岗位风险防控体系，并于2014年向区直单位推广，力争实现行政审批电子化、公开化、廉洁化。

3.做细监督早查处，构筑“不敢腐”防线。一是强化监督检查，筑牢反腐防线。2011年，**区旱情严重，纪委监察局加强对抗旱救灾物资的监管，监督落实抗旱资金410万元，确保各种救灾物资落实到受灾群众手中；加强对涉及民生行业的监督工作，切实解决损害群众利益的突出问题，重点打造“安农、安康、安心、安保、安教工程”“五安工程”。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，对重点工程、重点项目联合财政、审计等部门开展不定期突击检查，2012年至2013年，对**区“村村通”水泥路建设工程开展多次监督检查，提出整改建议20余条，确保工程从招投标、开工建设到竣工验收的全程监督；为创卫、清洁乡村、群众路线教育实践活动等中心工作的开展提供纪律保障，确保各项中心工作顺利开展。二是严肃案件查处，实现震慑效果。健全信访举报工作机制，每年由纪委书记带队、抽调区直各部门纪检组长，到乡镇开展大接访活动；创新实施“带案下访”、“阳光信访”等信访制度，同时对重点监管重点领域、重要岗位的初信初访，做到早发现，早查处。克服“单打独斗”、不敢办案的现象，创新“办案协作区”、“联合办案”、“办案联席会”等方式加强办案力量，对影响恶劣的案件坚持“小案当大案办”，争取良好的社会效果，提升震慑力，让首鼠两端者悬崖勒马。投入更多人力、物力、精力，加强对重点领域、重要岗位、关键环节案发规律和群众反映强烈问题的研究，构建主动出击机制，实施“系统抓、抓系统”，主动查处发生在群众身边的侵害群众利益腐败案件。

（五）区纪委查处或通报违反八项规定问题情况。2013年查处违反八项规定精神的党员干部2名，2014年未发现违反中央八项规定情况。

三、2011年至2014年4月组织纪律执行情况

区委坚持以科学发展观为统领，大力弘扬改革创新精神，在深化干部人事制度改革的过程中，做好选准、用活、管好干部文章，营造风清气正的选人用人环境。2011年以来，不存在选人用人独断专行、软弱涣散情况，不存在不执行请示报告制度、我行我素、自行其是现象，不存在“四唯”和跑官要官、买官卖官、党政领导干部违规在企业兼职（任职）等问题。

（一）健全选人用人民主集中制，提高选人用人决策质量。1.注重探索初始提名方式，确保初始提名的公正性。出台《**区选拔任用科级领导干部初始提名暂行办法》，在传统的党委（党组）集体推荐提名、组织人事部门建议提名等基础上，实行党政重要职位领导干部区委全委会推荐提名、区委常委会推荐提名、区委书记人事酝酿会推荐提名、社会公开推荐提名等多种形式的提名方式，形成与组织部门建议提名、领导干部个人推荐提名、用人单位推荐提名等提名方式相结合的干部任用提名新机制，进一步扩大提名环节的民主，广开举贤荐能之路，规范领导提名，改进组织提名，扩大群众提名，尊重自荐 提名，推行竞争性提名，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用推荐提名制度。

2.注重扩大民主推荐范围，确保民主推荐的真实性。主要是召开民主推荐大会，对初始提名人选进行首轮投票推荐的基础上，充分发挥不同范围干部群众对考察对象初步人选的把关作用，坚持做到“征求五个方面的意见”：即通过个别谈话的方式，征求所在单位中层以上领导干部、所属科室人员以及本单位其他干部的意见；通过汇报的方式，征求区委、区政府分管领导的意见；通过电话询问的方式，征求地方党委委员和候补委员的意见；通过书面送达的方式，征求人大、政府、政协党组的意见；通过函告的方式，征求区纪委、计生和审计等部门的意见。让不同层次、不同范围的干部群众都来评价考察对象初步人选，有效确保民主推荐考察对象建议人选的真实性。

3.注重推行差额考察办法，确保组织考察的可靠性。主要是逐步扩大考察对象建议人选的比例，根据民主推荐和征求意见的情况，差额确定考察人选，在坚持同等对待、同一标准的基础上，拓宽在不同层面、不同范围、不同地域的立体考察，并通过对多个人选的综合比较分析，切实把最优秀的干部作为拟任用人选，努力实现强中选好、好中选优的目标，有效确保组织考察的可靠性。

4.注重实行选任票决制度，确保任用决策的科学性。主要是在干部任用过程中，先由组织部门详细介绍拟任用建议人选的个人情况、拟任岗位和任用理由，让常委会成员都充分了解拟任用人选的优劣强弱，再由区常委会进行深入讨论，常委会 每位成员对拟任用人选都需明确表达意见，然后科学集中大家意见，形成干部任用决定。而对于党政正职领导干部的拟任用人选，则坚持实行全委会票决制，由全委会全体成员进行无记名投票，赞成票超过应到会委员半数的，方可形成任用决议。实行干部任用环节的票决制度，进一步规范了干部任用决策行为，提高了干部任用的科学民主决策水平，有效确保了用人决策的科学性。

5.注重完善公开选拔机制，确保选人用人的竞争性。主要是通过借鉴各地的经验和做法，紧密结合当地实际进行积极有效的探索和实践，不断完善公开选拔、公推差选等配套机制和办法，注重打造选人用人的“阳光赛场”，着重构建公平公正公开的“竞技平台”，确保各类优秀人才的脱颖而出。近三年来，有61名干部通过竞争性选拔方式走上了领导岗位。

6.注重推行任前公示制度，确保选人用人的公开性。对于已经常委会或全委会票决通过的拟提拔人选，通过各类新闻媒体和单位所在地进行任前公示，再次听取广大干部群众的意见，如在公示期间无群众反映问题或反映的问题不影响选拔任用的，方可进行任命使用。

（二）加强选人用人监督管理，整治选人用人不正之风。1.实行干部监督工作联席会议制度。由区纪委（监察局）、区委组织部、信访局、法院、检察院、审计局等单位主要领导召开联席会议，及时分析领导干部的思想作风、廉洁自律、遵纪守法和干部选拔任用工作等方面的情况，针对存在的问题，研究提出解决的措施和建议，并结合本单位的职能，切实抓好 落实，防止干部“带病提拔”和违规操作的现象，进一步加强党政领导班子和干部队伍建设。

2.实行经济责任审计制度。成立**区经济责任审计分局，开展离任审计、届中审计、任内审计等，把对有资金分配权、有预算外收入、社会比较关注，群众反映较多的单位和部门以及拟提拨、任期时间较长、任期将满的领导干部作为审计重点对象。

3.实行重大问题议事制度。坚持和完善区委重大问题集体议事制度，把干部选拔任用、处分决定等事项明确为重大事项纳入领导班子的集体议事范围，对议题范围、程序、参加人员、纪律监督等都进行了必要的规范。

4.实行责任追究制度。建立健全了干部考察责任制、干部推荐责任制、用人失察失误责任追究制、引咎辞职制等多项问责制度。完善了与执纪执法部门联席会议制度，特别是加强与同级纪委的定期联络，共同对履职不力、工作失职、违规办事等行为实行责任追究。

5.实行“一报告两评议”和询问质询。区委常委会每年向全委会就贯彻《干部任用条例》等政策制度及干部人事调整情况进行专题报告。区委委员采取无记名投票的方式对干部选拔任用工作进行民主评议、对当年新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。针对评议结果反映出的问题，及时总结经验并进行问题整改，确保区委选人用人的质量和水平。试行干部选拔任用询问质询工作，通过会议询问、电话询问、来信来访询问和质询等方式，接受广大干部群众的监督。6.实行干部人事调整情况通报。对涉及人数较多、面较广的干部人事调整，我们及时召开人事调整工作情况通报座谈会，向各乡（镇）党委书记、街道工委书记、组织委员，区直单位主要领导、分管领导，党代表、人大代表、政协委员、干部监督信息员等人员通报干部人事调整的基本情况。同时开展干部人事调整工作满意度测评，主动发现问题，接受群众监督，及时整改，提高干部选拔任用工作的公信度和满意度。

7.认真受理信访举报件。三年多来，共接到涉及领导干部的反映和举报材料5件。其中涉及“公开选拔乡镇领导干部面试工作程序问题”1件，涉及“干部推荐、干部考察使用问题”2件，涉及“干部失职、渎职造成国有资产流失问题”1件，涉及“单位内部岗位调整问题”1件。上述5件信访举报经区纪委和组织部门调查核实，所反映问题失实，已作信访了结处理。3年来，我区提拔使用的领导干部没有一人因为违反《干部选拔任用工作条例》被查处。

8.领导干部个人有关事项报告情况。2012年**区四家班子成员（不含挂职）及“两院”主要领导共37人，实际按要求向上级组织部门填报37人；2013年**区四家班子成员（不含挂职）及“两院”主要领导共37人，实际按要求向上级组织部门填报37人；2014年**区四家班子成员（不含挂职）及“两院”主要领导共40人，应填报《领导干部个人有关事项报告表》40人，实际按要求向上级组织部门填报40人。几年来报告率100％，未发现虚假和隐情不报等情况。

9.对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》行为的查处 情况。三年来，**区没有发现违反组织人事纪律行为的问题，也没有发现“四唯”及跑官要官、买官卖官等情况，也没有党政领导干部违规在企业兼职（任职）等问题。

（三）选人用人工作中存在的主要问题。

1.个别单位超职数配备干部情况仍然存在。**区作为**市经济文化中心，征地拆迁、创园创卫、社会维稳等中心工作任务繁重，综合协调部门和部分职能部门工作任务重、压力大，为理顺各方面工作关系，加强领导力量，有区府办、区安监局、区教育局等8 单位存在超职数配备领导干部情况。同时，为改善我区科级干部队伍年龄老化现象，近几年来，对一些年纪大、身体不好、难以胜任领导岗位的同志改任非领导职务，再加上一些新出台的政策，如给选派担任贫困村的党组织第一书记提高职级待遇等，造成一些单位非领导职务干部超配。

2.干部考察机制不够健全。重点工作一线最能体现干部的大局意识、工作作风、解决实际问题的能力。但以往干部考察多数是采用到考察对象任职单位进行个人述职、民主测评、个别谈话等常规方法了解其平时表现，没有深入工作一线通过听取工作汇报、查看现场进度、访谈服务对象等多种渠道，了解和印证干部在一线工作的真实表现，考察范围存在一定的局限性，考察方法不够灵活多样，了解到的情况不够全面、真实。

3.公开选拔工作不够科学。一是岗位设臵不够合理。过去，为了增加干部工作的透明度，体现干部选任的公开、公平和公正，尽可能把空缺的职位都拿出来面向全市、全区甚至全**、全国公开选拔。有些职位在本地区本单位明明有合适的人选，却要投入大量的人力、物力、财力进行海选，不仅打击了后备干部的积极性，也大大增加了成本投入。二是存在以分取人现象。公开选拔领导干部，社会舆论、干部群众的关注度高，为了避嫌，往往出现简单任用笔试、面试总分排第一的人选，造成现实中一些干部把心思都放在复习迎考上，干得好不好没关系，只要考得好就行了，导致“考试导向”冲击“干事导向”，甚至出现了“考试专业户”，这就挫伤了干部干事创业的积极性，影响了事业发展，对那些埋头苦干和离公众视线较远、做事讲原则、从大局出发和从长远出发的干部来说并不公平。

针对存在的问题，我区将严格按照新的《干部任用条例》、“四项”监督制度等规定，严肃整改，用两到三年时间逐步消化超职数配备干部，整治混岗混编现象，健全干部考察机制，改进公开选拔工作，使选人用人工作更民主科学。

中共**市**区委员会

2014年

月

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第二篇：两个责任落实汇报

“两个责任”暨纪检监察工作开展情况

汇报

今年以来，TK县局认真贯彻市局以及县委县政府关于党风廉政建设和反腐败工作要求，扎实落实党风廉政建设党组织主体责任和纪检组织监督责任，现将有关情况汇报如下：

一、明确职责，落实党组主体责任，全面开展反腐倡廉建设。县局（分公司）党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作。县局（分公司）党组始终坚持 “一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则积极开展工作。同时根据党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务，认真抓好党风廉政建设任务分解, 落实好“一岗双责”，及时与各部门负责人签订党风廉政建设责任书，把反腐倡廉各项任务分解落实到岗、到人。按照市局要求，及时召开党组专题会对党风廉政建设工作进行研究部署，并制定下发了

1、《2015年党风廉政建设责任制实施方案》；

2、《2015年党风廉政建设工作计划》；

3、《2015年党风廉政建设责任目标》;

4、《2015年效能监察工作计划》;

5、《2015年效能监察实施方案》等文件，做到了从制度上规范。严格按照年初制定的党风廉政建设工作计划，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作落实情况检查1次，形成通报1次，截至8月份无违法违纪案件发生。

二、夯实任务，落实纪检监督责任，深入推进反腐倡廉建设。为保证主体责任有效落实，县局（分公司）坚持并落实了领导干部廉政承诺制度、任前谈话制度、诫勉谈话制度、述职述廉制度、礼品上交登记制度、领导干部收入申报和重大事项报告制度等。特别是加强节日期间的廉政宣传和教育，节前对全体中层以上党员干部发送廉洁过节信息，提醒广大党员干部遵守节日廉洁规定，廉洁过节、和谐过节，有效地预防了不廉洁问题的发生。分别在春节、元宵节、五

一、端午节四个上半年的重要开展节日廉洁自律检查4次，在检查中没有发现存在违规违纪现象，通过监督检查防止了不廉洁问题的发生。

三、相互促进，落实“两个责任”，促使各项工作顺利开展。按照“谁主管、谁负责”原则，既要管好自己，又严格管理班子和队伍，班子其他成员根据分工，切实落实“一岗双责”。县局纪检部门切实协助党组加强党风廉政及反腐工作职能，对未切实履行党风廉政建设责任制的领导干部，严格实行责任追究。纪检部门围绕县局中心工作和群众关注的热点、难点问题，开展各类监督检查，做到工作任务安排到哪里，纪检监督跟进到哪里，推进太康县局各项工作顺利公开有序廉洁开展。

虽然在贯彻落实党风廉政建设“两个责任”落实方面我们取的了一些成绩，但离市局的要求还有一定的差距，在今后工作中，我们将认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”主体，进一步完善工作制度，强化工作措施，不断把党风廉 政建设和反腐败工作引向深入。

第三篇：落实两个责任汇报

三家店街道落实“两个责任”情况汇报

一、以身作则，认真贯彻落实党风廉政建设责任制

1、抓组织，强化领导责任。街道党工委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持党工委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，以落实党风廉政建设责任制为重点，街道党工委每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合街道实际，制定了街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工，做到三个到位。一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制的要求，成立了以街道党工委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，并明确各自职责。二是分工落实到位。根据责任制分工，明确了班子成员按照各自职责分工，对分管科室和社区的党风廉政建设工作负有领导责任，做到分工明确，责任落实。街道主要领导分别与班子成员、科室负责人、社区书记签订了党风廉政建设责任状，实现集体领导与个人分工相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任模式。三是建立健全党工委议事制度，认真落实“三重一大”集体决策和党政正职“六个不直接分管”制度，坚持重大事项民主决策和集体决议，对涉及街道发展和大额财务支出等事项，班子成员及时交换意见，集体讨论决定，通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观点的工作局面，形成一心一意搞建设，聚精会神谋发展的浓厚风气，班子成员事事处处以身作则，做好表率。四是检查监督到位。定期组织对街道班子成员、责任科室和社区、村负责人对各项工作落实情况进行检查，及时发现存在的问题，督促整改落实，进一步增强街道党员干部的责任意识、廉洁意识，时刻把自己置于制度和群众的监督之下。

2、抓教育，增强廉政意识。街道紧紧抓住思想道德教育这个基础，认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是开设“廉政课堂书记讲”，在办事处机关和社区努力营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是修订完善街道各项工作制度，增强街道党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性，进一步促进了党员干部廉洁自律。三是丰富主题教育内容。利用远程教育、以会代训等形式，组织示范教育、岗位教育、警示教育活动3次，收看《廉政中国》等警示教育宣传片，营造了反腐倡廉的浓厚氛围。

3、抓机制，增强工作责任意识。党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”，始终坚持同班子成员沟通思想，加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理，支持班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，层层传导压力。扎实开展机关效能建设。坚持机关干部考勤办法、去向告知制度，对干部的在岗在位情况进行不定期督查，对没有遵守规章制度的予以通报批评。对违反工作纪律的4名工作人员及负责人进行了通报批评、诫勉谈话，起到了较好的警示作用，有力的促进了街道社区（村）工作作风的根本转变。完善机关管理制度。把制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐倡廉工作的各个环节，对机关的学习及会议制度、工作纪律、考勤管理、财务管理制度、请销假制度、办公用品管理制度等多方面的工作分别作出了明确规定，为努力建设一支“素质好、业务精、纪律严、作风实”的基层干部队伍，促进街道各项工作的开展提供了制度保障。

4、抓公开，加强群众监督。严格按照党务公开目录，丰富公开形式并拓展了公开领域，建立并完善了“QQ群”、“电子邮箱”等电子政务公开平台，有效深化了党务政务公开工作；开展了“向人民汇报、请人民评议、让人民满意”政风行风“述职评议”活动，严格执行“四议两公开一监督”，在机关、社区设立了廉政投诉热线，切实提高了办事公开深度和广度，全方位接受群众监督，更好服务于群众。同时，街道通过党代表联络组、人大代表联系选民工作站和政协联络组开展了“两代表一委员”系列活动，接受各类居民咨询，有效拓宽了居情的诉求渠道。

5、抓活动，强化廉政特色。结合廉政文化和党风廉政社会评价工作，打造了廉政书画展示、廉政文化宣传长廊、廉政文艺汇演等一系列活动，设置廉政警言警句等提升廉政文化的氛围。

二、尽职履责，认真完成各项工作目标任务

1、抓经济，促繁荣，辖区发展呈现新态势。做好重点项目跟踪服务协调工作，努力营造良好的发展环境。截止目前，完成固定资产投资

万元、招商引资

万元。

2、抓稳定，保平安，确保辖区百姓安居乐业。坚持把维护稳定作为“第一责任”，以创建“平安创建”为契机，明确目标任务，落实相关责任，定期开展涉稳矛盾、信访纠纷大排查，对重点人员加强落实管控，接访走访经常化，实现了零越级访、零非访，信访形势较为平稳。通过建立“片+站+点”网格化图谱、网格管理服务双机制、“常态化”工作管理制度等手段建立网格管理服务双机制，构建起有序社区网格化工作网。组织开展群防群治、非机动车停放点建设和重点部位的整治，把派出所巡防员街道治安信息员的作用结合起来，与各社区、村的平安志愿者队伍相互配合，专群结合、巡逻防范，最大限度地预防和减少案件的发生，维护了辖区和谐稳定，提升公众安全感。

3、抓服务，重民生，让辖区百姓真正得实惠。

坚持做好城市低保的审核和保障金的按时发放，实现了低保的动态管理；认真开展各类城镇保障性住房需求调查、申报、登记工作；加大对城镇居民医保政策的宣传力度；开展大病救助工作。积极为下岗职工提供就业指导，举办专场招聘会进一步促进困难群众的就业再就业。

加快推进街道便民服务中心、文化活动中心、卫生服务中心（简称“三个中心”）平台标准化建设。创建五星级街

第四篇：落实两个责任汇报

三家店街道落实“两个责任”情况汇报

一、以身作则，认真贯彻落实党风廉政建设责任制

1、抓组织，强化领导责任。街道党工委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持党工委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，以落实党风廉政建设责任制为重点，街道党工委每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合街道实际，制定了街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工，做到三个到位。一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制的要求，成立了以街道党工委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，并明确各自职责。二是分工落实到位。根据责任制分工，明确了班子成员按照各自职责分工，对分管科室和社区的党风廉政建设工作负有领导责任，做到分工明确，责任落实。街道主要领导分别与班子成员、科室负责人、社区书记签订了党风廉政建设责任状，实现集体领导与个人分工相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任模式。三是建立健全党工委议事制度，认真落实“三重一大”集体决策和党政正职“六个不直接分管”制度，坚持重大事项民主决策和集体决议，对涉及街道发展和大额财务支出等事项，班子成员及时交换意见，集体讨论决定，通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观点的工作局面，形成一心一意搞建设，聚精会神谋发展的浓厚风气，班子成员事事处处以身作则，做好表率。四是检查监督到位。定期组织对街道班子成员、责任科室和社区、村负责人对各项工作落实情况进行检查，及时发现存在的问题，督促整改落实，进一步增强街道党员干部的责任意识、廉洁意识，时刻把自己置于制度和群众的监督之下。

2、抓教育，增强廉政意识。街道紧紧抓住思想道德教育这个基础，认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是开设“廉政课堂书记讲”，在办事处机关和社区努力营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是修订完善街道各项工作制度，增强街道党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性，进一步促进了党员干部廉洁自律。三是丰富主题教育内容。利用远程教育、以会代训等形式，组织示范教育、岗位教育、警示教育活动3次，收看《廉政中国》等警示教育宣传片，营造了反腐倡廉的浓厚氛围。

3、抓机制，增强工作责任意识。党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”，始终坚持同班子成员沟通思想，加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理，支持班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，层层传导压力。扎实开展机关效能建设。坚持机关干部考勤办法、去向告知制度，对干部的在岗在位情况进行不定期督查，对没有遵守规章制度的予以通报批评。对违反工作纪律的4名工作人员及负责人进行了通报批评、诫勉谈话，起到了较好的警示作用，有力的促进了街道社区（村）工作作风的根本转变。完善机关管理制度。把制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐倡廉工作的各个环节，对机关的学习及会议制度、工作纪律、考勤管理、财务管理制度、请销假制度、办公用品管理制度等多方面的工作分别作出了明确规定，为努力建设一支“素质好、业务精、纪律严、作风实”的基层干部队伍，促进街道各项工作的开展提供了制度保障。

4、抓公开，加强群众监督。严格按照党务公开目录，丰富公开形式并拓展了公开领域，建立并完善了“QQ群”、“电子邮箱”等电子政务公开平台，有效深化了党务政务公开工作；开展了“向人民汇报、请人民评议、让人民满意”政风行风“述职评议”活动，严格执行“四议两公开一监督”，在机关、社区设立了廉政投诉热线，切实提高了办事公开深度和广度，全方位接受群众监督，更好服务于群众。同时，街道通过党代表联络组、人大代表联系选民工作站和政协联络组开展了“两代表一委员”系列活动，接受各类居民咨询，有效拓宽了居情的诉求渠道。

5、抓活动，强化廉政特色。结合廉政文化和党风廉政社会评价工作，打造了廉政书画展示、廉政文化宣传长廊、廉政文艺汇演等一系列活动，设置廉政警言警句等提升廉政文化的氛围。

二、尽职履责，认真完成各项工作目标任务

1、抓经济，促繁荣，辖区发展呈现新态势。做好重点项目跟踪服务协调工作，努力营造良好的发展环境。截止目前，完成固定资产投资

万元、招商引资

万元。

2、抓稳定，保平安，确保辖区百姓安居乐业。坚持把维护稳定作为“第一责任”，以创建“平安创建”为契机，明确目标任务，落实相关责任，定期开展涉稳矛盾、信访纠纷大排查，对重点人员加强落实管控，接访走访经常化，实现了零越级访、零非访，信访形势较为平稳。通过建立“片+站+点”网格化图谱、网格管理服务双机制、“常态化”工作管理制度等手段建立网格管理服务双机制，构建起有序社区网格化工作网。组织开展群防群治、非机动车停放点建设和重点部位的整治，把派出所巡防员街道治安信息员的作用结合起来，与各社区、村的平安志愿者队伍相互配合，专群结合、巡逻防范，最大限度地预防和减少案件的发生，维护了辖区和谐稳定，提升公众安全感。

3、抓服务，重民生，让辖区百姓真正得实惠。

坚持做好城市低保的审核和保障金的按时发放，实现了低保的动态管理；认真开展各类城镇保障性住房需求调查、申报、登记工作；加大对城镇居民医保政策的宣传力度；开展大病救助工作。积极为下岗职工提供就业指导，举办专场招聘会进一步促进困难群众的就业再就业。

加快推进街道便民服务中心、文化活动中心、卫生服务中心（简称“三个中心”）平台标准化建设。创建五星级街道便民服务中心项目已获区政府批准（青政办抄字[2014]419号），目前正在按照五星级便民服务中心标准，对街道便民服务中心进行装修改造升级，由原200平方米办事大厅增加到600平方米，并建设完善智能工程，实现一站式服务平台，功能将更加完善，能更好为辖区居民服务。在青云谱农副产品市场南端800㎡左右的闲置场地建设三家店街道综合文化活动中心，该项目也已经区政府批准立项（青政办抄字[2014]392号），并启动建设。同时在拆违拆临过程中拆除的街道社区卫生服务中心，也已协调江西省火电建设公司另行择址完善建设，现已基本完成。“三个中心”建设正快马加鞭，预计在2015年1月底交付使用。

三、存在的问题及今后工作思路

回顾一年的工作，三家店街道各项工作扎实有效，但离区委、区政府的要求和群众的期盼还有一定差距和要求，一是在改进街道干部队伍工作作风力度方面还有待加强。二是创新和抓特色亮点工作方面的思路不够开扩，载体不够丰富，在总结提炼上还有待进一步加强。三是干部队伍服务群众和解决群众生产生活的热点、难点的责任意识、大局意识、效率意识还有待进一步提高。在今后的工作中，三家店街道将在区委、区政府的正确领导下，重点抓好以下几方面工作。

1、突出改进和提高两大关键，着力提升队伍素质。一是进一步强化工作执行力，提升工作效能。在街道便民服务中心开展高效快捷“立即办”，增强服务意识，迎难而上“主动办”，增强群众意识，深入实际“上门办”，增强责任意识，服务优化“跟踪办”，增强法纪意识，不遮不掩“公开办”，努力塑造服务新形象。同时，街道加大宣传力度，通过主题活动、廉政书籍、警示格言、选树优秀共产党员典型、推荐身边好人等形式正面引导党员干部自觉遵守规定，倡导廉洁自律，厉行节约，树立党员干部清正廉洁的社会形象。

2、突出拆迁和管理两大重点，着力提升街区品质。结合精细管理工作，采取“以网格为主、条块联动、明确权责”的网格化工作思路，将街道干部、社区工作人员以及调动辖区各方力量全部配置到每个网格，进一步推动街道环境卫生、市容市貌、城市管理等工作。

3、突出平安和满意两大目标，着力提升幸福指数。切实抓好社会治安综合治理，坚持化解矛盾纠纷，打造平安和谐街道。丰富“两代表一委员”工作内容，广泛收集社情民意，积极主动为辖区群众办好事、办实事，着力提升社区联系和服务群众的能力和水平，努力提高服务群众知晓率和解决问题满意率。

4、突出巩固和创新两大抓手，着力提升党建水平。深化党风廉政建设，加强制度执行情况的监督检查，扎实抓好廉政准则的贯彻执行，着力在教育警醒、制度完善、领导带头、廉政宣传上下功夫，积极营造风清气正、规范有序的良好环境。

第五篇：落实两个责任汇报材料

两个责任落实情况报告

两个责任落实情况报告

（一）为进一步加强对人、财、物、数的监管，XXXX队从五个方面突出抓好党风廉政建设“两个责任”的落实，积极推进纪检干部“三转”.（1）着力明确“两个责任”主体，避免缺位越位。县级XX队人少事多，难免存在党风廉政建设是纪检干部一个人的工作的片面认识。在明确党委主体责任和纪检干部监督责任上，XX队党组明确了领导班子集体责任、党组主要负责人的第一责任、党组其他班子成员的领导责任和纪检干部的监督责任。明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中职责分工，确保责任层层传导。

（2）着力细化“两个责任”措施，避免形式主义。让每一个责任主体明确自身应主动开展或参与的每一项工作是落实“两个责任”的重要内容。如队党组书记每季度要主持召开一次党风廉政建设专题会议，每年至少讲一堂廉政党课，每年至少与队员开展一次谈心谈话等；副队长每半年要对分管的XX工作进行一次数据质量检查，掌握队员XX规程的执行情况、数据采集和处理情况等，切实履行“一岗双责”,做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里。

（3）着力打造“两为”班子，避免庸混懒散。XX队党组在班子建设方面，以“清廉为队、事业有为”为主题，切实加强班子成员的思想教育，避免班子成员因晋升空间小、交流范围窄而产生的庸、混、懒、散思想或现象，影响XX队的长远发展。

（4）着力抓好纪检干部“三转”,避免监督不力。“三转”是当前形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。县级队身处XX数据一线，加强对数据和作风建设的监管显得尤为重要。因此，XX队在转职能、转方式、转作风上，将把XX数据和作风建设放在监督执纪问责的首位，抓好对业务分管领导的监督和机关制度执行情况的监督。进一步落实党务、政务、财务的公开透明，抓好对人、财、物的监督。继续深入开展党风廉政建设方面的专业知识学习，提升工作效果。

（5）着力提高责任主体知识面，避免大责旁落。XX队党组把党风廉政建设理论和党纪法规的学习作为党组学习的重要内容，且全年不少于四次，不断增强班子成员廉洁从政的思想自觉和行动自觉。

两个责任落实情况报告

（二）9月10日，XX队召开专题会议，认真学习和贯彻落实《国家XX局党组关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的暂行规定》和《河南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等文件精神，拿出具体举措，增强追责意识，加大对落实“两个责任”的问责追究力度，确保“两个责任”落到实处。

一是统一思想，提高认识。党的十八届三中全会《决定》强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实“两个责任”,是以习近平为总书记的新一届中央领导集体科学判断反腐倡廉形势做出的重大决策，是对加强反腐倡廉建设的重要制度性安排。要深刻认识到，党委主体责任和纪委监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”.队党组要切实履行好反腐倡廉建设的主体责任，把党风廉政建设作为重要工作内容，与其他工作同研究、同部署、同落实、同督促、同检查，真正把责任担起来，把工作抓起来，把任务完成好。

二是明确分工，守土有责。队党组要担负起组织领导、维护党纪、作风建设、防治腐败、教育管理、支持保障、正己范人等主体职责；牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，切实履行组织领导之责、维护党纪之责、作风建设之责、防治腐败之责、教育管理之责、支持保障之责、正己垂范之责，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。纪检监察部门要明确定位、发挥好组织协调作用，抓早抓小，严肃纠正“四风”问题，开展常态性监督检查，聚焦主业主责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力，加强责任追究，实行“一案双查”,传导压力，真正把“两个责任”落到实处。

三是勇于担当，推动落实。要切实加强纪检监察干部队伍建设，从组织创新和制度建设上完善内部监督机制，强化纪律约束，牢记职责使命、树立正人先正己理念、不断提高业务能力的要求，更加严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律；自觉接受监督，在监督中不断自省；更加注重学习，不断提高履职水平，确保做到自身正、自身净、自身硬。

两个责任落实情况报告

（二）为切实贯彻落实“国家XX局党组关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的暂行规定”,XX总队纪检监察室在10月上旬组织市级XX队纪检组长专题座谈会，督促各市级XX队增强追责意识，加大对落实“两个责任”的问责追究力度。按照党组的部署，纪检监察室对各市级XX队进行了“两个责任”落实的监督检查，并要求各市XX队把落实“两个责任”的情况报告总队。从督查和上报的情况看：绝大多数市级XX队党组落实“两个责任”行动快，推进扎实，能够认真组织学习“暂行规定”,并制定目标分解，明晰工作职责，强化责任追究。具体通报如下： 一是统一思想，高度重视。多数市级XX队党组都能把党风廉政建设作为重要工作内容，与其他工作同研究、同部署、同落实、同督促、同检查，真正把责任担起来，把工作抓起来。总队党组部署基层队落实“两个责任”后，沈阳、大连、盘锦XX队党组立刻组织党组成员学习讨论，普遍认为落实“两个责任”工作是当前工作重中之重，分别制定落实“两个责任”的具体内容，明确每位党组成员要承担的责任，同时对违反或者未能正确履行责任的领导干部，还制定严格的追究制度。

二是各司其职，各负其责。各市XX队党组基本能担负起组织领导、作风建设等主体职责，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。大连XX队以落实“两个责任”,种好自己的“责任田”为总要求 ,从推进人财物数管理、完善制度入手，形成落实“两个责任”的强大合力。营口XX队注重找准工作的切入点和突破口，用“责任归位”促进“责任到位”,将廉政建设工作任务分解细化成六大项、21个具体内容。

三是聚焦主业，实现“三转”.纪检监察部门能明确定位，开展常态性监督检查，聚焦主业主责，深化“三转”,传导压力。本溪XX队突出“三转”落实好监督责任：即转职能更加注重突出主业；转作风更加注重率先垂范；转方式更加注重求新求变。辽阳XX队明确主体，强化监督，坚决落实“两个责任”.先后完善了多项制度，对不按章办事的要严肃处理，使责任追究的倒查机制明确、到位。葫芦岛XX队由纪检组牵头，对各项管理和业务环节的漏洞和廉政风险点进行重新梳理，新建和完善防控措施20多条，从源头堵住工作的各项漏洞。

四是遵纪守责，勇于担当。各市XX队基本能做到严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律；注重学习，不断提高履职水平，确保做到自身正、自身净、自身硬。锦州XX队制定半年考核和年终考核制度，每年6月份对党风廉政建设责任制进行专项考核，12月份进行述职述廉考核，做到“年初建帐，年中查帐，年底交帐”.鞍山、抚顺、铁岭XX队加强责任追究，对出现的苗头性问题，早纠正、早查处，党员干部安排婚丧嫁娶、子女升学等事宜，纪检人员要求务必按照相关规定要求办理。节假日通过短信提醒，提示遵守八项规定和相关纪律要求，起到了良好的警示作用。

通过督查，我们也发现个别XX队党组还没有将“两个责任”落到实处，少数纪检组长还存在兼管业务过多，某些市级队纪检监察队伍不稳定的现象。

落实党风廉政建设“两个责任”

全县落实党风廉政建设“两个责任”暨新六项反腐倡廉制度推动会后，扶风县XX局高度重视会议精神的贯彻落实工作，采取“四部曲”落实党风廉政建设“两个责任”和新六项反腐倡廉制度，为巩固群众线路教育实践活动成果和增入党风廉政建设上台阶再加力。

一是坚持思想领先。分层次召开局党组中心学习组会、领导班子会、局机关全体干部职工大会，认真学习传达全县落实党风廉政建设“两个责任”暨新六项反腐倡廉制度推动会精神，重点学习了县委书记周宇松同道在会上的重要讲话；县委常委、县纪委书记邓方同道传达中纪委领导在宝调研讲话精神和宝鸡市委常委、纪委书记田筱虎同道近期讲话精神，和落实省市新6项反腐倡廉制度所作的安排部署。通过反复学习讨论，将大家的思想和行动同一到中心及省市县委党风廉政建设工作的有关部署要求上来，进一步增强了局党组落实主体责任和纪检组落实监督责任的自觉性。

二是坚持领导带头。局党组主要负责同道认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲身部署、重大题目亲身过问、重点环节亲身调和、重要案件亲身督办。局机关其他领导班子成员严格依照“一岗双责”要求，切实负起领导责任，真正做到管事就管人、管人就管思想、管作风。

三是坚持聚焦职责。认真落实党风廉政建设局纪检组监督责任和“转职能、转方式、转作风”的要求，把纪检组长不该管的工作交还其他领导分管，将局纪检组职能回回到“党内监督专门机关”定位上来，切实改变“种了他人的自留地、荒了自己的责任田”的状态。

四是坚稳重点监督。将作风建设和落实中心八项规定情况作为监督检查的重点，特别是对“四风”题目的查处。加大对县委、县政府重大决策执行情况的监督检查，确保政令畅通。同时，结合群众线路教育实践活动查找的党风廉政建设方面存在的题目，局机关及时完善和修订了限时办结制、过失追究制、首问责任制、汇报议事规则、“四重一大”集体决策等制度，有较强的针对性和操纵性，做到用制度管人、管事。