农村三资管理系统功能5篇

第一篇：农村三资管理系统功能

三众农村集体“三资”管理软件

（一）目录

一：资金管理

1.1、系统初始化.....................................................01 1.1.1、凭证摘要设置.............................错误！未定义书签。1.1.2、会计科目设置.............................错误！未定义书签。1.1.3、期初余额设置.............................错误！未定义书签。1.1.4、帐套反启用...............................错误！未定义书签。1.1.5、删除帐套.................................错误！未定义书签。1.1.6、部门设置.................................错误！未定义书签。1.1.7、个人信息管理.............................................08 1.2、凭证管理.......................................................09

1.2.1、凭证录入.................................错误！未定义书签。1.2.2、凭证审核.................................错误！未定义书签。1.2.3、凭证记账.................................错误！未定义书签。1.2.4、凭证反审核...............................错误！未定义书签。1.2.5、凭证反记账...............................................14 1.2.6、凭证查询.................................................15 1.2.7、凭证列表.................................................16 1.3、出纳日记账.....................................................17 1.3.1、现金日记账...............................................18 1.3.2、银行日记账...............................................19 1.4、账簿管理...............................................................20 1.4.1、多栏账明细...............................................21 1.4.2、总账.....................................................22 1.4.3、明细账...................................................23 1.4.4、应收款...................................................24 1.4.5、应付款...................................................25 1.4.6、债权公开表...............................................26 1.4.7、债务公开表...............................................27 1.5、报表查询...............................................................28 1.5.1、科目余额表...............................错误！未定义书签。1.5.2、收支明细表...............................................30 1.5.3、现金收付公布表...........................................31 1.5.4、资产负债表...............................错误！未定义书签。1.5.5、村货币资金公开表.........................错误！未定义书签。1.5.6、收益分配表...............................错误！未定义书签。1.6、期末处理.......................................................35 1.6.1、期末结转.................................................36

1.6.2、期末反结转...................................................37 1.6.3、年末结转.................................................38 1.6.4、反年末结转...............................错误！未定义书签。

二：资产管理

2.1、类别管理.......................................错误！未定义书签。2.2、资产维护.......................................................41 2.3、资产处置.......................................错误！未定义书签。

2.3.1、变动方式.................................................43 2.3.2、物资采购.................................................44 2.3.3、工程建设.................................................45 2.3.4资产变动管理..............................................46 2.4、资产处置管理...................................................47 2.5、报表查询.......................................................48 2.5.1、汇总表...................................................49 2.5.2、明细台账.................................................50 2.5.3、资产变动信息明细.........................................51 2.5.4、招投标情况统计表.........................................52 三：资产管理

3.1、类别设置.......................................................53 3.2、资源维护......................................错误！未定义书签。4 3.3、资源处置.......................................................55 3.4、变动方式...............................................................56 3.5、资源变动管理...........................................................57 3.6、资源处置管理...........................................................58 3.7、报表查询.......................................................59 3.7.1、汇总表...................................................60 3.7.2、明细台账.................................................61 3.7.3、资源变动信息明细.........................................62 3.7.4、招投标情况统计表.........................................63 3.8、合同管理...........................................................64 3.8.1、客户管理.....................................................65 3.8.2、项目管理.....................................................66 3.8.3、合同类别.....................................................67 3.8.4、合同管理.....................................................68 3.8.5、收款管理.....................................................69 3.8.6、付款管理.....................................................70 3.8.7、收付款情况图.................................................71 3.8.8、合同基本信息统计表...........................................72 3.8.9、合同状态统计表表.............................................73 3.9、制度管理...........................................................74 3.9.1、管理制度.....................................................75

3.9.1、文件资料管理.................................................76 四：系统设置

4.1、基本设置.......................................................77 4.2、流程管理.......................................................78 4.3、组织机构.......................................................79 4.3.2、机构设置.............................................................80 4.3.2、职位管理.....................................................81 4.3.3、人员管理.....................................................82 4.3.4、账号管理.....................................................83

4.4、数据字典管理...........................................................84 4.5、辅助功能设置...........................................................85

第二篇：农村集体三资管理系统（精选）

农村集体三资管理系统一、村集体“三资”监管的依据

《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发[2009]4号）

二、村集体“三资”监管的目标任务

通过健全制度、强化监督、加强服务，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制和经营机制，推动农村集体“三资”管理的制度化、规范化，实现农村集体“三资”的保值增值，防止农村集体“三资”流失，保障群众的合法权益，为促进农村社会的和谐、稳定、发展创造良好的环境。

三、村集体“三资”监管工作的原则

（一）是坚持“五权”不变的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持农村集体“三资”所有权、使用权、监督权、处置权和收益权“五权”不变原则，任何组织和个人不得非法侵占、截留和挪用农村集体“三资”，维护村集体和村民涉及“三资”的合法权益。

（二）是坚持民主管理的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持民主管理的原则，保障村民以及民主理财小组对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权和监督权。

（三）是坚持公开的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持公开原则，及时将村集体“三资”的使用和收益向全体村民

公开，资产和资源的承包、租赁、出让必须实行招投标或公开竞价。

（四）、是坚持成员受益的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持成员受益原则，通过完善收益分配制度，让农民群众随着集体经济壮大，得到更多的实惠。

四、村集体“三资”的概念

（一）农村集体资金是指村组集体所有的货币资金，包括现金和银行存款。

（二）农村集体资产是指村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产。

（三）农村集体资源是指法律法规规定，属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

五、“三资”监管措施

（一）进一步规范完善农村会计委托代理。会计核算及时规范，认真落实收支两条线，非生产性开支限额管理、资金申请审批等制度，强化对村集体资金的监管。

（二）建立健全村集体资产、资源管理制度，重点是资产资源管理内部控制、资产资源清查登记备案、资产资源评估、资产资源经营与处置招投标、资产资源经济合同监管等制度，强化对村集体资产资源的监管。

六、村集体“三资”监管机构

依托乡农经站，在原建立农村会计委托代理服务中心基础上，建立农村集体“三资”监管中心，同时依托乡司法所建立农村项目竟标服务中心，形成农村集体“三资”监督管理工作领导小组总协调，“三个中心”为依托，“三位一体”的工作模式。

七、村集体“三资”监管实施步骤

（一）准备阶段。主要任务是乡成立“三资”监管机构，广泛宣传发动。

（二）清理整顿阶段。主要任务是各村清查摸底，整改发现问题，张榜清查结果，乡农村集体“三资”监管中心审核清查结果，并建立资产、资源台帐，乡农村会计委托代理服务中心和各村要按照有关规定调整相关帐簿。

（三）建章立制阶段。主要任务是健全完善农村集体资金、资产、资源监管制度，构筑农村集体“三资”监管的长效机制。

八、农村集体资产报损、报废，债权、债务核销的处置程序。

农村集体资产报损、报废，债权、债务核销应填制《资产毁损报废核销申报表》及《债务（权）核销申报表》，经村民会议或村民代表会议研究通过，报乡农村集体三资监管中心审核后方能执行，执行结果应报送乡农村集体三资监管中心备案。

九、农村集体三资管理工作中必须经集体经济组织成员的全体村民会议或村民代表会议讨论决定的事项。

（一）集体经济组织财务预算和决算；

（二）收益分配方案；

（三）集体资金、资产、资源经营方式的确定和变更；

（四）购置和处分重要固定资产及重大投资项目；

（五）集体经济组织产权制度改革；

（六）其它集体资金、资产、资源管理涉及各成员切身利益的事项。

十、农村集体三资管理系统的主要功能

农村集体三资管理系统是中国农民专业合作社信息网自主研发，适合村集体三资管理的要求。具体体现在：通过网络的形式，加强农民群众对财务等工作的监督，扩大知情权、参与权、监督权，实现民主化管理；采用信息技术促进优化农村资源配置、推动传统农业向现代农业转型，使之成为培育现代农民的有效途径。最终通过借由平台的力量，改善农村信息滞后、发展缓慢的现状，推进农村信息化建设，提升农村村财政管理水平，实现农民增收，使我国的农村建设走向新的里程。

⑴资金管理

资金管理主要是依托“村账委托代理”，严格收入支出审核把 关，随时掌握全乡或各村的代管资金数额。

⑵资产管理

资产管理主要建立了资产台帐，详细登记每一项资产的数量、价值和管理使用情况，对资产的使用情况进行监管，规范资产、资源管理，做到账账相符，对资产进行盘点，做到账实相符，并将资产、资源使用情况定期向村民公开，确保资产保值增值。

⑶资源管理

资源管理主要实现了对可利用资源登记造册，建档立案，逐项登记，对资源管理实施全程监督，便于随时查询。⑷合同管理

合同管理主要是，建立“合同管理台帐”，进行电脑录入，动态管理，通过台帐掌握各村合同的基本内容和合同金额，以及合同履行情况等，及时发现违纪违规问题等，统一招投标管理，对招投标过程进行记录和公布，接受社会监督，促进资源使用合理。

第三篇：农村集体三资管理系统

农村集体三资管理系统

农村集体三资管理

一、村集体“三资”监管的依据

《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发[2009]4号）

二、村集体“三资”监管的目标任务

通过健全制度、强化监督、加强服务，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制和经营机制，推动农村集体“三资”管理的制度化、规范化，实现农村集体“三资”的保值增值，防止农村集体“三资”流失，保障群众的合法权益，为促进农村社会的和谐、稳定、发展创造良好的环境。

三、村集体“三资”监管工作的原则

（一）是坚持“五权”不变的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持农村集体“三资”所有权、使用权、监督权、处置权和收益权“五权”不变原则，任何组织和个人不得非法侵占、截留和挪用农村集体“三资”，维护村集体和村民涉及“三资”的合法权益。

（二）是坚持民主管理的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持民主管理的原则，保障村民以及民主理财小组对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权和监督权。

（三）是坚持公开的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持公开原则，及时将村集体“三资”的使用和收益向全体村民公开，资产和资源的承包、租赁、出让必须实行招投标或公开竞价。

（四）、是坚持成员受益的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持成员受益原则，通过完善收益分配制度，让农民群众随着集体经济壮大，得到更多的实惠。

四、村集体“三资”的概念

（一）农村集体资金是指村组集体所有的货币资金，包括现金和银行存款。

（二）农村集体资产是指村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产。

（三）农村集体资源是指法律法规规定，属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

五、“三资”监管措施

（一）进一步规范完善农村会计委托代理。会计核算及时规范，认真落实收支两条线，非生产性开支限额管理、资金申请审批等制度，强化对村集体资金的监管。

（二）建立健全村集体资产、资源管理制度，重点是资产资源管理内部控制、资产资源清查登记备案、资产资源评估、资产资源经营与处置招投标、资产资源经济合同监管等制度，强化对村集体资产资源的监管。

六、村集体“三资”监管机构

依托镇农经站，在原建立农村会计委托代理服务中心基础上，建立农村集体“三资”监管中心，同时依托镇司法所建立农村项目竟标服务中心，形成农村集体“三资”监督管理工作领导小组总协调，“三个中心”为依托，“三位一体”的工作模式。

七、村集体“三资”监管实施步骤

（一）准备阶段。主要任务是镇成立“三资”监管机构，广泛宣传发动。

（二）清理整顿阶段。主要任务是各村清查摸底，整改发现问题，张榜清查结果，镇农村集体“三资”监管中心审核清查结果，并建立资产、资源台帐，镇农村会计委托代理服务中心和各村要按照有关规定调整相关帐簿。

（三）建章立制阶段。主要任务是健全完善农村集体资金、资产、资源监管制度，构筑农村集体“三资”监管的长效机制。

八、农村集体资产报损、报废，债权、债务核销的处置程序。

农村集体资产报损、报废，债权、债务核销应填制《资产毁损报废核销申报表》及《债务（权）核销申报表》，经村民会议或村民代表会议研究通过，报镇农村集体三资监管中心审核后方能执行，执行结果应报送镇农村集体三资监管中心备案。

九、农村集体三资管理工作中必须经集体经济组织成员的全体村民会议或村民代表会议讨论决定的事项。

（一）集体经济组织财务预算和决算；

（二）收益分配方案；

（三）集体资金、资产、资源经营方式的确定和变更；

（四）购置和处分重要固定资产及重大投资项目；

（五）集体经济组织产权制度改革；

（六）其它集体资金、资产、资源管理涉及各成员切身利益的事项。

十、农村集体三资管理系统的主要功能

农村集体三资管理系统是中国农民专业合作社信息网自主研发，适合村集体三资管理的要求。具体体现在：通过网络的形式，加强农民群众对财务等工作的监督，扩大知情权、参与权、监督权，实现民主化管理；采用信息技术促进优化农村资源配置、推动传统农业向现代农业转型，使之成为培育现代农民的有效途径。最终通过借由平台的力量，改善农村信息滞后、发展缓慢的现状，推进农村信息化建设，提升农村村财政管理水平，实现农民增收，使我国的农村建设走向新的里程。

⑴资金管理

资金管理主要是依托“村账委托代理”，严格收入支出审核把关，随时掌握全镇或各村的代管资金数额。

⑵资产管理

资产管理主要建立了资产台帐，详细登记每一项资产的数量、价值和管理使用情况，对资产的使用情况进行监管，规范资产、资源管理，做到账账相符，对资产进行盘点，做到账实相符，并将资产、资源使用情况定期向村民公开，确保资产保值增值。

⑶资源管理

资源管理主要实现了对可利用资源登记造册，建档立案，逐项登记，对资源管理实施全程监督，便于随时查询。

（4）合同管理

合同管理主要是，建立“合同管理台帐”，进行电脑录入，动态管理，通过台帐掌握各村合同的基本内容和合同金额，已经合同履行情况等，及时发现违纪违规问题等，统一招投标管理，对招投标过程进行记录和公布，接受社会监督，促进资源使用合理。

第四篇：三资管理系统（推荐）

六维空间“谐农”农村三资管理系统具有以下特点：

1、既能处理资金、资产、资源的业务过程，也能处理村组会计帐务，并完全符合国家颁布的“村集体经济组织会计制度”。

2、采用智能客户端技术开发，既能满足软件许可销售模式，也能满足软件租赁服务模式，让经济发达的乡村和经济落后的乡村均可享受信息化系统应用的益处。

3、完全的因特网架构，软件既可安装在乡级三资代理中心，也可统一安装在县市省一级。安装在县一级能有效降低系统的服务工作量，从而降低系统的建设成本。

4、完全的因特网架构使得系统既能满足三资代理中心的日常业务处理，也能保证监督监管部门的后台查询。随着系统的扩展，也能满足村委村民直接操作和自助查询管理的需要。

5、业务处理过程摆脱了复杂的会计记录方法，使系统对操作人员会计能力的要求大大降低。同时业务单据能够生成符合国家会计制度要求的记帐凭证，保证了系统的会计完整性。

6、系统采用集团应用模式，三资帐套划分可到村组一级，不影响任何一级的核算和管理，同时还能保证有效的分级汇总。

7、随着农村信息化发展，本软件架构能够满足从村财公开到村政村务公开，以及传播党的农村政策，传播农技知识等需要。

8、六维空间“谐农”三资管理系统是完全的自主知识产权产品，是专业的农村三资管理系统，其整体架构和模块功能在国内属首创，迄今无二例。该系统的开发基于目前先进的SOA开发理念，标准化、模块化、插件化，采用Web Service技术开放服务。系统采用与数据库无关的核心技术，当客户产生新的应用需求时，研发部门可以快速生成新的功能模块，而不造成原有系统的结构破坏。

9、加强监督、规范账务、提高民主、落实公开，是我们软件的核心；运行稳定、服务及时、开发灵活，是我们的宗旨。

谐农三资软件是六维空间公司利用自主管理软件平台开发的农经管理软件产品之一，系统可扩展性强，可快速定制新功能，是一款理念优秀、技术先进的管理软件。

主要功能：

1、系统架构

谐农三资管理软件采用B/S架构，客户端智能部署，应用程序服务器端升级后，客户使用终端同步自动升级。系统可在各乡单独安装使用，亦可全市或每县使用一套软件，利用互联网或专网统一操作，查询、统计，使用于监控均十分灵活方便。

谐农三资管理软件可提供以下三种部署方式： ●省级部署模式 ●市级部署模式 ●县级部署模式

2、系统管理

●多级组织机构管理：用户可以在同一个帐套下创建多层级组织机构，在登陆的时候，可以选择登陆到市、县、乡、村或者村组进行数据录入或查询统计。●权限管理：有效的权限设置，便于对不同层级、不同类型的操作者进行控制，有效保证系统使用安全。●系统日志：系统日志包括操作日志和异常日志两种类型, 操作日志用来记录用户的主要操作, 可以随时查看有无非法用户进行登陆；异常日志记录系统操作的过程中出现的异常, 便于管理员对系统的维护, 有针对性的解决问题。

●预置会计科目：系统预置了符合财政部颁布的《村集体经济组织会计制度》中规定的科目内容,并且用户可根据实际情况进行增加、修改、删除。

●模版生成：系统预置了若干模版，并可以自行增加、修改、删除，使系统在满足不同地域、不同使用者的习惯时，更加灵活易用。

3、资金管理

●凭证处理：会计凭证支持反记账、反审核、红冲、批量审核、批量记账、凭证编号重排等方便用户使用的功能。●大额度支出标准设置及控制：系统可按每个村设置不同的额度标准，当超出额度时，系统将进行提示，凭证将不能保存

●收支明细表：可显示一段时间内收入和支出的明细情况列表。

●资产负债表：可按照用户需要自行设置报表的公式，设置取值科目。●三资公示榜：可显示资金、资产、资源的变动情况。

4、资产资源管理 ●资产资源分类：系统预安装资产资源分类，用户也可以根据实际情况进行添加、修改和删除。

●资产变动方式：不同的资产变动方式可以生成不同的会计凭证。

●资产资源卡片：可以显示资产资源的详细信息，如数量、存在场所、责任人、使用状况、分类信息等。

●资产资源汇总表：可以按照市、县、乡、或者村生成资产资源的汇总报表，汇总报表可以按照资产资源的分类进行多级显示，如只显示资产分类下的所有房屋建筑物汇总情况。下图显示的是办事处下辖各村所有资产类的汇总信息。

●资产资源明细台帐：可以按照市、县、乡、或者村,生成资产资源的明细台帐，可以显示每个村组的资产资源详细情况，如资产资源数量、金额、存在场所、责任人等。下图显示是办事处所有房屋建筑物的明细。●资产变动表：可显示一段时间内资产的变动情况。●三资汇总表：可汇总显示资产、资源、资金的信息。

5、经济合同管理

●租赁合同：除了记录详细的合同信息外，提供附件上传功能，可以将合同的相关文件上传到服务器上进行存档。

●经济合同到期提醒：资产资源承包合同到期后，可自动生成提醒，方便掌握土地承包信息，便于再次进行土地招投标。到期提醒可以按照“上月”、“本月”、“下月”和“自定义时间”，方便用户进行选择。●租赁到期通知书：租赁到期前，自动生成到期通知书。可以直接发放到各村委，安排下次进行招投标。

●租赁收款提醒：签订资产资源承包合同时，除了需要对合同到期进行提醒外，还需要对合同中规定的每次收款时间进行提醒，提醒用户进行收款，收款方式支持“一次付清”、“半年一次”、“一年一次”、“自定义”。

●收款过程记录：租赁合同签订后，可以对每次的收款过程进行记录，每次收款过程都可以自动生成凭证。

6、流程管理

●大额度资金使用审批流程管理：当村集体费用支出已超过村大额度资金标准时，凭证将无法录入，必须使用大额度资金使用审批流程，此流程包括：“资金使用申请”、“资金使用批复”，每个阶段可打印出来公示存档，最后可直接生成凭证。

●资产变卖/租赁流程管理：当集体资产发生变卖或租赁时，软件可以对资产变卖或租赁整个流程进行监督管理，流程包括：“资产变卖租赁方案”、“ 资产变卖租赁请示”、“ 资产变卖租赁评估”、“ 资产变卖租赁审批”、“ 资产变卖租赁公告”。最后可直接生成合同。●资源发包流程管理：当集体资源发生村民承包业务时，软件可以对资源发包整个流程进行监督管理，流程包括：“资源发包方案”、“ 资源发包请示”、“ 资源发包评估”、“ 资源发包审批”、“ 资源发包公告”。最后可直接生成合同。●预警提示功能：当村集体发生大额度资金支出、资产变卖、资源发包等三资变动时，系统在处理业务的过程当中会自动发送到相关负责人的手机上进行短信提示。

7、收支管理： ●收入单管理：收入单主要是对村集体在实际业务过程中所发生的收入项目进入核算。系统支持对收入单进行浏览、新增、修改、删除和打印，收入单保存并审核后，可以直接生成相关凭证。●支出单管理：支出单主要是对村集体在实际业务过程中所发生的支出项目进入核算。系统支持对支出单进行浏览、新增、修改、删除和打印，支出单保存并审核后，可以直接生成相关凭证。●利息分配管理：利息分配管理是针对于在实际业务处理过程中存在多个分支机构共用一个银行账户的情况，当银行账户上产生利息时，利息分配管理可以对这些利息进行分配。系统提供了两种计算利息的方式：按日利率和按日利息金额。系统支持对利息分配记录的新增、修改、删除、打印和导出功能。利息计算分配无误保存后，系统可自动生成相关凭证。

●预算管理：当年初村集体组织对收支项目做了预算，在收支业务发生的时候，系统会自动进行是否超出预算验证。系统提供了对预算的编制和对预算的分析功能。

●收入汇总表：对当前组织机构按照收入项目进行汇总。●支出汇总表：对当前组织机构按照支出项目进行汇总。

●多机构收入汇总表：此报表用于非业务分支机构（非末级机构）对其下的业务分支机构的收入情况进行按机构和项目交叉汇总。

●多机构支出汇总表：此报表用于非业务分支机构（非末级机构）对其下的业务分支机构的支出情况进行按机构和项目交叉汇总。●银行账户余额表：此报表用来查询当前机构指定会计期间内所使用的银行账户的期初余额、收入金额、支出金额、及余额。还可以查看各造成银行账户发生额变化的所有机构的发生额明细。

8、系统具备领导查询、分析功能

各级领导可以直接登陆三资系统查询各类图表，也可登陆六维空间专门开发的三资领导查询平台，完成下属机构三资查询、统计、分析，使其感觉操作简单，直入主题。

9、软件具可自动生成总分类账、明细账、固定资产账等有关账目。

谐农三资软件是在各级纪检监察部门和农财部门指导下，针对农村党风廉政建设总体发展目标开发，软件立足于纪检监督、业务核算、村务公开、预警分析。纪检监察部门可利用互联网随时查询农村村务公开的情况，业务核算部门可以运用软件对村级集体资金、资产、资源进行一体化核算，普通农民亦可利用互联网或乡、村配备专门的设备查询村财村务情况，当村集体发生胡支乱花、隐私舞弊行为时软件可以通过网络、手机短信等载体提示相关负责人。充分使集体事务公开透明，党风廉政建设工作扎实进行。

第五篇：农村三资管理情况

农村集体资金、资产、资源管理情况

农村集体资金、资产、资源一直是农村群众普遍关注的热点问题，也是农村党风廉政建设的关键环节。去年以来，博湖县认真贯彻落实中央纪委监察部《关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》，把加强农村“三资”管理作为重要抓手，坚持公开、民主、规范的原则，全面打造村级“阳光”财务，取得了明显成效。

一、健全“三资”管理制度。县委、县人民政府先后出台《关于加强农村集体财务管理的暂行规定》、《关于进一步规范村务公开民主管理实施方案》、《关于规范村集体资产承包经营的通知》、《农村集体资金、资产、资源管理办法》、《农村集体经济审计办法》等规范性文件，建立健全农村集体资产产权登记制度、民主管理制度、资产评估制度、公开招标制度、财务年检制度、经济责任审计制度，对农村“三资”全面实行规范化管理。

二、实行委托代理制度。从1997年起，在全县6个乡镇26个行政村实行“村账乡管村用”，由各乡镇农经站统一代理各村账务，做到“四统一”，一是统一银行账户。在农村信用社设立“村集体专户”，各村的自有资金、财政转移支付资金、资产处置和资源开发变现收入等，全部纳入“村集体专户”，由乡镇农经站以村为单位分户记账核算；二是统一审核把关。村级日常开支实行即支即报，重大项目开支，经村民会议或村民代表会议讨论研究，报乡镇政府同意后，由乡镇农经站办理拨款手续。三是统一代理记账。各村取消会计和出纳岗位，改设一名报账员，负责向乡镇农经站报账。每张入账票据须经过村组织负责人审批，民主理财小组审核盖章，然后经过代理会计复核和乡镇农经站站长审验后方可入账。

三、村级财务集中清理整顿。

年初，县农经局财务审计人员对塔温觉肯乡的6个村和查干诺尔乡的1个村进行了财务审计，审计金额达65万元。对6个村2003年以前的帐务进行了整理。

四、完善财务审计制度。一是实行季度听审制度。乡镇纪委每季度召开一次村纪检委员会议，听取上该村一季度“三资”管理情况，发现有问题的村或个人及时进行教育，对查证属实违纪的坚决查处。二是实行村干部离任审计制度，在村“两委”班子换届前，对村干部在任期间财务制度执行情况、集体资产和资源的管理使用情况等进行全面审计，并将审计结果向群众公开。三是实行农村集体财务“三年轮审”制度。每年由县农经局确定部分村进行常规审计，每三年对全县村级财务审计一遍。四是实行项目竣工审计。5万元以上的村级新建项目，必须经县审计部门审计后，方可进行竣工决算。

五、开展一事一议活动。我县各村严格按照《新疆维吾尔自治区村级“一事一议”筹资筹劳管理办法》向农牧民筹资筹劳。筹资筹劳时由村民委员会事前作预算，经村民会议讨论通过后，将筹资筹劳情况报乡农经站审核，经乡人民政府审批，县农经局备案。村委会向农民筹资时按“民主议事，上限控制，专款专用，张榜公布”的规定执行，筹资款完全用在议事项目上，没有挪用现象。村级接待费均为零控制。今年，全县开展“一事一议”共9次，村级集体收入105万元，集体土地6819亩，发展村级公益事业投入资金305万元。