关于加强小三级工会组织建设的意见

第一篇：关于加强小三级工会组织建设的意见

××市总工会关于进一步 加强“小三级”工会组织建设的意见（××××年××月××日）

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实中共中央关于“扩大覆盖面、增强凝聚力”的总要求和全国总工会“组织起来、切实维权”的工作方针，充分发挥工会组织在推动我市经济社会跨越发展中的积极作用，根据中央、省、市委关于工会工作的一系列指示和全国总工会《关于进一步加强基层工会工作的决定》、省总工会《关于全省工会开展“三级联创”活动的实施办法》，现就进一步加强乡镇（街道）—村居（社区）—基层企业工会(以下简称“小三级”工会)组织建设工作提出如下意见。

一、充分认识加强“小三级”工会组织建设工作的重要性

建立和完善“小三级”工会组织，是新形势下工会组织体系的发展和延伸，是密切党与职工群众联系的重要举措，是落实“组织起来、切实维权”工会工作方针的基本要求，是推动我市工会工作创新和发展的有益探索。近年来，我市民营经济快速发展，尤其是乡镇（街道）、村居（社

— 1 — 区）所属中小企业蓬勃兴起，职工队伍迅速壮大。但由于种种原因，“小三级”工会组织建设滞后，大量职工没有加入工会，已建工会组织的单位，工会干部兼职多、人员流动大、业务不熟悉、活动开展少、作用不能正常发挥，职工的合法权益也不能得到有效维护。

各级工会组织要从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的高度，切实增强政治责任感，主动适应经济社会和职工队伍的发展变化，实现建会重心的下移和工作领域的拓展，推动工会工作的视角向职工群众存在的领域延伸、工会组织的形式向多层面网络型转变，真正把“小三级”工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、党政放心、职工信赖的职工之家。

二、建立和完善“小三级”工会组织网络，努力扩大工会组织覆盖面

加强乡镇（街道）工会组织建设。乡镇（街道）工会是乡镇（街道）党委领导下的重要社会团体，是所辖区域内职工合法权益的代表者和维护者，在“小三级”工会组织体系中处于领导者、组织者的龙头地位。各区县总工会要按照全国总工会《关于加强乡镇（街道）工会规范化建设的意见》和市总工会《关于进一步加强乡镇（街道）工

— 2 — 会规范化建设的意见》精神，大力推进乡镇（街道）总工会建设，现有的乡镇（街道）工会工作委员会、工会联合会应逐步向乡镇（街道）总工会过渡。××××年底前，全市要有××个经济较发达、企业比较集中和职工人数较多的乡镇（街道）成立总工会，××××年前，使全市半数以上的乡镇（街道）建立起总工会。乡镇（街道）总工会要同步建立健全工会经费审查委员会、女职工委员会和劳动争议调解委员会等组织；要按照中共××市委办公室《关于进一步加强基层工会组织建设的意见》（×办发„××××‟15号文件）的要求，配备副科级专兼职工会主席，同时要配备一定数量的专职工会干部。乡镇（街道）总工会在乡镇（街道）党委和区县总工会领导下，依法履行基层工会组建审批、工会经费收缴、工会和劳动保障法律法规监督检查等职责，依法代表和维护职工群众合法权益。

加强村居（社区）工会组织建设。面对分布散、规模小、组织形式多元化的民营企业，组建村居（社区）工会工作委员会或村居（社区）工会联合会，有利于解决乡镇（街道）工会难以直接管理、企业工会难以开展工作的难题。村居（社区）应当按照工会联合会、工会工作委员会等形式建立工会组织，对辖区内的企业工会进行管理。村居（社区）工会应同时成立经费审查委员会和女职工委员

— 3 — 会。村居（社区）工会主席（主任）可由村居（社区）党组织负责人兼任，女工委主任可由妇女主任兼任，也可由上级工会聘任。村居（社区）工会换届选举要与同级党组织换届选举统筹考虑、同步进行。

加强以非公有制企业为重点的基层工会组织建设。坚持“哪里有职工，哪里必须建立工会组织”的原则，摸清企业底数，最大限度地抓好工会组建和会员发展工作。要积极创新工会组建模式和工作程序，删繁就简，一企一策。职工25人以上的单位，应建立独立的基层工会委员会；职工25人以下的单位可以单独组建工会委员会，也可以选举工会主席或组织员1人开展工会工作；对于人数较少、不宜单独建立基层工会的小单位，应本着“化零为整、由小变大”和“地域相同、行业相近”的原则，组建联合基层工会委员会。基层工会要同时建立经费审查委员会；有女会员10名以上的应建立女职工委员会，不足10名的可以设女职工委员。职工在200人以上的单位应设专职工会工作人员，基层工会主席不宜由行政领导干部兼任。上级工会要帮助基层搞好筹建和工作开展，及时颁发《工会会员证》，按照会员关系随劳动关系流动的原则，搞好流动会员会籍管理。

切实做好进城务工人员加入工会工作。要认真落实做

— 4 — 好农民工入会工作，凡与用人单位建立劳动关系（含事实劳动关系）的职工，不论就业时间长短、用工形式如何、户籍关系在哪里，都要依法把他们组织到工会中来，任何组织和个人不得以任何理由阻挠和限制。要创新思路和方式，突出超市、经营商店、批发市场、餐饮服务业、施工项目部、工业园区、新建单位等建会重点，推行“现场入会”的模式，直接吸收分布在各种所有制单位、各种就业形式的进城务工人员加入工会。采取组建区域性、行业性工会联合会、联合基层工会等形式，积极探索行业工会、园区工会、市场工会、楼宇工会、一条街工会建设。

不断加强“小三级”工会组织规范化建设。要按照“七有六簿五档二册”（“七有”，即：有工会牌子和印章、有办公场所和活动阵地、有完善的工作制度、有学习资料、有独立的经费账户、有法人资格登记、有规范的版面；“六簿”，即合理化建议征集处理登记簿、职代会提案征集与处理登记簿、上级来文登记簿、会议记录簿、职工来信来访与处理登记簿、各类活动登记薄；“五档”，即下岗职工和困难职工档案、先进模范人物档案、集体合同和女职工专项集体合同档案、职代会及厂务公开资料档案、劳动竞赛档案；“二册”，即职工和会员花名册、职工和会员代表花名册）的工作标准，不断加强工会规范化建设，积极探索富有特

— 5 — 色、务实创新的工作规范、活动制度和运行机制，推动工会工作法制化、制度化、规范化。要下大气力培育工会工作的先进典型，精心指导，加大宣传，努力扩大其示范性和影响力。要积极实施人才强会战略，按照业余自学、灵活实用和分级分类培训的原则，加强工会干部培训学习，实行工会主席岗位资格证书制度。各区县总工会每年至少举办一次工会干部培训班，重点抓好非公企业工会干部和新任工会主席、副主席、女工委主任等工会干部的业务培训，切实提高其业务知识和工作水平。

三、重视和支持“小三级”工会组织依法履行职责、发挥作用

建立和完善工会维权机制。加强非公企业职代会和厂务公开民主管理工作，在小型企业比较集中的乡镇(街道)和村居(社区)，开展建立联合职代会、区域职代会试点工作。坚持和完善乡镇（街道）区域性平等协商、集体合同制度，认真做好集体合同和女职工专项集体合同的新签、续签工作，逐年提高覆盖率和履约率。推行劳动合同制度和工资集体协商，开展工资支付公开承诺活动，督促企业缴纳社会保险。组织各类企业参加劳动关系和谐企业创建活动，不断深化“安康杯”竞赛和“职代会保安全”活动，加大对劳动安全卫生法律法规的监督检查，逐步改善劳动

— 6 — 环境和劳动卫生条件，保障职工的安全与健康，防止和杜绝重特大事故的发生。

深入开展群众性经济技术创新活动。动员和组织职工广泛开展多种形式的岗位练兵、技术比武、技术革新、劳动竞赛、合理化建议活动，尊重和发挥广大职工加快发展、干事创业的主体地位和积极性。广泛持久地开展“我为节能减排做贡献”活动，千方百计节约资源、降低能耗、控制成本、提高效益，动员广大职工为建设节约型社会贡献聪明才智。大力弘扬劳模精神，做好劳动模范的推荐、表彰和管理工作，充分发挥先进模范人物的示范和带动作用。

加强教育培训，提升职工队伍整体素质。围绕职工职业道德建设争创和“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，以培育“四有”职工队伍为目标，积极开展科学理论、技术技能、政策法规、健康文化进企业、进班组、进社区活动。加强乡镇（街道）、村居（社区）和基层企业职工培训网络和培训阵地建设，积极开展岗前培训、新技能培训和再就业培训，保障职工的学习权、发展权，使更多的职工精一门、会两门、学三门。大力加强职工文化建设，积极开展“四德”主题教育，不断改善职工生活、学习环境，有条件的企业应建立职工文体活动室和职工书屋，组织开展文化、体育、娱乐活动，满足职工精神文化需求，— 7 — 增强企业对职工尤其是高技能人才的吸引力，不断提高职工队伍的整体素质。

协调劳动关系，促进职工队伍稳定。积极开展“双爱双评”活动，搭建企业与职工相互理解、沟通的桥梁，营造和谐、双赢的劳动和创业环境。依法建立乡镇（街道）、村居（社区）和基层企业三级劳动争议调解委员会，工会主席担任主任。也可以把工会劳动争议调解工作与乡镇（街道）调解中心工作结合起来，设置劳动争议调解场所，制定工作制度，明确专人负责，及时有效地化解矛盾，共同做好职工队伍和社会的稳定工作。

服务职工群众，深入实施送温暖工程。充分发挥“小三级”工会植根基层、联系职工的优势，听取职工呼声、反映职工诉求，尽心竭力地为职工排忧解难。建立健全困难职工档案，开展形式多样的送温暖活动，推动帮扶救助工作经常化、制度化、社会化。各乡镇（街道）和村居（社区）工会都应建立困难职工帮扶工作站，形成区县和乡镇（街道）、村居（社区）三级帮扶救助网络体系。

四、不断加强和改进对“小三级”工会组建工作的领导

进一步优化“小三级”工会组织建设的外部环境。各区县总工会要切实加强对“小三级”工会组织建设工作的— 8 — 领导，主动争取区县党委和相关部门的支持，成立“小三级”工会组织建设领导小组，定期调度、通报“小三级”工会组织建设进展情况。坚持和完善“党工共建”工作机制，争取将“小三级”工会组织建设工作纳入党委目标考核体系和党建工作责任制。要及时宣传“小三级”工会建设的经验和成效，为工会开展工作营造良好的舆论氛围。

扎实开展工会“三级联创”活动。要按照全市开展“三级联创”活动的统一部署，落实“强县乡、固基层、抓维权、促发展”的总体要求，突出重点，分类指导，落实责任，上下联动，推动工会“三级联创”活动深入持久的开展。各区县总工会要加强领导，制定实施方案，明确基本标准、争创目标和具体措施，把“三级联创”活动与“小三级”工会组织建设同步推进，协调发展。各乡镇（街道）工会组织要坚持上级代表下级的原则，提升基层工会维权层次、优化基层工会外部环境、增强基层工会组织活力，帮助基层工会解决好办不了、办不好的事情，为基层工会办公和开展活动提供必要的物质条件，调动“小三级”工会开展工作的积极性。各级工会组织和广大工会干部要切实转变作风，强化创新意识，提高治会能力，面向基层、面向职工，加强“小三级”工会组织自身建设，夯实工作基础、提高工作标准、增强维权成效，使工会工作更好地

— 9 — 体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开创工会工作地新局面，团结动员全市职工为建设文明、和谐××做出新的更大的贡献。

—10 —

第二篇：加强工会组织建设

加强工会组织建设

探索工会组建新途径

宁海路街道总工会

各位领导、同志们上午好：

今天区总工会在这里隆重召开总结表彰大会，感谢领导给我们这次机会上台发言，我汇报的题目是：加强工会组织建设、探索工会组建新途径。

宁海路街道总工会在区总工会和街道工委、办事处的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市、区总工会的各项部署，紧紧围绕组织建设工作要点,在工会组建、建立职代会、平等协商集体合同制度等方面做了一些工作，尤其是我们在组建楼宇非公企业工会方面做了一些探索，现将有关情况汇报如下：

一、充分认识新形势下工会组织建设的重要性

随着改革开放的不断深入，所有制结构发生了很大的变化，一向以国有经济为主体的格局被打破，多种经济形式已成为我国国民经济的重要组成部分。这一结构的变化，使职工队伍的结构也发生了很大的变化，大量国有企业职工流失，以工资收入为主要来源的农民工涌入城区，非公经济的快速发展，吸收了大量的下岗工人和农民工兄弟，这使得传统的集中在公有制企业的工会会员正在因产业结构调整而大量流失，同时由于非公经济企业中没有建立工会，大量职工游离于工会之外，使得劳动关系正日趋复杂，职工权益受 1

到侵害事件不断发生，已严重影响到当前构建和谐社会和社会稳定。中华全国总工会主席王兆国同志在全总第十四届三次主席团扩大会议上指出，今后工会工作的重点要围绕“组织起来，切实维权”这一中心任务。建立机制，切实提高五种能力，为促进加强党的执政能力建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标，作出应有的贡献。

宁海路街道地处市中心，是省级机关和区委区政府机关办公所在地，由于特殊的地理位置，商务楼宇较多，为了充分体现新建企业工会在协调劳动关系，保护职工合法权益，促进经济发展，维护社会稳定工作，是有其他组织所无法替代的作用。我们根据街道这一特点，从实际出发，积极探索工会组建的新模式，以适应街道经济的发展。

二、围绕工会组织建设，扎扎实实推进建会工作

在统一思想，提高认识的基础上，我们围绕区总工会对新建企业组建工会的目标要求，加大工作力度，乘势而上，紧紧抓住关键性的问题，推动新建企业建会工作深入发展。

一方面，领导重视，齐抓共管。街道工委高度重视新建企业工会组建工作，成立了组建新建企业工会工作领导小组，并组建了由街道总工会牵头，党群科、经济科、社会事务科参加的工作网络。专题研究布置街道新建企业工会组建工作，统一思想，提高认识。同时，我们把新建企业建会工作纳入街道党建工作目标当中，与党建工作同部署、同检查、同考核，计划明确，责任到人，切实做到了以党建带工建，以工建促党建，有力地推动建会工作的深入发展。

另一方面，深入调查，找准思路。街道总工会按上级要求，确立“哪有职工，哪里必须建立工会组织”的指导原则，坚持依法组建工会，明确了街道负责组建工会的新建企业范围，即私营企业、挂靠企业和街道范围内的无主管企业，随即展开了调查摸底工作。我们还专门印制了企业情况调查表、会员申请表和组建工会宣传材料。街道干部分别到下属的企业中调查了解情况，大力开展宣传活动，做好组建工会的前期准备工作。同时我们还积极组织新建企业职工认真学习《工会法》和有关新建企业工会组建工作的文件精神，使他们深入了解组建工会的意义、入会的条件、手续以及会员的权利与义务等，增强了他们入会的愿望和主人翁意识，为工会的组建工作打好了坚实的群众基础。

三、积极探索新形势下的工会组建模式

2006年9月22日我们成立了鼓楼区首家楼宇工会——江苏建达大厦楼宇工会联合会市总工会领导亲自到会揭牌，大会选举产生了江苏建达大厦楼宇工会联合会第一届委员会,经费审查委员会及女职工委员会“三会”委员。在建达大厦工会联合会的筹建过程中，我们面临着两个方面的困难:

一是楼宇内新建企业以民营为主，多无上级主管单位，规模小，员工少且流动性大，很难掌握准确信息，而且业主文化层次政策水平参差不齐，对组建工会的认识也不一致。二是楼宇物管部门对我们提出的想要在大楼内成立工会组织的要求有些看法，认为比较麻烦，大楼内几十家企业，平常的管理就有很多工作量，而且都是租赁关系，没有隶属关系，怕给企业添麻烦，影响租赁业务的发展。

对此我们在组建楼宇工会前做了大量的准备工作。首先，我们把工作重点放在与楼宇的物管接触上，先与楼宇物管进行沟通和交流，建立感情取得楼宇上级领导的支持。其次，街道总工会主席、副主席多次上门宣传成立工会目的、意义，通过努力使楼宇上级领导感到街道总工会是真诚的，我们用真诚感动了他们，使他们对我们的工作给予了支持。第三，我们与楼宇物管部门一起对楼宇内企业进行摸底，了解楼宇内企业的各自情况，有针对性地开展工作。

我们先在楼宇内成立了工会组筹备小组，组长由物管部部长担任，把组建当中可能遇到的一些情况事先做了准备，然后我们共同起草了一份给楼宇内企业业主和全体职工一封信，信中就楼宇内组建工会的依据，方法及实施情况向楼宇内每家企业进行了发放，从宣传的角度向楼宇内企业主和每一个职工进行了宣传，并在楼宇大厅内进行放大张贴，进行有力的宣传。其次，在取得楼宇领导支持下我们还帮助楼宇筹备小组开展工作，请楼宇筹备小组给入会企业每家发放一张入会申请表和员工入会登记表，根据入会单位人员结构，由筹备小组先出工会委员会候选人员名单在大厅里张贴公示，收集大厦内员工的反映，为成立大会作好组织准备，同时帮助筹备小组制订了《建达大厦工会联合会会员代表职责》、《建达大厦工会联合会委员工作职责》、《建达大厦工会联合会会员代表常任制度》、《建达大厦工会联合会委员实行替补和增补制度》为今后楼宇工会开展工作做好准备工作。最后，在筹备工作中我们和楼宇工会筹备小组一起工作，一起想办法解决问题，一起筹备成员大会，起草会议议程，而不是把我们看成是上级工会，经过一个多月的努力，于2006年9 月22日召开了建达大厦工会联合会的成立大会，到会的市、区总工会领导，对建达大厦工会的成立给予了很高的评价和赞赏

工会选举结束后，我们马上召集所有委员进行学习、座谈，对他们进行业务知识培训。同时，要求他们妥善保管有关工会组建的文件、建会申请和上级工会批复等资料，认真记录工会工作情况，规范工会各项工作制度，定期组织职工开展活动，使工会真正运作起来，充分发挥出“会员之家”的作用。从实际成效方面来看，确实起到了维护职工合法权益、稳定职工队伍的作用。

建达大厦楼宇工会联合会的成立，为我们适应新的经济形势，在非公经济组织中建立工会，提供了新的思路和模式。下一步我们还将进一步在这方面进行探索，不断规范运作模式，在现有经验的基础上，扩大工会覆盖面，真正把非公企业工会组织工作做好做实。

近年来，街道的新建企业工会组建工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足，离上级部门的要求、与兄弟单位相比还有差距。我们要进一步深入学习领会，各级领导关于工会建设方面的要求和《工会法》，按照市、区总工会的工作部署，学习借鉴先进经验，不断加大工作力度，扎实工作，推动街道的工会工作再上一个新台阶。

我的发言完了，谢谢大家！

2007年4月

第三篇：工会组织建设汇报材料

工会组织建设汇报材料

尊敬的各位领导，大家好！

几年来，教育工会始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在教育党委和上级工会的正确领导下，按照省、市教育工会和县总工会的部署要求，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕教育中心工作，认真履行工会的基本职能，求真务实，开拓奋进，充分发挥工会组织的重要作用，推动了我县教育事业的健康快速发展。现将教育工会几年来的工作汇报如下，恳请各位领导批评指正，多提宝贵意见。

一、以加强工会组织建设为根本任务，夯实加快教育发展的基石。

几年来，教育工会组织按照“三个代表”重要思想的要求，不断加强“班子、干部素质、制度”三个建设，全面提高了教育工会组织的凝聚力和战斗力，为我校教育事业的健康快速发展奠定了坚实的基础。一是加强班子建设，建立健全工会组织机构。结构合理、素质优良、团结协作、凝聚力强的领导班子是开展工会各项工作的前提和保障。因此，我们切实把加强班子建设作为首要任务来抓。首先是加强了学校工会班子建设，注重班子结构的合理化。我们按照《工会法》、《工会章程》等法律法规和上级有关文件精神，结合工会工作实际和教育发展形势，将一些财务、文秘、艺体、教育教学等专业特长突出、组织协调能力强的优秀人才吸收到班子中来，增强班子活力，提高组织战斗力。新一届学校工会组织在全系统各项教育教学、文体活动的筹划与开展中发挥了重要作用。其次是加强了基层工会班子建设，突出班子效能的整体化。在基层工会班子建设工作中，我们注重班子成员的年轻化、专业化、科学化配备，我们及时进行了基层工会的换届选举。在基层工会换届中，我们拓宽了选举方式，采取工会小组通过个人自荐和小组推荐产生若干人选，由全体会员从这些人选中以无记名投票方式推荐出工会委员侯选人，然后进行正式选举，从侯选人中通过差额选举，产生新一届工会委员会。工会主席的选举，即从选举产生的新一届工会委员中通过自荐产生工会主席侯选人，每名侯选人通过即席竞职演讲，然后由全体会员进行投票，选举产生新一届工会主席人选。对新当选的工会主席再进行严格考核，及时任命，并给予享受学校同级副职待遇的政策。通过新方法的尝试，得到了全县广大教师的拥护和赞同，切实将一些政治觉悟高、专业素质强、有热情、有活力、有水平、能吃苦、敢创新的年轻教师补充到工会班子中来，推动了基层工会工作的高效开展，以此带动了学校各项工作的顺利开展。二是加强工会干部队伍建设，提高干部队伍整体素质。我们在工会计划中制定了详实的学习计划，系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中全会精神、科学发

展观等党的理论，深入学习了《工会法》、《劳动合同法》等法律法规。通过学习，增强了工会干部工作的针对性和实效性。我们还积极争取各种机会，选派基层工会干部参加上级工会组织的业务培训，三是加强制度建设，强化管理与监督。我们建立健全了工作考核评比制度。每年年初制定计划，年末组织有关人员对基层工会工作进行检查评比，评选出先进工会和优秀工会干部，并在下一初的教育工会全委（扩大）会议上进行总结表彰，进一步提高了基层工会工作的积极性和主动性。教育各级工会建立健全了财务管理制度和检查制度，工会经费做到专款专用，保障了工会工作的正常开展。

二、以围绕教育改革和发展为中心目标，促进教育事业实现跨越式发展。

几年来，教育工会紧紧围绕教育改革和发展这一中心，认真履职尽责，坚持民主管理、民主参与、民主监督，进一步维护了职工权益，切实提高了教职工素质，推动工会工作向纵深开展，促进了我县教育事业持续、健康、快速发展，实现了历史性跨越。

（一）坚持学校民主管理，充分发挥工会组织的监督职能，为教育发展保驾护航。

1、充分发挥教代会的职能作用。教职工代表大会制度是实现工会民主监督的重要载体，因此，在落实教职工代表大会制度上，我们采取了及时指导、科学评估的工作办法。指导各学校每学期召开一次教代会；指导各学校落实教育代会的五项职权。科学评估，即：认真执行教代会评估制度。对学校每次召开的教代会及时进行评估，确定等次，使教代会的各项职权得到了进一步落实。几年来，各学校教代会充分发挥职能作用，积极组织广大教职工参与到谋划学校发展中来。

认真开展校务公开工作。校务公开是加强学校民主管理的重要举措。实际工作中，我们坚持“三步骤、十公开”，进一步规范了校务公开工作。“三步骤”即：第一步，一是广泛征求对教育工作的意见，了解师生、家长及社会各层面关心的敏感和热点问题，列出准备公开的内容，经校党政班子研究讨论形成方案，二是对学校管理教育教学活动中，教职工关心的热点、难点问题形成方案；第二步，按时限要求及时公开；第三步，及时将公开情况以反馈单的形式上报教育工会，同时，建立校务公开档案，将校务公开工作中形成的材料存档备查。“十公开”即：一是学校改革与发展的规划和实施方案、重要规章制度的制定和修改；二是学校的财务收支和管理情况；三是政策范围内的学校收费情况；四是干部人事工作；五是涉及教职工切身利益的重要事项；六是学生管理制度、管理办法；七是学校招生事务；八是重点工程建设项目情况；九是大额物品采购情况；十是领导班子建设和廉政建设方面的事项。各学校通过公开栏、公示板、校园广播等形式，建立了永久性校务公开橱窗进行公示，并通过定期召开家长座谈会、设立校长接待日、教学开放日等形式，广泛接受群众监督，使校务公开工作得到了扎实开展，做到了全面、真实、公开、公正，增强了真实性和时效性。

3、切实发挥工会组织的监督作用。2010年是我校教育实现快速发展的一年，工会组织充分发挥民主监督作用，确保建设资金使用到位，使各项重大工程建设顺利完成。

（二）坚持民主参与管理，充分发挥主人翁作用，为教育发展建功立业。

1、积极参与教学改革创新，实现教育教学质量历史性突破，进一步提升群众满意度。各级教育工会带领教职工在教育教学工作中发挥了主力军作用，配合业务部门积极参与教育教学改革创新活动。围绕新课程开展了初中新课程“创新杯”教学大赛、提高课堂教学实效性省县“手拉手”研讨会、班主任培训、学校教师岗位培训等系列活动。通过开展各种教学实践和岗位培训活动，充分调动了广大教师的工作积极性和主动性，促进了教育教学质量的稳步提升，2、积极谏言献策，推动教育各项工作顺利开展。关注民生工程，使各项惠民政策得到有效落实。近年来，我校开始全面实施民生工程，制定了多项惠民政策。教育工会组织主动参与，提出合理化建议，积极向上争取政策倾斜，使多项惠师、惠生政策得到有效落实。建立了教师培训基金，为全县教师提供

城关镇堰塘村工 会

二0一二年六月二十二日-

第四篇：工会组织建设程序

工会组织建设

基层工会组建要求和程序

《中华人民共和国工会法》第二章第十条规定：“企业、实业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以有两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员以人，组织会员开展活动。

组建基层工会一般要经过一下程序：

（1）以文件像是向上一级工会报建立工会组织的请示 报告名称为“……单位关于组建工会组织的请示“。内容主要为本企业的成立日期、性质、职工人数、生产经营项目、所属系统产业、上级主管部门等情况；工会组织的名称；工会主席、副主席、工会经费审查委员会主任、附主任人选等。

（2）成立建会筹备组、反战会员（3）召开会员(或会员代表)大会（4）履行报批手续 工会组织“五有“内容

有组织、有工会牌子、有制度、有场地、有经费。工会组织“挂三排、建五档、四上墙“内容

（1）挂：工会委员会牌子、工会办公室牌子、职工活动室牌子。（2）建立工会会员档案，工会组织档案，工会活动档案，特困职工档案，职工培训档案。

（3）工会组织机构上墙；工会工作制度上墙；工会主席职责上墙；工作目标任务上墙。

组建工会程序

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一、组建工会的法律依据：

1、中华人民共和国《工会法》，从法律上保障了所有工人群众都可以加入工会组织的权利。

2、《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，为《工会法》在我市的实施提供了有效的保障。第六条规定：上级工会有权帮助、指导未建立工会的企业、事业单位和机关的职工组建工会，有关单位应当支持，并提供必要的条件。

3、《劳动法》第七条规定：劳动者有权依法参加和组织工会。工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主的开展活动。

4、《公司法》：公司职工依法组织工会，开展工会活动，维护职工的合法权益，公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。

5、《外资企业法》第十三条：外资企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

6、《中外合作经营企业法》第十四条：合作企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

7、《私营企业暂行条例》：私营企业职工依法组织工会，职工的合法权利受国家法律保护。

二、组建工会的方法步骤

1、成立建会筹备小组

（1）组长（领导班子研究决定）。

（2）可设一名常务副组长，由工会主席候选人担任。（3）组员若干名（根据企业会员人数多少定）。

2、筹备组的主要工作任务

（1）向职工宣传组建工会的意义和《工会法》、《工会章程》等。（2）制定组建工会工作计划方案。

（3）统计人数，发展会员，填会员登记表，发会员证（工作满3个月以上相对稳定的都要入会，登记表及会员证到区总工会组织部购买）。（4）划分工会小组，选小组长，由各工会小组推荐工会委员会委员、经费审查委员会委员建议名单。（工会委员会委员建议名单是双数，实行差额选举；经费审查委员会委员建议名单是单数，实行等额选举）

3、向上级工会提出建会申请

（1）介绍单位基本情况;（单位的性质、任务、机构设置情况、职工情况、上级主管单位等）。（2）依照《工会法》、《工会章程》建立工会组织。

（3）为了维护职工合法权益、为了推进企业的发展特向×××总工会提出成立工会的申请。

（4）附：工会委员会及经费审查委员会候选人名单及基本情况（工会主席及经费审查委员会主任候选人需附简历）。（5）上级工会经主席办公会研究后给予批复。

4、工会委员会及经费审查委员会委员构成： 工会主席——同级党政副职（含虚职）副 主 席——中层正职（含虚职）

委 员——各级职工代表（内含一名财务人员）

经费审查委员会主任可由副主席担任，委员内要有一名懂财务的人员。如不设副主席，可由工会委员内财务人员担任主任。

三、召开工会成立大会，选举工会委员会和经费审查委员会（会员200人以上召开会员代表大会，会员200人以下召开会员大会）

主持人由筹备组组长担任；

1、工会筹备工作报告；

2、通过选举办法；

3、两委会通过候选名单；

4、通过总监票人、监票人建议名单；（不能是两委会建议名单的人，但必须是会员，有选举权）

5、大会选举，由总监票人主持（1）清点人数，（2）发选票，（3）填票，（4）投票，（5）开箱检票，（6）当场唱票或休会计票，（7）总监票人向大会宣布计票结果；

6、大会主持人宣布两委会委员选举结果

7、新当选委员代表讲话；

8、领导讲话；

9、大会结束。

四、召开首届工会委员会选举工会主席，各委员进行分工。

五、向上级工会报告选举结果

主要内容：（1）选举时间（2）参加人员范围（3）选举结果及当选人的得票数。区总工会主席办公会对选举结果进行审批并下发，组建工会工作完成。

工会组建的一般程序及有关文本格式

1、向上一级工会以书面形式提出组建工会的请示

2、成立建会筹备组

接上一级工会批复后应立即成立建会筹备组（3～5人），具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生之前暂时代行工会委员会职责。筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。

3、发展会员

在发展会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利义务，使新会员对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写《中国工会会员申请表》，经审批后成为中国工会会员，以及接转工会会员组织关系。

4、成立工会小组或分会

会员发展后，可根据本单位会员人数的多少，成立工会小组或车间部门分会组织，民主选举工会小组长（分会主席）。

5、选举工会代表和组织酝酿“两委”委员候选人

（1）印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容大致包括：经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“两委”的组成、具体工作安排和要求，以及本届工会任期时间等），并附大会代表名额分配表。

（2）做好选举工会代表工作。工会代表要求在本单位工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据自己的实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些，人数多的单位比例少些。

（3）审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的候选人应推选为代表。

（4）协商产生工会“两委”委员。

25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人；200人以下，设委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人；10000人以上的，委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审会设委员3至5人。“两委”委员候选人的产生要以工会小组或车间（科室）为单位提名，由工会根据大多数的意见，提出“两委”委员候选人建议名单。

6、召开第一次工会会员（代表）大会，成立工会组织

在各项筹备工作基本就绪后筹备组就要积极准备召开基层会员代表大会或会员大会，按照民主程序选举产生首届工会委员会和经费审查委员会。可邀请董事长、厂长（经理）党、团组织等作为特邀代表和上级工会领导参加工会成立大会。其大会任务是：

（1）由组建工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况；

（2）大会选举产生第一届工会委员会和工会经费审查委员会（或小组）。工会主席、副主席一般应由会员（代表）大会直接选举产生，企业人数较多，规模较大的，也可由委员会选举产生。其工会委员会的委员分工一般设有：组织委员、生产委员、劳动保护委员、宣传文体委员、女工委员、生活福利委员、财务委员等。

若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。

7、履行报批手续

大会结束后，要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的请示》，报请上一级工会审批备案。格式如下：

《关于大会选举结果情况的请示》

通化市总工会：

根据《工会法》和《工会章程》的规定，××工会第×次工会会员（代表）大会于××年×月×日召开。应到会代表人数×人，采用无记名投票差额选举方式，选取举××、××、××、××、××为第×届工会委员会委员；××、××、××为第×届工会经费审查委员会（小组）委员。即时召开了第一次委员会议，选举××同志为工会主席，××同志为工会副主席，××同志为××委员，××同志为××委员，××同志为××委员；××同志为经费审查委员会（小组）主任（组长），××同志为经费审查委员会（小组）副主任（副组长）。本届工会任期从××年×月×日至××年×月×日（注：任期为三年或五年）。

以上请示当否，请批复。

工会会员（代表）大会议程

一、工会会员（代表）大会议程

（一）会员（代表）大会预备会

1、审议通过大会代表资格审查报告；

2、审议通过大会议程；

3、通过大会主席团成员名单（或明确工会筹备组主持大会工作）；

4、宣布大会有关事项。

（二）正式大会开（闭）幕式

1、介绍参加大会的领导；

2、大会开始，奏《国歌》；

3、作筹备组建工会工作报告；

4、大会选举：

（1）通过选举办法；

（2）通过大会总监票人、监票人名单；

（3）介绍“两委”委员候选人简历情况；

（4）大会投票选举；

（5）宣布选举结果。

5、新当选委员代表（或工会主席）讲话；

6、上级工会领导讲话；

7、本单位党政领导讲话；

8、大会结束，奏《国际歌》。

（三）工会会员（代表）大会筹备阶段需要的有关材料：

1、大会筹备工作报告；

2、本单位领导讲话稿；

3、新一届“两委”委员候选人简历情况介绍；

4、代表资格审查报告；

5、大会议程及安排；

6、大会选举办法（草案）；

7、选举报告单及选票；

8、大会总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单；

9、大会会员（代表）名册、代表团组成方案；

10、大会主持人讲话稿。

1、向上级工会写出建会书面《请示》

准备成立工会的基层单位，将成立工会的书面《请示》和工商执照复印件报有管理审批权限的上级工会批复。

2、成立筹备组建工会工作领导小组

上级工会同意成立工会组织批复下达后，成立筹备组建工会工作领导小组。小组成员由3至5人组成，组长一般由准备出任工会主席的候选人担任，筹备工作领导小组由企业党组织代表和职工代表组成。会员25人以上者建立基层工会委员会；会员不足25人的，可建立基层工会（不设工会委员，只设主席或组织员一人）。在工会委员会选举产生之前暂时代行工会委员会职责。

筹备工作领导小组的主要职责是：

（1）发展会员

筹备工作领导小组要注意集中时间组织职工学习《工会法》、《中国工会章程》等文件法规，向职工进行工会性质、作用、任务及会员的权利、义务等方面的宣传教育工作，使新会员对工会组织有个初步认识，进而加入工会组织。

新会员要填写《入会申请书》和《工会会员登记表》；对曾经加入工会的会员，进行登记，办理落籍手续。对所有会员进行登记造册，向会员发放《会员证》。

（2）划分组织机构

可视单位具体情况成立工会分会或工会小组。

（3）选举会员代表

①会员代表条件：会员代表应是中国工会会员，坚持党的基本路线，在生产、工作中起骨干作用，有一定的议事能力，热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定的威信。

②会员代表的产生：会员代表应由会员民主选举产生。会员代表的候选人，由其所在单位（分厂、车间、科室）工会组织，按照基层工会确定的代表候选人名额和代表条件，组织会员讨论提出名单，报公司工会筹备工作领导小组平衡后，由代表所在单位的工会负责人主持，经会员直接选举为正式代表。

③会员代表大会的代表名额数量：会员在200人以下的基层工会，一般应召开会员大会，如特殊情况需要召开会员代表大会的，须经上级工会批准，代表人数比例不得少于会员的30%；会员在201人至500人者，代表为会员的25%至20%；会员在501至1000人者，代表为会员的20%至10%；会员在1001人至5000人者，代表为会员的10%至6%；会员在5001至10000人的，代表为会员的5%。

（4）刻制公章和办理社团法人资格证

持上级工会批复和本单位介绍信，到公安部门指定的地点刻制工会公章；持上级工会批复、工会主席任职批复和工商执照副本（事业单位持事业 法人登记证）复印件到市总工会法律工作部办理社团法人资格证。

（5）民主推荐工会主席候选人

根据多数会员意见，民主推荐，有党组织的单位由党组织把关，征求上级工会同意，正式确定工会主席候选人。

（6）召开会员（代表）大会进行民主选举。

①各项筹备工作基本就绪后，筹备工作领导小组就要积极准备召开工会会员大会或会员代表大会，按照民主程序选举产生首届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会；再由首届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会举行一次会议选举产生工会委员会主席、经费审查委员会主任和女职工委员会主任。

②工会委员会委员的名额：会员在25人以下者，设主席或组织员1人；会员在200人以下者，设委员3至5人；会员在201人至500人以下者，设委员5至9人；会员在501人至1000人者，设委员9至13人；会员在1001人至2000人者，设委员13至17人；会员在2001人至5000人者，设委员17至21人；会员在5001人至10000人者，设委员21至29人；10000人以上的单位。委员不超过37人。设立常务委员会的，应经市总工会批准，常务委员会由9—11人组成。选举的委员数必须是单数，如7人、9人。

③工会经费审查委员设3—5人。

④工会女会员在10人（含10人）以上的成立女职工委员会，不足10 人的，可设女职工委员（不设委员会）1人。

（7）民主选举后履行报批手续

会员大会或会员代表大会召开后，将民主选举产生的工会委员会主席、经费审查委员会主任和女职工委员会主任名单报上级工会批复。批复后正式开展工作。

第五篇：工会组织建设基本知识

目录：

1、新建企业建会程序；

2、基层工会换届程序

3、***公司申请成立工会的报告；

4、***公司工会申请换届的报告；

5、**公司工会**届工会委员会选举情况及结果的报告 中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。按照《工会法》、《中国工会章程》的规定建立的组织称为工会组织，工会组织工作是工会工作的重要组成部分是做好工会工作的基础，各级工会组织作用的发挥离不开工会组织工作，工会组织工作的好坏，直接关系着工会工作的成败。为方便基层、职工了解这项工作的开展，也为确保新建企业建会和基层工会组织换届工作合法顺利进行，特将该项工作程序简要归纳如下： 新建企业建会程序

一、成立建会工作筹备领导小组。领导小组的人员组成：单位党组织负责人，拟定工会委员会委员候选人、相关人员。领导小组主要职责：负责单位整个工会的筹备组建工作，至止大会主席团产生。具体职责：

1、向上级工会写出书面申请建会报告；

2、发展会员；

3、协商产生三个委员会（工会、经审、女工）委员候选人人选；

4、准备会议各种材料；

5、会务准备。

二、成立大会程序及有关材料

（一）召开预备会议，议程主要两项：

1、推选大会主席团，职责负责大会组织领导工作。

2、听取代表资格审查报告。