开元村基层党建两新双基工程（五篇材料）

第一篇：开元村基层党建两新双基工程

开元村基层党建“两新”“双基工程”

在基层组织建设年活动中，开元村党支部以增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为核心，以健全党建工作体制机制为关键，因地制宜，分类指导，强力推进基层党建“五大工程”，努力实现党的基层组织体系进一步健全、基层党组织战斗力进一步提升、党员队伍生机活力进一步激发、基层党建工作保障进一步加强、基层党组织运行管理进一步规范等工作目标。

深入实施组织创新工程，努力扩大党组织覆盖面。一是推动“三分类三升级”活动创新。从党员入手，在调查摸底、分类定级的基础上，创新活动载体，丰富活动内容，提升活动效果，力争到年底，先进党员提升率达50%以上，一般党员提升率达15%以上，后进党员转化率达100%。二是推动“两新”组织党组织建设创新。建立健全“两新”组织党建工作台账，强力实施“两新”组织党建双基工程，通过单独组建、区域联建、行业统建，实现重点领域、重点组织、重点群体党的组织和工作“三个率先覆盖”。三是推动农村党组织设置模式创新。四是党支部组织设置模式创新。坚持党组织属地管理原则，推行村级工作机构和人员双向沟通联系、双向教育管理、双向考核评价。创新村级党组织设置方式，加强党建带工建、带团建、带妇建工作。

深入实施机制完善工程，努力激发党建工作动力。一是完善党建工作城乡统筹机制。以“挂包帮”为载体，深入开展干部直接联系和服务群众活动，组织机关干部采取“一帮一”、“几帮一”等形式结对联户帮扶。建立群众意见诉求办理回复机制，对群众反映的问题认真受理、妥善办理、及时反馈，用强有力的挂联帮扶责任制推动城乡党组织结对联系、结对共建、结对争创。二是完善党内基层民主机制。以县委权力公开透明运行试点为契机，全面推行基层民主“四式工作法”，落实党员知情权、参与权、选举权和监督权，增强党员的主人翁责任感。三是完善基层党建工作保障机制。强化党建工作力量保障，每个村配备一名专职组织员，合理配备专兼职党务工作人员。强化党组织工作和活动经费保障，村党组织工作经费和活动经费纳入财政预算，并随财政收入增长逐年提高。

深入实施党建示范工程，努力打造特色标杆样板。一是加强示范建设。按照“抓典型、树亮点、带整体”的思路，深化窗口单位和服务行业“三亮三比三评”活动，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，广泛开展志愿服务活动。二是加强示范村建设。

第二篇：基层党建“双基十规范”工程建设标准3

XX县基层党建“双基十规范”工程建设标准

① 调查研究 目标 ② 拟制方案 机制 ③ 确定目标 ④ 下发文件 ㈠ 工 作 机 制 规 范 ① 每年年初要制定党建工作计划或工作要点，并形成书面文件。重要的专题活动也要及时制定文字或图表的活动计划。② 每年年初基层党委要根据既定的专项规划或每年工作计划，对下属党(总)支部党建工作实行目标管理，目标管理要有考评内容、考评办法及考评标准。③ 每年年初基层党委要与所属党(总)支部签订党建工作目标责任书(可结合其他工作一起签订)。① 基层党委每季度召开一次专题研究党建工作的党委会议，每半年召开一次下级党组织向上级党组织汇报抓党建工作责任制专题会，每年至少要召开4次各类党建工作会议。② 坚持集体领导和个人分工负责制，要形成书面的党建责任制分解方案，确定书记总体抓，落实党委书记党建工作第一责任人的责任，党委成员和党建工作各职能部门分块抓，专职干部和全体党员共同抓的党建模式。③建立党委书记党建工作述职制度。按照《关于建立党委书记党建工作述职制度的实施意见（试行）》文件精神，采用书面述职或会议述职两种方式，述职评议采取述职评议和县委全委会集中述职评议相结合的形式进行。

（一）述职评议。书面述职由述职人员起草述职报告按照规定的时间送县委组织部，县委组织部根据述职人员抓党建工作的情况，提出1 责任 机制 ① 明确分工 ② 分解任务 ③ 定期研究 ④ 督促落实 ① 明确目的内容 督查 ② 通知受检单位 机制 ③ 组织实施检查 ④ 反馈汇报情况 考核意见报县委审定，并将结果反馈给述职人员。会议述职由乡镇和部门所辖下一级党组织负责人、机关干部、部分党代表参加，述职人员作述职报告，参会人员根据述职情况及实际工作完成情况以无记名方式进行测评和评议。

（二）全委会述职评议。书面述职由述职人员起草述职报告送县委组织部，县委组织部及时将述职报告送县委委员、候补委员并征求评议意见，根据评议情况由县委组织部提出评议意见报县委审定，并将结果反馈给述职人员。会议述职，由县委组织部确定述职人员和时间，并在述职前通知述职人员本人及所在单位。在县委全体委员会上进行述职，可邀请部分县党代表参加，由参会人员听取述职对象履行党建工作职责的情况，进行测评和评议。① 检查采取自查、互查的方式进行，每月、每季或每半年一次。② 每次检查要明确检查的目的、内容。检查情况要向受检单位反馈，在肯定成绩的同时，对存在的问题要以书面形式通知受检单位限期整改。③ 检查主要内容包括：中央、省、市、县委组织部门重要文件、会议精神、重要工作部署、计划、阶段性主要工作及有关领导批示交办事项的落实情况；党建工作规范化管理的实施情况；加强自身建设和党员干部队伍建设有关制度及其程序的执行情况。2 ①总结分析 奖惩 ②分类站队 机制 ③兑现奖惩 ①确定补贴对象 保障 ②划拨补贴资金 机制 ③发放补贴资金 ④上交发放清册 ①每年年终要对全年党建工作进行回顾总结，重要的专题活动要及时总结，并形成书面总结材料。②把党建工作列入领导班子及其成员的任期目标，作为考核干部工作实绩的重要内容，作为评先选优的重要依据。③对重视党建工作并取得成绩的单位和领导要及时予以表扬，对不重视、抓不好党建工作的单位和主要领导要及时予以通报批评，对问题突出，影响不好的单位和个人要追究责任。①按照市委部委《关于适当调整全市村干部生活补贴的通知》（市组通字„2008‟138号）文件精神，建立在任村干部和离任村干部生活补贴增长机制。②按照《息烽县离任村级干部生活补助实施方案（试行）》规定，对年满60周岁、累计任职5年及以上的离任村干部进行定期定额补助，属于生活补助范围内的离任村干部去世，一次性补助其家属600元。实行个人申请、村级申报、乡镇审核、县委组织部审批，并逐级公示补助对象的年龄、任职时间和职务等情况后，由县财政予以解决。③按照《息烽县村级组织运转经费补助实施方案》要求，补助经费原则上按每村（社区）每年4000元进行补助，全县161个村、9个社区居委会，每年共补助经费68万元，由县、乡财政按1：1的比例承担。④按照《息烽县两委成员、村民组长、群团组织负责人生活补贴实施方案（试行）》要求，做好两委成员、村民组长、群团组织负责人的生活补贴工作。3

① 党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的总支部委员会和支部 委员会由党员大会选举产生。② 党员人数7人以下的支部，可不设支部委员会，只设书记1人，必要时 增设副书记1人；党员超过7人、不足50人的支部委员会一般设委员3-5 人，最多不超过7人；党员在50人以上不足100人的党总支部委员会一般 ①组织考察、民意测评 设委员5-7人，最多不超过9人。党员在100人以上的党的基层委员会，②讨论酝酿、征求意见 班子 委员一般设5-9人，最多不超过11名。③召开会议、集体研究 配备 ③党的基层委员会一般设书记1人，副书记1-2人。党的总支部委员会一 ④履行手续、下发文件 般设书记1人，副书记1人。党的支部委员会设书记1人，党员较多的可 设副书记1名。㈡ ④按照《关于在基层党组织换届选举中推行“公推直选”的意见》（息组班 发„2008‟2号）文件要求，全面推行基层党组织换届选举中推行“公推子 直选”（即：群众直接推荐基层党组织委员候选人，党员大会直接选举基建 层党组织书记、副书记）。设 规 民 主 ① 领导干部(党委、支部、党组)的民主生活会原则上每年召开一次，可视范 生活会 ①会前准备 工作需要随时召开。②学习文件 ② 党员领导干部要过双重组织生活会，党委委员和设有党小组的支部委员 ③开展批评与自我批评 要参加所在支部、党小组的组织生活会。④会后上报及整改 ③ 民主生活会召开的日期和议题要按上级纪委、组织部文件精神确定，在 规定时间内书面报告上级党组织，并通知与会人员。④ 会前应做好征求党内外人士意见，并形成书面材料在民主生活会上通 报。⑤ 民主生活会应到会人数要有2/3以上，因故缺席者，应提交书面发言，在会上宣读并载入会议记录。⑥召开民主生活会10日前，各基层党委（党组）要将召开民主生活会的会 议时间、工作方案、上民主生活会整改措施落实情况和本民主生 活会征求、梳理的意见，分别报县纪委、县委组织部。民 主 ①会前准备 ⑦民主生活会后15日内，各基层党委（党组）要将会议原始记录复印件、生活会 ②学习文件 民主生活会情况报告、整改方案、党员领导干部述职述廉发言、个人有关㈡ ③开展批评与自我批评 情况登记表和个人发言稿等材料分别报县纪委和县委组织部。班 ④会后上报及整改 ⑧基层党支部要及时将本支部民主生活会时间、会议记录、整改落实情况子 等，支委报上级党总支和基层党委审阅。建 ⑧会后针对群众反映的意见和会上暴露出来的问题进行整改，责任到人。设 ⑨各单位要统一使用民主生活会专用记录本，规范民主生活会记录。规 ①确定主题 ① 党委中心组每月集中学习一次，每季度至少安排一次专题学习，其中每范 中心组 ②组织学习年要进行一次党政领导干部选拔任用工作条例和民主集中制专题学习。学习③座谈讨论 ② 副科级以上党员领导干部每年要撰写两篇以上的理论学习文章，每人要④归纳提高 设有理论学习专用笔记本。①讨论酝酿、征求意见 ① 党委必须建立健全十项制度：集体领导制度、党建工作责任制度、党建制度 ②统一思想、拟定制度 工作目标管理制度、党建工作例会制度、党建工作检查评比制度、领导干建设 ③召开会议、通过制度 部挂钩联系基层制度、党员干部培训制度、党委中心组学习制度、党员领 ④公布下发、监督执行 导干部双重组织生活会制度、廉政建设制度。㈢ 组 织 设 置 规 范 ①讨论酝酿、征求意见 ② 党支部必须建立健全十项制度：“三会一课”制度、党员目标管理制度、制度 ②统一思想、拟定制度 民主评议党员制度、创先争优制度、党员干部培训制度、流动党员管理制建设 ③召开会议、通过制度 度、党员活动日制度、党务公开民主管理制度、支委(或党员领导干部)民④公布下发、监督执行 主生活会制度、党员联系户制度。① 改进组织设置要有利于发展经济，有利于党员的教育管理，有利于联系①提出方案 农村党服务群众。②党委审批 组织设② 根据行政区划，在乡镇建立党委，在行政村建立党（总）支部。行政村③选配班子 置 党员人数超过50人或接近50人，专业分工比较明显的，可建立党总支，④组织选举 所属党员按行业或居住远近建立党支部和划分党小组。① “两新”组织要采取“建、联、挂、派”形式组建党组织，不断扩大党组织的覆盖面。凡符合组建党组织条件的都要100%建立党组织。①提出方案 “两新”② 村办企业或行政村内的经济联合体，有正式党员3人以上的，可独立设②党委审批 组织党 立党支部，行政村可建立党总支。③选配班子 组织设置 ③ 城镇个体工商户，可根据党员人数多少，按行业或从业地点远近，建立④组织选举 党支部或划分党小组。隶属于城镇党委或当地工商部门党组织。①提出方案 ①适应改革、发展的新形势，根据工作需要和党员人数多少，按有利于发机关、企②党委审批 展党组织职能作用和做好党员教育管理的原则，建立和调整党组织设置。事业单位③选配班子 ②条属单位党组织原则上实行属地管理。党组织 ④组织选举 设 置 6 ㈣ 会 议 制 度 规 范 ① 时间要求：按规定的任期召开，即基层党委五年召开一次；在①会议开幕 推行党代会常任制工作的基层党委，每年召开一次年会；因推荐党 员 ②工作报告 选举代表和实际工作需要，随时召开。大 会 ③组织讨论 ② 进行选举时，有选举权的到会人数要超过应到会人数的4/5，(党员代表④大会选举 被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得大会)⑤会议闭幕 当选。⑥会后工作 基 层 党 ① 时间要求：根据工作需要召开,其中每季度至少一次研究党建委 党委 ①提出议题 工作(内容：注重实际效果，如传达贯彻上级精神、总结部署工会 会议 ②会议讨论 作、交流工作经验、表彰等)。议(党建领③归纳意见 ② 会议必须有半数以上委员到会方能举行。制 导小组④作出决定 ③ 重大问题决策要坚持少数服从多数的原则，可采用无记名投度 会议)⑤明确分工 票、举手表决或其他民主方式。① 时间要求：一般每季度召开一次，可视工作需要随时召开。①宣布开会 ② 参加对象：党政领导成员(人大副主席列席)，其它列席范围可党委扩②布置工作 根据实际需要确定。大会议 ③交流经验(或组织讨论)④ 大会总结 7 ㈤ 发 展 党 员 规 范

① 时间要求：机关、企事业单位每月召开一次以上，农村、“两新”组织每3个月召开一次以上，或根据工作需要，随时召开。①统计人数，宣布开会 ② 通过决议时，必须有支部半数以上有表决权的正式党员出席，支部 ②提出议题，展开讨论 并有应到会半数以上有表决权的正式党员赞同，决议才有效。其支 大会 ③进行表决，形成决议 中进行选举时要有4/5以上正式党员出席，并由实到会有选举权部 的正式党员半数同意，方能当选。会 ③ 进行表决时，要逐类逐事逐人进行。议 制 ①开展讨论 ① 时间要求：一般每个月召开一次以上，或根据工作需要，随时度 支委会 ②作出决定 召开。③明确分工 ② 参照党委会议的要求。党小 ①组织开会 时间要求：一般每月召开一次，必要时可增加会议次数。支部大组会 ②开展讨论 会召开后按党小组进行讨论。①确定入党积极①支委会适时要从入党申请人中确定一批入党积极分子和发展对象名分子，并对其培养单，并建立《入党积极分子名册》。支委会要有记录。教育考察 ②党支部要指定2名培养联系人，每季度对入党积极分子进行考察，并②确定发展对象，将考察情况及时填入《入党积极分子培养教育考察登记表》内，培养教入党积极分子 并对其进行集中育考察期为一年以上。的培养教育 培训和政治审查 ③入党积极分子经一年以上考察，经支委会研究决定，才能确定为发展对象。支委会要有记录。④政治审查要形成书面材料。⑤集中培训时间为5-7天（或不少于40学时）主要学习党章和党的基本知识。8 ㈤ 发 展 党 员 规 范 ①支委会要召开会议，研究发展对象政审情况及其它需要研究的问题，并确定召开支部大会研究接收预备党员的时间。②党支部要及时研究接收预备党员事宜。支部大会要有过半数以上有表决权的党员参加，并在入党申请人和至少一名介绍人到会时方可讨论。③支部大会采用举手或无记名投票方式进行表决时，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，才能通过接收预备党员的决议，①召开支委会讨因故不能到会的党员在会前正式向支部提出书面意见的，应统计在累数内。支论研究 部大会讨论两个以上的申请人入党时，必须逐个讨论，逐个表决。④预审工作预备党员的 ②召开支部大会讨一般由组织委员负责进行，手续不全令其尽快整改，程序不符合要求的不能发接 收 论通过 展为预备党员，并将预审情况填写在《入党积极分子培养教育考察表》最后一③党委预审 页的备注栏内。⑤党委必须3个月内（特殊情况不超过6个月）召开党委会，④党委审批 通过集体讨论表决的形式，审批接收预备党员的决议。（支部将申请人吸收为预备党员后报党委审批时，党委在与其谈话前，应与政法（综治）、纪检监察、公安、计生等部门对接，进一步做好政治审查工作。审查申请人前一阶段的所有入党材料和手续，并将其所有政审材料及家庭主要成员的函调材料一并装入其个人入党的档案中。）①支委会提出转①预备党员一年期满后，支委会和支部大会应按时讨论其能否转为正式正意见 党员，并做好会议记录。表决办法同接收预备党员相同。具备党员条件预备党员的 ② 支部大会讨论的，按期转正；不完全具体条件，需进一步教育考察的，可延长一次预转 正 通过 备期，延长时间不少于半年，最长不超过一年。不具备党员条件的，应③ 党委审批 取消预备党员资格。将支部大会的决议填入《入党志愿书》，报党委审批。②党委必须在3个月内讨论审批预备党员转正的决议，审批要严格，9 ㈥ 党 员 教 育 规 范 ①认真备课 ②组织授课 党课教育 ③展开讨论 ④总结提高 ①动员教育 ②专题学习③座谈交谈 集中培训 ④考察参观 ⑤知识测试 ⑥做好总结 做到手续不完备的不批，材料不齐全的不批，不符合党员条件的不批。③预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、政审材料、教育考察材料存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。① 党支部每季度组织上一次党课，每次党课党员到课率达90%以上。对因故不能参加党课的党员，要通过其它形式进行补课，使党员参学率达100%。②党课学习内容以党的十七大精神为重点，抓住党员普遍关心的热点、难点问题进行教育。③党委要认真落实党员领导干部为基层上党课制度。党支部可邀请上级领导给党员上党课。④ 每次党课教育后，要组织开展讨论，并采取领导总结或交流体会等形式进行总结。⑤基层党委适时组织“流动党课”授课人员到支部开展上党课。①县委党校负责对理论骨干、村干部的培训，各基层党委业余党校负责对支部委员和业务骨干、入党积极分子和新党员的培训，各基层党委业余党校和党员活动室负责对全体党员轮训。②每年集中培训、轮训党员干部的时间，村干部原则上不少于5天，其它村级领导班子成员不少于3天；农村、社区党员每年参加集体教育活动时间累计不少于6天，机关、企业和学校党员每年参加集体教育活动时间累计不少于12天，党员干部参训率95%以上。③培训学习的主要内容是：政治理论、时事政治，党性党风、党纪教材，经济、法律、历史常识，科学、文化业务知识等。10 ㈥ ①接收②存储③①严格管理接收设备。②保证每天开机接收资源。③党委要做好远教碟党 下载④播放⑤收片管理工作，为农村党支部提供片源。④每月组织学习培训活动不少于农村党员干部 员 看⑥讨论⑦实践2次。⑤开展“星级”培训中心创建活动。⑥培树学用标兵，强化学习现代远程教育 管 ⑧删除 效果。理 规 每月指定固定一天，集中全体党员参加活动。要做到“四确保”、“四范 落实”。“四确保”：确保固定的活动场所、确保必备的远教设备、确保齐全的台帐记录、确保扎实的指导督查措施，“四落实”：落实活动时间、落实活动人员、落实活动内容、落实活动形式。活动形式有：召党 员 ① 确定形式 开支部大会、党小组会，传达上级会议精神、上党课、专题辅导等；组活动日 ② 组织活动 织党员开展有益的社会实践活动；组织党员进行参观考察学习；参加上级党组织安排的具体活动；组织党员参加学习，进行电化教育；举行专题报告会、座谈会，开展知识竞赛。㈦ ①学习教育 ①在党委的领导下，以支部为单位，每年进行一次。②分优秀党员、合党 ②自我评价 格党员、不合格党员三个档次，各种档次不定数量，不定比例。员 ③民主评议 ③在评议中，对优秀党员要给予表扬或对其中模范作用突出的党员进行民主评议 管 ④组织考察 表彰；对不合格党员要区别情况按照劝退、党内除名、限期改正等形式党 员 理 ⑤表彰处理 处置，对揭露出来的违纪党员要严格按照有关规定和组织程序处理。④ 规 ⑥善后工作 评出的优秀党员授予称号的，不合格党员受到组织处理的，违法乱纪党范 员受到纪律处分的，其有关材料应时存入本人档案。㈦ 党 员 管 理 规 范 ①造册登记 流动党员 ②加强联系 管 理 ③定期鉴定 ①制定目标 党员目标管理 ②组织实施 ③严格考评 ①短期（6个月以内）外出参加会议、学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲的党员，要出具党员证明信，参加所去单位党的组织生活，党费仍向原单位交纳。②长期（6个月以上）外出，具有固定地点的党员，应转移正式组织关系。（党组织关系介绍信回执联仅在转入地和转出地基层党委之间回执，不实行层层回执。）③流动性较大、无固定地点、但可以经常返回原单位的党员，仍在原单位参加党的组织生活。④集体外出、地点相对集中、具有3个以上党员的，可建立流动党支部或党小组进行管理。⑤短期外出或长期外出但暂时无法转移组织关系的，颁给《流动党员活动证》，持证党员参加流入单位党组织生活，交纳党费。①党员目标管理实行季度自查、半年初评，年终总评。②对完成目标好的，要予以表扬、奖励，并作为民主评议党员或评选优秀党员的重要依据。③对无特殊原因不完成目标的，要进行教育批评，帮助改正错误；对不发挥作用，经教育仍不改变的要作为不合格党员处理。12

①党员必须本人交纳党费，但遇到特殊情况，经支委会同意，党员可以委托亲属或者其他党员代为交纳或补交党费，但补交时间不得超过3个月。②党员必须按时交纳党费。一般情况下，党员应按月交纳党费，没有正①党员交纳党费 党费收缴 当理由不能超过6个月，否则，按自行脱党处理。②逐级上交党费 ③党员必须足额交纳党费。④党小组、党支部、党总支必须按月逐级上交所收党费，党委在本季度第一个月15日前把上季度收到的党费存入县委组织部党费专用账户。㈧ ⑤各级基层党组织一律不留成党费，所收的党费必须全额上交。党 费 ①专人管理。一般由组织委员负责。收 ②登记造册。党支部对所有党员的工资情况，月应缴的金额要登记造册。缴 党委对各支部党员人数，月应缴的党费金额也要登记造册（《党员党费规 缴纳明细表》）。范 ③设立账目。党支部应按时将党员交纳党费时间、金额记入的《党费收①登记造册 缴名册》中，按月上交上级党组织。党委应将党费的收入、上交的时间，党费管理 ②建立账目 收缴的金额登记入账本，并单独记账，收缴党费应及时存入党委党费专③督促检查 用账户。④定期检查。每半年检查一次，重点检查党员是否按时、按规定的比例交纳党费，党支部制度是否健全，手续是否完备。⑤定期公布。每半年要向党员或下级党组织公布党费收缴情况，每年初向上级党组织报告上一党费收缴和管理情况。㈨ 硬 件 配 备 规 基层党校 范 办公场所 ㈩ 文 书 材 文件收发 料 规 范 党 员 活动室 ①要立足实际。根据场所大小、党员多少、单位特点进行布置，做到整洁、和谐、美观、实用。②要突出重点。上墙的内容包括：标准党旗、党员权利、党员义务、党员形象、基本制度（“三会一课”、党员目标管理与民主评议党员、创先争优、党员干部教育培训、流动党员管理、党务公开、党员活动日等）、发展党员工作基本程序图。③要灵活多样。除上面规定必须上墙的内容外，各单位可根据各自实际情况，制订其它制度内容上墙。④要讲究美观。上墙张挂的内容装入统一材料制作的党建工作专栏，字体要美观，颜色要协调，悬挂要整齐。①要达到“六个有”要求：即有一个热心办事的领导机构、有一份切合可行的教学计划，有一支胜任教学的教师队伍，有一定保障教学的办学经费，有一套系列规范的学习材料，有一套比较健全的规章制度。②设施要完整。有课桌椅，有必要的电教设备。③布置要美观。可参照党员活动室③、④要求进行布置。①机构健全。要求组建的组织和设置的机构，都要有办公室。办公室挂有牌子，配有桌子，并按部门的要求进行布置。②环境整洁。设施摆放整齐，周围卫生整洁。③室外要悬挂国旗，国旗要常换常新。收文程序： ①上级党组织下发的文件要逐件逐类登记收集。①收文登记 ②本级党组织下发的文件要分门别类整理收集。②报请批示发文程序：③每要按发文的顺序把各类文件汇集成册、立卷归档。㈪撰写文稿㈫审核签发㈬编号登记㈭印制下发 14 ㈩ ①记录本要规范。党委和支部至少要有以下几种专门记录本，党委会记录文 本、中心组学习记录本、民主生活会记录本、党建工作记录本（记录党建书 工作会议、党员干部培训、各种党建活动情况）、发展党员专题记录本。材 ①会前准备专用记录本 党支部要有支部大会记录本(包括党课记录)，支委会记录本、党小组会议料 ②会中认真做好记录 记录本、民主生活会记录本、发展党员专题记录本。②记录格式要规范。会议记录 规 ③会后请主持人审核记要写明会议名称，开会时间、地点，会议的主持人，会议议题。③发言记范 录并签字 录要详细。对会议过程中每个人员的发言要详细记录符合原意；特别是对主要负责人和不同意见的发言要听清记准，照录原话。④决议记录要准确。会议最后形成的决议、作出的决定要准确记录。表决时，要记清赞成、反对、弃权的人数及表决结果。①名册、表格：党委要编制干部名册、后备干部名册、党员名册、入党积极分子名册；支部要编制“五簿四册一表”，五簿：支委会议记录、支部党员大会记录、民主生活会(组织生活会)议记录、支部政治学习记录、支部入党积极分子培训记录，四册：党员花名册、入党积极分子花名册、党①收集材料 费收缴名册、党员增加、减少花名册，一表：流动党员登记表。入党积极簿册材料 ②分类整理 分子考察表、预备党员考察表、入党志愿书按要求填写，防止错漏。②资③立卷归档 料：上级和本级的会议材料、计划总结、领导讲话、调查报告、教学材料、会议记录、簿册图表、录像照片和党员的心得体会等材料均应归类保存。③收集：党委要设立专门的党建资料柜，有条件的支部也要设立资料柜。人事变动后，要及时办理移交手续。

第三篇：两新党建

南山“两新”组织党建呈现五大鲜明特色

南山区是我国改革开放的发源地和先行区，经济发达、市场繁荣、环境优美、社会进步。作为市场经济体的基本组成细胞，我区“两新”组织数量众多。而与之相适应的“两新”组织党组织和广大党员在区域经济社会发展中发挥了重要的推动作用，映衬出鲜明的时代特色。

2010年，南山区生产总值达1996亿元，人均年生产总值3万多美元，迈入世界中等发达地区水平。全区现有“两新”组织超过4万家，占各类组织数量的70%，创造了全区80%的生产总值，吸纳了全区80%的就业人口。截至2011年3月，南山区非公有制经济组织建立党组织865个、管理党员12789人。伴随着区域经济社会的不断进步，南山区的“两新”组织党组织和党员队伍呈现出五大鲜明特色：

第一，覆盖广。“两新”组织党组织覆盖面广，全区超过95%的规模以上非公有制企业都建立了党组织，涵盖了不同发展阶段、不同公司治理结构、不同行业、不同性质的各类企业。其中，既包括中兴通讯、迈瑞、腾讯、海王、方大、同洲、海洋王等著名的科技型企业，又涵盖了信电电线、南海油脂、海大、合口味等外资、合资以及优势传统企业。这些企业在南山区、全市乃至全国都具有较广泛的知名度和较强的品牌影响力。第二，实力强。已建党组织的“两新”组织经济实力强，许多是科技创新型企业、行业（或细分行业）标准的制定者、新的商业模式的整合者以及优势传统企业。2010年，全区经认定的国家级高新技术企业数量达563家，全年专利申请量19205件。当年高新技术产品产值2700亿元，辖区内在境内外上市的企业有92家，成为全国地市级高新技术产品产值最大和上市企业数量最多的城区之一。而且，大部分上市企业或行业领军企业都建立了党组织，如富安娜、共进电子、中航三鑫、远望谷、朗科科技、茂硕电源、深信服、新宇龙、雅昌、奥雅园林等。

第三，年龄轻。一是“两新”组织年龄轻。据不完全统计，辖区高新技术企业大多经营年限在4—10年之间，在辖区经营15年及以上的企业有652家，仅占全区企业总数的5.59%。二是“两新”组织党员的年龄轻，平均年龄约在27岁。年轻的企业、年轻的党组织以及年轻的党员、年轻的员工，焕发出“两新”组织的强大生命力和勃勃生机。

第四，素质高。一是企业素质高，可持续发展能力强。众多企业拥有“国家级重点实验室”、“博士后科研工作站”，或是“国家科研基地（研发中心）”、“行业标准制定单位”。二是党员干部素质高，以高科技为主的产业结构特点决定了“两新”组织从业人员具有“学历高、能力高、素质高”的“三高”特点。2010年，在南山高新技术产业园的博士从业人员超过2万人，占全市博士从业人员总量的1/3，本科以上专业人才达到25万人。全区“两新”组织在册党员中79%的具有本科以上学历，研究生以上学历占34.1%。

第五，作用大。“两新”组织党员富有年轻朝气，在工作中敢闯敢拼、勇于创新，大多居于企业的核心研发、设计、生产、管理、物流、财务、采购等岗位，对企业的运营管理、技术进步、市场销售起着至关重要的作用，是推动企业发展及区域经济增长不可或缺的中坚力量。例如，同洲公司党委开展“我为公司进一言”的合理化建议活动，收到党员和员工提出的建议1000多条，涉及节能降耗、降低成本、客户满意、方法创新、质量优化、工作环境等各个方面，为企业创造年经济效益1000多万元。迈瑞公司党委把党建思想与企业经营管理、诚信文化建设有机结合，积极推进开展企业决策、执行和监督的“三分制”，对营销系统、采购系统和研发系统员工进行反商业贿赂的廉洁教育，完善《业务行为与道德准则》、《反舞弊守则》以及《投诉举报制度》，制定《廉政协议》，推广投诉热线，启动内部审查，开展流程优化评审，为企业与国际规则接轨、防范经营风险、拓展国内外市场奠定了坚实基础。

第四篇：两新党建

村两新组织党建工作典型做法

我村在区、镇党委组织的精心指导下，在镇、村两新组织工作小组成员的共同努力下，按照年初制定的目标扎实推进两新组织党建工作截止目前，我村共建立两新组织党支部 2 个，党支部班子配备齐全，制度完善，发挥作用明显，为促进我村的经济发展提供了坚强的组织保证。下面总结一下我村两新组织党建工作的主要做法：

一、深入摸底，争取业主支持。为了争取本村企业主对党建工作的支持，村委专门成立东华村两新组织工作领导小组，以村总支书记为组长，村两委会成员为工作人员，对本村34家非公有制企业进行调查摸底。包括生产经营状况，企业主态度，企业党员数量及员工情况等。掌握第一手资料，明确组建党支部的非公有制企业数量。并通过发放宣传资料以及邀请相关企业主和本村联合工会会员参加座谈会的形式大力宣传党中央、省、市、区关于在非公企业组建党组织的有关精神、目的和意义。营造良好的舆论氛围，教育和引导企业主对党建工作重要性的认识，找准工作结合点，以党建促生产经营。

第二，严格把关，规范组建。由镇、村两新组织工作领导小组成员协助企业做好党组织组建及发展党员和党员教育管理工作，对有3名以上正式党员的“两新”组织按照要求要全部单独建立党组织，对党员人数达不到3名的村党建工作指导员到企业具体负责组建工作，让有党员的“两新”组织实现党组织覆盖，第三，开展有效活动。一是成立企业支部联村组，使企业党支部和村党支部结对共建，促进作用发挥，如在企业招工困难时通过村党总支的号召，吸纳本村闲置劳动力进厂务工，而当村里为了改善民生，完善农村公共设施建设需要资金时通过两新组织党支部向企业筹集资金解决实际困难。二是从发展需要、业主支持、党员欢迎出发，针对“两新”组织的不同情况，创设丰富多样的活动载体，以“谁是我心目中的雷锋”主题，组织开展“双承诺三满意”、党员示范岗等创建活动。三是搭建企业与企业间的双向对接平台定期组织企业间交流座谈会，助企业强党建，促发展。

第五篇：两新党建

两新党建

让“两新”党建的“表情”生动起来

生活中，我们都有喜、怒、哀、乐、忧、思、惧等各种表情，一张张普通的面孔，因表情而生动；城市里，尽管钢筋水泥千篇一律，但标志建筑、特色美食如同丰富的表情装点着城市的面容，各个城市由此而与众不同。

从某种意义来说，“党建”是“严肃”、“高深”、“正统”的代名词，“两新”党建又是一个全新的领域，新形势下，任务重，难题多，如何做“生动”、做“出彩”？

本期专题策划，走进斗门“两新”党建，希望读者有所启示。

——全区有“两新”组织党（工）委10个、党总支9个、党支部193个、党员1566人，规模以上非公企业党组织组建率97%，党组织覆盖率100%，这是一组喜人的数据。

——党建工作经费保障、党组织标准化建设、签订党建工作责任书、党建指导员考核奖励办法„„一系列制度的建立与完善，“两新”党建朝着规范、长效的方向深入发展。

——“和谐村企共建”、“我为企业添光彩”、“激越生活与和谐企业”、“手拉手、心连心”等等，一系列主题实践活动、文体活动，生动活泼，凝聚人心，整合资源，共同进步。

——“两新”组织党建示范区创建活动开展以来，由点及面、点面结合、分类指导、整体推进，示范点不断增多，示范面不断扩大，示范区创建活动成效逐步显现。

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这些成绩的取得，与斗门区新经济组织党工委坚持“走出去调查，沉下身研究”不无相关。他们经常深入基层一线，问需于基层，问计于基层，近距离传达党的方针政策、指示精神，尊重基层党员的首创精神，挖掘亮点，培育典型，提炼经验，大力推广。

诚然，“两新”党建除了一部分必须严肃、严谨的环节，如党员发展、制度 建设等，更多时候，应该立足实际，与时俱进，创新手段和载体，丰富内容和形式，让“两新”组织党员有更宽泛的领域和平台亮形象、做表率、展风采。惟其如此，“两新”党建才能活力迸发，喜闻乐见，“表情”生动起来，切实为业主所支持，为党员所拥护，为员工所欢迎。

让空白点成创新点

一个个工地运转起来，一幢幢高楼矗立起来，一批批项目启动起来„„随着各地半年“中报”数据出炉，不少地方的GDP增幅或增速抓人眼球。数据的背后，是创造业绩的人。在大江南北的建设工地，在一个一个指挥部里，是谁在这里撑起一片天？又是谁在这里凝聚人心？毫无疑问，党组织在其间发挥的核心作用。实际上，类似项目、工地这样的曾被看作基层党建工作的空白点、薄弱点，正在悄然改变，成为党建工作的创新点。

按照传统体制，建立基层党组织、开展党建工作，主要是按照“块块”或者“条条”为主线划分的。你在学校，就以教育系统为“线”，搭班子、搞活动；你在农村，就加入村级党组织，接受组织领导、参加组织活动„„然而，正身处变革时代的我们已无法回避这样的事实：随着经济社会快速发展，一些传统体制 外的新系统、新领域不断涌现：楼宇、社区、民企、合作社、行业协会、建设工地„„这些新兴领域往往打破原有基层党组织建设格局，聚集了很多党员、入党积极分子和新生力量。他们数量很大，而且是当下经济社会发展中十分活跃、很有活力的群体。也正因其新，相对于原有体系，在一些地方，这些领域内的基层党建工作还是薄弱点甚至空白点。有资料显示，全国相当一部分新建立的经济组织和社会组织仍未组建党组织。

这些地方要不要建组织、搞活动、起作用？回答自然是肯定的。否则，基层党建就做不到全覆盖，还会丢掉一大片“阵地”，往大了说，对夯实党的执政根基很不利。相比农村党建、机关党建、国企党建等传统党建“阵地”，这些新领域的党建工作难度不小。“没有队伍、缺乏载体、难找抓手”，我们常能听到做基层党建工作的同志这样“抱怨”。同时，我们也能听到另外一种声音：“正因为是薄弱点、空白点，才有挑战性，才有必要花大气力‘攻坚’，成为新的工作着力点。”常规性的工作大家都在做，难分高下；挑战性的工作需要胆识、能力、方法，干好了能出大成果。

“哪里有项目，哪里就有党的组织，哪里就有党的活动”。青州已经率先跨出一步（编者注——《“项目党建”的青州样本》见本刊200908期），而且效果明显。

由此看来，基层党建工作新的着力点，不仅填补了空白点，而且往往成为创新点。党的十七大提出，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。一定意义上说，找准着力点、创新点，对基层党建工作意义重大。目前许多地方、不少行业都在积极探索，实践中已出现了不少成功做法：

有的地方，按照产权关系、属地关系和行业关系设置党组织，使非公企业建到哪里，党组织建设就延伸到哪里；

有的地方，“属地”、“属资”、“属条”、“属业”相结合，实现了对“两新”组织网格化管理；

有的地方，把党组织设置在产业链上，让党员聚集在产业链上，使群众致富在产业链上，围绕农业产业链抓党建、抓好党建促产业链发展，实现了农村基层组织建设和经济发展的互动双赢；

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当前，国际金融危机的“阴霾”尚未散去，各地应对危机、科学发展的任务依然艰巨。在这一过程中，不仅需要在传统领域推动党建工作与时俱进，更需要对新领域的党建工作开拓创新，这也是我们党顺应时代发展要求、全面提升自身执政能力的现实需要。

拱北街道举办“两新”组织党员文化沙龙

拱北作为口岸地区，是珠海最发达的商贸购物休闲中心，区域内经济发达，商业繁荣，特别是“两新”组织经济成分占区内经济的80%以上，“两新”组织党组织近50个，党员人数逾千人，如何加强对“两新”党员的教育管理，引导广大党员在工作、生活和学习中亮身份、树形象、强素质，率先垂范，在企业中发挥先锋模范作用逾显重要。但现实是党组织和党员在企业中发挥的作用还极为有限。在了解这一情况后，拱北街道以学习实践活动为契机，深入企业，展开调查，深挖根源。第一，由于近年来生产方式、分配方式、管理方式的转变，党员在岗位上发挥作用的空间越来越小，先锋模范作用不明显，导致企业员工对党员形象的认同逐渐淡化。第二，“两新”组织党员多为年轻党员，容易受各种思 想的冲击，容易部分党员出现党性观念淡化、组织纪律性涣散的现象。第三，长期以来，党组织对党员的教育管理手段还比较传统，不能适应新形势，不够人性化，导致党员对组织的认同感、归属感弱化。在充分调查研究后，拱北街道开拓思路，大胆创新，积极探索“两新”组织党组织的建设和党员队伍建设的新途径、新形式、新方法，为“两新”组织党员搭建一个沟通交流的崭新平台——“两新”组织党员文化沙龙。

8月28日下午，拱北街道首期“两新”组织党员文化沙龙活动在骏德会酒店隆重举行，来自辖区“两新”组织党组织的书记代表、党员代表，社区书记共50人出席了活动。市委组织部副部长练伟光，市新工委副书记张云峰，区委常委、组织部部长林映群，区委组织部副部长郝旭平等有关领导应邀出席活动。市外经贸学院院长施隆光教授应邀出席并作了主题发言。

此次沙龙活动的主题是“全球金融危机背景下的党员如何与企业共克时艰，发挥模范作用”。施隆光教授首先围绕这一主题作了发言。他指出，如何在企业中发挥党员的先锋模范作用，要找好几个点。一是要找好切入点，将党的建设融入到企业文化当中，让党的建设成为企业文化的一部分；二是要找好支撑点，以党的建设促进企业的建设；三是要找好闪光点，利用党员的良好道德修养、政治素养促进企业的发展。施教授进一步指出，应该将党员看作是一种重要的特殊的人力资源，企业应该依靠和培养更多的党员干部与企业共同进退，成为支撑企业发展的强大动力。尤其是在当前金融危机的背景下，依靠党员员工、党员干部显得更加重要。

随后，“两新”组织代表、拱北商会会长邱秋雄，银都酒店党支部书记江凉，金捷成咖啡公司党员代表王政文分别结合自己公司的实际以及个人的经历，围绕沙龙主题谈体会、谈看法。最后，大家就在开展党建工作中所遇到的问题向施教授请教，党员们也纷纷展开讨论，会场气氛热烈。