第一篇：服务基层执政 加强“两新”党建
服务基层执政 加强‚两新‛党建
我省是两新组织特别是非公企业发展的大省，两新组织在我省经济社会发展中起着举足轻重的作用。总书记前不久视察浙江，提出了‚干在实处永无止境、走在前列要谋新篇‛的新使命，省委十三届七次全会深入学习总书记重要讲话精神，对加强基层党组织和基层政权建设作出全面部署，提出‚全面提升、全面过硬‛的要求，强调‚要引导两新组织更好履行社会责任‛，要充分发挥实质作用，‚为巩固党的执政基础服务‛。两新党组织要认真学习省委全会精神，在大抓基层中不断提升两新党建工作水平和实效。
一、围绕服务转型升级，推进中心工作落实
适应我省经济进入新常态，省委作出了‚创新驱动‛、‚四换三名‛、‚五水共治‛、‚三改一拆‛等重大决策部署，这是关系浙江未来发展的大局，两新党建要紧紧围绕推动这些工作的落实来开展，绝不能搞‚两张皮‛。要继续运用‚千企联千村、党建助治水‛、‚克难攻坚当先锋‛、‚三改一拆我带头‛等载体，推动省委决策部署在两新领域的贯彻落实。要继续围绕‚两美‛浙江创建，以绿色、文明、和谐等主题，引导两新组织党员志愿者积极开展公益志愿服务活动。要继续采取结对共建等办法措施，推动广大两新组织积极履行社会责任，进一步增强两新组织社会责任感，树立良好经营形象。
二、围绕服务平安创建，实施五个专项行动
两新领域既是经济社会中最具活力和影响力的领域，也是平安创建的重要领域。要通过组织开展五个专项行动，推动形成‚和谐共担、融合共赢‛的和合共同体。
组织开展‚创业创新助发展‛专项行动。企业和谐的基础在发展。要组织职工群众立足岗位做贡献，在企业内部广泛开展‚我为创新发展献一策‛、岗位技能大比武、‚六小‛等活动，积极推行党员示范岗、党员攻关队、创新突击队等做法，引导和激励优秀人才向企业集聚，凝聚和带领职工群众帮助企业克服困难、加快发展。
组织开展‚建立健全‘三联三会’制度‛专项行动。实行党组织书记联系出资人、党组织班子成员联系中层骨干、党员联系职工群众，定期召开民主恳谈会、党群议事会、党企联席会，广泛听取各方意见，及时协调解决各方诉求，使两新组织成为紧密相连、相互依靠、相互支持的共同体。
组织开展‚和谐劳动关系大巡视‛专项行动。指导两新党组织对本单位的和谐劳动关系情况进行分析和排摸，建立预防排查化解长效工作机制，着力提高对劳资矛盾纠纷隐患的发现和防控能力，杜绝因劳资纠纷引发重大事件或群体性事件。
组织开展‚点亮微心愿‛专项行动。推动两新组织设立心愿树、心愿墙，开展微心愿上网、征集认领等活动，切实推动对职工的关心关爱，积极帮助职工排忧解难，解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题。
组织开展‚拓展区域协同‛专项行动。充分发挥乡镇（街道）和园区党委的龙头作用，坚持以块块为主解决好资源整合问题，着力抓好一家企业做不了、做不好的事情。充分发挥区域性、枢纽型党群服务中心的平台纽带作用，开展就业服务活动和区域性文体活动，大力促进创业带动就业，丰富职工业余文化生活。
三、围绕服务基层治理，推进党组织固本强基
两新领域与乡镇（街道）、村（社区）联系紧密，是当前创新和加强社会治理的重要领域。我省是两新组织大省，但是95%以上都是小微单位，大量的基层党组织都是新建党组织或联合党组织，稳定性亟待提升，直接影响到整个基层治理的成效。
要深入开展‚覆盖检修‛，对前期‚两个覆盖‛情况进行‚回头看‛，摸清党组织和党员基本情况，对问题领域、问题区块、问题‚双管‛企业进行重点指导、检查和帮扶，尽快建立健全防瘫预警机制，确保党组织的稳定性和党建工作的连续性。
持续推进标准化建设，在近几年部署开展党组织标准化建设的基础上，进一步总结经验、提高要求，简化标准和流程，继续推动两新党组织对标创标、创先争优，不断提升党组织规范化水平。
着力加强区域化党建和产业链党建，以工业园区、大型商贸区、专业市场、商务楼宇等两新组织相对集中领域为重点，通过建立区域性党组织，整合和统筹党建资源，提升党建覆盖面和有效性。依托行业协会、基层商会党组织，帮助会员单位解决党员孵化难、活动开展难、作用发挥难等问题。发挥行业龙头企业的辐射和带动作用，推动产业链上下游企业快速提升党建水平。
大力推进‚拓展型‛党组织组建，通过机关事业单位与小微企业结对建立拓展型党组织（‚拓展型‛党组织是指在有正式党员3人以上且已接转组织关系的正式党员不足3人的两新组织，由机关事业单位党员与其结对组建党组织），有力提升覆盖水平，进一步拓面提质，确保动态有效覆盖。
四、围绕服务创新驱动，推进新领域新业态党建工作有效覆盖
随着科技进步、产业结构调整和国家鼓励‚大众创业、万众创新‛，新业态层出不穷。我们要坚持与时俱进，切实抓好新领域新业态的党建工作，实现党组织的同步推进、同步覆盖、同步调整。
认真抓好特色小镇的党建工作。今年，省委、省政府确定了第一批37个省级特色小镇创建名单，并决定在三年内重点培育和规划建设100个特色小镇。未来这一批特色小镇会涌现一大批新产业新业态，将是我省经济发展的重要亮点和支撑。两新党建工作要及时跟进，以小镇为依托大力推进‚两个覆盖‛，并形成特色品牌。
着力加强互联网企业党建工作。当前，以互联网为引擎的信息经济蓬勃发展，互联网企业大量涌现，这对进一步加强互联网企业党建工作提出了新要求。要在充分了解掌握我省互联网企业党建工作总体情况的基础上，制定出台进一步加强互联网企业党建工作的指导意见，明确工作目标任务和举措，大力推进组织和工作覆盖。同时，鼓励各地大胆创新工作理念和方法，积极探索适应互联网企业和行业发展特点的党建工作模式，及时加以总结、形成经验，推动互联网行业和信息经济健康快速发展。
集中抓好文创企业党建工作。目前，我省集中性的文创园区有135个，覆盖15000多家文创企业，就业人员31万多人，是一个特殊的行业，也是党建工作比较难开展的一个领域。要联合组织、宣传、文化等有关部门，通过在文创园区推广党群服务驿站，建设区域性、枢纽型党群服务中心，努力实现‚两个覆盖‛。
扎实推进社会组织创业园党建工作。切实贯彻落实好《关于进一步加强社会组织党建工作的意见（试行）》，以各地社会组织创新园、创新中心为依托，在统筹社会服务事项的同时，抓好社会组织党建工作，有效发挥好党建工作推动专业孵化、规范引领、公共服务的功能作用。
第二篇：两新党建
南山“两新”组织党建呈现五大鲜明特色
南山区是我国改革开放的发源地和先行区，经济发达、市场繁荣、环境优美、社会进步。作为市场经济体的基本组成细胞，我区“两新”组织数量众多。而与之相适应的“两新”组织党组织和广大党员在区域经济社会发展中发挥了重要的推动作用，映衬出鲜明的时代特色。
2010年，南山区生产总值达1996亿元，人均年生产总值3万多美元，迈入世界中等发达地区水平。全区现有“两新”组织超过4万家，占各类组织数量的70%，创造了全区80%的生产总值，吸纳了全区80%的就业人口。截至2011年3月，南山区非公有制经济组织建立党组织865个、管理党员12789人。伴随着区域经济社会的不断进步，南山区的“两新”组织党组织和党员队伍呈现出五大鲜明特色：
第一，覆盖广。“两新”组织党组织覆盖面广，全区超过95%的规模以上非公有制企业都建立了党组织，涵盖了不同发展阶段、不同公司治理结构、不同行业、不同性质的各类企业。其中，既包括中兴通讯、迈瑞、腾讯、海王、方大、同洲、海洋王等著名的科技型企业，又涵盖了信电电线、南海油脂、海大、合口味等外资、合资以及优势传统企业。这些企业在南山区、全市乃至全国都具有较广泛的知名度和较强的品牌影响力。第二，实力强。已建党组织的“两新”组织经济实力强，许多是科技创新型企业、行业（或细分行业）标准的制定者、新的商业模式的整合者以及优势传统企业。2010年，全区经认定的国家级高新技术企业数量达563家，全年专利申请量19205件。当年高新技术产品产值2700亿元，辖区内在境内外上市的企业有92家，成为全国地市级高新技术产品产值最大和上市企业数量最多的城区之一。而且，大部分上市企业或行业领军企业都建立了党组织，如富安娜、共进电子、中航三鑫、远望谷、朗科科技、茂硕电源、深信服、新宇龙、雅昌、奥雅园林等。
第三，年龄轻。一是“两新”组织年龄轻。据不完全统计，辖区高新技术企业大多经营年限在4—10年之间，在辖区经营15年及以上的企业有652家，仅占全区企业总数的5.59%。二是“两新”组织党员的年龄轻，平均年龄约在27岁。年轻的企业、年轻的党组织以及年轻的党员、年轻的员工，焕发出“两新”组织的强大生命力和勃勃生机。
第四，素质高。一是企业素质高，可持续发展能力强。众多企业拥有“国家级重点实验室”、“博士后科研工作站”，或是“国家科研基地（研发中心）”、“行业标准制定单位”。二是党员干部素质高，以高科技为主的产业结构特点决定了“两新”组织从业人员具有“学历高、能力高、素质高”的“三高”特点。2010年，在南山高新技术产业园的博士从业人员超过2万人，占全市博士从业人员总量的1/3，本科以上专业人才达到25万人。全区“两新”组织在册党员中79%的具有本科以上学历，研究生以上学历占34.1%。
第五，作用大。“两新”组织党员富有年轻朝气，在工作中敢闯敢拼、勇于创新，大多居于企业的核心研发、设计、生产、管理、物流、财务、采购等岗位，对企业的运营管理、技术进步、市场销售起着至关重要的作用，是推动企业发展及区域经济增长不可或缺的中坚力量。例如，同洲公司党委开展“我为公司进一言”的合理化建议活动，收到党员和员工提出的建议1000多条，涉及节能降耗、降低成本、客户满意、方法创新、质量优化、工作环境等各个方面，为企业创造年经济效益1000多万元。迈瑞公司党委把党建思想与企业经营管理、诚信文化建设有机结合，积极推进开展企业决策、执行和监督的“三分制”，对营销系统、采购系统和研发系统员工进行反商业贿赂的廉洁教育，完善《业务行为与道德准则》、《反舞弊守则》以及《投诉举报制度》，制定《廉政协议》，推广投诉热线，启动内部审查，开展流程优化评审，为企业与国际规则接轨、防范经营风险、拓展国内外市场奠定了坚实基础。
第三篇：两新党建
村两新组织党建工作典型做法
我村在区、镇党委组织的精心指导下，在镇、村两新组织工作小组成员的共同努力下，按照年初制定的目标扎实推进两新组织党建工作截止目前，我村共建立两新组织党支部 2 个，党支部班子配备齐全，制度完善，发挥作用明显，为促进我村的经济发展提供了坚强的组织保证。下面总结一下我村两新组织党建工作的主要做法：
一、深入摸底，争取业主支持。为了争取本村企业主对党建工作的支持，村委专门成立东华村两新组织工作领导小组，以村总支书记为组长，村两委会成员为工作人员，对本村34家非公有制企业进行调查摸底。包括生产经营状况，企业主态度，企业党员数量及员工情况等。掌握第一手资料，明确组建党支部的非公有制企业数量。并通过发放宣传资料以及邀请相关企业主和本村联合工会会员参加座谈会的形式大力宣传党中央、省、市、区关于在非公企业组建党组织的有关精神、目的和意义。营造良好的舆论氛围，教育和引导企业主对党建工作重要性的认识，找准工作结合点，以党建促生产经营。
第二，严格把关，规范组建。由镇、村两新组织工作领导小组成员协助企业做好党组织组建及发展党员和党员教育管理工作，对有3名以上正式党员的“两新”组织按照要求要全部单独建立党组织，对党员人数达不到3名的村党建工作指导员到企业具体负责组建工作，让有党员的“两新”组织实现党组织覆盖，第三，开展有效活动。一是成立企业支部联村组，使企业党支部和村党支部结对共建，促进作用发挥，如在企业招工困难时通过村党总支的号召，吸纳本村闲置劳动力进厂务工，而当村里为了改善民生，完善农村公共设施建设需要资金时通过两新组织党支部向企业筹集资金解决实际困难。二是从发展需要、业主支持、党员欢迎出发，针对“两新”组织的不同情况，创设丰富多样的活动载体，以“谁是我心目中的雷锋”主题，组织开展“双承诺三满意”、党员示范岗等创建活动。三是搭建企业与企业间的双向对接平台定期组织企业间交流座谈会，助企业强党建，促发展。
第四篇：两新党建
两新党建
让“两新”党建的“表情”生动起来
生活中，我们都有喜、怒、哀、乐、忧、思、惧等各种表情，一张张普通的面孔，因表情而生动；城市里，尽管钢筋水泥千篇一律，但标志建筑、特色美食如同丰富的表情装点着城市的面容，各个城市由此而与众不同。
从某种意义来说，“党建”是“严肃”、“高深”、“正统”的代名词，“两新”党建又是一个全新的领域，新形势下，任务重，难题多，如何做“生动”、做“出彩”？
本期专题策划，走进斗门“两新”党建，希望读者有所启示。
——全区有“两新”组织党（工）委10个、党总支9个、党支部193个、党员1566人，规模以上非公企业党组织组建率97%，党组织覆盖率100%，这是一组喜人的数据。
——党建工作经费保障、党组织标准化建设、签订党建工作责任书、党建指导员考核奖励办法„„一系列制度的建立与完善，“两新”党建朝着规范、长效的方向深入发展。
——“和谐村企共建”、“我为企业添光彩”、“激越生活与和谐企业”、“手拉手、心连心”等等，一系列主题实践活动、文体活动，生动活泼，凝聚人心，整合资源，共同进步。
——“两新”组织党建示范区创建活动开展以来，由点及面、点面结合、分类指导、整体推进，示范点不断增多，示范面不断扩大，示范区创建活动成效逐步显现。
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这些成绩的取得，与斗门区新经济组织党工委坚持“走出去调查，沉下身研究”不无相关。他们经常深入基层一线，问需于基层，问计于基层，近距离传达党的方针政策、指示精神，尊重基层党员的首创精神，挖掘亮点，培育典型，提炼经验，大力推广。
诚然，“两新”党建除了一部分必须严肃、严谨的环节，如党员发展、制度 建设等，更多时候，应该立足实际，与时俱进，创新手段和载体，丰富内容和形式，让“两新”组织党员有更宽泛的领域和平台亮形象、做表率、展风采。惟其如此，“两新”党建才能活力迸发，喜闻乐见，“表情”生动起来，切实为业主所支持，为党员所拥护，为员工所欢迎。
让空白点成创新点
一个个工地运转起来，一幢幢高楼矗立起来，一批批项目启动起来„„随着各地半年“中报”数据出炉，不少地方的GDP增幅或增速抓人眼球。数据的背后，是创造业绩的人。在大江南北的建设工地，在一个一个指挥部里，是谁在这里撑起一片天？又是谁在这里凝聚人心？毫无疑问，党组织在其间发挥的核心作用。实际上，类似项目、工地这样的曾被看作基层党建工作的空白点、薄弱点，正在悄然改变，成为党建工作的创新点。
按照传统体制，建立基层党组织、开展党建工作，主要是按照“块块”或者“条条”为主线划分的。你在学校，就以教育系统为“线”，搭班子、搞活动；你在农村，就加入村级党组织，接受组织领导、参加组织活动„„然而，正身处变革时代的我们已无法回避这样的事实：随着经济社会快速发展，一些传统体制 外的新系统、新领域不断涌现：楼宇、社区、民企、合作社、行业协会、建设工地„„这些新兴领域往往打破原有基层党组织建设格局，聚集了很多党员、入党积极分子和新生力量。他们数量很大，而且是当下经济社会发展中十分活跃、很有活力的群体。也正因其新，相对于原有体系，在一些地方，这些领域内的基层党建工作还是薄弱点甚至空白点。有资料显示，全国相当一部分新建立的经济组织和社会组织仍未组建党组织。
这些地方要不要建组织、搞活动、起作用？回答自然是肯定的。否则，基层党建就做不到全覆盖，还会丢掉一大片“阵地”，往大了说，对夯实党的执政根基很不利。相比农村党建、机关党建、国企党建等传统党建“阵地”，这些新领域的党建工作难度不小。“没有队伍、缺乏载体、难找抓手”，我们常能听到做基层党建工作的同志这样“抱怨”。同时，我们也能听到另外一种声音：“正因为是薄弱点、空白点，才有挑战性，才有必要花大气力‘攻坚’，成为新的工作着力点。”常规性的工作大家都在做，难分高下；挑战性的工作需要胆识、能力、方法，干好了能出大成果。
“哪里有项目，哪里就有党的组织，哪里就有党的活动”。青州已经率先跨出一步（编者注——《“项目党建”的青州样本》见本刊200908期），而且效果明显。
由此看来，基层党建工作新的着力点，不仅填补了空白点，而且往往成为创新点。党的十七大提出，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。一定意义上说，找准着力点、创新点，对基层党建工作意义重大。目前许多地方、不少行业都在积极探索，实践中已出现了不少成功做法：
有的地方，按照产权关系、属地关系和行业关系设置党组织，使非公企业建到哪里，党组织建设就延伸到哪里；
有的地方，“属地”、“属资”、“属条”、“属业”相结合，实现了对“两新”组织网格化管理；
有的地方，把党组织设置在产业链上，让党员聚集在产业链上，使群众致富在产业链上，围绕农业产业链抓党建、抓好党建促产业链发展，实现了农村基层组织建设和经济发展的互动双赢；
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当前，国际金融危机的“阴霾”尚未散去，各地应对危机、科学发展的任务依然艰巨。在这一过程中，不仅需要在传统领域推动党建工作与时俱进，更需要对新领域的党建工作开拓创新，这也是我们党顺应时代发展要求、全面提升自身执政能力的现实需要。
拱北街道举办“两新”组织党员文化沙龙
拱北作为口岸地区，是珠海最发达的商贸购物休闲中心，区域内经济发达，商业繁荣，特别是“两新”组织经济成分占区内经济的80%以上，“两新”组织党组织近50个，党员人数逾千人，如何加强对“两新”党员的教育管理，引导广大党员在工作、生活和学习中亮身份、树形象、强素质，率先垂范，在企业中发挥先锋模范作用逾显重要。但现实是党组织和党员在企业中发挥的作用还极为有限。在了解这一情况后，拱北街道以学习实践活动为契机，深入企业，展开调查，深挖根源。第一，由于近年来生产方式、分配方式、管理方式的转变，党员在岗位上发挥作用的空间越来越小，先锋模范作用不明显，导致企业员工对党员形象的认同逐渐淡化。第二，“两新”组织党员多为年轻党员，容易受各种思 想的冲击，容易部分党员出现党性观念淡化、组织纪律性涣散的现象。第三，长期以来，党组织对党员的教育管理手段还比较传统，不能适应新形势，不够人性化，导致党员对组织的认同感、归属感弱化。在充分调查研究后，拱北街道开拓思路，大胆创新，积极探索“两新”组织党组织的建设和党员队伍建设的新途径、新形式、新方法，为“两新”组织党员搭建一个沟通交流的崭新平台——“两新”组织党员文化沙龙。
8月28日下午，拱北街道首期“两新”组织党员文化沙龙活动在骏德会酒店隆重举行，来自辖区“两新”组织党组织的书记代表、党员代表，社区书记共50人出席了活动。市委组织部副部长练伟光，市新工委副书记张云峰，区委常委、组织部部长林映群，区委组织部副部长郝旭平等有关领导应邀出席活动。市外经贸学院院长施隆光教授应邀出席并作了主题发言。
此次沙龙活动的主题是“全球金融危机背景下的党员如何与企业共克时艰，发挥模范作用”。施隆光教授首先围绕这一主题作了发言。他指出，如何在企业中发挥党员的先锋模范作用，要找好几个点。一是要找好切入点，将党的建设融入到企业文化当中，让党的建设成为企业文化的一部分；二是要找好支撑点，以党的建设促进企业的建设；三是要找好闪光点，利用党员的良好道德修养、政治素养促进企业的发展。施教授进一步指出，应该将党员看作是一种重要的特殊的人力资源，企业应该依靠和培养更多的党员干部与企业共同进退，成为支撑企业发展的强大动力。尤其是在当前金融危机的背景下，依靠党员员工、党员干部显得更加重要。
随后，“两新”组织代表、拱北商会会长邱秋雄，银都酒店党支部书记江凉，金捷成咖啡公司党员代表王政文分别结合自己公司的实际以及个人的经历，围绕沙龙主题谈体会、谈看法。最后，大家就在开展党建工作中所遇到的问题向施教授请教，党员们也纷纷展开讨论，会场气氛热烈。
第五篇：两新基层党建工作述职报告
两新基层党建工作述职报告
根据会议安排，现就我XXXX年履行抓基层党建工作职责情况报告如下，请予评议。
一、履职工作主要情况
（一）突出政治引领，压实基层党建责任。
着眼增强政治领导力，不断优化“两新”党工委班子，调整补充党工委副书记X名、委员X名，确保了“两新”组织党建工作有专门机构管理、有专职人员抓促落实。结合工作实际，在广泛调研、征求意见的基础上，科学制定了《XXXX年全区非公有制经济组织和社会组织党建工作要点》，进一步理清了工作思路，明确了工作重点。健全完善“双向进入、交叉任职”、“三重一大”议事决策、述职评议等工作制度XX项，依托市场监管、民政等XX个成员单位建立党建联席会议制度，定期召开会议，研究解决问题，推动形成XX统一领导、组织部门牵头抓总、“两新”党工委具体负责、相关部门齐抓共管的“两新”组织党建工作新格局。（二）突出严实标准，彰显主题教育实效。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实“四项任务”贯穿于学习教育全过程，依托“学习强国”“甘肃党建”等平台，教育引导“两新”组织党员系统学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目，组织党员开展重温入党誓词、撰写心得体会等活动XX场次，讲党课XX场次，使广大党员学有所获、学有所悟。按照“六个对照”“五个找差距”“三个摆进去”要求，采取召开座谈会、调研走访、发放征求意见表等方式，广泛征求企业员工、服务对象的意见建议，共征求到各类意见建议XX类XXX条，逐项研究确定破瓶颈、补短板的对策措施，一大批涉及企业员工切身利益的问题即知即改、立改立行，使企业员工真正感受到了主题教育带来的新变化和新成效，为推动“两新”组织健康发展注入了新活力。（三）突出晋位升级，不断抓实支部建设。
按照“因地制宜、分类施策”原则，采取“六个一”(配强一名党组织书记、组织一轮教育培训、化解一些矛盾纠纷、开展一次专项整治、健全一套工作机制、实施一批帮扶项目)措施,对庆阳明珠油气工程技术服务有限公司、东墅一品幼儿园等X个软弱涣散党组织进行整顿提升。按照“抓两头、带中间”的思路，打造庆阳美年大健康、星星幼儿园等党建示范点X个，以点带面推进“两新”组织转化提高、晋位升级。着眼解决党务人员“不会干”的问题，先后举办党支部建设标准化、“甘肃党建”信息化平台操作等各类培训班X期，受训人员XX余人，有效提高了党务工作人员的能力素质和服务水平。结合开展“双找”活动，督促“两新”党组织积极查找失联党员，促使“隐形党员”“口袋党员”主动亮明身份，及时纳入党组织有效管理。严把培养、政审、谈话、公示“四个关口”，纳新党员X名，转正预备预备党员XX名，提升发展党员质量，优化党员队伍结构，为“两新”党组织源源不断补充新鲜血液。（四）突出分类指导，全面提升“两个覆盖”。
坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，采取“三建一派”（单独建、联合建、挂靠建，选派党建指导员）方式，不断加大党组织组建力度，新成立党组织X个，撤销空壳党支部XX个，持续抓好“两新”党组织覆盖单位超过X个的联合党支部的整改，使全区非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达到XX%、XX%。着眼构建清朗网络空间，抓好XX户互联网企业党建工作，为规模较大、有基础的X户企业选派了党建指导员，不断扩大党在互联网领域的号召力和凝聚力。建立健全党建工作指导员制度，为全区“两新”组织选派党建工作指导员XXX名，做到了应派尽派、不留盲区，实现了党建指导员包抓联系全覆盖。对暂不具备组建党组织的“两新”组织，通过党工委委员联系指导、建立工青妇群团组织、发展党员等措施，积极开展党的工作，为组建党组织创造条件，推动党的工作全覆盖。启动实施了非公经济组织、社会组织党支部建设标准化，推行“四标四化”工作法，补短板、强弱项、促提升，使全区非公经济组织、社会组织党支部建设标准化、规范化水平得到进一步提升。（五）突出作用发挥，激发党建工作活力。
聚焦基层支部、基础工作、基本队伍，从严落实“X+N”主题党日、“三会一课”等制度，定期开展“党性体检”，持续加强党性党风党纪教育，要求党员在工作时间、重大活动、重要会议时主动佩戴党徽，公开亮明身份，统一制作“我是共产党员”桌牌，进一步增强了党员的使命感、责任感和荣誉感。针对“两新”党员作用发挥不充分的问题，推行“三优先三培养一带头”“三先三后”工作模式，创新开展“万名干部进企业、帮扶项目促发展”“三亮三比三创”“三岗联创”等活动，在企业车间、班组、生产一线设立党员示范岗XX个、党员责任区XX个，引导广大党员立足本职工作岗位，在安全生产、节本增效、技术革新等方面做表率、树标杆，积极发挥先锋模范作用。注重严管与厚爱相结合，抓好党员日常教育管理，全面落实谈心谈话、党内激励关怀等制度，进一步激发和调动了党员干事创业热情。二、存在的主要问题及原因
主要表现在四个方面：一是从人员力量来看，“两新”组织党组织中的党务工作者，大多身兼数职，加之来自社会各个层面，个人经历、文化程度和思想觉悟差别较大，对如何围绕“两新”组织特点灵活多样地开展党建工作，缺乏应有的能力素质和工作经验。二是从制度落实来看，一些党员存在“不愿亮明党员身份”和“转组织关系太麻烦”的想法，因而成为“口袋党员”“隐形党员”，不愿参加组织生活、不主动缴纳党费、不及时接转组织关系，“甘肃党建”信息化平台推广运用率较低，影响了全区工作进展。三是从工作成效来看，不能把党建工作完全融入到企业生产经营当中，党建优势没有能够充分发挥，企业应对经济下行压力的能力不足，党组织引领企业走出困境的办法不多，以党建促发展的成效不明显。四是从作用发挥来看，个别业主面对激烈的市场竞争，生存发展压力很大，对包括党建、工会、妇联、共青团等组织在内的一些工作无暇顾及。一些“两新”组织由于受生产经营状况等因素影响，党员的荣誉感、责任感、使命感不够强，先锋模范作用发挥不够充分。
认真分析产生问题的原因：一是统筹兼顾不够到位。在抓“两新”组织党建上，在点上投入的时间和精力相对较多，对面上的工作关注较少，“点上之花”没有结出“面上之果”。二是创新意识不够强。对“两新”组织党建工作调查研究不够，对基层党建工作中的深层次问题缺乏深入了解、吃的不透，对一些难点问题缺少破解之策和创新举措。三是督查指导力度不够大。“两新”党建基础相对较为薄弱，各行业主管单位对分管领域党建工作研究谋划较少，督促指导不够，压力传导层层弱化，责任落实不够到位。
三、下一步工作思路和措施
一是聚焦政治功能，解决“覆盖不全”的问题。
建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，持续抓好问题整改，不断巩固拓展工作成果。着眼提升“两个覆盖”，大力推行“三建一派”工作模式，推动党组织从有形覆盖向有效覆盖转变，不断扩大“两新”组织党建工作覆盖面和影响力。二是聚焦队伍建设，解决“能力不足”的问题。
按照“党性强、作风实、懂党务”的要求，探索建立“两新”党组织服务中心，选优配强党组织书记、党务工作者、党建指导员“三支队伍”，注重教育培养，加大培训力度，全面提升履职能力和服务水平，力争使他们成为党建工作的“行家里手”。三是聚焦作用发挥，解决“服务不优”的问题。
注重把党建工作与企业生产经营紧密结合，持续深入开展“三岗联创”“三亮三比三创”活动，强化党组织的政治功能和服务功能，进一步激发“两新”组织党员立足岗位创先争优的内生动力。四是聚焦党内生活，解决“质量不高”的问题。
健全跟踪问效机制，加大督查指导力度，督促“两新”组织党组织积极推广运用“甘肃党建”信息化平台，严格按照党支部建设标准化要求，认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度，推动党内组织生活常态化、制度化、实效化。
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