XX年国土资源工作会议党组书记讲话稿

第一篇：XX年国土资源工作会议党组书记讲话稿

XX年国土资源工作会议党组书记讲话稿

同志们：

今天召开xx县XX年国土资源工作会议，主要任务是贯彻落实市国土资源工作会议、县委经济工作会议和县委农村工作暨扶贫开发工作会议精神，回顾总结“十二五”及XX年国土资源工作，确定“十三五”工作思路，安排部署XX年工作任务。

一、“十二五”工作回顾

“十二五”以来，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，在县直相关部门和各乡人民政府的鼎力支持下，全县国土资源系统上下齐心、团结奋进、求真务实、锐意进取，紧紧围绕“保障发展、保护资源”的工作主线，认真履行保障服务、保护资源、维护权益和开展执法等工作职能，全面完成了各项目标任务，为全县经济发展提供了国土资源保障。

过去的五年，我们全力保障服务，国土保障能力全面提升。以保障重大项目用地需求为目标，主动服务，跟进报批，共上报省批建设用地5622亩、市批农用地转用2848亩，先后对韩社公路等两个省级重点项目、南城区基础设施建设等72个县上重点项目、李庄村棚户区改造等10个保障安居工程和南坪乡刘坪村新农村建设等46个民生项目用地全部做到了应保尽保。依托资源勘探大会战，新探明卧龙镇魏家大庄石灰石资源量7304.3万吨，为矿产开发利用奠定了基础。

过去的五年，我们严格资源保护，国土资源保护成效显著。认真落实耕地保护地方政府保护主体责任，划定了永久性基本农田，大力实施土地开发整理项目，完成总投资4753万元的土地开发整理项目9个，建设总规模2707公顷，新增耕地150公顷，连续实现了占补平衡。全县耕地保有量稳定在114.9万亩以上，基本农田保护面积92.7万亩以上，均高于市上下达的指标。

过去的五年，我们规范市场管理，土地矿产市场规范运行。从严规范土地供应，共划拨86宗6000亩，公开出让48宗1332.6亩，获土地出让收益11亿元，为县城建设提供了资金保障。坚持节约集约利用，盘活存量土地，从严查处闲置土地，加强供后监管，规范了土地利用市场。对49户矿业权进行了市场化配置，收缴矿产资源补偿费150万元，落实矿山企业安全生产责任制，五年来，无一例矿山安全事故发生，全县矿产资源市场规范有序。

过去的五年，我们致力维护权益，行业服务水平明显提高。严格执行征地“两公告一公开”制度，共征收集体土地4487亩，兑付资金22400万元，以直通车的方式全部兑付到被征地群众手中，维护了被征地群众合法权益。坚持汛期24小时值班制度，按照防治结合的原则，加强地质灾害治理，完成了投资700万元的朱店镇柳李村地质灾害治理项目建设任务，搬迁群众56户280人。五年来，无一例地质灾害事故发生，无人员伤亡和财产损失发生。建立健全了地质灾害防治各项制度和体系，被国土资源部命名为地质灾害防治高标准“十有县”。通过积极申报争取，云崖寺被命名为“省级地质公园”，并完成投资150万元的云崖寺地质遗迹保护项目。先后投资105万元，为“双联”扶贫的韩店镇东门、西门、试雨三村援建产业路70公里，并为帮扶户资助了化肥、农膜等农资，帮扶成效显著。

过去的五年，我们强化执法巡查，国土开发利用秩序明显好转。积极联合公安、监察、法院、检察、住建、规划和综合执法局等部门，加大联合执法工作力度，落实国土资源执法监管共同责任机制，针对国土资源违法违规行为开展了多次联合执法行动，有力打击了各种国土违法行为。加强土地动态巡查，五年来，开展动态巡查1535次，当场制止违法行为152起，查处违法案件76件。卫片执法检查连续实现了“零约谈、零问责”。并顺利通过了国家土地督察西安局对我县的土地例行督察和专项督察。

过去的五年，我们不断夯实基础，国土环境条件有效改善。从严执行规划，按程序对县乡总体规划进行了修改调整，完成二调数据汇交，更新了耕地质量等级，开展了耕地后备资源调查评价，更新了城区分等定级和基准地价，开展了“十二五”土地整治及第三轮矿产资源规划的编制，夯实了基础工作资料。成立了不动产登记管理和经办机构，水洛分局和南湖国土资源所由股级单位升格为副科级单位，健全了工作机构。加强基层国土所建设，积极筹措资金，先后为局机关和五所一分局配备执法车辆5辆、电脑21台、打印机11台、办公桌椅70套，对局机关、各所（分局）的办公环境和基础设施进行了美化亮化，优化了工作环境，国土资源办公条件明显改善。

过去的五年，我们注重干部培养，干部队伍建设全面加强。严格落实党风廉政主体责任，认真履行“一岗双责”，加强廉政风险防控，五年来，无一例违法违纪的人和事发生。建立健全了《局机关财务管理制度》、《局机关财产管理制度》、《局机关接待制度》、《局机关车辆管理制度》及《局机关学习和考勤制度》等机关制度，单位财务、车辆、接待等事项管理日趋规范。严格干部选拔任用，提拔任用正科级干部6名、副科级干部7名，交流任用副科级干部6名，充实大学生21名，壮大了干部队伍，为国土资源健康发展提供了强有力的队伍保障。

刚刚过去的XX年是“十二五”规划的收官之年，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，以党的十八届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实全市国土资源工作和全县经济工作会议精神，在全系统干部职工的共同努力下，全面完成了全年各项目标任务，取得了显著的工作成效。一是规划管控作用充分发挥。XX年，因市上追加用地指标修改规划1次，调整面积40公顷，因重大项目需求调整规划1次，调整面积3.1公顷，完善了数据库，已经省厅、省政府批准。对规划中期评估开展了前期准备工作。预审土地67宗1288.2亩。二是耕地保护成效显著。认真落实耕地保护制度，签订耕地保护目标责任书，将保护目标、保护主体和保护责任进一步落到了实处，并纳入了政府年度考核评价体系，确保了耕地总量不减少、质量不降低。完善了永久基本农田划定成果，建立健全了基本农田保护“七有”、“五不准”制度。全年补充耕地63.5公顷，实现了占补平衡。完成了总投资3367.2万元的韩店镇高标准基本农田建设、盘安乡雷家村土地整理和永宁乡苏家阳洼、赵湾两村土地整治等3个土地整理项目建设任务，整理土地1516.7公顷，新增耕地122.7公顷。三是服务保障能力明显提高。全年上报省批项目18个76.2公顷，缴纳新增建设用地有偿使用费326.6万元，耕地开垦费320.1万元。上报审批市批农用地转用项目8个14.8公顷。对新建的37宗127.6亩设施农用地进行了登记备案。依法依规按程序征收征用土地，共开展征地项目11个2147.9亩。积极开展地质灾害防治，对排查出的29个地质灾害隐患点发放了“防灾工作明白卡”和“防灾避险明白卡”，安排专人监测监控，落实了汛期24小时值班、速报、月报、年报工作机制和地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系和群测群防体系。完成了投资150万元的云崖寺地质公园遗迹保护项目建设任务。四是国土资源规范利用健康运行。严格土地供应，共划拨土地8宗249.74亩，公开挂牌出让土地14宗525.08亩，收缴土地出让金2.7亿元，为全县经济建设提供了资金保障。加强节约集约用地，强化用途管理，对每个项目用地供应在充分论证其用地量的基础上，从严控制供应面积。对全县保障安居工程和易地搬迁等民生项目做到了应保尽保，对重点项目用地做到了应保尽保。积极盘活原县司法局等8个单位因搬迁、撤并等原因闲置的土地，根据规划用途，充分利用，有效地提高了土地利用率。加强矿产资源管理，积极与县直有关部门对全县52户采矿企业开展了以打非治违和隐患排查治理为主的安全生产大检查，加强了对矿产资源勘查及开采的监管力度，对无证开采、越界开采、非法转让矿业权等违法行为，及时予以制止和查处，维护了全县矿产资源开发利用秩序。对赵墩铅锌矿等3处矿业权纠纷及时进行了调处。全年没有发生矿山安全事故，没有出现因矿业权矛盾纠纷引发的上访事件。严格执行矿业权设置方案，全面实现矿业权的市场化配置，对全县30处具有建矿条件的砂石和砖瓦粘土矿区确定了拟设区，完成了8户探矿权企业年检、固体矿产资源开发利用和储量统计年度填报工作，完成了全县52户矿山企业的采矿权年检工作，参检率达到100%，合格率达到85%以上。完成20万元的矿产资源补偿费收缴任务。五是执法巡查持续有力。加强土地矿产卫片执法检查，XX年度土地监测图斑254个，矿产图斑1个，共占地1981.2亩，涉及耕地面积1398.7亩。经逐图斑核查和对违法用地的查处，通过了省市验收。全年开展动态巡查379次，下发停工通知87份，当场制止土地违法行为24起，立案查处违法用地6宗。与住建、规划、执法局、公安、电力、水务、工商、街道办、水洛镇和南坪乡等相关单位组成县城乱修乱建专项整治工作领导小组，分成四个小组，对县城规划区范围内在建和已建的违法建筑进行了全面清理清查，对影响大、群众反映强烈的紫荆商城等10处违法建筑进行了强制拆除，拆除面积2600平方米，下发停工通知195份，停水28户，停电70户，扣押商砼车10辆、搅拌机5台，打击了各类违法乱建行为，遏制了县城内违法乱修抢修的势头。开展信访ww工作，全年共办理各项信访事项63件，其中政策咨询40件，其它23件，全部给予了答复办理，办结率达到100%。六是基础业务进一步夯实。基本完成“三权”发证工作。按照“三权”发证工作规范要求，完成了全县293宗农村集体土地所有权和10.2万宗农村宅基地使用权及集体建设用地使用权的土地权属调查、资料收集、整理、审查、登记和预发证工作，基本建成了xx县农村集体土地使用权登记数据库及数据库管理系统。加强电子政务建设。土地供应全程在中国土地市场动态监测监管系统中公开公示，全程跟踪管理，对矿业权信息系统、配号系统进行了及时更新，将征地信息及工作动态在政府门户网进行了公开公示。积极开展法律法规宣传。全面落实“六五”普法规划，充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘宣传日在县城和各国土所所在地乡镇，通过悬挂横幅、张贴标语和发放宣传资料等多种形式，开展国土资源法律法规知识宣传，共悬挂横幅28条，张贴标语260条，发放各种资料24000份。加强测绘信息管理。对全县地图市场、网上地图发布情况进行了清理检查。加强测绘保密管理，与所有购图单位签订了《涉密数据使用保密责任书》，对县上仅有的1家测绘企业进行了备案管理。开展权责清理。按照“三张清单一张网”的工作要求，对国土权责进行了清理，共清理出权责79项、公共服务事项3项，将办事流程、法定职责以及追责情形在甘肃政务服务网进行公开加载。七是精准扶贫工作有序推进。为双联的韩店镇东门、西门的扶贫的试雨三村，援建梯田产业路30公里。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，国土部门扶贫工作队通过实地调研、进村入户走访，如实摸清了所帮扶韩店镇试雨村贫困户的基本情况，分析致贫原因并找准帮扶突破口，制定了切实可行的脱贫方案。八是队伍廉洁从政能力不断强化。年初局党组制定下发了党风廉政工作要点，明确了工作任务，签订了目标责任书，形成主要领导亲自抓、分管领导专门抓、一级抓一级的工作机制。不断加强党风廉政学习，以提高防腐能力。局党组组织全局党员干部认真学习了省市县关于加强党风廉政建设和反腐败工作系列精神，全年共组织集体学习6场次，平均每个党员干部撰写读书笔记在2万字以上、心得体会在3篇以上，班子成员撰写读书笔记在3万字以上、心得体会在5篇以上，通过扎实有效的学习教育，使每个党员干部进一步厘清了权责、提高了防腐能力。全面排查了廉政风险点，健全了风险防控制度。班子成员根据各自分管工作实际，认真排查工作事项、工作环节中容易出现腐败的风险点，并根据不同情况，分别制定风险防控措施，有效降低了工作环节中的风险。日常工作生活中，对局班子成员、党员干部从严管理，要求每个党员干部要时刻保持自重、自省、自警，廉洁自律，把好职业操守，清清白白做人，扎扎实实做事，打造了廉洁型、实干型、效能型的干部队伍。

回顾总结过去的五年，我们深刻认识到，国土资源工作取得良好成效得益于以下四个方面：一是得益于各级领导的重视和支持。五年来，我县国土资源工作取得了省、市国土资源系统和县委县政府各级领导的高度重视和大力支持。二是得益于相关部门和单位的大力协作配合。在违法用地查处、矿产资源市场清理整顿、基准地价更新、农村“三权”确权发证和信访事项调处中得到了县直相关部门和有关乡镇的全力支持配合，部分工作因联合执法而取得了突破性进展。三是得益于上下齐心、团结拼搏的团队精神。全县国土资源系统上下齐心，牢固树立一盘棋思想，同心同德谋发展，一心一意抓落实，形成了一支思想统一、工作能力突出、责任意识强的工作团队。四是得益于党风廉政主体责任的有效落实。在抓好中心工作的同时，全力抓好党风廉政建设，强化主体责任制，从严管理干部，营造了风清气正的良好工作氛围，促进了行业作风建设。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的困难和不足，主要是国土资源保障服务面临的困难仍十分严峻、资源保护任务艰巨、国土资源违法违规行为仍然存在、国土资源精细化管理程度不高、党风廉政建设有待进一步加强等多个方面，为此，我们必须要认真面对，进一步提高思想认识，在今后的工作中，认真加以解决。

二、“十三五”工作思路

“十三五”时期，是我县加快推进富民强县进程的关键时期，也是全面脱贫、建成小康社会的决胜阶段，展望未来五年，我们国土资源工作，面临许多有利的政策机遇，随着国家西部大开发的持续深入和“一带一路”、陕甘宁革命老区、关天经济区等重大规划的实施，国土资源部关于深化农村土地管理制度改革，扩大农村集体建设用地入市试点，全力助推西部地区经济社会发展和精准脱贫，提出工业用地多样化，鼓励高新技术等产业项目采取长期租赁、先租后让、租让结合出让方式，降低企业用地成本，对旅游，养老服务等用地实行特殊用地政策，对国扶重点贫困县安排600亩专项用地指标，支持脱贫攻坚，允许增减挂钩指标在省域范围内调剂使用，并在土地整治、地质灾害治理项目安排上全力向贫困地区倾斜，省上也将出台系列政策，这些都为我们开展“十三五”工作创设了有利条件。同时，我们也要看到不利的方面。我县人多地少，可用于建设的用地更少，项目建设用地需求量大，实现占补平衡困难。对此，我们必须把握“十三五”发展总体要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学谋划、趋利避害，创新机制，攻坚克难，加快职能转变，改革管理机制，为建成小康、和谐、文明、生态新xx提供好保障服务。

首先，保障发展是第一要务。“十三五”期间，随着国家“丝绸之路经济带”建设规划、“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚、“6873”交通突破和“6363”水利保障行动的实施，给我县经济发展提供了重大机遇，同时，重多项目的落地给我们做好用地保障带来了前所未有困难和挑战，我们一定要高瞻远瞩，统筹规划，多方筹措，提前谋划，用足用活各种政策利好，为全县实现“十三五”发展目标提供好资源保障。

其次，保护资源是根本任务。机遇和挑战是并行的，随着“十三五”国家面向西部的各种政策倾斜，带来发展机遇的同时，保护资源的任务十分艰巨，一方面，要保障项目用地需占用更多的土地，另一方面，各种违法用地随着社会经济发展将持续存在，所以，我们必须把保护资源放在重要位置，积极争取土地整理项目资金，大力实施土地整理项目，加强高标准基本农田建设，不断增加耕地数量、提高耕地质量，确保占补平衡，严守耕地红线，发展绿色矿业，切实守护好我县国土资源。

第三，精准脱贫是中心任务。脱贫攻坚是当前最大的政治任务和中心任务，按照全县扶贫攻坚规划，XX年要实现整县脱贫面临的任务十分艰巨。因此，全县国土资源系统各单位、各股室要将用地保障、土地整治、资源开发和地质灾害治理等日常工作与精准扶贫工作紧密结合，在全县精准脱贫工作中发挥好职能作用。

第四，精细管理是发展方向。近年来，随着全县经济快速发展，土地矿产资源的利用呈现粗放型利用态势，精细化管理水平不高，存在土地矿产资源开发利用效益不高，闲置、浪费问题依然存在，为此，我们要把精细化管理作为发展方向，强化节约集约利用，利用闲置、废弃和未利用资源，提高土地、矿产综合利用水平，提升单位产出率，实现资源利益最大化。

第五，持续发展是奋斗目标。国土资源的保障发展和资源保护是一对持续存在的矛盾，随着社会经济不断发展，矛盾进一步突显，我们一定要以科学发展观的眼光，统筹兼顾，合理谋划，在保障发展的同时保护好我们的资源，确保子孙后代的长续发展利用，为国土资源的可持续发展而努力奋斗。

三、XX年工作任务

今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革推进脱贫攻坚的重要一年。全县国土资源工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及全市国土资源会议和全县经济工作会议精神，认真按照县委县政府和市国土资源局的统一安排部署，主动适应全县经济发展新常态，以保障服务、保护资源和维护权益为工作主线，主动作为，认真履职，切实提高国土资源管理服务水平，为建设梯田产业强县和旅游文化名县提供更好的国土资源保障。

重点抓好以下十一个方面工作：

（一）全力保障，切实满足全县经济社会发展用地需求。一要加快土地报批效率。对今年县上确定的中国供销xx农副产品物流中心、水洛古城物流园、县职业技术学校新址和县医院新址等重点项目的报批要及早着手，加快报批进度。对平天、庄静高速公路和花崖河水库等一些单选项目，要积极主动协调各相关单位，及时收集资料，尽快完成土地预审，及早拿到省政府批文。对新农村建设、精准扶贫涉及的易地扶贫搬迁和村级公共设施、公益事业用地等乡村集体建设用地，各所（分局）要及早联系辖区乡镇政府及时上报，确保今年各类项目用地得到合法批准，避免在卫片执法中形成违法用地。二要加快项目供地。合理编制年度供地计划，对棚户改造等保障安居工程用地、易地扶贫搬迁工程等民生工程用地和县上确定的重大项目工程用地要做到应保尽保，项目征地完成后，及时按程序予以供地，确保项目按时开工建设。三要加强对设施农用地和零星宅基地管理。各所（分局）要充分发挥工作职能，要从选址入手，采取跟踪式管理的方式，积极协调各相关乡镇、农牧部门，对设施农用地和零星宅基地用地合理选址，合理规划用地规模，并督促设施农用地用户及时上报备案。零星宅基地要坚持“一户一宅”的原则，设施农用地严禁占用基本农田和超规模占用土地，严厉打击各种以设施农用地为名搞非农建设的行为。

（二）统筹兼顾，做好规划的编制与执行。一要做好土地利用总体规划的中期评估。紧紧围绕“十三五”规划，主动与发改、住建、工信、循环经济产业园区管委会、水利、交通和各乡镇人民政府等部门、单位做好衔接，围绕“6873”交通项目、“6363”水利项目等单选项目、“十三五”期间重点建设项目、精准扶贫涉及的易地扶贫搬迁项目和新农村建设项目，在中期评估中，列入规划调整范围，切实提高规划的可执行性。二要做好相关规划编制。认真编制，努力提高规划的前瞻性和可操作性，年内完成“十三五”土地整治规划、基础测绘规划和第三轮矿产资源规划的编制，通过省市批准并发布实施。三要从严执行规划。规划中期评估后，所有项目用地要严格执行土地利用总体规划，对不符合规划和超规模用地项目坚决不予预审，今后，对土地利用总体规划不予修改调整。对矿产资源的开发和土地整治项目的申报，严格执行相关规划。

（三）严防死守，坚守耕地和基本农田保护红线。一要靠实工作责任。建立耕地保护和基本农田保护目标考核责任制，强化乡级人民政府保护主体责任，坚守耕地保护红线。二要做好永久性基本农田划定。以“划足数量、划优质量、划实地块”为总体要求，对已划基本农田进行合理评估，与农牧部门紧密配合，优先将城镇周边、交通沿线易被占用的优质耕地划为永久性基本农田，全面保障“口粮田”面积不减少，年内全面完成划定，并将成果逐级上报。

（四）及早安排，全面完成土地整理项目建设任务。一要完成土地整理项目年度建设任务。年内完成投资2310.17万元的甘肃东部百万亩土地整治重大工程平凉XX子项目xx县永宁乡土地整治项目、投资300万元的xx县南湖镇后河高标准基本农田建设项目和投资308万元的xx县良邑乡高标准基本农田建设项目等3个项目建设任务。二要争取新建项目早日开工建设。对投资1300万元的岳堡乡高标准基本农田建设项目和投资1000万元的永宁乡苏山、老庄等四村高标准基本农田建设项目等两个项目争取早日立项，年内开工建设。三要开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，各所（分局）要全面摸清辖区内近几年因整村搬迁需复垦土地的底子，上报项目办公室，认真编制试点方案，大胆探索，精心谋划，科学论证，紧抓政策优势，通过城乡建设用地增减挂钩的实施，有效解决我县建设用地指标不足的瓶颈制约，节约补充耕地数量，减少建设用地报批费用，并通过土地复垦，提高土地利用率。

（五）加强监管，进一步规范全县土地、矿产市场。一要规范土地供应。严格土地招拍挂出让程序，进一步完善决策、定价程序，对土地出让坚持集体决策制。二要强化资源市场配置。进一步扩大国有建设用地有偿使用范围，缩小无偿划拨供地范围，落实经营性用地招拍挂出让制度。对砖瓦粘土、砂石等矿产资源，严格按照市场需求合理规划，设置开采准入条件，全面实现市场化配置，促进矿产资源开发利用，年内要完成魏家大庄石灰岩资源矿权配置。准确核实相关矿山企业的年生产总值，做好矿产资源补偿费的收缴。三要加强节约集约利用。积极盘活存量土地，严肃查处闲置土地，加强建设项目用地标准控制和节地评价，合理确定项目用地规模，逐步减少新增建设用地规模，提高土地利用率。今年要开展节约集约模范县创建活动，加大土地和矿产资源的节约利用，全面完成创建任务，并争取通过国家和省上命名。

（六）防治结合，加强矿产资源和地质环境规范管理。一要加强巡查监管。配合安监、工商、执法、水利等部门加大对矿产资源市场的监督监察，严厉打击各类违法违规开采和越界开采行为，实时掌握矿山企业实际开采情况，不断规范矿产资源市场。加强矿山安全生产检查，落实安全生产监管责任，确保全年无重大、特大安全生产事故。二要完成地质灾害治理项目任务。年内要全面完成省级投资1300万元的xx县紫荆山泥石流灾害治理项目任务，并通过省级验收。积极向上争取万泉镇东沟至万川至马川片区地质灾害治理项目的立项，力争年内开工建设。三要强化地质灾害防治。进一步巩固地质灾害防治高标准“十有县”工作成效，充分发挥县、乡、村、社四级防治体系，全面排查地质灾害隐患点，制定好防灾预案和应急预案，加强宣传教育，切实提高群防意识，充分利用地质灾害气象预警平台和信息发布预警平台，对地质灾害隐患点要安排专人监测监控，落实好汛期24小时值班制度和逐级报告制度，全力确保人民群众生命财产安全。对因责任落实和工作不到位，造成地质灾害重大人员伤亡事故的要进行责任追究。

（七）强化服务，全力维护群众合法权益。一要全力维护被征地农民的合法权益。严格落实征地“两公告一公开”制度，依法依规做好征地补偿安置工作，争取今年将符合办理失地养老保险条件的被征地农民纳入失地养老保险，将征地资金要全部以直通车的方式兑付到被征地农民手中，从严查处危害被征地农民合法权益的人和事，全力维护被征地农民权益。二要大力开展信访ww工作。按照市上统一安排，积极开展信访基础业务规范年活动，各所（分局）要进一步摸清辖区涉土信访基础情况，完善管理台账、提高信访办理能力，化解矛盾，解决问题，进一步提高群众满意程度。

（八）从严执法，加大土地、矿产违法案件查处力度。一要加强依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为的原则，在依法依规的条件下认真履行工作职责，全系统干部职工要牢固树立依法行政的思想意识，在工作中时时处处依法依规按法定程序办事，全面推进法治国土建设。二要加强动态巡查。充分调动县、乡、村、社四级巡查网络，进一步加强动态巡查力度，从源头上防范和制止违法行为的发生，将一些违法行为消除在萌芽状态。三要加大违法案件查处力度。今年执法大队、各所（分局）要加大土地、矿产违法案件的查处力度，执法大队和分局重点要放在查处县城规划范围内的各种违法抢修抢建抢占、乱修乱建乱占的行为上，各所要将重点放在查处各种以借设施农用地为名搞非农建设、以借乡镇企业为名规避土地征收和毁坏耕地尤其是基本农田的行为上，对发现的违法占地要立案查处，一查到底。

（九）夯实基础，不断提高国土资源办公水平。一要全面启动不动产登记工作。3月底前争取人员到位开展工作，年内完成省、市、县三级联网运行。二要加强地籍业务建设。6月底前要全面完成农村三权确权登记发证成果的整改完善和耕地后备资源评价工作，并申请验收。要不断提升日常地籍业务水平，做好年度土地变更调查。三要强化测绘地理信息管理。加强测绘管理机构和执法队伍建设，加大对测绘地理信息市场的监督监管力度，重点保护好辖区内国家级控制点及卫星连续运行基准站点。做好地理国情监测成果的应用。四要推进信息化建设。年内完成数字城市地理空间框架建设，整合国土资源核心数据，建成数字国土综合信息平台，实现以图管理资源。全面向社会公开项目预审、土地报批、土地征收、土地供应、矿产资源配置、土地整理项目建设等事项，广泛接受社会监督，建立土地登记公开查询平台。

（十）攻坚克难，全力做好精准扶贫和“双联”工作。按照县上“1236”扶贫攻坚和“双联”行动工作要求，对我局双联的韩店镇东门、西门、试雨三村和精准扶贫帮扶的韩店镇试雨、石桥2村，要多方筹措资金，改善基础设施，拓宽致富途径，对贫困户“量身定制”具体帮扶措施，解决实际困难，并不断引导帮扶群众充分利用区域性优势，发展育苗、药材等经济产业，实现以地脱贫、以地致富，切实增强帮扶实效。

（十一）改进作风，加强干部队伍建设。一要加强学习，提高干部队伍素质。今年要以建立学习型党组为载体，全面加强政治业务学习，努力提高全县国土资源干部职工政治业务素质，局机关要建立学习制度，每周周一早上8：30由一名党组成员组织集体集中学习半小时，重点学习国土资源法律法规知识、传达近期召开的重要会议精神，及时总结上周工作，安排部署本周工作，各所要参照局机关的学习制度，制订学习计划，年内每个干部职工要完成3万字以上的学习笔记，一般干部要完成2篇以上、科级干部要完成4篇以上心得体会或调研报告。二要落实好主体责任。XX年党风廉政建设工作，要进一步落实好党风廉政建设主体责任制，靠实工作责任，做到党风廉政工作同日常工作的同安排同部署同考核，做到两手抓两手硬，双促进双落实。充分发挥纪检监察工作职能，局纪检组要加强对各所（分局）、局属各单位落实主体责任情况的监督检查，检查情况要纳入年度考核。三要加强作风建设。要进一步转变工作作风，严抓纪律，彻底改变干部职工慢、懒、散和不作为等不良工作习气，主动服务，积极作为，努力打造一支政治业务素质高、干事能力强、服务态度好的国土资源队伍。

四、全面推进能力建设

按照市局的统一安排部署，以深入开展“能力建设年”活动为契机，着力提高全系统干部职工做好国土资源工作的能力和水平。

一要多措并举，提高保障服务能力。围绕全县“十三五”规划确定的工作思路和奋斗目标，我们务必要深入研究，找准国土资源保障发展的切入点，充分利用政策优势，在国土资源管理精细化进程中，寻找新的突破口，全力保障经济发展的用地需求。

二要以人为本，提高维护权益能力。不断转变思想认识，树立为民服务意识，积极主动为群众办事，全心全意维护群众利益，不断提升服务群众的能力。

三要凝心聚力，提高工作落实能力。“十三五”工作思路已清晰，XX年工作任务已明确，任务重要求高，我们要以更加饱满的工作热情，全身心投入到工作中，勇于担当，迎难而上，真抓实干，攻坚克难，努力抓好每项工作的贯彻落实。

四要廉洁自律，提高廉洁从政能力。全面执行中央、省、市、县党风廉政建设的各项规定，在反腐倡廉上筑牢思想防线，认真履行“一岗双责”。切实解决干部“慵、懒、散、慢”和“吃、拿、卡、要”等不良工作习气，切实转变工作作风。

同志们，国土资源管理工作在全县经济社会发展中发挥着举足轻重的作用，我们肩负的使命任重而道远，让我们紧紧围绕“保障发展、保护资源”的工作主线，认真贯彻落实好县委、县政府和市国土资源局的各项决策部署，进一步解放思想、实事求是，不断开拓创新、锐意进取，同心同德、齐心协力，为建设梯田产业强县和旅游文化名县做出更大的贡献。

谢谢大家！

第二篇：调研员XX年全市国土资源工作会议讲话稿

调研员XX年全市国土资源工作会议讲

话稿

XX年我市地质环境管理工作，特别是地质灾害防治工作，在局党组正确领导下，在各相关部门大力支持配合下，市县地质环境管理全体人员认真履行职责，积极主动服务，在保障生命安全、改善生态环境、促进经济发展等方面取得了显著成效。但与省厅和领导要求还存在一些问题和不足，一是站位不高，思想跟不上当前形势，对新时期地质环境管理工作认识准备不足；二是项目管理不到位。对县市承担的项目往往重两头、轻过程；三是地质环境问题多，恢复治理任务重；四是对采矿权人保护矿山地质环境监管工作不到位。下一步我们要统一思想，转变观念，跳出传统管理模式，运用系统思维统揽全市地质环境管理工作。

XX年地质环境管理工作，将以全面加强地灾综合防治为重点，在全面完成地灾户搬迁的大背景下，以贯彻落实即将出台的《陕西省地质灾害防治条例》和《工程建设活动引发地质灾害防治办法》为主线，把地质灾害防治作为“生命保障工程”、“生态安全工程”抓紧抓好抓出特色。

一、提早谋划，扎实做好隐患点防治工作。地质灾害防治事关群众生命和财产安全。各县（市、区）国土资源局在思想上，要立足于防大灾、抢大险，及早谋划、防患未然。在思路上坚持预防和避让、治理相结合。在部署上因地制宜、分类指导。围绕“组织、指导、协调、监督”的职能定位，认真开展地质灾害防治工作。一是要尽快发布XX年地质灾害防治方案。各县（市、区）局要会同同级水利、交通、建设等部门抓紧编制本区域XX年地质灾害防治方案，并于4月底前经本级人民政府批准后公布实施；二是要加强地质灾害隐患点的群测群防工作。各县（市、区）要对辖区内的地质灾害隐患点进行认真排查,把掌握的地质灾害隐患点全部纳入到群测群防网络体系，指导做好群测群防和“防灾明白卡”的制发工作。对确认的每个隐患点都要有警示牌、监测责任人、避险应急预案和演练方案，做到责任到人、方案到点、措施到位。对重点隐患点，按照“责任落实、监测规范、信息畅通、措施到位、应急有效”五项措施，进行重点监测，一定要夯实责任，强化管理；三是继续开展高标准地质灾害防治“十有县”和平战结合的地灾防治技术支撑体系建设，全面构建行政管理与技术支撑两翼齐飞的地质灾害防治工作格局。按照高标准“十有县”建设的具体要求，逐项逐条落实各项内容，力争年内再完成1-2个高标准“十有县”建设工作。加强与地勘单位沟通协调，开展平战结合工作，继续由省煤田地质局139队对口潼关县、华阴市、华州区、临渭区，131队对口合阳县、大荔县、澄城县，194队对口白水县、富平县、蒲城县；四是提高地质灾害预报预警能力。加强同气象水务等部门的合作，进一步完善地质灾害预报预警联动机制，做到及时准确发布地质灾害预报预警信息；五是以汛期地质灾害防治为重点，严格执行汛期领导带班、24小时值班、险情巡查、灾情速报、应急调查及每日报告等各项工作制度；六是积极配合做好地质灾害隐患点的群众搬迁工作。对已经搬迁的地质灾害隐患点，坚决执行“即建即搬即拆”规定，及时销号。对正在搬迁的地质灾害隐患点要明确搬迁时限，在过渡期内要坚决落实好群测群防工作，确保人民群众生命财产安全；七是积极配合建设单位做好xx市地下水监测站点建设工作，确保完成66个监测点建设任务。

二、突出重点，坚决遏制工程建设领域灾害多发趋势。按照“谁主管、谁负责、谁损害、谁治理”的原则，在继续做好地质灾害危险性评估工作的基础上，重点抓好人为扰动引发地质灾害的防范工作。依法对建设工程施工现场和项目单位加强监管，最大程度防范地质灾害的发生。今年以“城市居民集中区、矿区、公路沿线、铁路沿线”为重点，开展“两区两线”专项防治行动，指导相关单位全面从严落实地灾防治主体责任，确保安全。

三、抓出亮点，全力推进地质环境保护工作。一是加大地质环境治理项目监督管理力度。对已下达的地质环境治理项目，要抓好项目的组织实施工作。严格按照项目规定程序和要求组织招标和监理，严肃项目管理纪律和管理程序，确保项目质量进度和资金到位。XX年以前的治理项目，今年10月前务必完工。要规范项目资料管理，做到项目立项、勘查、设计、施工、监理、验收、审计各个环节的文件、记录、图片、影像齐全完整，要按季度及时向市局报送项目跟踪记录表，全面反映项目实施成效。对涉及地质环境综合治理的工矿废弃地、采煤沉陷区、山水林田湖生态修复等项目，各县局要主动沟通协调，推进地质环境恢复治理工作。二是加强项目申报管理。各（县、市）局要结合实际，及早做好地质环境治理项目及与地质环境相关的治理项目的组织申报工作。对需要治理的隐患点，除了细化措施、盯死看牢之外，要集中有限资金，抓紧进行工程治理，资金筹措以县市财政投入为主，省财政给予适当补助。对达到中央财政要求的，积极争取中央资金进行治理。项目申报实行与项目竣工率挂钩政策，对项目进展缓慢的县市不再受理新的项目；三是加快推进矿山地质环境治理工作。以实施矿山地质环境治理恢复保证金制度为抓手，加快推进矿山地质环境保护，抓好保证金的收、管、用。建立保证金收缴的长效机制，力争年内市县发证企业实现矿山地质环境治理恢复保证金全覆盖。充分利用矿权新立、延续、变更、转让、年检等工作，督促采矿权人编制并落实矿山地质环境恢复治理方案。坚持“边开采、边治理”，有序、有效推进矿山地质环境恢复治理。

四、加强宣传培训，提高群众防灾减灾能力。

各县（市、区）局要认真学习和宣传国务院关于加强地质灾害防治决定及省政府贯彻落实决定的实施意见，充分认识当前地质灾害防治工作的严峻形势，采取多种形式宣传培训地质灾害防治政策法规及基础知识，提高管理人员的工作水平。积极组织开展各种形式的地质灾害应急演练，尤其要多组织开展群众演、练群众的简便实用的演练方式。今年各县开展应急演练次数不少于隐患点数的10%，申报和建成高标准“十有县”建设县市的演练次数不少于隐患点数的30%。通过学习宣传培训演练等方式，使广大干部群众达到会识别灾害隐患类型、会简易监测观测，会及时合理避让，会判定临灾前兆，会临时应急处理，真正做到地质灾害防治工作深入人心，取得实效，切实提高人民群众的防灾意识和自救能力。

第三篇：XX年国土资源工作会议总结讲话稿

XX年国土资源工作会议总结讲话稿

同志们：

刚才，高xx局长总结了XX年克州国土资源工作，安排部署了XX年任务，我完全同意；高永宝副局长对XX年克州国土资源局工作要点做了强调，明确了XX年工作要求。本次会议精神是XX年工作的行动纲领，各县（市）国土资源局、直属单位、局机关各科室会后要认真传达，并结合各单位实际情况制定具体落实措施，分解落实。下面，我再强调几点。

一、增强ww工作力度，认真贯彻落实克州党委、政府的决策部署，确保全系统安全稳定

我们要按照“守土有责、守土尽责、守土负责”的原则，全年贯彻落实好克州党委部署的常态化一级响应，切实树立“100－1=0”的思想，以铁一般的责任、铁一般的纪律、铁一般的担当，严格落实ww工作，制定突发事件应急预案，坚持值班备勤一级响应常态化，领导班子成员要坚持24小时带班，值班人员不少于单位在岗人数的1/5，全体干部职工要保持电话24小时畅通，确保政令、信息畅通。加强单位内部软硬件设施建设，要组建机关护院队，加强防袭击、防冲撞、防暴恐的应急处置演练，确保单位内部安全。

各单位要认真做好信访稳定工作，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各类涉地涉矿矛盾纠纷。

各级“访惠聚”工作队，认真按照各级“访汇聚”工作领导小组要求，认真组织排查，抓好“揭盖子、挖幕后”等工作；要及时建立“农民夜校”，抓好思想教育，在优中选优发展党员；大力开展综治、民族宗教、ww等法制宣传教育活动，让党的声音在工作队所在村组中大力传播；想办法、找出路，抓好住村队所在村组的脱贫攻坚工作，把党的实惠落到农牧民手上。通过各项工作的开展，切实把ww第一线稳住、管好。

二、强化作风建设，主动作为、求真务实，抓好责任落实

今年是“责任落实年”，责任落实的好与坏，作风是关键，陈全国书记指出了“作风不实是我们最大敌人”，我们的作风关系到国土资源的形象，是责任落实的根本。今年我们要以“学讲话、转作风、促落实”专项活动为抓手，推动作风建设往深里抓、实里做。从日常做起，从学习、考勤、值班（带班）、办事、服务等细节着手，动真碰硬，严细深实，以铁的纪律保证作风建设。要建立健全绩效考核机制，“倒逼”责任落实。对不干事与干事的人员要区别对待。各县（市）国土资源局党组书记要亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，不能当“甩手掌柜”，切实履行“第一责任人”的责任。党组成员要“一岗双责”，主动把自己摆进去，真正把全面从严治党的担子挑起来，做到敢管敢严、真管真严、长管长严。

三、加强干部队伍建设，不断提升干部能力水平

认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“二十字”标准和“三个特别”特殊标准，注重在业务骨干、基层一线、“访惠聚”工作队中选人用人，树好用人导向，配齐配强各县（市）局领导班子，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，营造风清气正的选人用人环境。积极推进领导干部“能上能下”，探索建立干部合理流动、调整退出的常态机制。

统筹抓好国土资源各类人才队伍教育，高度重视学习培训工作，结合实际，有计划地安排党员干部、业务骨干参加各类培训和学习，做到学习与工作有机结合，培养一批既具有土地资源管理、矿产资源管理、国土资源规划、测绘等专业能力，又具有管理等综合能力的复合型人才。

四、做好安全生产，对矿山企业全面开展无证开采、非法开采、未批先建等专项检查行动

XX年1月31日上午，阿克陶县桂新矿业开发有限责任公司塔木铅锌矿发生一起巷道排渣安全生产事故，造成2死1伤。我们要引起高度重视，扎实做好安全生产监督检查。前期，在1月21日自治区国土资源系统工作会议结束后，我们部署对全州煤矿无证开采、非法开采、未批先建进行了排查，要求是地毯式专项治理，请问你们真正做到了吗？到现场去了吗。特别是以前的废弃煤矿等隐患点，要树立“隐患就是事故”的理念。这次专项行动我们延伸到对非煤矿山也要进行排查，贯穿到全年。下一步，一是加强地质勘查项目、1︰1基础测绘项目、土地整治项目的安全生产检查；二是加强对煤矿和非煤矿山的安全生产检查；三是要做好办公楼的用电、用水和防火安全。造成事故，我们就严肃追究责任。从今天开始执法监察支队、矿政科配合，各县（市）国土局认真贯彻落实。

五、认真推进几项重要工作

（一）协调统筹，积极争取国家勘查项目，引导商业性勘查，提供矿产资源保障

1、依托新一轮“358”计划，积极争取中央、自治区在克州统筹部署各项公益性地质调查工作，进一步加大西昆仑、西南天山等重要成矿区带矿产地质调查力度。拉动企业出资进行商业地质勘查工作，进一步摸清克州矿产资源家底。

2、推进克州油页岩、油砂、页岩气等非常规能源勘查。积极支持xq能源集团对克州油页岩的勘查工作，督促其对现有2个油页岩矿权进行地震解释和井位部署，加快勘查工作进度，做好其他有利勘查区块的出让力度，推进全州油页岩勘查工作进程。

3、加强康苏盆地、沙里拜-玉奇塔什、托云盆地等煤炭资源勘查，进一步查明资源储量。

4、加强锰、铅锌、铜等优势金属矿产资源勘查力度。推进锰金属矿产资源整装勘查，以科邦锰业和xq广汇集团为主，尽快完成玛尔坎苏锰矿勘查区内矿权整合、出让工作，加快整装勘查开发。对乌拉根-乌合沙鲁一带进行铜铅锌资源勘查工作，力争新发现一批金属矿产地。

（二）规模化、集约化开发，促进矿产资源综合利用及矿产品深加工

1、促进优势矿产资源规模化、集约化开发，积极支持xq能源集团、广汇集团、科邦锰业、华凌集团、紫金锌业等大型矿业集团，对天然气、锰、铜、铅锌等资源进行整体开发。

2、指导企业对矿产资源进行综合利用，采用先进的技术、设备进行资源高效开发，积极支持xq能源集团天然气合成蜡项目、科邦锰业15万吨/年电解锰厂项目、xq广汇集团电解二氧化锰或高纯硫酸锰、紫金锌业铅锌冶炼等项目，引导重点企业矿产品深加工项目的实施，力争实现原矿州内加工转化，延伸矿业经济产业链，努力实现矿业经济增长方式由粗放型向集约型的根本转变。

（三）编制完成《克州矿产资源产业发展行动计划》，加快推进矿业发展。围绕克州“工业强州战略”和“工业经济三年递增计划”的工作目标，编制完成《克州矿产资源产业发展行动计划》，构建以铁、锰、铜、铅锌、煤、非常规能源等为主的矿业产业集群，优化矿业经济产业布局，提升矿业对经济发展的贡献。

（三）积极探索和推进资源优势转化为经济优势工作进程

加强对土地抵押融资等方面政策的研究，对可以使用划拨土地的相关公共服务项目，除可按划拨方式供应土地外，在自愿的前提下，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持以作价出资或者入股的方式提供土地，使项目拥有完整的土地产权，增加其资产总量和融资能力。对相关法律法规和规划明确禁止开发的区域，严禁以任何名义和方式供应国有土地，用于与保护无关的建设项目。作价出资或者入股土地使用权实行与出让土地使用权同权同价管理制度。工业用地可采取先租后让、租让结合方式供应。探索土地使用权作价出资或者入股方式供应标准厂房、科技孵化器用地。

（四）保障重点建设项目用地

按照州党委、政府安排，为保障x个重点建设项目的实施，及时进行组织梳理，现有x个项目需要供地。围绕项目用地需求，年前到三县一市进行了指导监督，加快土地利用总体规划调整完善与永久基本农田划定工作。目前已完成对新农村（特色乡镇）、双语幼儿园、扶贫攻坚项目、乌瑞克水库、电站、矿山选冶厂、危化品库等建设项目用地规划的初步调整完善前期工作。

今年，要全面围绕克州重点项目，积极主动与克州发改、经信、住建、扶贫、水利、交通等部门提前对接，超前服务，了解和掌握重点项目部署情况，提前介入，主动服务。进一步改进和优化建设用地审批管理，发挥规划调控职能，及时办理项目用地预审和报批手续，提高报批效率，对重大项目用地审批实行“绿色通道”，切实保障好克州水库建设、基础设施建设项目、特色乡镇和新农村建设、扶贫攻坚和定居兴牧等民生项目用地保障。

（五）推进不动产登记发证工作

各单位务必认真做好工作人员的划转、招录，加强人员业务培训，保证招聘人员适应不动产登记工作。各县（市）要进一步简化登记流程，做好服务保障工作，不断推进不动产登记测绘技术水平和工作效率，确保不动产登记统一发证工作顺利开展。

（六）强化责任落实，加强地质灾害防治工作

进一步落实地质灾害防治责任，必须坚持依法防控、依法履责，要明确各县市人民政府地质灾害防治的主体责任。各县（市）要按照《xx自治州XX地质灾害防治方案》，制定完善辖区XX地质灾害防治方案。

落实汛期地质灾害24小时值班、险情灾情速报、月报、应急调查工作制度。一是做好与气象局、地震局共同开展趋势预测会商、研判分析，重点抓好防。二是落实汛期地质灾害24小时值班、险情灾情速报、月报、应急调查工作制度。三是加强地质灾害群测群防。

（七）抓好三个机遇，积极争取项目

抓住全国国土系统对口援疆工作会议机遇。前期，我们在援疆工作中非常被动，对接不畅、沟通不足，在援疆项目上，我们等得多、争取的少，这次我们要提前谋划，加强与江苏、江西省援疆指挥部的联系，围绕政策、项目需求，在原方案的基础再进行优化，积极申请援疆项目。

抓住全国地质勘查基金改革座谈会议的机遇。争取建立克州商业地勘基金项目。

抓住全国西部地区高标准农田建设及盐渍地治理研讨会议和国土资源厅申报南疆盐渍地治理重大工程约150亿元项目的机遇。积极向自治区申报《阿图什市格达良乡库尔干村盐碱地综合整治示范项目》，因地制宜地开展盐碱地治理工作。

六、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，加大工作力度，加强基础工作。

一是落实全面从严治党政治责任，推动管党治党从宽松软走向严紧硬；党组班子要认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度；班子成员要认真履行“一岗双责”、贯彻执行民主集中制，落实重大问题和个人有关事项报告制度；纪检组要严格落实监督责任，坚决做到监督检查执纪无缝隙、零容忍、全覆盖，不断推动全系统各级党组织和党员干部按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。二是党员领导干部要做严肃党内政治生活的表率，要把严明党的政治纪律作为严肃党内政治生活的重要内容，严格落实党内政治生活准则和党内监督条例，自觉按照党章党规要求砥砺思想灵魂、增强党性观念。各县（市）国土资源局有干部因违反政治纪律和政治规矩被处分的，州局党组将严肃追究当地党组责任。在厅党风廉政建设工作会召开后，再召开全系统党风廉政建设和反腐败工作会议，届时将对XX年党风廉政建设和反腐败工作进行具体安排。

同志们，XX年国土资源事业使命光荣、任务艰巨、责任重大，我们一定要以高度的责任感、使命感和紧迫感，认清形势，适应新常态，明确新任务，以更大的力度推进工作，以更大的决心改变工作作风，攻坚克难，开拓进取，全力做好国土资源领域各项工作，为克州社会稳定和长治久安做出更大的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

第四篇：党组书记XX年全州地税系统党风廉政建设工作会议讲话稿

党组书记XX年全州地税系统党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

这次会议是在全州地税工作会议之后，州局党组召开的又一个重要会议，目的就是凝聚共识、明确方向、部署任务，深入推进全州地税系统党风廉政建设和反腐败工作。随后，国政同志代表州局党组作工作报告，这个报告我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、准确把握反腐倡廉建设新形势、新要求

党的十八大以来，总书记对党风廉政建设和反腐败工作发表了一系列重要论述，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了思想武器和行动指南。我们从中可以深刻认识到，管党治党始终是党风廉政建设的“总趋势”，从严从实始终为抓好各项工作的“关键词”。

（一）充分认清高压反腐大势，切实把握党风廉政建设新要求。近期，中央纪委召开了六次全会，省纪委召开了十二届五次全会，总局、省局也相继召开了党风廉政建设工作会议，会议深刻分析了当前的反腐败斗争形势，并分别提出了新要求，明确了新任务。主要体现在以下几个方面。

一是“两个没有变”、“四个足够自信”。习总书记提出，全面从严治党是我们党立下的“军令状”，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，“两个没有变”的庄严承诺，向全社会传达了全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信的“四个足够自信”的坚定决心。这就要求我们要保持反腐败的高压态势，自觉把思想统一到中央关于当前反腐败斗争形势的分析判断上来。

二是以强力问责倒逼责任落地。全会强调，要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问，问责必严。要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化日常管理监督，抓早抓小，动辄则咎，以问责倒逼责任落实。要把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态。这就要求我们各单位的主要负责人要切实担负起第一责任人的政治责任，各级班子成员要严格落实“一岗双责”，纪检监察部门要履行好监督责任。

三是坚决防止“四风”反弹回潮。全会指出，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。这表明，中央不仅会持之以恒纠正“四风”，还将紧盯“四风”新动向、新形式，创新监督执纪新方式，让各种歪风无所循形。这就要求我们要扭住“四风”不放，把作风建设抓到底，形成风清气正的良好氛围。

（二）正确分析从严治队现状，切实增强推进地税系统党风廉政建设的责任感。多年来，我州各级地税机关坚持从严治队，持续加强党风廉政建设，总体上保持了风清气正的较好局面。过去的一年，全州地税系统坚持以强化纪律、作风建设为主线，压实主体和监督两项责任，强化监督执纪问责，在税务门户网站开通了“党风廉政建设宣传网站”和“廉政大讲堂”，扎实推进落实中央八项规定、惩防腐败体系建设、加强党风廉政教育三大抓手，各项工作取得了良好的成效，并得到省局的肯定。为圆满完成各项工作任务，确保干部队伍平安和谐，取得绩效考评和文明创建好成绩提供了强有力的纪律保障。全系统广大干部职工，尤其是从事纪检监察工作的同志们做了大量的工作。借此机会，我代表州局党组向同志们表示衷心的感谢！应该说，我们这支队伍是一支讲正气、敢拼搏、能奉献的队伍，多数同志都是恪尽职守、勤廉敬业、积极向上，这几年我们表彰的“岗位知识专业能手”、“xx地税系统税收工作模范”就是典型代表。同时，也要清醒看到，干部队伍还存在不足。有的领导对主体责任认识不清，对分管业务的廉政风险防控、分管范围内党员干部的教育管理监督存在不足。有的县局（分局）领导作为第一责任人，不愿监督、不敢监督、不善监督的现象仍然存在。个别干部存在违反廉洁自律规定、损害纳税人利益等问题。在这样的高压反腐大势下，决不可逆流而行、顶风而上，全系统上下要切实把思想和行动统一到中央精神上来，筑牢拒腐防变堤坝，保持清正廉洁本色。要坚决贯彻总局、省局的各项部署，进一步增强做好党风廉政建设的责任感，推动地税系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

（三）认真学习贯彻会议精神，切实将认识和行动统一到中央、总局和省局推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。中央纪委六次全会上，总书记站在党和国家全局的高度，深入分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重点任务，深刻回答了推进全面从严治党、强化党内监督的一系列重大问题，充分体现了坚强的党性原则和坚定的责任担当。国家税务总局党组书记、局长王军同志在全国税务系统党风廉政建设工作会议上明确提出了税务系统落实全面从严治党的新要求。省局党组书记、局长赵念农同志在全省地税系统党风廉政建设工作会议上从抓纪律、抓作风、抓基层、抓监督、抓惩治问责五个方面入手，对进一步做好全省地税系统党风廉政建设工作提出了要求。全州各级地税机关要把学习贯彻总书记、王军局长、赵念农局长等领导同志的一系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，紧密联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，切实把思想和行动统一到中央战略决策上来，统一到省委、总局、省局的部署安排上来。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、责任意识、看齐意识，自觉地、经常地、全面具体地向党中央、省委、总局、省局看齐，要切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，要切实把全面从严治党的要求落实到地税改革发展的全过程和各领域。

二、深入推进全州地税系统党风廉政建设各项重点工作

（一）担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。作为落实主体责任的第一责任人，一是要主动担责不放手。按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建党组、班子成员和科室负责人责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是要转变作风不懈怠。从纠正“四风”，贯彻八项规定、省局21条措施入手，坚持长期不懈抓好作风建设。三是支持纪检监察工作不含糊。当好纪检监察工作后盾，为纪检监察工作撑腰壮胆，不让任何违纪行为有侥幸的空间。四是带头守纪不动摇。从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受纪检监督。

（二）担好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行党组主体责任、纪检监督责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，层层压紧压实主体责任。一是明确班子成员责任。党组班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同落实、一同考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早。二是明确科室负责人责任。科室负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室一班人，严格廉洁自律。三是县局（分局）也要落实好“两个责任”和“一岗双责”，班子成员尤其是“一把手”要担好主体责任。

（三）把纪律建设摆在更加突出位置。我们党是肩负神圣使命的政治组织，党的先锋队性质和执政地位，决定了党规党纪必然要严于国家法律。如果党员都退守到公民的底线上，就降低了党员标准，全面从严治党便无从谈起，党的先进性更是无从体现。许多反面案例警示我们，纪律有了裂纹，行为就会出现管涌，最终导致溃坝。加强纪律建设，要严格执纪、抓早抓小，强化党纪党规意识。一要坚定正确的政治方向。广大地税干部职工特别是领导干部要善于从政治上看问题，增强政治警觉性和政治鉴别力，站稳立场、把准方向，要更加自觉主动地向中央、省委、省局看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向中央、省委、省局重大决策部署看齐，做到始终忠诚于党，始终牢记政治责任，始终与党中央、省委、省局党组保持高度一致。决不能在讲纪律、守规矩上“任性”，决不能搞乱评妄议、变通走样、传谣信谣。二要坚决维护《党章》权威。《党章》是党内根本大法，是全党必须遵循的总规矩，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是党章规定的具体化，《准则》是正面倡导、是行动的高标准，《条例》是管党治党的尺子和党员的行为底线，要通过两部党内法规的贯彻实施，教育广大党员干部树立高尚道德情操，自觉尊崇《党章》。要坚持纪严于法、纪在法前，绝不允许突破纪律底线。三要抓住领导干部这个“关键少数”。地税各级领导干部都是本单位本部门的领头羊、带头人，在群众心中分量很重，一言一行、一举一动都备受关注。守纪律、讲规矩，首先要从领导干部自身做起，要立身正、讲原则、守纪律，要通过自身的表率作用，去影响下属影响干部职工，这样才能形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

（四）把作风建设抓到底。落实八项规定精神，纠正“四风”，是一场持续战、拉锯战，稍有松懈就会反弹回潮，必须严防死守。密切注意“四风”新动向新表现，拿着放大镜去找，对隐形变异的“四风”问题从重处理，不断提高正风惩腐的精准性、实效性。严格执行省委21条措施和省局18条措施，强化对执行中央八项规定精神督查，对违反“四风”问题线索，要深挖细查、绝不放过，对顶风违纪行为点名道姓曝光。一个时期以来，我州地税系统持续反“四风”、改作风、严纪律、明规矩，不断取得新成效，但我们绝不能掉以轻心，更不能麻痹大意，必须始终保持清醒头脑、保持战略定力，以更严的要求、更实的举措，狠抓“四风”问题整治工作。我们看到，在全面从严治党新常态下，“四风”问题有改头换面的趋势，“为官不为”就是其中的一种表现。机关效能低下、办事效率不高、节奏不快，一些人本着“宁肯不干事、也要不出事”的心理，精神状态萎靡，工作热情减弱，进取意识淡化。当前，税务部门深化改革、促进发展任务十分繁重，容不得任何推诿拖延、敷衍塞责等不良习气，整治“为官不为”显得十分必要。要抓住自查互查、整改落实、督办通报、追究问责、建章立制等关键环节，坚决制止和纠正党员干部存在的“慵、懒、散、慢、躲”等不良习气，强化为官须有为、不为须问责的意识，努力在全系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要大力弘扬中华民族优秀传统文化，汲取家规家风、乡规民约中的精华，扬善抑恶、扬美抑丑，推动全州地税系统作风持续好转。

（五）突出基层领导班子建设这个关键点。地税系统的基层组织担负着“收好税、带好队"的重要使命和职责，坚持以“三基”建设为切入点，进一步加强基层领导班子的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设、廉政建设，切实落实好党风廉政建设的“两个责任”，强化对领导干部的监督制约，要成为今后的工作重点。各级“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”。州局党组将进一步从制度层面加强对“一把手”的监督，切实把权力套上“紧箍咒”，确保权力行使不偏向、不越轨。通过信访、内审、舆情、干部考察、考核、调研等途径，及时了解基层“一把手”日常的思想、工作和生活状况，注意干部职工对“一把手”情况的反映，听取下级领导班子成员对“一把手”的意见，及时提醒和提出要求，该批评的批评，该处理的处理。我们各级领导干部特别是“一把手”要有自觉接受监督的坦荡胸怀，要有有则改之、无则加勉的思想认识。

（六）把监督检查抓出成效。纪检监察部门是专门的监督机构，监督任务重、责任大。党组要加强对纪检监察工作的领导，旗帜鲜明地支持纪检监察部门开展工作，选优配强纪检监察干部。纪检监察部门和纪检工作人员要在落实全面从严治党要求中进一步找准定位，聚焦主责主业，敢于担当，秉公执纪，坚持原则，真正把监督问责执纪的责任扛起来。我们要进一步整合好监督力量，运用好监督手段，减少监督的空白地带。这里我要特别强调一下，县局的纪检监察部门要切实抓好监督与再监督、检查与再检查，在人手少的情况下，要思考如何共同做好日常监督、日常检查工作，做到有问题早发现、早应对、早处理，切实把问题消除在萌芽状态。充分运用金税三期及相关内控软件的数据监控功能，对重点环节、重大风险、疑点数据深入分析、认真核查，切实发挥好信息化手段在强化预防监管上的作用。

（七）严格贯彻民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则，是强化党内监督的核心。要始终落实好“三重一大”报告制度，要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。要坚持依法依规、集体决策、公开透明、终身负责，切实把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把集体作用发挥到最大，把个人决策行为界定在合理区间，不断提高决策的科学化、民主化水平。依法依规是前提，集体决策是必备程序，要坚决防止和杜绝以集体决策的方式研究不合法、不合规的事项。“一把手”既要充分发扬民主，调动各方面积极性，坚决不搞一言堂、个人说了算，又要实行正确集中，不断提高决策力、执行力。班子成员要自觉处理好个人与集体的关系，既要对分管工作尽职尽责，又要积极参与党组决策，不能只管自己的“一亩三分地”。要进一步完善党内政治生活制度，认真开好民主生活会，让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员干部的必修课。

（八）切实解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。一要坚持抓早抓小，强化基层建设。今年，中央提出从严整顿基层，着力查蝇贪、治小权，把从严治党倡导到“神经末梢”。地税系统税收执法权主要集中在基层，加强基层廉政建设，要在监督管理上纠正“软”、务求“硬”。要加强规范性文件的合法性审查，推行税收执法权力清单，深化“阳光审批”工作，从制度和程序上规范税收执法行为，保证权力正确行使。要充分用好督办、问责和绩效这三项有力武器，开展对税收执法权执行情况的专项检查，并纳入绩效考核，要通过考核倒逼执行不到位的干部坐不住、有风险。要深入治理基层税务部门不作为、慢作为、乱作为及执法不严、违法乱纪等问题。各单位要认真履行好责任，把基层党风廉政建设切实抓起来，抓出成效。二要切实解决不正之风。总书记在中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。基层税务部门处于税收执法第一线，如果作风不正，人民群众感受会更直接，影响也更恶劣。各县局党组落实主体责任，就要把主体责任向“神经末梢”传导，坚决纠正基层“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿卡、要”等不正之风，坚决查处基层贪腐行为，维护群众切身利益。要进一步强化税收执法督察，扩大督查覆盖面。结合实施“便民办税春风行动”、国地税合作规范、深化征管体制改革和实施“互联网＋地税”行动等方面给税收执法管理服务带来的新变化，加强政风行风建设，努力提升窗口形象，给广大纳税人提供优质高效规范的服务。

三、全力营造风清气正环境

（一）严明政治纪律，做政治上的清醒人、明白人。党的政治纪律和政治规矩，是以习近平同志为核心的党中央进一步从严治党和深化反腐倡廉工作提出的新的更高要求。系统各级党员领导干部要把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，打牢理想信念之基，补足精神之“钙”。要把对党忠诚放在重要位置，始终与党同心同德，做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向。要加强党性修养，不断增强纪律意识和规矩意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，真正做到保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

（二）以严的标准和要求执行好《准则》《条例》。新法规立起了道德高线，纪律红线，法律底线，对全体党员及党员领导干部提出了更高的要求。系统各级党组织要以更高的标准、更严的要求、更实的措施，组织全体党员学习贯彻《准则》和《条例》，把学习贯彻两部党内法规同学习贯彻党章结合起来，同学习贯彻习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述精神结合起来，同实践“三严三实”结合起来，把与将要在全体党员中开展的“两学一做”结合起来，真正做到内化于心、外化于行。以《准则》为标准，努力看齐、模范践行，以《条例》为底线，不逾越、不触碰，做守纪律、讲规矩的标杆。

（三）敢于担当，促进工作落实。各级党组织要积极破解工作中的难题，创新工作机制，强化制度授权，探索方法途径，打出一套管权限权“组合拳”。要及时拟定本单位贯彻落实的工作分解方案和督促检查方案，在深化、细化的同时做好实化，坚持抽象的往具体抓，软功硬做，虚功实做。要从实际出发，从群众期待入手，创造性地开展工作，真正把工作落实到最基层，做到群众心坎上。各级领导要经常盘点一下，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够，一级抓一级，层层抓落实，力求取得最好的效果。要严格把好工作落实质量这个关口，处理好提高效率和确保质量的关系，对工作中的问题，产生的原因，解决的对策要有相应办法，严禁假大空，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象。开会动员千遍，不如问责一次。要进一步强化对“两个责任”落实情况的监督检查，用最严厉的问责解决落实党风廉政建设主体责任失之于宽、松、软的问题，实现党风廉政建设主体责任由“柔性责任”向“刚性责任”的根本转变，形成“失责必问责”的新局面。

（四）切实担负起明责尽责问责的使命和责任。要深刻理解和准确把握地税系统党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务，把思想认识统一到党中央对正风反腐的部署要求上，转变把党风廉政建设当作“单项任务”的定势思维，坚决摒弃以往抓组织收入“硬”、抓党的建设特别是抓党风廉政建设“软”的错误倾向，以更加强烈的责任意识、担当意识，把落实党风廉政建设放在地税工作大局中谋篇布局。要牢固树立“抓党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”的意识，扎扎实实把主体责任扛在肩上，勤勤恳恳把主体责任抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。龙头怎么摆，龙身怎么甩，落实党风廉政建设主体首当其冲是各级主要负责人，关键是要立起硬杠杠、拿起指挥棒，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报。班子成员要对管辖范围内党风廉政建设负责，做到对自身行为负责、对所领导范围内的纪律作风状况负责、对发生的问题负责。要担当好教育管理干部之责，既要选对用好干部，更要教育管理好干部，通过加强干部日常管理，及时了解所管干部的思想、工作、生活状况，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，督促领导干部按本色做人、按角色办事，让干部时刻感受到身边有把戒尺，脑中有盏“红绿灯”。要担当好检查考核之责，用强有力的监督检查，把责任落实到每一个环节每一个岗位。严格实行党风廉政“一票否决制”，对廉政不过关的干部坚决不用，坚决防止带病提拔。要担当好对权力的监督制约之责，紧紧扭住腐败易发多发的领域和环节，健全完善制约有效的权力监督制度体系，着力推行权力清单、负面清单、责任清单制度，为权力的规范运行架起“高压线”。要担当好表率示范之责，带头严于律己，自觉践行“三严三实”要求，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决不越“雷池”、不踩“红线”，以身作则、以上率下，大力营造风清气正的政治生态。

同志们，做好XX年的党风廉政建设和反腐败工作，对于确保实现“十三五”税收工作良好开局意义重大。我们一定要以更大的决心和更严、更实的态度，真正把党风廉政建设和反腐败工作抓深、抓细、抓实，有力地推动全州地税系统党风廉政建设工作和反腐败工作实现新突破，为夺取税收现代化决胜阶段的胜利提供坚强保障。

第五篇：粮食局党组书记XX年党的工作会议讲话稿

粮食局党组书记XX年党的工作会议讲

话稿

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼改革发展稳定、治党治国治军、运筹国内国际大局，作出了一系列重大战略决策，党风政风社会风气呈现新气象，党的建设开创新局面。党中央坚持把全面从严治党摆在突出位置，把管党治党提到前所未有的新高度。全面从严治党，成为新一届中央领导集体治国理政最鲜明的特征，也是一个最大亮点。“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局都离不开全面从严治党的保障。“四个全面”中，全面建成小康社会是总领，全面深化改革是动力，全面依法治国是路径，全面从严治党是根本保障，在其中处于关键地位，是其他“三个全面”的重要保证。全面从严治党是全面建成小康社会的根本要求，只有在加强和改善党的领导、提高党的执政能力和反腐倡廉水平的基础上，才能更好发挥全面建成小康社会领导力量的作用。全面从严治党是全面深化改革的必然体现，全面深化改革能否取得预期目标，在很大程度上取决于党能否有效发挥领导改革的作用；同时，全面从严治党本身也是全面深化改革的重要内容。全面从严治党是全面依法治国的政治保证，只有实现党的建设与治国理政的统一，才能为全面依法治国提供坚强政治保证。总书记强调：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”大家要深刻领会和全面把握这一论断，把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面。

总的来说，局机关党的工作是有成效的，机关党委的工作是积极主动、认真负责的。但是，当前党的工作还存在如下问题：一是党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在党建工作与业务工作结合不紧，就党建抓党建，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。二是党建工作任务不落实，工作不扎实。表现在基层党组织的功能和作用发挥不够；工作安排不结合实际，流于形式。党的工作如何融入业务工作中，为粮食业务工作提供动力和保障，这始终是机关党的建设需要解决的一个主题。今天召开XX年机关党的会议，就是落实全面从严治党的一个阶段性工作，就是要解决在新的一年，我们全面从严治党要抓什么的问题。

XX年机关党的工作的出发点和落脚点是，要把中央、省委的要求落到实处，落到粮食工作上，落到粮食局党员队伍建设上，落到广大干部职工的行动上。这里，我想强调五点意见：

第一，要把思想建设放在首位。思想是行动的先导，如果没有思想的引领，行动就是盲目的。总书记讲，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念就会得软骨病。崇高信仰、坚定信念不会自发产生。我们共产党人要炼就金刚不坏之身，必须要用科学理论武装头脑。当前的首要政治任务是学习总书记系列重要讲话精神，用总书记讲话精神统一思想、凝聚共识。共产党人是工人阶级的先锋队，是先进分子，这支队伍旗帜上写着“为人民服务”，是以为人民服务为己任的。十八大以来查处的贪腐分子，无一不是理想信念缺失、以权谋私、经济上贪婪、搞山头主义的，他们把党的理想信念摒弃了。我们这支队伍是用共产主义理想信念的旗帜召集起来的，一旦失去理想信念支撑，就失去了根。我一直讲，要凝聚共识，这个共识，就是在总书记系列讲话所要求的，在为人民服务的旗帜下对事业奋斗、发展的共识，而不是争取眼前的、局部的利益，也不是争取个人的、小团体的利益。我们要时刻牢记，公务员是人民的公务员，是为公干事的；公务员是人民的勤务员，服务人民是天职。要加强理论武装，学习马列经典，深入开展“两学一做”学习教育，以总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升推动“六大发展”的能力和水平。要加强党性教育，“六定”中就有党性分析，解决好为谁服务的问题。通过加强思想建设，使每个党员做到理论上、思想上清醒，使坚定理想信念真正内化于心，外化于行。

第二，组织建设重在基层。机关党的工作，主要包括基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设。组织健全，是组织健康的标志。基层组织有两大作用，一是组织的战斗堡垒作用，二是党员干部的先锋模范作用，这两个作用的发挥，要在基层去体现。我们有些地方，组织形同虚设，党不管党，甚至一些带头闹事的是党员，严重影响了“两个作用”的发挥。要加强党的组织建设，认真落实“三会一课”等基本制度，严格党的组织生活，使党的生活健康起来。通过民主生活会，做到坦诚相见，知无不言、言无不尽。一个组织内部阿谀奉承、溜须拍马、真话不说、假话连篇，我看这是不正常的。同志之间，特别对具有一定级别的领导干部而言，相互批评没什么藏着掖着的，直截了当才是对同志的爱护。我们去年年底的民主生活会就开得不错，得到省直工委同志的高度评价。要继续用好批评和自我批评这一武器，推动党内生活各项制度规定规范化、经常化。

第三，作风建设突出实干。毛泽东思想的精髓是“实事求是”，我们干工作，尤其要突出一个“实”字，要说实话、办实事、谋实招，要真抓实干、马上就办、取得实效。抓作风建设要体现在营造“干”的导向和氛围上。事业是干出来的，粮食局要营造干的导向、干的局面、干的氛围，要敢作为、能作为、会作为。坚决杜绝乱作为，对乱作为要严肃惩戒，认真治理。要让不敢作为、不能作为、不会作为的干部让位，让这也不敢干、那也不敢干，这也不能干、那也不能干的人让位。要鼓励大家干事，对为了干事而出现失误的干部，要多给予宽容，给出路、给说话，给壮胆。考察干部，首先要看干不干，是真干还是假干，是好好干还是瞎胡干，真干的、好好干的，我们就支持。这是一个重要的标准和导向，如果失去这个标准和导向，一个单位就不会有正气，就不会有正能量。

第四，纪律建设挺在前面。全面从严治党，要把纪律建设挺在前面。“两学一做”首先要学党章党规，要把党章党规内化于心、外化于行，把纪律和规矩挺在前面。XX年考核，要述职、述廉、述纪、述绩。我讲过，在考核述职中要增加“述纪”的内容，述纪要紧扣党的“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”六项纪律进行，只有这样才能体现把纪律挺在前面的要求。同时，还要持续整治“四风”，严防“四风”反弹，发现“四风”的线索要深挖细查，加大对党员干部“四风”问题的查处力度，发现一起查处一起，对歪风邪气和顶风违纪的行为形成高压态势和强大震慑。

第五，全面从严治党重在落实责任。习近平同志强调：“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。贯彻落实这一重要讲话精神，就要牢牢抓住落实从严治党责任这个关键。党组要守好“主阵地”，落实包括党风廉政建设在内的党的建设的主体责任；党组书记种好“责任田”，落实第一责任人的责任，一岗双责；分管领导管好业务和党务的“分担区”；纪检部门做好“裁判员”，切实担负起监督、执纪、问责责任，如果纪检发现问题不查除，纪检就会被别人查处；普通党员也必须按照党规党纪赋予自己的责任要求严格规范自己的行为。粮食局能不能全面从严治党，一方面要看能不能扛起责任、落到实处，也要看扛起责任时能不能以身作则、以上率下。行动是无声的力量。一把手当不好，其他的领导也就当不好。既然在其位就要谋其政、履其职，作为一把手，要干在前、走在前，为大家做好表率、树好标杆、当好旗帜。

我想，通过大家进一步认真学习贯彻中央、省委一系列全面从严治党的决策、部署、要求，一手抓党建，一手促发展，做好统筹兼顾这篇“大”，新的一年粮食工作定将开创新局面！

谢谢大家!