第一篇:XX年全市禁毒工作会议讲话稿
XX年全市禁毒工作会议讲话稿
同志们:
刚才,黄远兴同志作了XX年全市禁毒工作报告,讲的很好,希望大家会后要结合各自的工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好禁毒工作再强调四点意见:
一、要强化组织领导,进一步夯实基础。
一是要进一步加强禁毒工作的组织领导。各乡(镇)人民政府、街道办事处主要领导要切实承担起禁毒工作第一责任人的责任,要亲自过问禁毒工作,定期听取工作汇报,认真研究解决工作中遇到的困难和问题。市禁毒委员会各成员单位要进一步明确职责任务,严格落实责任,充分发挥各自在禁毒宣传教育、禁吸戒毒、打击毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委员会办公室要充分发挥组织、指导、协调的职能,当好参谋助手。二是要进一步加强禁毒队伍专业化建设。着力建设一支政治坚定,业务精通,作风过硬,纪律严明,具有较高的政策法律水平、较强的侦查办案能力、丰富的社会工作经验的禁毒专业队伍,不断提高队伍的整体素质和战斗力。三是要进一步加大禁毒工作经费投入。要深入贯彻落实《禁毒法》和中央6号文件精神,把缉毒执法、社区戒毒、社区康复等经费列入本级财政预算重点予以保障,不断加大禁毒经费的投入。
二、要强化堵源截流,全面提升工作实效
堵源截流是缉毒侦查直接拦截毒品进入我市和提升缉毒侦查工作效率最为直接、最为有效的手段。相关部门务必要牢牢抓住遏制毒品、毒品危害、新吸毒人员滋生三个关键环节,统筹各种社会资源,充分运用各种手段,坚决遏制毒品问题发展蔓延势头,开创禁毒工作新局面。
一要大力加强禁毒执法工作。各禁毒有关部门要坚定不移地贯彻“严打”方针,本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么方式整治更为有效就采取什么整治方式,力求在遏制毒源上取得实效。二要严厉打击毒品犯罪活动。公安机关、检察院、法院要进一步统一执法思想,依法从重从快严厉打击毒品犯罪分子,严厉杜绝以罚代刑、降格处理。三要进一步遏制重点部位的涉毒问题。公安机关要把控好吸贩毒违法活动逐渐向宾馆、酒店、出租屋等隐密场所转移并逐步向农村蔓延的现象,加大研判力度,落实工作措施,确保宾馆、酒店、出租屋不成为吸贩毒新的密集区。四要加强重点物品的管理。市场监督管理和卫生部门要进一步加大对生产、经销单位以及医疗机构的麻醉药品、精神药物的监督管理力度,防止其流入非法渠道。
三、要加强宣传教育,积极主动防范。
针对目前我市吸贩毒人员年龄多数为青少年的特点,加强禁毒宣传教育工作刻不容缓,必须要大力创新宣传教育形式,开发宣传教育的新载体,开辟宣传教育的新阵地,积极主动地开展毒品预防宣传教育工作。
一要加强联动形成宣传合力。要统筹社会资源,协调各方力量,大力开展禁毒公益宣传,各级宣传、新闻、教育、文化、广电、卫生、司法、公安等部门和工青妇等群众团体要切实履行职责,广泛开展禁毒宣传教育活动;报纸、网站、广播电视等媒体要积极宣传禁毒方针政策,报道典型事例。二要不断扩大禁毒宣传覆盖面。坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,禁毒主题宣传教育与普法宣传、科普宣传、公民道德教育、预防艾滋病教育相结合,广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动,推动禁毒宣传教育进学校、进社区、进单位、进农村、进家庭。三要全面推进中小学生毒品预防专题教育。认真贯彻落实国家禁毒委《关于深化全民禁毒宣传教育的指导意见》的精神,把毒品预防教育作为我市学校德育法制教育工作的一项重要内容,坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重中之重。同时,要针对性地加强流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的法制教育和禁毒预防宣传教育,有效减少新吸毒人员的滋生。
四、要加强管理,全面强化人员管控。
一要深入开展禁吸戒毒工作。各乡镇、街道办事处要确实负起本社区戒毒工作责任,公安机关和司法、卫生、民政等部门要对社区戒毒工作提供指导和协助,要紧紧抓住发现、戒毒、康复和巩固这四个关键环节,积极探索建立长效机制,千方百计地提高戒毒效果。二要落实帮教责任和措施。以城市社区和农村行政村为基本单位,扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒家庭”的创建活动。充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所、工青妇等群众组织和家庭的作用,建立吸毒人员监控帮教体系,落实帮教责任和措施。劳动保障部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员,应当提供必要的职业技能培训、就业指导和援助。
同志们,当前我市禁毒工作任务十分艰巨,责任重大。各乡镇、街道和禁毒委各成员单位要担负为人民负责的精神使命,扎实工作,努力开拓好我市禁毒工作的新局面,维护好全市社会的和谐稳定!
第二篇:XX年县委禁毒工作会议讲话稿
XX年县委禁毒工作会议讲话稿
XX年县委政法暨禁毒工作会议讲话稿
一、以总书记系列重要讲话精神引领全县政法工作,确保政法事业沿着正确的方向创新发展
习总书记在今年中央政法工作会议召开之际作出重要指示:全国政法机关要主动适应新形势,增强工作前瞻性,有效防范各类风险,履行好维护国家安全和社会稳定的重大责任。全县政法各部门要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和对政法工作的重要指示,主动适应新形势新变化,坚持以法治为引领,更好地维护国家安全和社会稳定,忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。
第一,准确把握维护国家安全和社会稳定的新要求。政法机关更要善于把握新形势下各类矛盾纠纷和问题产生发展的趋势特点,找准政法工作着力点,提高防范、服务能力,有效应对经济发展新常态下社会稳定领域出现的各种风险和挑战。一是要着力化解经济领域的矛盾纠纷。二是要着力为改革发展提供良好法律服务。三是要着力依法促进保障和改善民生。第二,准确把握政法工作面临的新任务。在全面依法治国的新形势下,建设“法治xx”,一是必须紧紧抓住民主法治建设不动摇,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是必须坚持党对政法工作的绝对领导。
第三,准确把握社会治理的新趋势。一是要着力加强社会管理基层基础。二是要加强信息网建设,着力提升信息支撑水平。
第四,准确把握人民群众安居乐业的新期待。顺应群众新期待,开创政法新局面,必须坚持三个导向。一是坚持要求导向,将中央和省委、市委的部署要求与我们的工作实际紧密结合,把平安xx、法治xx建设融入具体工作,确保中央和省市委的部署真正落地生根。二是坚持问题导向,紧紧抓住影响群众安全感的治安突出问题的薄弱环节不放手,继续重典治乱,依法严厉打击“路闹”、“医闹”和“非正常上访”,推动政法工作在不断破题、不断攻坚中发展。三是坚持民意导向,把群众意愿作为政法工作的“方向标”,把群众评价作为政法工作“试金石”,切实做到为民护民便民利民,把政法工作深深扎根于人民群众之中。
二、着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,努力当好平安建设顶梁柱
维护社会稳定,建设平安xx,是政法机关的首要任务。政法机关直接承担着平安建设最基本、最大量、最经常的工作任务,要责无旁贷承担起顶梁柱和主攻手作用,切实将平安建设作为一项常态工作去抓,从制度、机制、能力建设等方面下功夫,坚持源头治理、综合治理、依法治理,从根本上有效预防和减少社会不和谐不稳定因素。
(一)全面落实社会稳定风险评估机制。去年,xx县严格落实社会稳定风险评估机制,创新方式,全县6个重大项目建设实现了风险评估的应评尽评。今年,要继续按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,凡是与人民群众切身利益密切相关、影响面广、容易引发不稳定问题的,在作决策、搞改革、定政策、上项目、办活动中都要建立和落实社会稳定风险评估机制。要规范落实决策前风险评估、实施中风险管控和决策过错责任追究等程序,对未经风险评估或无视风险作出决策,造成重大损失、恶劣影响的,要严格追究责任。
(二)全面推进社会治安防控体系建设。严格落实中央《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。要继续深入开展社会治安重点地区排查整治,坚持专项打击整治与重点整治相结合。要继续深化同邪教组织的斗争,加强对境外非政府组织的服务管理,严密防范和依法严惩各种渗透破坏活动。要加强对重点人员的管控。要加强互联网管理。加强社会整体防控,确保藏区持续稳定。要坚决推进反恐怖斗争,对暴力恐怖犯罪要保持“零容忍”的打击力度,“零土壤”的综合整治,“零懈怠”的整体防控,始终保持对恐怖活动的高压态势。
(三)全面强化社会管理基层基础。要全面推行网格化管理和“6995”十户联防模式,切实加强基层基础建设,不断提高社会管理的精细化水平,推动社会管理创新取得实效。
(四)深入开展矛盾纠纷排查调处。要进一步建立健全党委政府统一领导、综治委组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处机制。各乡镇和县直各部门要紧紧围绕影响社会稳定的突出问题,坚持定期排查与重点排查相结合,自下而上,深入排查。要坚持抓早、抓小、抓苗头,把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来,正确运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法及时化解各类矛盾,确保把矛盾纠纷解决在基层、内部和萌芽状态。要着力抓好领导包案落实。
(五)完善重大突发事件应急处置机制。要建立健全部门联动、分级管控、全程跟踪、合力化解机制。
(六)深入开展平安创建活动。去年,西川乡和金棉乡获得市级“平安乡镇”荣誉,蝉战河中心校和永宁中学获得市级“平安校园”荣誉。今年,要组织开展“平安家庭”、“平安医院”等各个行业、系统的平安创建活动。
(七)扎实推动禁毒人民战争。要把禁毒工作提上议事日程,作为当前的重点工作来抓,采取各种行之有效的工作方法,多管齐下,深入推进禁毒工作,掀起新一轮的禁毒人民战争高潮。
三、认真落实依法治国新要求,努力当好法治建设排头兵
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出了依法治国的指导思想、总目标、基本原则、总体布局和主要任务,为全面推进依法治国指明了方向和道路。推进依法治县、建设法治xx。我们要用法治思维和法治方式推进依法治县,让全县干部群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围,让法治成为全县人民自觉的社会信仰。全县各级政法机关要准确把握四中全会对政法综治工作提出的新要求,切实用法治的权威和法治的思维、方式引领我们的队伍和工作,引领社会风尚,切实肩负起推进法治xx建设的神圣使命。
(一)把法治思维内植于心、外践于行。政法干部特别是领导干部一要带头学法,用法治思想武装头脑;二要带头崇法,真正树立法治精神,树立法治信仰;三要带头守法,争做严格遵守法律、严格依法办事的模范;四要带头用法,不断提高依法决策、依法行政、公正司法水平。
(二)用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定。要重拳出击,有效整治“医闹”、“路闹”、“非正常上访”等群众反映强烈的突出问题;大胆探索,牢牢把握立法精神,创新思路,不断修改完善预防和处置“医闹”、“路闹”、非正常上访引发群体性事件的工作意见。
(三)增强全民法治观念,夯实法治建设基础。一是抓实普法教育这项基础性工作,深入推进“六五”普法;二是精心设计主题活动载体。建立健全3月法制宣传月、“12·4”宪法宣传日等主题活动的推进措施,明确职责,落实责任,完善标准,量化指标,加强考核。三是推进主题活动深入基层服务群众。四是努力扩大主题活动的覆盖面。
(四)加快推进法治xx建设。出台《中共xx县委关于全面推进依法治县建设法治xx的实施意见》。
四、不断提高政法队伍思想政治素质,锻造一支过硬政法队伍
(一)始终坚持从严治警。全县政法干警,特别是政法领导干部要坚持把政治过硬作为首要标准,把绝对忠诚作为第一要求,讲规矩、守纪律。要学会在法治轨道上用权,善于在监督下工作,要把反腐败斗争作为政法战线必须打好的攻坚战,坚持有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究,要针对容易发生违法违纪问题的重点领域和关键环节,健全监督制约机制,结合实际制定一些不可践踏的“警戒线”,使执法司法活动严格在红线内规范运行,真正让铁规发力、禁令生威。全县政法机关领导干部特别是一把手,要严格落实党风廉政建设主体责任,严格履行“一岗双责”,做到严字当头、敢抓敢管,对政法干警身上出现的苗头性、倾向性问题,要早提醒、早纠正;对徇私舞弊、贪赃枉法,办关系案、人情案、金钱案等问题,要以零容忍的态度和刮骨疗毒的勇气,发现一起、查处一起,坚决清除害群之马,绝不姑息迁就,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
(二)突出抓好素质强警。要把能力建设置于更加突出的位置,以正规化、专业化、职业化为方向,以解决本领恐慌问题为突破口,加强岗位练兵和业务技能培训。积极探索与专业化要求相适应的教育管理模式,广泛开展大练兵、大比武活动,全面提高政法干警的综合素质和业务能力,特别是执法办案、维稳处突、化解矛盾的能力,做到面对急难险重任务、面对重大政治考验、面对歪风邪气,要旗帜鲜明勇于亮剑,召之即来、来之能战、战之能胜,要追得上、打得赢、说得过、判得明。切实担负起守护一方平安、服务一方百姓、维护一方正义的使命。
(三)坚持从优待警。要把从优待警的相关政策落到实处,千方百计为干警解决困难。认真研究新形势下调动广大干警工作积极性的有效办法,形成正确的激励机制。旗帜鲜明地支持对党负责、敢于担当、富于创新、一心为民的好干部,旗帜鲜明地把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干警信得过的同志提拔到政法领导岗位上来。旗帜鲜明地为想干事、能干事、干成事的干警创造条件,真正从感情上贴近、政治上关心、生活上排忧解难。努力营造积极、向上、健康工作的良好氛围,激发政法队伍的生机活力,让政法干警把心思和精力都用在工作上,切实担负起保一方稳定的重大政治责任。
第三篇:禁毒工作会议上的讲话稿
禁毒工作会议上的讲话稿
牙甫泉镇党委甘泉
二〇〇九年一月二十一日
同志们:
召开这次全镇禁毒工作会议,目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才,稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署,我完全赞同。下面,我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见:
一、进一步提高禁毒工作的思想认识
目前,我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩,初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头,这是全镇上下积极工作的结果,值得充分肯定。同时,我们一定要清醒地看到,我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性,切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。
1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。
改革开放以来,我国经济社会得到了快速发展,但是毒品问题也随之卷土重来,而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口,公然诬蔑我国为毒品生产和输出国,妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金,国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场,插手毒品交易,从中募集活动经费。这些都充分说明,毒品问题从来就不是简单的社会问题,而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看,毒品问题泛滥肆虐,往往引发大量的违法犯罪,带来严重的社会治安问题,据统计,目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸,有的甚至沦为职业毒贩,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织,涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气,污染社会环境,涣散民族精神,成为危害社会的源头。
2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。
任何形式的违法犯罪,都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性,破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富,还严重破坏社会生产力。
3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。
毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之,毒品问题,贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署,采取切实有效的工作措施,深入广泛开展禁毒人民战争,推动我镇毒品问题的有效解决。
二、进一步强化禁毒工作的预防教育
在禁毒工作中,我们必须坚持打击与教育并重,把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作,积极开展全民禁毒预防教育。一方面,要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群:一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差,容易成为被引诱吸毒的对象。据统计,目前的吸毒人员,34岁以前开始吸毒的占到94.5%,其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明,加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起,坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点,坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容,全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者,又是毒品问题的制造者,对这部分人的警示教育,针对不同情况,采取多种警示教育方法,使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识,对毒品的危害有清醒的认识,有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品,尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善,让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来,农村外出务工人
员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路,实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识,提高农民识别和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求,把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划,认真制定方案,统筹社会资源,协调各方力量,精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用,有效整合社会力量,广泛开展多种形式的禁毒预防教育,充分发挥发挥村组的作用,积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动,更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传,又开展经常性的禁毒预防教育。
三、进一步完善禁毒工作的长效机制
1、要建立和完善禁毒严打工作机制。
根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度,加大毒品案件侦办、审查工作力度,提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。
2、要建立和完善禁毒工作考评机制。
把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容,作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准,统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系,提升禁毒考评分值,把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据,推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。
3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。
毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用,形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用,动员全社会各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动,推
动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制,对举报毒品违法犯罪线索的群众,要给予奖励,以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。
四、进一步加强禁毒工作的组织领导
1、要加强禁毒工作的领导力量。
党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程,纳入到经济社会发展的总体部署中来,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体,主要领导作为禁毒工作的第一责任人,要亲自过问禁毒工作,定期听取情况汇报,研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。
2、要加强禁毒队伍能力建设。
一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养,必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨,切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点,深入开展大练兵活动,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。
3、要加大对禁毒工作的投入。
加大禁毒经费投入,将禁毒工作经费列入财政预算,搞好禁毒、查毒等基础设施建设,改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理,确保各项禁毒资金专款专用。
同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!
禁毒工作会议上的讲话稿
牙甫泉镇党委甘泉
二〇〇九年一月二十一日
第四篇:XX年廉政工作会议讲话稿
XX年廉政工作会议讲话稿
同志们,今年政府廉政工作头绪多,任务重,要求高。各级各部门要在领会、贯彻省政府廉政工作会议精神的基础上,结合实际,认真分析研究本地本部门廉政工作形势,进一步明确任务,抓住重点,细化措施,以奋发有为的状态、开拓创新的勇气,勇于进取,扎实工作,不断把政府廉政建设和反腐败工作引向深入,为经济转型示范市建设提供坚强保障。去年,我市政府系统认真贯彻落实反腐倡廉各项政策,以深化改革为动力,以制度建设为保证,廉政建设成效显着。
一是服务大局,优化发展环境。深化“两转两提”,开展治庸、治懒、治散、治低、治乱“五治”活动。多次对机关纪律作风明察暗访,重点查处了10起损害经济发展环境的案件;组织“万人千企评部门”活动,评议了353个科室,对排名后10位的科室进行了预警;推进电子监察建设,实现了对行政处罚行为的网络化、动态化监控;完善公共资源交易平台,去年全市共交易项目2290个,成交金额115亿元,增收节支11亿元。
二是专项治理,保障政令畅通。扎实开展囤地圈地违规用地土地闲置浪费突出问题专项治理,全市共检查土地4443公顷,立案92件,共收缴土地出让金、保证金亿元;开展水利工程项目建设突出问题专项治理,共检查在建水利工程项目171个,整改建设审批手续不全、地方资金配套不到位等问题74个;开展南水北调中线一期工程、武西高速桃花峪黄河大桥工程、焦郑城际铁路工程等10个重大在建项目专项效能监察,实施跟踪问效,排查解决问题41个。
三是突出重点,纠正群众反映强烈的热点难点问题。牢牢抓住群众特别关注的热点难点问题,开展了新农合政策执行情况专项检查,追缴违规资金2206万元;开展保障房建设分配突出问题专项检查,责任追究24人;强化食品安全专项检查,建立健全失信企业黑名单、一票否决、行政问责等制度,初步建立了食品安全监管长效机制;深入开展公务用车突出问题治理,压减车辆394辆,比原有车辆压减%;实行公车费用预算公开、逐月公示、财务票据联签会审等制度,建立公车购置运行长效监管机制。
四是注重创新,预防腐败工作水平进一步提高。全面推进岗位权力风险防控机制建设,构筑了“自我防控、综合防控、全程防控”三道屏障;创新公共资源交易体制机制,着力打造了公正开放、竞争有序、监管有力的公共资源交易平台;完善落实党务政务例行公开、责任追究等10项制度,推行了县委县政府权力公开透明运行;开展了以“清风******·廉洁节日”为主题的廉政教育系列活动,全市万名党员干部到市县两级廉政教育基地接受了教育;严格落实中央厉行节约各项规定,扎实开展“公务灶”规范化建设,全市“三公”经费支出总额连续三年零增长。
五是严肃执纪,腐败现象得到进一步遏制。全市共受理群众信访举报1077件,立案756件,结案761件,党政纪处分761人,其中处分县处级干部13人。深入治理商业贿赂,查结案件159起,处理38人。查办案件在治本方面的建设性作用得到进一步发挥。
去年全市廉政建设成效显着,但是,我们还必须清醒地认识到,廉政建设还存在一些不容忽视的问题:一些领域消极腐败现象时有发生,个别领导干部严重违纪违法问题仍然存在;少数党员干部宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重,脱离群众的问题不仅存在于领导机关和领导干部中,而且在基层单位和基层干部中同样突出;有的党员干部存在特权思想,作风不正、为政不廉、与民争利,引起群众不满;有的职能部门工作效率不高,特别是一些重点科室推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为,严重影响了经济发展环境。因此,我们还要保持清醒头脑,认真解决存在问题,努力取得政府系统廉政建设新成效。
各级政府和各部门如何忠实履行职责,责任重大,任务艰巨。这就要求我们必须不断加强自身建设,坚决贯彻落实关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署。
一、围绕中心,大力优化发展环境
围绕服务转型升级这个中心,切实维护企业和群众的合法正当权益,为企业创造良好发展环境。
要继续深化行政审批制度改革。以转变政府职能、促进依法行政为目标,以制约和监督行政审批权为核心,继续减少、调整和规范行政审批项目,理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与公民的关系,把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。
要突出抓好绩效管理监察工作。加强政府机关的行政效率、效果、效益情况的监督检查,把“庸、懒、散、奢”等突出问题作为专项治理的对象,作为践行群众路线教育实践活动的重要抓手,作为加强政风建设的突破口,坚决查处和纠正作风浮漂、不负责任、自由散漫、效率低下等行为,切实提高政府机关工作效率。
要加强政务服务工作。要按照便民服务新理念,将政府及其部门的政务服务体系建设纳入基本公共服务体系建设范畴,推动建立健全市、县、乡、村“四级联动”的政务服务体系,大力发展政府网站、服务热线、电子政务等,优化政务环境,优化经济发展环境。
二、加强监督,确保行政权力规范运行
进一步建立健全权力制约机制,加强对行政权力运行的全程监督和动态监督,防止行政随意性和利用自由裁量权寻租,推进行政机关廉政勤政和依法行政。
要推动行政权力的科学配置。深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度改革,完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购制度,促进政府部门决策、执行、监督职能相对分离,不断推动以权力制约权力、以程序制约权力、以公开制约权力等机制建设。
要深化廉政风险防范管理。全面贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》、省《实施办法》、市《实施意见》,把查找廉政风险点、编制职权目录、制定防控措施、加强动态监管等作为廉政风险防控的重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,及时发现苗头性、倾向性问题,最大限度减少腐败现象发生的概率。
要推动落实政务公开。深入贯彻《政府信息公开条例》,围绕社会关注、涉及群众切实利益的问题,大力推进政府决策、立法、行政和执法过程公开,重点抓好政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况的公开,不断加强电子政务建设,切实维护群众知情权、参与权、表达权、监督权,更好地接受社会监督。
要大力推行行政问责制。进一步明确问责重点,规范问责程序,把握问责尺度。对贯彻执行中央、省市政策措施不力,行政不作为、乱作为、慢作为,以及安全生产、食品药品安全等方面严重损害群众利益的行为,要严格问责,促使各级行政机关和公务员增强责任意识,切实对人民群众负责。
三、服务民生,保障惠民政策落实
进一步抓好监督检查和专项治理,确保各项惠民政策的有效落实,实现与基层的对接。
要加强强农惠农政策落实情况的监督。坚决纠正涉农乱收费和侵害农民土地权益问题。继续开展农民负担专项治理,加强涉农收费管理,严肃查处各种乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派行为。强化对强农惠农富农政策落实、资金管理使用、涉农项目实施等情况的监管,严肃查处制售假劣农资和哄抬农资物价等坑农害农行为。加强对农村土地制度落实情况的监督检查,纠正和查处在城镇化进程中农村土地承包流转等环节发生的损害农民利益问题,切实维护农民土地权益;要坚决纠正征地拆迁中损害群众利益的突出问题。要加大对农村集体土地征收征用的监管力度,切实纠正未批先征、边批边征、以租代征等违规行为,加快建立科学完善的征地拆迁补偿机制。加强对拆迁行为的监管,对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和群体性事件的,要严肃追究相关责任人的责任。
要加强对损害群众利益问题的专项治理。坚决纠正金融、电信等公共服务行业损害群众利益的突出问题。要开展银行业金融机构收费专项检查,严肃查处银行业金融机构不执行政府定价、政府指导价,借贷款之机强制收费、乱收费以及只收费不服务等问题。规范清理收费项目和电信收费行为,合理确定收费水平,提高资费透明度。加强电信服务质量监管,完善电信企业服务承诺制度和消费者投诉处理机制,着力整治恶性竞争、违规收费、强制服务、发送垃圾短信等突出问题;要坚决纠正教育、医疗、食品药品安全领域损害群众利益的突出问题。要继续治理教育乱收费问题,严肃查处虚报冒领、截留挪用国家义务教育经费以及学生营养改善计划中存在的问题。规范药品、医疗器械和耗材购销秩序。加强对诊疗用药行为的监管,纠正和查处医务人员收受“红包”、开单提成等行为。加强对食品药品安全监管制度落实情况的监督检查,健全监管责任体系,强化食品药品安全事故调查处理和责任追究,严肃查处失职渎职等行为。
四、改进作风,进一步密切党群干群关系
抓发展,首先要抓作风,抓作风,就是抓发展。作风决定成败,事关转型升级发展大局,必须硬起手腕、常抓不懈、加大惩处力度,求实求效,不断推动行政机关形成良好的作风。当前,要把贯彻八项规定、六项禁令作为重要的政治任务,认真落实市委市政府 “十条纪律”和“五个一律”的执行,赢得广大人民群众的信任和支持。
要加强行政机关作风建设。要紧紧围绕贯彻落实《中共******市委关于市委常委带头改进工作作风密切联系群众的意见》精神要求为契机,切实加强行政机关作风建设。要把加强行政机关作风建设与群众工作结合起来、与政府机关内部管理结合起来、与干部队伍建设结合起来,深入开展以整治“庸、懒、散、奢”等不良风气为抓手的群众路线教育实践,切实解决少数政府工作人员存在的工作方法简单、作风浮漂,不作为、乱作为、慢作为,以及官僚主义、形式主义等问题。促进行政机关作风转变。
要加强行政纪律建设。要以深入贯彻科学发展观、服务保障中央、省市重大决策部署落实情况、确保政令畅通为宗旨,进一步加强行政纪律建设,切实解决一些部门和干部没有认真按照中央、省市重大政策以及重大决策和部署认真贯彻执行的重点问题,不断解决政令不通、有令不行等方面存在的突出问题,为确保中央、省市政策、决定、命令的执行提供坚强保证。
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p;要严格行政纪律。没有规矩不成方圆。有了规矩,就一定要按章办事。监察系统等有关部门要加强监督检查,对严重违反行政纪律的,发现一起、查处一起、公开曝光一起。今后对以下几种情况一律免职,并给予纪律处分,切实追究责任单位在工作管理上存在工作不力的责任:一是利用工作之便吃拿卡要的一律免职,二是参与赌博的一律免职,三是借考察学习名义公款旅游、游山玩水的一律免职,四是上班时间炒股票、玩游戏,到茶社打牌、下棋的一律免职,五是上班时间到娱乐健身场所唱歌、洗浴、捏脚、游泳等活动的一律免职。同时,还要始终坚持有贪必反、有案必查、有腐必惩,严肃查办发生在行政机关、领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办官商勾结的商业贿赂案件和严重损害群众利益的案件,严肃查处事故背后隐藏的腐败问题,严肃行政纪律
第五篇:学院XX年工作会议讲话稿
学院XX年工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们隆重召开学院XX年工作会议,主要是部署XX年工作,解读“十三五”研培工作规划。今年,有36名新同志加入我院工作,他们都是教育行政和业务管理上的尖兵,在原单位发挥了巨大的作用。在此,我代表院领导班子和全体教职工对这些同志表示热烈的欢迎!新的一年,我院迎来了发展进程中新的转折点,他们的加盟,为学院补充了力量,积蓄了能量,也必将为学院新的发展定位和深度实现发展愿景,奠定坚实的基础。
刚才,全体与会人员观看了由付红霞策划撰稿、张童编辑制作的XX年全院工作纪实专题片。28分钟的片子做的太好了,文字的精美流畅,画面的清新吸摄,音乐巧妙的搭配融合,以及工作场景的动人回顾,感染着我以及在座的每一位,应该说给大家都留下了深刻的印象。
重温过去一年的工作,想想我们走过的路,一年来居然完成了这样多工作,真是令人感慨万千,这和同志们的辛勤付出是分不开的。寒假期间,一些同志牺牲了个人休息时间,很辛苦。程春英同志起草了“十三五”发展规划,写得很大气、很符合实际;付红霞同志撰写了学院XX年工作总结,起草了XX年全院工作要点;张涛同志完成了全市教育工作会议经验材料;侯莉华同志带领高中教研部的相关同志命制高三模拟高考试题;杜国付同志对选人方案进行了细化,财务人员做了决算工作,张成波、纪振滨同志组织科级以上干部值班值宿并进行工作巡视。他们的无私奉献,保证了学院各项工作的正常运行。之所以在新学期工作会上进行XX年工作总结,是想让老同仁新同事们更好地了解学院工作和发展现状。
关于学院的管理体制改革,我讲两个问题。
第一是为什么要进行改革?我想,一是接纳分流人员的需要。一是有政策。按照庆政办【XX】53号文件及市教育管理体制改革领导小组的意见要求,为了安置分流同志,允许各单位“多加板凳”或“把板凳拉长”,我院对管理机构和岗位设置所做的调整,已经报组织部门备案。二是有需求。新同志都非常优秀,我在欢迎会上实实在在的赞美了他们,他们管理经验丰富、业务功底深厚,对所辖学校的认知程度优于我们,对他们合理安置和重用有利于我们把事业做强做大。三是有程序。现行管理体制是院领导班子集体谨慎研究、精心讨论决策的结果,充分考虑了每个人的特长、经历和潜能,是合法、合规、合理的。二是完善学院管理机制的需要。一是有借鉴。此次,学院参照省教育学院的管理模式,并在此基础上有所创新,实行按工作分类管理的内部体制,依据工作职能将各科室划归四个管理中心,实化中心管理机构。二是易管理。改革前,学院存在部分科室功能重合、工作步调不一致,中心主任分身乏术、无法有效指导下辖科室工作,相关文字材料不尽如人意,沟通协调不够顺畅等现象;改革后,构建了第三层级实体化行政业务管理机构,层级更加明确清晰,中心主任都是业务上的佼佼者,他们不再兼任科室长,可以有更多精力统合所辖科室工作,给予更多帮助和指导,并能做到一碗水端平,易于管理和评价,这样的层级为科室创新工作搭建了更好的平台。三是更完善。改革后的管理体制,无论是和省院还是和我院过去相比,都更加完善顺畅、科学合理,有利于助推工作提档升级和提效增速。三是实现学院目标定位的需要。学院的发展愿景是“面向国际,创建省内一流、国内知名的学院”,发展定位是“学校发展的依托,教师成长的摇篮”,依托和摇篮的内涵是很丰富的,我们要达到教育发达地区教育学院的地位和高度,路还很漫长,需要能人高人超人,支撑发展思路,践行有效策略,彰显团队力量。四个中心的主任、书记、副主任都是业务上的排头兵、管理中的行家里手,在方向的把握、政策的出台、方案的制定、工作的践行、绩效的考核等方面都有着丰富的经验,要发挥他们的把关定位、引领示范作用,与科室一起将学院工作推向新的高度。作为我个人来讲,我没有私心私欲,只有一个目标,就是在我任院长期间,能够引领学院走向辉煌。在用人方面的指导思想是知人善用,任人唯贤。行就上,不行,就让!昨天全市教育工作会上,于洪涛副市长非常中肯地表扬了学院。
第二是怎样进行改革?具体分为以下六个方面:一是为每个中心设一名主管院长管理工作。二是将职能相同、相通的科室划归一个中心统一管理;由同一主管院长管理的科室,划归一个中心统一管理。三是学院设立四个管理层级,各中心属于实体化的第三层级行政业务管理机构。各中心设主任、书记、副主任,实行主任负责制,各中心主任需参加院务班子会,履行院长助理职责。四是中心副主任原则上由正科级同志担任。学院副科级担任中心副主任的同志,要认识到这是组织的重用提拔,要积极发挥自己的作用。五是电教馆、信息中心和信息技术教研室作为三个正科级单位,上报市教育改革领导小组和市委组织部备案,但对内对外开展工作时,包括在通知、文件中都统称电教馆。电教馆负责人为周爱萍同志,统合管理三个部门的工作,三个部门的工作实行项目负责制,人员分工依项目而定,分工不分家,大事要事统合完成,工作的入口和出口由周爱萍同志负责。六是人事财务工作由主管会计董波涛负责。
下面,我讲一下XX年研培工作总体思路。
XX年学院工作的指导思想是:以高效课堂构建、教科研成果转化、培训的针对性和实效性以及精细化管理为核心,以“学校发展的依托、教师成长的摇篮”为目标定位,以丰富多彩、扎实有效的研培活动为载体,务实创新,开拓进取,博学精思,和谐共进,为进一步打造“省内一流、国内知名的学院”而努力。为此,XX年工作要做到十一个“好”。
第一,建立好平台。一是建立专门的业务研修平台和行政事务管理平台。我院要建立专门的QQ群和微信群,由四个中心轮流管理,发布研修内容,群组成员可围绕研修内容主题发布帖子,共享资源,还要对此设定考核评价方案,规定相应查看时间,有效促进群内成员的学习研修,从而向专业化的平台转化。二是建立学科内部的业务研修微信平台。主要包括教研员对全市本学科学段教师的平台和部门主任对全市各学校的教学副校长、教务主任的平台,5月份进行成果验收。三是建立业务评价平台。包括能对学分进行有效考评的教师、校长培训学分管理平台,以及相关活动评价。四是建立优质教学资源平台。内容涵盖课程开发、教学资源库和微课三大模块。
第二,开好现场会。一是开好高效课堂构建和教学模式改革推进现场会。包括信息技术与课堂教学深度融合现场会,教学模式改革深化成果推进会。二是开好新媒体新技术应用成果推广现场会。以300所基点校为平台组织实施。三是开好区域行政、业务部门及学校特色管理经验交流现场会。包括办学理念先进、扎实有效践行并取得成效的现场会,课程整合与开发建设的现场会,评价工作取得开创性进展的富有成效的现场会以及德育工作现场会。四是教科研成果转化现场会。包括科研课题成果转化现场会、教研组教研模式经验交流现场会、区域教研模式经验交流现场会,名师个人教学模式成果现场会。打造“明星教师”能够大力促进教科研成果转化,也是对学院“学校发展的依托、教师成长的摇篮”目标定位的切实践行,是开好现场会的重点内容,各学科今年必须推介出1-2位。五是“十二五”品牌模式成果申报评比活动。各学段要与教科所联手,按照“摸底—优秀—专家深入—总结提升—包装推广”流程,面向基层学校、教师组织开展。
第三,研发好课程。有课程作支撑,学院才有底蕴,才可能成为全国知名学院。一是收集和研发各学段各学科的教师专业培训视频课程。二是收集研发教育科研类教师培训视频课程。三是收集研发校长、教师、班主任和家长通识类培训课程,包括教育学、教育心理学、人文类和电化教学类课程。要形成课程超市、课程资料,三个中心拿出方案,合力攻关,构建丰富完备的课程体系。
第四,开展好视导。一是做好教学视导。由学院牵头策划并督导,进行评价、指导、把关、定位,县区进修校组织实施,程序要与学院视导相同,并将这种组织模式常态化。二是做好进修校评估。对县区教师进修校标准化建设展开达标评估,要联系好教育局,写出方案,下发通知,做好准备。三是做好学科教学探究。教研员要组织学科中心组成员,分期分批深入学校进行教学探究,内容涵盖课程的开设、整合、模式、融合和效率。还要纠偏问题,汇集经验,发现典型,锻炼队伍,为“教师成长的摇篮”奠定坚实基础。
第五,锤炼好队伍。一是锤炼研培队伍。包括新入人员培训、每年的研培人员封闭培训和教研员工作室的创建。二是加强“五支队伍”培训。三是手拉手活动。在“首届百所学校千名教师手拉手和谐互助”活动基础上,再增加学校百所、教师千名。四是拓展名师名校长工作室活动。五是做好融合培训。包括“互联网+”教育模式创新和种子培训。六是开展优秀班主任教育论坛,着力建设师德师风。七是加强心理学通识培训。过去只注重对教师的专业知识、专业技能、专业情意以及教育学和心理学等方面的通识培训,而轻视了心理培训。因此,需要制定教师急需、实用的培训方案,切实落实培训的针对性和实效性。为此,要召开相关的启动会,做到“五有”,即有教材、有课程标准、有任课教师、有课时安排、有教学评价。八是做好骨干教师和兼职教研员的认定。九是做好名师、特级教师和学科带头人的培养与任用。目前特级教师的作用发挥得不好,要与教育局人事科研究认真管理这支队伍,尤其是在一线的特级教师,要与专家结对子,为名师、特级教师和学科带头人搭建好平台,统计各学科各学段中的名师、特教和带头人数量并形成任用培养方案。
第六,指导好职教。一是召开职教业务工作会议。下发文件、规范业务流程、确立学院业务工作的管理与指导地位。二是建立职教学科中心组教研工作机制。在不同专业内部遴选优秀教师,选定中心负责人,推进职教教研工作的有序有效开展。三是收集职教管理工作和业务工作经验。举办业务技能大赛,为筹备现场会做准备。
第七,用好点对点。主要抓好三个模块:互动远程教研、空中课堂讲座以及名师在线课堂实验。
第八,组织好赛事。一是举办“学苑杯”主题竞赛活动。二是举办各部门、各科室、各学科的各种评比和赛事。三是力争举办国家级的赛事活动。各类竞赛除了要有切实的主题外,一定要围绕学科学段迫切需要解决的问题进行,围绕需要纠偏的问题、困惑的问题以及需要强化的问题进行,做到“以赛代训、以赛代研、以赛代培”,达到“以赛带动、以赛促进、以赛升华”的目的。
第九,宣传好刊物。一是召开启动大会。《大庆教育研究》已经升级为《黑龙江教育—大庆教育研究》,变为有刊号的国家二级刊物,为此要召开启动大会。二是全面提升刊物。设定好相关行政和业务部门、学校、教师、家长和学生喜爱的栏目,让每一个看到杂志的人都有所收获。出台征订文件,做好媒体宣传,组建特约编辑、通讯员队伍,征集高质量、高水平的稿件。三是全院上下要给予刊物高度重视。创办好刊物是每一位教职员工的责任与义务,要关心她、支持她、帮助她发展和成长,使她成为学院宣传和发展的重要载体。
第十,搞好文化季。与国内知名的教育研培机构联手举办各项活动。主要包括:互派研培人员参观访问,互派名师送课,互派专家讲学;以学院为主场,共同举办名师名校长论坛、研培文化季开、闭幕式汇演,主场举办国家级学术高峰论坛活动,举办虚拟作品与实体作品相结合的书画展览,开展远程互动教学研讨活动,等等。
第十一,抓好精细化。一是进一步明晰、细化并出台学院各项管理制度并有效践行。二是研究制定《市教师进修学院教职工评价考核管理细则》。
同志们,XX年是“十三五”规划的起步之年,也是“学校发展的依托、教师成长的摇篮”的有效践行之年,更是学院力量充实、队伍壮大的转折之年。学院目前兵强马壮,发展态势良好,不仅得到了各级领导的肯定,也得到了基层人员的赞誉,在学院领导班子的带领下,全院上下必将齐心协力,共创辉煌!