XX年民族工作会议讲话稿

第一篇：XX年民族工作会议讲话稿

XX年民族工作会议讲话稿

同志们：

今天，市民宗局在这里召开全市民族宗教工作会议，传达贯彻全国、全省民族宗教工作会议精神，回顾总结我市20xx年民族宗教工作，全面部署20xx年的工作。会前，市委常委会专门听取市民宗局的工作汇报，省委常委、市委书记何立峰就做好我市民族宗教工作提出了明确要求讲话稿，体现了市委、市政府对民族宗教工作的高度重视。刚才，市民宗局党组书记陈建德同志对我市20xx年民族宗教工作做了很好的总结，对20xx年工作提出了很好的意见，我都同意，请大家认真抓好落实民族工作会议上的讲话稿。

应当肯定，去年我市民族宗教领域继续保持比较和谐稳定的良好局面，这是很不容易的。各级民宗部门和民族宗教团体做了大量深入细致的工作 民族工作会议上的讲话稿，各项工作取得新进展。一是城市民族工作继续有序推进。各级民宗部门根据我市作为少数民族散杂居城市的特点，更加注重做好外来人口和散居在城市的少数民族人员的服务，及时为他们在劳动就业、职业培训、子女入学、权益保障等方面提供帮助和服务，继续推动两个少数民族村的建设，有力地维护了民族关系的和谐。二是继续强化依法管理宗教事务。有效解决一些热点难点问题，及时制止“乱滥建”、治理私设聚会点、帮助宗教界解决实际困难，有力地维护宗教领域的持续稳定，取得了良好成效。三是宗教界自身建设得到加强。各宗教团体的思想建设讲话稿、组织建设、制度建设更趋完善，宗教教职人员队伍素质有了提高，宗教活动场所管理进一步规范。四是宗教界在服务社会、服务发展方面取得新成效。广大宗教界人士以各种形式积极推动海峡两岸宗教和民间信仰交流活动民族工作会议上的讲话稿，主动参与社会慈善公益事业，得到社会的广泛赞誉。这些成绩的取得是各级民族宗教工作干部认真履行职责、勤奋工作的结果，也是广大民族宗教界人士和少数民族群众、信教群众努力工作、积极协助的结果。在此，我代表市委、市政府向长期关心支持民族宗教工作的各级各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向长期工作在民族宗教战线上的同志们和民族宗教界的朋友们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

今年是深入贯彻党的十七大精神的第一年，又是我国改革开放三十周年、北京举办奥运会之年，同时也是我市推进新一轮跨越式发展的关键一年，做好今年工作意义重大。下面，就做好今年全市民族宗教工作，我再讲三点意见：

一、认真领会中央关于民族宗教工作的一系列重要指示精神，增强做好民族宗教工作的责任感和使命感

党中央对民族宗教工作高度重视，去年召开的党的十七大，胡锦涛总书记专门对民族宗教工作作了深刻论述，新修改的党章也在总纲部分首次写入讲话稿“全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献”这一内容。去年12月份，胡锦涛总书记主持中央政治局第二次集体学习时，就宗教工作再次发表重要讲话，强调要正确认识和全面把握宗教工作面临的新情况、新问题，积极主动做好宗教工作。全国政协主席贾庆林、国务院副总理回良玉在全国宗教工作会议上又作了一系列重要讲话，全国民委主任会议也就做好今年和今后一个时期民族工作作了具体部署。中央关于民族宗教的一系列重要指示内容丰富、意义重大，是我们做好民族宗教工作的根本指导思想，作为从事民族宗教工作的同志和民族宗教界人士都要认真学习，深刻领会。学习中要注意把握以下几个方面：

一是要充分认识做好民族宗教工作 民族工作会议上的讲话稿，关系党和国家工作全局，关系社会和谐稳定，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展。我们要从这个战略高度来增强做好民族宗教工作的责任感和使命感。

二是要始终坚持党的宗教工作基本方针。中央领导多次反复强调，在新的历史时期，宗教工作的基本方针就是要坚持全面贯彻党的宗教信仰自由政策民族工作会议上的讲话稿，坚持依法管理宗教事务，坚持独立自主自办，坚持积极引导宗教与社会主义相适应。这个基本方针是马克思主义宗教观中国化的最新成果，是促进宗教关系和谐的根本方针，也是解决当前宗教领域出现的新问题的治本之策。这四个“坚持”是一个整体，必须全面准确领会，特别是我们宗教界人士和信教群众，要发扬爱国爱教、团结进步讲话稿、服务社会的优良传统，为民族团结、经济发展、社会和谐、祖国统一多做贡献。

三是要紧紧把握“两个共同”的民族工作主题，推动民族团结进步事业的发展。共同团结奋斗、共同繁荣发展是民族工作的主题，围绕这一主题，要求我们着力抓好民族团结进步创建活动，着力增强民族团结和社会和谐，着力加强城市民族工作。

四是要紧密结合厦门实际，始终把和谐稳定作为民族宗教工作的重中之重。厦门区位特殊，维护全市安定稳定是今年市委、市政府的工作大局，特别是今年又是奥运之年，我们要为成功举办奥运会创造和谐稳定的社会环境，作为民族宗教界的同志同样负有义不容辞的责任。

总之，我们要通过学习领会中央关于民族宗教工作的一系列重要指示精神，进一步提高思想认识，积极主动作为，发挥民族宗教工作在促进经济社会发展中的积极作用，维护我市民族宗教界团结稳定和谐的良好局面。

二、围绕全市工作大局，扎实做好今年我市的民族宗教工作

今年市委、市政府的工作大局，归纳起来，体现在两个大方面：一是要继续持续新一轮跨越式发展的宏大气势、强劲态势和良好趋势;二是要保持全市安全稳定和谐的良好局面。民族宗教工作要紧紧围绕工作大局，主动融入，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，营造民族宗教界团结稳定和谐的良好氛围，为维护我市稳定和谐的良好局面，推进我市新一轮跨越式发展作出新贡献。根据这一总体要求，今年民族宗教工作要着重从五个方面做好工作：

着眼于“服务大局”，发挥宗教界和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用

可以从以下四个方面来发挥积极作用讲话稿。一是服务经济建设。当前，宗教工作的一项重要任务，就是要着力激发宗教界人士和信教群众的爱国热情和建设中国特色社会主义事业的积极性，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用民族工作会议上的讲话稿。要教育引导广大信教群众把更多的时间和精力用来发展经济、改善生活，勤劳致富，积极投身我市新一轮跨越式发展。二是促进社会和谐。可以这么说，没有宗教的和谐就没有社会的和谐。我们要引导宗教界根据社会发展和时代进步要求，从社会深刻变化的实际出发，努力挖掘和弘扬宗教经典教义中的和谐理念，以正确的态度处理好信教群众与不信教群众以及信仰不同宗教群众之间的关系，处理好各宗教之间的关系，处理好宗教内部的关系，广泛开展和谐创建，增进团结，努力建设和谐宗教，为促进社会和谐作贡献。三是投身慈善事业。各宗教都有乐善好施、扶危济困的优良传统，在开展慈善事业方面有自己的特点和优势。近年来，我市宗教团体和宗教活动场所在扶贫、济困、救灾、助残、养老、支教、义诊等方面做了不少工作，取得了良好的社会效益，广受社会各界好评。在新形势下，宗教界要在总结经验的基础上，进一步探索服务社会的方法与途径，在社会救助、社会公益事业和慈善事业上迈出新的步伐。四是参与道德建设。宗教伦理的核心是善，宗教中包含着大量人类共同的伦理道德规范，对维持人际关系和社会秩序具有正面价值。为此，我们要鼓励宗教界积极参与培育文明风尚的活动，遵守社会公德、职业道德、家庭美德。面对社会变革中出现的种种问题，要引导信教群众摆脱物欲的诱惑，调整失衡心态，平复心理焦虑讲话稿，理性对待工作生活中遇到的各种困难和挫折。五要推动对台交往。我们要利用宗教交流做台湾人民的工作，通过两岸宗教交流，增强台湾同胞对祖国大陆同文同种、同根同源的归属感，发挥宗教的独特优势，积极推动对台对外交往，开展两岸民间交流活动，为促进祖国和平统一大业作出贡献。

着眼于“依法管理”，继续深入贯彻实施《宗教事务条例》

《宗教事务条例》颁布实施三年来，宗教事务管理进一步规范，有力推进了我市宗教工作的开展。继续深入贯彻《条例》是做好新形势下宗教工作的关键。一要抓好《条例》相关配套规章的贯彻实施。国务院《宗教事务条例》颁布以后，相关部门已陆续出台《宗教活动场所设立审批和登记办法》、《宗教教职人员备案办法》、《宗教活动场所主要教职任职备案办法》民族工作会议上的讲话稿、《宗教院校设立办法》等一批配套规章，各级民宗部门和各宗教团体要结合厦门实际，认真贯彻落实，以配套规章的实施来推进宗教工作的开展，力争在规范和有效管理宗教活动场所、宗教院校、宗教教职人员取得新的成效。二要规范宗教活动场所和宗教事务管理。要继续完善和落实宗教和民间信仰活动场所各项管理制度，尤其要以《民间非营利组织会计制度》为抓手，引导宗教和民间信仰活动场所加强财务管理。要继续制止乱滥建寺庙宫观和露天宗教造像讲话稿，依法管理宗教活动，引导宗教界节俭办教，防止盲目攀比和追求奢华之风。三要坚决抵御境外利用宗教进行的渗透活动。要保持清醒头脑，抵御境外利用宗教进行的渗透。抵御渗透不仅是党政部门的工作，也是爱国宗教团体和宗教界人士的应有之责，宗教界作为抵御境外利用宗教进行渗透的第一道防线和坚强屏障，要自觉主动地发挥作用。今年还要根据上级部署，积极稳妥做好天主教厦门教区自选自圣主教工作，继续加大对基督教私设聚会点的依法治理力度，注意把问题处理在萌芽状态，防止形成“气候”，增加治理难度。

着眼于“提高素质”，加强宗教界自身建设

推动宗教团体加强自身建设，努力培养一支合格的宗教教职人员队伍，是当前宗教工作的一项重要任务，必须下大力气抓紧抓好。一要抓好思想建设。要加强爱国主义、社会主义教育，推动宗教界和信教群众增强大局意识、责任意识，坚持爱国与爱教相结合，适应社会与服务社会相结合，做“好教徒”与做“好公民”相结合，在重大问题上与党和政府保持一致，坚定走与社会主义社会相适应道路的决心。二要抓好宗教团体组织建设。爱国宗教团体是党和政府联系宗教界人士和信教群众的桥梁，市基督教两会、伊斯兰教协会、佛教居士林都将在今年进行换届，要以此为契机，指导爱国宗教团体加强自身建设，建立健全各项规章制度，依法依章搞好自我管理，规范宗教活动，加强道风建设，真正担当起组织开展正常宗教活动、办好教务的职责。爱国宗教团体要注意倾听宗教界人士和信教群众的意见，做好引导和调解工作，增强在信教群众中的影响力。要扎实做好天主教专项工作，加强天主教爱国力量建设。三要加强爱国宗教人士队伍建设。要把培养爱国宗教人士作为一项战略任务来抓，深入研究新形势下宗教界爱国人士成长的特点和规律讲话稿，加大培养、选拔、使用工作力度，有针对性组织培训，努力造就一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的合格宗教教职人员队伍，顺利实现宗教人士队伍的新老交替。

着眼于“团结进步”，进一步加强城市民族工作

民族团结是社会和谐稳定的基础民族工作会议上的讲话稿。我市是典型的民族散杂居城市，要创新工作思路，进一步加强城市民族工作。一要深入开展民族团结进步创建活动。广泛深入开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传教育。从构建社会主义和谐社会的大局着眼，坚持不懈地抓好民族团结进步创建和表彰活动，大力创建民族团结和谐乡村、和谐社区、和谐单位，培育团结、进步、文明、和谐的新风尚，形成珍视和维护民族团结的浓厚氛围。要以市民族联谊会换届为契机，大力加强民族团体的建设，充分发挥其联系少数民族同胞的桥梁作用，紧密地团结各少数民族，更好地为我市民族工作和民族团结进步事业服务。二要认真研究城市民族工作思路。随着经济社会形势发展，少数民族人口城市化、散居化趋势越来越明显。必须看到，当前城市民族关系面临的新情况新问题日益增多，城市民族工作面对的新课题新挑战日益凸显。要从统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展的高度，深化对城市民族工作的认识，研究现阶段民族问题发展变化的特点规律，谋划城市民族工作的思路。加强与流出地政府和驻厦办事机构的沟通与联系，做好城市少数民族流动人员的服务和管理，帮助他们解决在劳动就业、子女入学及适应城市生活环境等方面遇到的实际困难和问题。充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，搞好清真食品的生产、供应和管理，满足少数民族合理合法的特殊需要。三要促进少数民族和民族村经济又好又快发展。厦门只有2个民族村，随着我市跨越式发展的快速推进，农村城市化进程加快，两个民族村要把握好这一机遇，按照城市建设规划要求，主动对接讲话稿，选择好符合自身实际的发展项目，加快自身经济的发展，不断提高他们的生活水平。要按照上级的部署，继续做好我市高山族帮扶工作，继续落实第三批挂钩帮扶民族乡工作。

着眼于“维护稳定”，推进基层基础工作

民族宗教工作要始终把维护稳定放在重要地位。加强基层基础工作，是维护我市民族宗教领域稳定的重要环节。因此，我们要下大气力，夯实宗教基层基础工作。一要狠抓基层民族宗教工作。突出加强基层民族宗教工作，这是中央的一贯要求。要重心下移，始终把加强基层民族宗教工作作为打基础、管长远的根本性任务，切实抓紧、抓好、抓出成效。按照国家宗教局提出的“工作做到县”的要求，重点要加强区一级民族宗教机构的建设，确保机构、领导、人员、经费四落实，同时要定期开展民族宗教业务学习培训，完善各项工作机制，着力落实基层工作责任制，做到“依法管理落实到区、抵御渗透落实到区、积极作用发挥到区、不稳定因素化解到区”。充分发挥三级宗教工作网络作用，认真抓好社区民族工作试点，把民族宗教工作责任明确到基层，把工作落实到基层。二要深入做好信教群众工作 民族工作会议上的讲话稿。做好信教群众的工作是宗教工作的根本任务，我们做宗教工作的同志要坚持以人为本，心里头要装着信教群众。要尊重和保护信教群众的宗教信仰，赢得他们的信任，使他们在重大政治和社会问题上增进共识。要帮助他们解决实际困难。要做好信教群众的思想政治工作，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展法制教育和公民道德建设。要帮助他们提高认清是非的能力，坚决反对利用宗教进行的非法违法活动，自觉抵御境外势力利用宗教进行的渗透，维护国家统一、民族团结和社会稳定。三要重视基层矛盾纠纷排查化解工作。认真排查化解民族宗教领域存在的矛盾纠纷隐患和不稳定因素，采取措施，妥善解决，把问题解决在萌芽状态，以最大限度增加和谐因素，消除不和谐因素讲话稿。要充分发挥民族宗教团体和代表人士作为党和政府与少数民族群众、信教群众的桥梁纽带作用，引导他们通过理性合法的形式反映利益要求，解决利益矛盾。要积极预防和妥善处置民族宗教方面的突发事件，确保民族宗教领域的安全稳定。

三、加强民宗部门的自身建设，切实增强民族宗教工作实效

中央关于民族宗教工作的大政方针已定，我市民族宗教工作的主要目标任务也已经明确，关键是要抓好落实。各级民族宗教部门要加强自身建设，不断提高工作水平。

第一，要加强学习，提高工作水平。要深入学习、全面理解党的民族宗教理论政策和法律法规，不断提高自身素质，进一步规范行政行为，努力推进依法行政。要深入基层，深入群众，深入实际，开展调查研究，了解实情，掌握动态，正确把握新形势下民族宗教工作的新情况、新问题、新特点，认真研究应对措施和方法，增强工作的针对性和实效性。要通过调查研究，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、落实工作的本领，推动民族宗教工作开展。

第二，要完善机制，形成工作合力。民族宗教工作涉及方方面面，需要大家共同努力。要进一步健全民族宗教工作领导机制、协调机制和工作机制民族工作会议上的讲话稿，加强部门协作，形成有关部门各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局。各级民族宗教部门要主动加强与其他部门的协调沟通，争取各方面的支持和配合，发挥各方面优势，推动工作开展。

第三，要搞好服务，改进工作作风。民族宗教工作是做群众工作，是做凝聚人心，聚集合力的工作。要不断改进工作作风，提高联系、团结、服务少数民族和信教群众的本领和能力，以勤勉的态度、良好的作风，服务大局、服务基层、服务群众。要加强机关精神文明创建，落实“勤廉、务实、和谐、进步”的机关建设目标。

同志们，今年的民族宗教工作任务重、要求高。让我们在市委、市政府的领导下，进一步振奋精神，团结一致，求真务实，扎实工作，不断开创全市民族宗教工作的新局面，为推进我市新一轮跨越式发展做出新的贡献!

第二篇：县委书记在全县民族工作会议讲话稿

县委书记在全县民族工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开全县民族工作会议，主要任务是深入学习______关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻落实中央、省委和市委民族工作会议精神，研究部署新形势下我县民族工作，以筑牢中华民族共同体意识为主线，不断提高全县各级干部抓好民族工作的能力水平，扎实推动我县新时代民族工作高质量发展。

刚才，XX同志传达了上级民族工作会议精神，各乡镇、各部门会后还要持续抓好学习和贯彻落实。下面，我结合全县实际，讲三点意见：

一、深入学习贯彻落实中央、省委和市委民族工作会议精神，不断增强做好新时代民族工作的政治责任感和历史使命感

近段时间以来，中央、省委和市委相继召开民族工作会议，为我们加强和改进民族工作厘清了思路、指明了方向、提出了路径，全县各级党员干部要进一步提高政治站位、统一思想认识，把深入学习中央和上级党委民族工作会议精神作为重要政治任务，全面系统学习领会、认真贯彻落实到位。

（一）深刻领会______关于加强和改进民族工作的重要思想、核心要义和实践要求。

在8月27日召开的中央民族工作会议上，______作了重要讲话，全面系统地阐述了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，为我们贯彻落实新时代党的民族理论政策指明了方向。党的十八大以来，______对党的民族工作发表了一系列的重要讲话，做出了一系列的重要指示，提出了一系列的重大战略思想和重大理论观点，多次强调中华民族大家庭、中华民族共同体、筑牢中华民族共同体意识等理念，形成了______关于加强和改进民族工作的重要思想，这一重要思想概括起来有12个方面，一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位；二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务；三是必须以筑牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线；四是必须坚持正确的中华民族历史观；五是必须坚持各民族一律平等；六是必须高举中华民族大团结县帜；七是必须坚持和完善民族区域自治制度；八是必须构筑中华民族共有精神家园；九是必须促进各民族广泛交往交流交融；十是必须坚持依法治理民族事务；十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益；十二是必须坚持党对民族工作的领导。这一重要思想深刻阐明了新时代党的民族工作的历史方位、重要任务、工作主线、制度保障及实现方式，科学回答了新时代党的民族工作一系列重大理论和实践问题，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是___习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代党的民族工作提供了根本遵循。全县各级各部门要完整、准确、全面把握和贯彻______关于加强和改进民族工作重要思想的丰富内涵、核心要义和实践要求，着力在学懂弄通、学深悟透上下功夫，不断增强运用党的创新理论分析问题、处理问题、解决问题的能力和水平。

（二）全面落实省委贯彻中央民族工作会议精神的具体路径和部署要求。

XX书记在X月XX日召开的省委民族工作会议上指出，XX省长期以来，民族工作总体上做的是好的，民族团结进步事业不断取得新成效，赢得了“XXXX”的美誉，但过去一个时期，民族工作指导思想出现了偏差，发现了一些问题，发生了一系列事件，给我们敲响了警钟，XX书记要求我们要准确把握新时代民族工作的历史方位和重要使命，扎实做好民族领域的各项工作，坚决守住不发生颠覆性风险的底线，绝不能在维护民族团结上掉以轻心、出现闪失。全县各级各部门要深入学习贯彻省委民族工作会议精神，全面系统学习领会党的民族理论政策，深刻认识筑牢中华民族共同体意识的重大意义，对照XX书记就推动民族工作高质量发展部署的XX个方面工作，抓实抓细各项重点任务，有效解决各类突出问题，推动我县新时代民族工作不断走深走实。

（三）认真贯彻执行市委民族工作会议明确的重点任务和工作目标。

XX月XX日，XXX书记在市委民族工作会议上指出了全市加强和改进民族工作面临的形势，提出了今后一个时期的目标任务，要求各地各部门要坚持以筑牢中华民族共同体意识为主线，准确理解、全面把握______强调的“四个关系”（共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系），切实把党的领导贯穿民族工作全过程，以实际行动和工作成效践行两个维护，诠释忠诚担当，进一步改进工作、提升质量，推动XX市民族团结进步事业实现新的更大的发展，为保持好“XXXX”的崇高荣誉做出XX贡献。

全县各级党员领导干部要把深入学习贯彻中央、省委、市委民族工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全面系统学、深入思考学、联系实际学，不折不扣推动各项部署要求落地落实，确保我县民族工作始终沿着正确政治方向前进。

二、坚持以筑牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路

______强调，“做好新时代党的民族工作，要把筑牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线，要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”全县各级党员领导干部要强化思想引领，充分认识只有筑牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能不断实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。

（一）正确把握做好新时代党的民族工作的“四个关系”。

______强调的“四个关系”。是对我国基本国情和历史传统的准确把握，是对中华民族团结进步规律的深刻揭示，充满了唯物辩证法的智慧，为我县进一步做好党的民族工作提供了科学方法和指导原则。一是要正确把握共同性和差异性的关系。党的十八大以来，在以___同志为核心的党中央坚强领导下，各族儿女在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助，在打赢脱贫攻坚战过程中，东西部扶贫协作、中直机关定点帮扶等模式留下无数感人的故事，促进了各族群众广泛交往、全面交流、深度交融；在抗击新冠肺炎疫情中，各族人民相互支援、亲如一家，充分展现了中华民族大团结的强大力量。实践充分证明，增进共同性、尊重和包容差异性，是做好民族工作的重要原则，只有各民族相亲相爱、彼此尊重、团结奋斗，才能共同创造伟大祖国的辉煌成就，才能形成各民族你中有我、我中有你，共同繁荣、共享成果的生动局面。二是要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系。中华民族和各民族的关系，是一个大家庭和家庭成员的关系。要引导全县各族群众始终把中华民族利益放在首位，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，同时也要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益，要坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。三是要正确把握中华文化和各民族文化的关系。______深刻指出，“一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史”。加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，在我国5000多年文明发展史上，各民族共同创造了悠久的中国历史和灿烂的中华文化，各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，不能把某一个民族的文化等同于中华文化，也不能把某一个民族的文化置身于中华民族之外，要在传承和弘扬中华文化的同时保护好各民族传统文化，深刻认识中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂的重要意义。四是要正确把握物质和精神的关系。解决好民族问题，物质方面的问题要解决好，精神方面的问题也要解决好，要深刻认识到二者的相辅相成的关系。一方面，要加快经济高质量发展，不断保障和改善民生、增进人民福祉，确保“全面建成小康社会，一个民族不能少；实现中华民族伟大复兴，一个民族也不能少”，不断夯实中华民族共同体的物质基础。另一方面，在物质生活水平不断提高的同时，精神生活也要健康向上、丰富多彩，处理好物质和精神的关系，切实做到赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义。全县各级党员领导干部要准确理解、全面把握“四个关系”的丰富内涵和重要意义，提高思想认识、纠正工作偏差，引导各族干部群众树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，不断筑牢中华民族共同体意识，共建美好家园、共创美好未来。

（二）全面推进中华民族共有精神家园建设。

______强调，文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。突出中华文化的统一性、整体性和系统性，才能使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。要深化民族团结进步教育，把筑牢中华民族共同体意识宣传教育贯穿于干部教育、党员教育、国民教育、社会教育、学校教育的全过程，融入到全国文明城市、自治区文明城市创建工作中，运用基层巡讲、入户宣讲、文艺展演等多种形式，常态化开展分层次、面对面、互动式宣传宣讲，突出“三个离不开”“五个认同”核心理念的宣传与阐释，帮助少数民族群众理解和掌握党的民族政策理论，让中华民族共同体意识厚植在各族群众心灵深处。要强化在全社会开展___、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育力度，结合学习贯彻中央、省委、市委民族工作会议精神和______“七一”重要讲话精神，引导广大党员干部群众从伟大建党精神和党的百年光辉历程中汲取丰厚滋养，准确把握“四个与共”（休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共）共同体理念深刻内涵，用共同的精神谱系凝心铸魂。要持续加强筑牢中华民族共同体意识理论研究，深入挖掘群众身边民族团结进步先进个人、民族团结进步先进集体典型事迹，展现党的民族政策在XX县的生动实践，讲好XX县民族团结进步故事，切实把全县各族干部群众的中华民族历史观牢固树立起来，营造自觉维护民族团结、人人争做民族团结模范的良好氛围。要全面推广普及国家XX语言文字，按照上级党委关于推行使用XXXX教材工作要求，保持好工作的连续性，平稳推进XXX学校使用国家XX语言教学任务，巩固好我县推行使用国家XX教材工作取得的成果，积极推动相关的配套改革工作深入开展，确保完成国家XXXX文字规范化达标学校建设任务，同时，要科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字的学习和使用。

（三）积极促进各民族交往交流交融。

各民族交往、交流、交融是我们社会发展的必然趋势，是推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体的不竭动力。要全力推动各民族共建共享社会主义现代化，全面建设社会主义现代化国家，一个民族都不能少。绵绵用力、久久为功，从居住生活、工作学习、文化娱乐等日常环节入手，着眼于补齐公共服务的短板，全面加强基础设施建设，满足我县各族群众日益增长的美好生活需要，创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，推动全县各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。要加快县域经济高质量发展，促进民族地区高质量发展，推动各民族共同走向社会主义现代化，这是新时代党的民族工作的重要任务，对于我们来说，就是要认真学习贯彻市党代会精神，找准我县在全市经济社会高质量发展中的角色定位和使命任务，积极谋划推动县党代会报告中确定的各项重点任务，围绕“XX、XX、XX”目标，努力在贯彻落实______和党中央为内蒙古确定的战略定位和行动纲领中展现XX县担当、贡献XX县力量，不断夯实各民族共同走向社会主义现代化的物质基础。要持续深入开展民族团结进步创建工作，制定实施民族团结进步创建发展规划，进一步健全各级党委政府、主管部门齐抓共管，全社会广泛参与的创建工作领导体制和工作机制。着力深化内涵、丰富形式、创新方法，深入开展主题鲜明的宣传周月活动和民族团结进步创建“八进”活动（进机关、进乡镇、进社区、进学校、进军营、进企业、进宗教活动场所、进网络）。加强民族政策宣传，挖掘民族团结进步模范典型，强化示范单位和教育基地选树工作，巩固深化活动成效和成果运用，为全市争创全国民族团结进步示范市贡献力量。

（四）着力提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。

提升民族事务治理能力，推进民族事务治理体系和治理能力现代化，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，也是全面深化改革在民族工作领域的要求，是实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的关键环节。要提高法治思维能力，始终坚持在法治框架内想问题、作决策、办事情，坚持规范化管理民族事务，不断完善民族工作领域相关法律法规，妥善处理涉民族因素案件事件，依法打击各类违法犯罪行为，坚持是什么问题就按什么问题处理，不能把涉及少数民族群众的一般性社会事务工作，简单的归结为民族工作，不能把涉及少数民族群众的民事、刑事问题简单的归结为民族问题，不能把发生在民族地区的一般性的矛盾纠纷简单的归结为民族矛盾，用法治思维和法治方式来防范风险、打击犯罪、处理问题、化解矛盾、依法保障各族群众合法权益。要改进治理理念，改进治理方式、提升治理效能，是提升民族事务治理能力的内在要求，用整体性的视角看待民族工作，把民族事务治理与“五位一体”总体布局紧密结合，统筹推进全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，同时要坚持以人为本，从实际出发，建立健全我县民族问题多元化解、过程缓解、根本纾解、全面尽解的工作体制机制。要创新治理方式方法，随着全球化、网络化的发展，民族事务治理的环境与主体已经发生了深刻变化，呈现出多元化的特点，这就要求民族事务治理体系和治理能力必须实现现代化的转变。对于我们来说，就是借助网络手段提升民族事务治理能力，处理好日常民族事务，不断营造良好的网络环境，促进各民族交往交流交融。同时，要在民族事务治理实践的基础上发挥各级干部的主观能动性，不断开拓新思路，探索新办法，共同做好新形势下民族工作。

（五）有效防范民族领域各类风险隐患。

统筹谋划和推进新时代党的民族工作，必须以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，着力防范化解民族领域重大风险隐患，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线，着力加强民族团结，最大限度凝聚起实现民族复兴的磅礴力量。要全面落实总体国家安全观，增强忧患意识，强化底线思维，始终把防范政治风险置于首位，敢于斗争、善于斗争，严密防范、严厉打击敌对势力利用民族、宗教等问题对我县进行的各类渗透、颠覆、捣乱、破坏活动，坚决挫败其“反中乱华”政治图谋，坚决维护国家政治安全。要牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦，始终保持严打高压态势不动摇，严密防范、坚决打击暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，特别是每年举行的XXXXX活动，要扎实做好暴恐风险防范工作，坚决把暴恐威胁制止在萌芽状态、未发阶段。要坚决守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，提高底线思维意识，妥善处置风险隐患，强化对各类媒体平台的舆情研判管控，对各类敏感热点问题要第一时间发现、第一时间介入、第一时间发声、第一时间处置，对一切破坏民族团结的行为要零容忍，牢牢把住意识形态阵地主动权，着力防范化解重大风险。

三、准确把握新时代民族工作的根本保证，把党的全面领导贯穿到民族工作全过程

______强调，“必须坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平”。做好新时代民族工作，全县各级党员领导干部必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上追随、行动上落实、制度上坚持，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。

一要压紧压实责任，凝聚工作合力。充分认识民族工作不是统战部门或者民委的一家之责，各乡镇各部门党委（党组）要扛起第一责任，党委（党组）书记作为第一责任人，要切实提高政治站位，心怀“国之大者”，把握战略定位，统筹谋划和推进民族工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对标______关于加强和改进民族工作的重要思想以及上级党委相关决策部署，认真学习、深刻领会，不折不扣贯彻落实到位。对民族工作和民族问题要坚持从政治上看、从政治上办，把民族工作摆在全局工作的突出位置，建立健全组织体系、制度体系和工作机制，明确职责分工、加强统筹调度，切实推动形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。

二要加强阵地建设，强化宣传引导。全面调动宣传资源、全面运用宣传手段、全面放大宣传效果，多角度、多层次、全方位宣传好、解读好、阐释好______关于加强和改进民族工作的重要思想和党的民族政策，致力于民族团结进步创建工作，通过典型宣传、典型示范、典型带动、典型引领，在全社会营造民族团结、共同进步的良好氛围。要把民族团结进步教育纳入对各级干部的教育之中、纳入对学生的教育之中、纳入对社区居民的教育之中，促进各民族间的互相信任、互相尊重、互相学习、互相帮助，凝聚起各族群众共建美好家园的正能量。要严格落实意识形态工作责任制，着力把牢意识形态工作关键领域、关键环节，密切关注意识形态特别是网络意识形态领域风险隐患，积极妥善处置好涉民族因素意识形态问题，牢牢掌握意识形态工作领导权，以更扎实、更具体、更有效举措确保意识形态领域绝对安全。

三要夯实组织基础，筑牢战斗堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，要加强乡镇党政班子和村“两委”班子建设，明确专人负责民族工作，全面查找、逐项补齐基层治理短板，健全完善县乡村民族工作三级网络，持续开展基层党组织软弱涣散专项整治，推动各类资源配置向基层和基础工作倾斜，确保党的民族理论和民族政策在基层有人懂，民族工作在基层有人抓，努力把基层党组织建成筑牢中华民族共同体意识的坚强战斗堡垒。要加强少数民族干部选拔培养，充分信任、大胆选用政治过硬、敢于担当、熟悉党的民族政策和法律法规的优秀少数民族干部，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、筑牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，确保各级领导权掌握在忠诚干净担当的干部手中，用心用情用力做好民族工作。

同志们，XX县是民族地区，做好新时代民族工作义不容辞、责无旁贷，我们要深刻学习领会______关于加强和改进民族工作的重要思想，与学习贯彻___习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习贯彻党的___精神结合起来，与学习贯彻______考察XX重要讲话精神融汇起来，更好地用来武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强走中国特色解决民族问题正确道路的自觉性和坚定性，奋力开创新时代XX县民族工作新局面！

谢谢大家。

第三篇：XX年全市春运工作会议讲话稿

XX年全市春运工作会议讲话稿

紧接着XX年全省春运电视电话会议，我们召开XX年全市春运工作会议，目的是贯彻落实全省春运电视电话会议精神，动员各级各有关部门积极行动起来，全力打造“平安春运”。市公安局、市交通运输局、成铁xx车务段、广运集团、xx机场印发了书面发言材料，请大家抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好春运工作的责任感

春运工作尽管是一年一度的例行工作，但涉及广大人民群众的切身利益，是一项重要的民生工程，倍受各方关注。大家要将其作为践行“三严三实”要求的具体行动，以及对我们各级各有关部门事业心、责任心、工作水平和工作质量的重大考验，要全力抓实抓好、抓出成效。XX年春运工作于本月24日开始，到3月3日结束，共计40天。与上年相比，今年春运提前了11天，节日前后客流量相对较为集中，预计我市铁路客流量较去年将会有所增加。加之因xx火车站站前改造工程和兰渝铁路（xx至重庆段）开通运营，增加苍溪站和昭化站办理火车客运业务，春运工作面更宽、点更多、线更长。与此同时，全市交通运输供需矛盾仍较突出，道路安全形势不容乐观，气候也存在不确定因素，因此今年春运任务仍然十分艰巨。各级各有关部门、各相关单位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，切实加强组织领导，建立健全工作机制，制订完善春运工作计划，把旅客的期望、群众的要求作为我们工作的立足点和出发点，坚持早部署、早安排，把困难问题考虑得更充分一些，把措施谋划得更周密一些，不断提高运能保障和服务质量，确保旅客出行需求和春运安全平稳有序。

二、周密部署，扎实开展春运各项工作

（一）强化春运安全监管。安全是春运工作的重中之重，全市要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产主体责任，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。一是加强营运源头管理。市公安、交通运输、安监等部门要密切配合，在春运前进行一次以安全为主要内容的大检查，对查出的隐患要立即整改排除，确保车船等运输设备处于良好的技术状态，严禁技术性能不合格、安全无保障的运输工具参加春运。对不遵守安全管理制度、车辆安全技术状况不符合要求、有违法行为的坚决勒令退出营运市场，要督促运营企业加强对运输设备的日常维护和检查，严格落实客运车辆进出站管理制度，春运期间的所有营运车辆都要做到每天必检、出站必查。对重点路段、桥梁、船闸要搞好检查和维护，改善通车条件，确保运输干线的畅通。二是强化驾驶人员综合管理。市公安局、市交通运输局及各运营企业要强化对广大驾驶人员的道路交通法律法规、安全意识和职业道德教育，加强驾驶人的安全驾驶知识培训，严格做到文明驾车、守法经营、安全驾驶，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、无照驾驶，严禁无客运资质的驾驶人驾驶客车参加春运，严格驾驶人员资格审查，从源头上杜绝和遏制交通事故发生。三是严厉查处违法违规行为。市公安局、市交通运输局等部门要加强春运期间运营车辆的检查，要对检查中发现的超载旅客和非运输车辆所运旅客，要实施驳载或将旅客驳运到车站乘车。要综合运用法律、行政、经济等手段，对超员、超速、酒后驾车、无证驾驶、病车上路、“三品”上车、强超抢会等严重违法行为，实行严罚重处。公安局要加大对车站、机场等人群密集区域的警力投入，防控恶性恐怖暴力事件发生。四是重点落实苍溪、昭化两火车站的监管责任。苍溪县、利州区两地要全面落实属地管理有关责任，会同成都铁路局xx车务段做好春运有关工作。特别是苍溪县首次接受铁路春运“大考”，务必高度重视，及早谋划，全力确保进出站道路畅通，公共交通等相关设施配套，防止旅客滞留，并做好相关反恐防暴工作。利州区要完善昭化火车站综合治理办公室等相应机构，全面做好昭化站综合管理等有关工作，确保春运平安有序。

（二）做好运力组织保障。一是增加运力调配供应。围绕重点地区、线路、港站、客流、时段的运输保障，科学预测旅客和货物春运需求，合理制定运输方案，统筹安排运力资源。对客流量较大的地区和线路，要提前调配运力，增加客车、飞机班次。运输部门要优化运输组织，科学制订运力调度方案，用好用足运能，尽最大努力确保旅客进、出快捷顺畅。二是强化运输方式衔接。加强不同运输方式的统筹，既要发挥各自优势，又要互为补充，相互配合共同满足旅客出行需要。统筹城市公共交通与干线运输时刻衔接，合理安排运力资源、运营时间和发车顺次，尽量缩短旅客中转候车停留时间。近期开通的市城区夜间公交客车，交旅集团要统筹安排好夜间公交客车的运行班次及运行路线，满足旅客集散疏运需求。三是加强运力调度指挥。在集中力量抓好旅客运输的同时，要统筹兼顾、合理安排，组织好煤炭、成品油、粮食和重点企业的原材料运输，特别是要安排好与人民群众密切相关的粮食、蔬菜、肉类、食用油等生活必需品运输，保证生产生活需要和节日市场稳定供应。

（三）增强应急应对能力。一是科学制定应急预案。各级各有关部门、相关单位要总结历年春运应急经验教训，修订完善各类安全应急预案。切实做好恶劣气候条件下以及其他安全突发情况下的车辆通行及事故应急处理预案，特别要提前落实好防冻、防滑、防雾、防火、防爆等安全措施，并组织开展相应的演练活动，确保预案可执行、能见效。二是加强应急响应能力。一旦发生突发事件时，要准确判断，及时启动相应级别的应急预案，做到反应快速、应对准确、处置果断，合理有效地控制事态，尽快恢复交通秩序。

（四）提升春运服务品质。一是倡导温馨服务。各运输部门和企业要认真开展“情满旅途”、“暖冬行动”、“务工人员平安返乡”等活动，积极为旅客提供订票、包车以及绿色通道等方面服务。车站、机场要进一步改善旅客候乘车环境，为旅客营造一个干净舒适的出行环境。二是坚持文明服务。各运营企业是春运的“窗口”单位，要利用春运之际，更好地展示本行业、本企业的精神风貌。要切实加强对职工的职业道德教育，大力倡导文明服务、礼貌待客。要提升工作人员的服务技能和服务质量，确保服务无重大投诉，提升春运文明服务水平。三是创新服务方式。各地区、各有关部门要探索利用大数据分析旅客出行规律，充分依托移动互联网等技术手段，拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道，积极引导旅客在“12306”、“四川汽车票务网”等网上进行实时查询班线、班次、客运票价等相关信息和购买车票。

三、强化保障，确保圆满完成春运工作任务

一要加强领导，认真落实工作任务。各有关单位的主要负责人要认真履行第一责任人的责任，亲自部署、督查春运交通安全管理工作，层层落实管理责任，及时研究春运工作中存在的问题，将工作具体落实到岗，将任务具体明确到人，做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”，确保今年春运工作组织有序，平稳安全。

二要严格整治，规范春运市场秩序。公安、交通、安监、城管等部门要联手合作，共同抓好源头管理和道路监控，严禁“拉客、倒客、宰客、拒载、欺行霸市”等非法行为，严历打击无证经营、超范围经营等违章行为，维护旅客合法权益;对春节期间擅自停开、停班掉线的客运班车，要严肃查处;物价部门要加强对运价的监督检查，防止乱收费和乱涨价，对春运期间擅自涨价的单位和个人，一经发现，要从严处罚。客运企业、车站、码头要提供优质服务，为旅客提供温馨的候车乘车环境。

三要广泛宣传，发挥舆论监督作用。各有关单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态，让社会各界了解春运工作开展情况。市气象部门、交通运输部门要及时发布天气预报、火车、汽车开（停）运、公路封闭（开通）、航班、安全注意事项等信息，为旅客出行提供参考和帮助；新闻媒体要开辟春运宣传专栏，提高旅客出行的自我保护意识。各宣传报道要以正面为主，大力弘扬好人好事，批评不正之风，充分发挥新闻媒体对春运工作的舆论监督和促进作用。

同志们，春运工作关系民生，关系千家万户，任务艰巨，责任重大。各级各有关部门和相关单位要迅速行动起来，以高度的责任心和使命感，扎扎实实做好春运各项工作，确保全市春运工作安全平稳有序开展，确保广大人民群众过一个喜庆、祥和、平安的春节，为我市经济社会发展作出新的、更大的贡献。

第四篇：XX年全省体育工作会议讲话稿

XX年全省体育工作会议讲话稿

同志们：

现在我对XX年全省体育工作情况进行总结，并就XX年全省体育主要工作任务谈几点意见。

一、XX年全省体育工作的主要情况

XX年，在省委、省政府的正确领导下，全省体育战线认真贯彻党的十八届六中全会精神和国务院46号文件要求，积极推进群众体育、竞技体育、体育产业统筹规划、协调发展、各具特色，圆满完成了全年各项工作任务。

（一）全民健身活动广泛开展

一是制定《xx省全民健身实施计划（XX-2020年）》（以下简称《实施计划》）。为贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》，对我省今后五年的全民健身工作进行系统规划部署。经过一年多时间的前期调研论证、反复征求意见，完成了《实施计划》的起草工作。去年10月28日省政府正式出台了《实施计划》。《实施计划》明确了未来五年我省全民健身工作的发展目标、主要任务，提出了组织保障措施，是“十三五”时期我省开展全民健身工作的总体规划和行动纲领，有助于在未来五年，全省有计划、有步骤地推动全民健身事业全面、协调、可持续发展，不断满足广大群众日益增长的健身需求，更好地为xx经济建设和社会发展服务。

二是成功举办了xx省第五届全民健身运动会。运动会历时8个月，完成16个大项86个小项的比赛，产生金牌177枚。全省各市、县（区）同步开展新颖多样、喜闻乐见的体育活动，群众踊跃参与，各类比赛和展示活动近XX场，参与人数近千万人次。通过运动会的引领示范，推动全民健身活动普遍化、大众化，在社会掀起了健身热潮，营造出浓郁的全民健身氛围。

三是举办了形式多样的全民健身赛事活动。如xx“天使”健身大联赛、银行系统体育健身大联赛、全国农耕大赛、中华龙舟大赛、全国象棋围棋业余棋王赛、全国传统武术比赛、全国全民健身操舞大赛、全国气排球赛、全国百城千村健身气功交流展示活动、xx瑜伽艺术节等全国全省性群众性体育赛事。在重要节日举办特色全民健身活动。如8月8日全民健身日活动、全国新年登高健身大会、全国“龙腾狮跃闹元宵”大联动、纪念毛泽东题词全民健身活动、纪念长征胜利80周年系列活动、元旦贺岁杯足球赛等等。各级体育协会积极举办赛事。如省乒协举办的全省乒乓球系列积分赛、省羽毛球协会举办的中行杯、水投杯羽毛球赛、省定向协会举办的城市挑战赛、省体育舞蹈协会举办的全省体育舞蹈锦标赛等，参赛人数多，影响大。全民健身基地举办特色赛事。如章贡区举办的全国山地自行车赛、庐山西海举办的全省垂钓比赛以及白鹿奥体举办的系列全民健身活动等。全省各地举办机关运动会、职工运动会、行业运动会以及自行车赛、马拉松赛、足球赛、篮球赛、龙舟赛、围棋赛等各类赛事，赛事活动数量、参赛人数都有较大的增长，影响加大，特别是南昌市、九江市、新余市等地在市运会的赛事中，将竞技体育和全民健身活动相结合，发挥了重大赛事对全民健身的带动作用。

四是进一步加强全民健身公共服务体系建设。加强社会体育指导员队伍建设，广泛开展培训，促进交流，举办8期社会体育指导员培训班，举办全省社会体育指导员技能交流展示大赛，提高社会体育指导员素质。扎实推进国民体质监测工作，积极开展公益体质监测志愿服务，全省完成国民体质监测9400多人次。开展了儿童青少年体育健身活动状况调查，完成调查样本4500人次。加强公共体育设施建设，争取省级和中央资金9587万元，完成省“民生工程”14个，建设县级全民健身活动中心1个、社区多功能运动场16个、笼式足球场9个、乡镇农民体育健身工程35个、村级农民体育健身工程246个。

（二）竞技体育扎实推进

一是努力在国际国内大赛上争金夺银。XX年，我省运动员参加国际比赛获得金牌1枚、银牌3枚、铜牌3枚；参加全国各类赛事获得金牌20枚、银牌20枚、铜牌27枚；参加全国各类青年比赛获得金牌22枚、银牌32枚、铜牌13枚。我省运动员刘虹夺得XX里约奥运会女子20公里竞走冠军，为xx争得荣誉。

二是备战天津全运会和东京奥运会。狠抓训练与管理，认真组织夏训和冬训，努力提高竞技运动水平和竞技成绩，全力备战全运会。制定“三个方案”，进一步加强复合型团队建设，落实人盯人工作，强化运动队保障，强化运动员公寓和训练场地日常管理，强化赛风赛纪和反兴奋剂意识。审核国家级运动健将25人，审批一级运动员86人。积极谋划东京奥运会队伍，针对攀岩项目入选东京奥运会项目，着手在攀岩等项目上选拔培养备战东京奥运会苗子。

三是加强青少年业余训练工作。继续狠抓县级青少年业余训练，创建业余训练“十强县”和“30精品县”，加强国家高水平后备人才基地、省级后备人才单项基地的建设和管理。组织举办18个项目的全省青少年锦标赛和3个项目的体传校比赛。全省注册运动员13198人，确认8807人，新注册4391人，参赛5717人，达优秀1156人，达优率20%，达良1599人，达良率27.9%。成功举办了田径、足球、篮球三个百县运动会，圆满完成中日青少年和体育指导者体育交流活动。组队参加16项次全国体传校联赛、青少年俱乐部比赛、冰雪冬令营、户外营地展示大会、阳光体育大会等活动。

四是积极筹备第十五届省运会相关工作。加强与景德镇市的沟通衔接，积极推进省运会场馆建设，着手拟订省运会总则。

（三）体育产业加快发展

随着国家多项体育产业政策的出台，各地积极跟进，进一步丰富完善体育产业发展政策，规范行政审批事项程序，努力营造体育产业发展环境，推动体育产业良性发展。如南昌出台了《关于鼓励社会资本进入体育领域的实施办法》和《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》等。

一是推动“一县一品”发展战略。南康乒乓球训练基地运行模式基本形成，为引导社会资本进入体育产业提供了宝贵经验。省体育局与九江市政府、华体集团公司达成战略合作协议，共同打造庐山西海全国体育旅游示范区建设。推动婺源县体育与旅游融合发展，命名婺源县为“全民健身示范县”。一批有特色的体育健身俱乐部、全民健身基地和业余体育赛事逐步形成。

二是成功举办传统品牌赛事。第七届环鄱阳湖国际自行车大赛、第三届xx女子网球公开赛、第二届玉山中式台球世锦赛、玉山斯诺克世界公开赛等高水平职业体育赛事成功举办，提升了赛事品牌的知名度，带动相关体育运动在省内的广泛发展，培育了体育消费市场。

三是积极推动体育场馆开放利用。全省各地体育场馆开放利用工作进一步重视，场馆开放力度明显加大，开放时间、场次有明显增加，利用率有所提高。宜春的“体育游园”形成特色。省奥体中心打造“全民健身广场”，免费向社会提供健身场地。落实国家对体育场馆免费低收费开放补助资金工作。积极争取省财政厅支持，在全省首次下拨了体育场馆免费低收费开放补助资金，为体育场馆免费低收费开放提供了保障。

四是完成体育产业基础工作。顺利完成了全省体育产业专项调查工作。扎实开展全国体育产业试点工作。研究制定《全省体育产业基地管理办法》等多项产业措施。组织8家单位13个精品项目参加中国体育文化体育旅游博览会。瑞金红区运动休闲旅游线路获中国体育旅游十佳精品线路，庐山西海旅游名胜风景区、南昌湾里梅岭旅游风景区获中国体育旅游精品景区，环鄱赛、xx女子网球公开赛、全国农耕大赛获中国体育旅游精品赛事，南康乒乓球体育旅游线路和崇义上堡乡客家梯田露营获中国体育旅游精品线路。

五是体育彩票销量超30亿元。彩票中心和各设区市体育局以实施“1+5”文件为抓手，继续深化改革创新，不断完善管理体制机制，夯实产品、渠道、队伍、品牌、技术等各项工作基础，进一步提升发展质量和效益，圆满完成目标任务。

（四）党风廉政建设和反腐败工作有力加强

按照中央和省委的部署，去年全省体育系统深入开展“两学一做”学习教育。在学习教育中，深入学习党章党规，深入学习习总书记系列重要讲话，深入学习习总书记视察xx时的重要讲话精神，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。为落实中央和省委关于“两学一做”学习教育工作要求，各单位制定实施方案和学习教育计划，完善学习机制，创新学习形式，丰富党建载体，落实党员教育管理制度，加强党员日常教育管理。通过学习教育，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定了理想信念，提高党性觉悟；进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步弘扬了清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化了宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实了基础，体育干部队伍作风进一步加强，有力地促进了全省体育系统的党风廉政建设和反腐败工作。进一步严明了赛风赛纪，确保各项赛事活动顺利进行。

在过去的一年，全省体育战线团结务实，奋力拼搏，圆满完成了各项任务。在此，我代表省体育局向在座的各位并通过你们向全省体育战线的同志们表示衷心的感谢！

二、XX年全省体育工作的主要任务

XX年全省体育工作的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神，贯彻落实XX年全国体育局长会议精神，贯彻落实省十四届党代会和全省卫生与健康大会精神，改革创新，锐意进取，按照“群众体育、竞技体育、体育产业统筹推进，协调发展，各具特色”的工作思路，广泛开展全民健身运动，努力提高竞技运动水平，加快推进体育产业发展，努力为实现全省决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福xx作出更大贡献。

（一）以赛事为抓手，促进全民健身与全民健康深度融合。没有全民健康，就没有全面小康。要深入贯彻落实全国和全省卫生与健康大会精神，促进全民健身与全面健康深度融合，促进体育与健康生活方式的融合，普及全民健身理念，努力提高人民群众身体素质和健康水平。要认真贯彻落实《xx省全民健身实施计划（XX-2020年）》，不断完善公共体育服务体系。要加强全民健身组织网络建设，发挥体育社会组织、社会力量和全民健身基地的龙头示范作用，把各类体育社会组织的触角向城市社区和农村乡镇延伸，提升各级体育组织承接全民健身服务的能力和质量，加大向社会组织购买服务的力度。要以赛事为抓手，搭建形式多样的群众体育活动和赛事平台，广泛开展全民健身活动。积极开展跨区域、跨项目的全民健身竞赛联盟，打造具有区域特色、行业特点、影响力大、可持续性强的品牌赛事活动，积极推动各级各类体育赛事的成果惠及更多群众。要进一步抓好社会体育指导员队伍建设，加强对社会体育指导员组织、实践、教学、裁判等综合能力的培训，发挥社会体育指导员在宣传健身知识、普及健身知识、规范健身指导等方面的作用。要积极开展国民体质监测，加强对群众健身的科学指导，发挥全民健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用，研究制定推广普及健身指导方案、运动处方库和体育健身活动指南，开展运动风险评估，提高群众的科学健身意识、素养和能力水平，引导越来越多的群众参与健身。要加快推进全民健身基地建设，通过开展全民健身基地创建、评估、命名等工作，促进管理和运营标准化、规范化、市场化，提升持续发展能力，更好地发挥其在全民健身活动和区域经济发展中的示范引领作用。

各市县要高度重视本地《全民健身实施计划（XX-2020年）》的制定工作。《实施计划》的制定，既是贯彻落实国家《全民健身条例》和《全民健身计划》的要求，也是顺应人民群众体育健身需求、保障人民群众参加体育健身活动合法权益的要求。各地要按照省里的统一布署，抓紧制定本地的《实施计划》工作。去年国家体育总局就我省《实施计划》的制定工作进行了督导。目前只有6个设区市、23个县（市、区）出台了《实施计划》，九江、鹰潭、宜春、上饶、抚州等5个设区市还未按时完成。请这些市抓紧，并督促所辖县（市、区）于今年1月份前完成。

（二）以金牌为目标，确保完成全运会任务。四年一问天下谁为冠，众志齐发津口我进军。今年的全运会，是摆在我们面前的一次“大考”。没有好成绩，谁都交不了差。离天津全运会只还有半年时间，各项预赛今年上半年就要陆续展开，时间非常紧。要坚持科学训练、刻苦训练，光明正大夺金牌。省体育局各训练单位要进一步加强运动队伍的训练管理，主要负责人要亲自挂帅，亲守一线，做好“一人一策”、“人盯人”工作，把工作做早、做细、做准、做精。要从实战需要出发，抓好冬夏训工作，进一步提高训练质量，切实提高训练水平，努力在天津全运会上取得好成绩。要以最昂扬的斗志和奋发有为的精神状态全力做好各项备战工作，确保组织、计划、责任、保障四个落实，实施好备战工作计划，研制重点项目重点运动员的倒计时备战计划，进一步加强队伍的训练管理工作。要加强信息情报工作，紧密跟踪各方备战动态，深入研究项目规则变化对训练、竞赛规律的影响，深入分析各类特殊因素，制定应对措施并优化备战参赛方案。要把思想政治工作作为与技战术训练同样重要的环节，不断锤炼管理者、运动员、教练员的精神、心理、意志和作风。要一刻不放松地抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作。同时要以全运促奥运，全面启动东京奥运会的备战工作，通过全运会比赛，加强对有潜力的运动员的重点培养，围绕重点项目重点运动员，组建优秀教练员、科研人员、医务人员、后勤保障人员组成的复合型团队，进行系统攻关，争取更多的运动员进入国家备战东京奥运会队伍。

（三）以特色为重点，抓好青少年业余训练。要建立“小、巧、水”战略下后备人才支撑体系，出台工作方案，选择部分重点项目开展试点。要进一步加强青少年业训工作，完成XX—2018省运会周期全省青少年体育训练目标任务，推进“十强县”和“30精品县”创建工程，继续实施“幼苗工程”和“精英教练员工程”。进一步加强体教结合，健全完善以学校体育为依托培养后备人才的体制机制，放开搞活后备人才培养的途径和方式，尝试多种形式开展青少年业余训练，鼓励、支持和引导社会、个人投资参与青少年业余训练工作，提高青少年业余训练社会化、市场化程度，形成多元化的竞技体育后备人才培养格局。继续办好全省青少年锦标赛以及“百县”足球、篮球和田径运动会等赛事，通过赛事，不断提升训练竞赛质量。

（四）以“一县一品”为突破，推进体育产业发展。国发46号文件出台以来，去年10月-11月，国务院办公厅又连续出台了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》和《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》。国家体育总局与几部委联合出台了水上运动、航空运动、山地户外运动产业发展规划及体育旅游发展指导意见。我们要结合xx特色，利用xx山水资源，大力发展以健身休闲、赛事表演、体育旅游、场馆运营等体育服务业为主的体育产业。着力抓好四个平台建设，积极推动这些文件的落地。一是要以“一县一品”为平台，继续大力推动南康、玉山、庐山西海、婺源“一县一品”发展，以点带面，形成示范。二是要以重大传统赛事为平台，以国际化、专业化、市场化为目标，做大做强环鄱赛、xx网球公开赛、玉山台球、全国农耕大赛等传统品牌赛事。加强赛事的市场运作，培育竞赛市场，拉动赛事消费，带动运动项目的普及和推广，带动各市县特色体育产业项目发展。三是以全民健身基地为平台，支持各地打造体育休闲产业，挖掘健身休闲与健康、养老、旅游等产业融合发展的潜力，拓展体育休闲产业的发展空间。比如庐山西海的休闲垂钓基地、章贡区的山地自行车基地、婺源的全民健身基地等，去年我们已经建了6个全民健身基地，效果很好，今年要扩大布点。四要以体育场馆为平台，在坚持公益属性、体育属性的前提下，逐步实行市场化、企业化运作，搞活运营机制，搞赛事、搞活动，搞培训、搞健身，切实利用好体育场馆，提高场馆使用率。

（五）以40亿为基点，抓好体育彩票工作。体育彩票是体育事业的生命线，有钱男子汉，没钱汉子难。要统一思想，凝聚力量，紧紧咬住40亿元的目标，勇于攻坚，勇于改革，勇于尝试，努力提高彩票销量。全面深化“1+5”改革，进一步理顺“全省一盘棋”工作机制，建立健全“统一管理，分级负责”的销售管理体系。着力解决机构服务供给能力与彩票市场消费需求不相适应问题，强化供给侧改革创新，补齐短板，夯实基础，实现xx体育彩票健康发展。要认真总结县域发展经验，以更加有力的举措，激发县域市场活力，增强发展动力，进一步做大做强县域销售市场。增强购彩便利性，提升购彩体验感，进一步夯实实体网点基础，着力推动销售渠道“量质双升”。扩大购彩新群体，进一步强化游戏产品培育，不断提高市场培育质量和效益。用好“体育元素”，进一步优化宣传“高速公路”，积极提升体育彩票良好品牌形象。强化依法治彩，进一步加强市场监管，强化销售管理，做好风险防范和应急处置工作。

（六）以便民惠民为标准，加快体育设施建设。

要从群众身边着眼和着手，切实抓好全民健身设施建设。立足于便民惠民，立足于小型多样，科学规划和统筹建设全民健身场地设施。努力构建县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈。力争做到每个社区和乡镇都有健身场所，每座城市都有体育公园。要合理规划体育场馆建设，充分考虑后期运营需要，避免重复建设和资源闲置。要盘活体育场馆资源，优化运营模式，扩大公共服务范围，免费或低收费向公众开放。要多渠道增加全民健身场地供给，吸引社会资本参与建设与运营，着力解决群众健身场地供给严重不足和现有场馆设施闲置并存的问题。抓好省“民生工程”和全民健身工程建设。各市县要严格按照有关规定，加快工程进度，提高工程质量，切实抓好落实，并抓好安全生产。去年，国务院对我省全民健身工程建设情况进行了专项督查，对我省部分县市体育设施建设长期搁置等问题，提出了严厉批评。有关县市要从讲政治的高度，予以重视，加快推进项目建设，相关设区市体育局要加强督导。

（七）以正气为主调，提升宣传质量和效果。要以战略的思维和眼光，将体育文化和宣传工作贯穿于体育工作全局。大力宣传体育工作，大力推介体育，吸引更多的人关注关心体育、参与体育锻炼。要唱响体育主旋律，传递体育正能量，讲好xx体育故事，积极融入文化强省建设。要提高宣传质量，增强新闻的时效性。要综合运用报纸、宣传画册等传统媒体以及网站、网络、xx手机报、微信公众号等新媒体平台，及时准确地报道xx体育工作的最新资讯，为xx体育“扩大音量”。各市县体育局要高度重视，指定专人负责宣传工作。

创造富裕美丽幸福生活，不仅要物质富裕，更要精神富有。体育精神内涵丰富，追求超越和挑战，强调拼搏与进取，体现了理解、友谊、团结和公平竞争的原则，是人类文明发展的宝贵财富。新中国的体育发展历程就是一部中华体育精神传承的史书，要加强运动员思想政治工作，大力弘扬以中华体育精神为核心的体育文化，抵制极端个人主义、拜金主义等不良倾向。高度重视运动员的文化教育，培养运动员善于学习、勤于学习的能力，丰富运动员的业余生活，关注运动员的心理健康，培养运动员正确的人生观、世界观、价值观，提高运动员的综合素质，促进运动员全面健康发展。

（八）以教育为先导，加强党风廉政建设。

全省体育系统要认真贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，进一步加强体育干部队伍的作风建设，把加强和改进党的建设摆在极端重要的位置，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败，把纪律和规矩挺在前面。要以加强党性党风党纪教育为先导，深入开展学习教育和培训，夯实勤政廉政思想基础，让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险。全省各级体育部门的领导干部要切实承担起政治责任和领导责任，把体育行业作风建设与反腐倡廉建设摆在更加突出位置，强化党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，确保“两个责任”得到落实。要严肃赛风赛纪，严禁使用兴奋剂，确保赛事安全。要加大对赛风赛纪的整治力度，建立健全赛风赛纪监督机制和责任机制，采取有效的预防和治理措施，坚决纠正体育领域的不正之风。要加强运动队管理，加强食品、药品和营养品的管理，强化反兴奋剂责任制，确保不出现任何兴奋剂问题。要加强体育从业人员的社会公德教育和体育道德教育，努力做到公平竞争、遵纪守法、文明礼貌、服从规则、尊重裁判、尊重对手、尊重观众。要进一步加强和规范运动员、教练员、裁判员选拔选派与监督管理，严格审核运动员的参赛资格。不管是群众体育活动还是竞技体育赛事，都要有规矩、守纪律、讲公平，反对弄虚作假，反对朝令夕改、有章不循。要认真执行党纪国法和规章制度，用严的标准要求、严的措施管理、严的纪律约束，防止小病成大患，努力营造全省体育事业发展风清气正的良好环境。

三、实现xx体育新突破的思考

（一）思想认识问题

总书记系列重要讲话，对新时期体育工作作了全面深刻的阐述，提出了新的更高的要求。刘延东副总理在XX年12月有28日的全国体育工作座谈会上概括为六个方面：一是体育强国梦是中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分，要求我们在民族复兴的时代征程中把准历史方位，在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中定位体育事业的发展坐标，坚定信心，明确方向，推动我国以体育大国向体育强国迈进；二是以人民为中心是体育事业发展的根本宗旨，要求我们必须不断挖掘和释放体育的综合价值，既要以社会效益为优先原则，落实政府责任，确保人民群众共享体育事业发展成果，又要激发市场活力，大力发展体育产业，满足人民群众日益增长的多层次多样化需求；三是建设健康中国是体育事业的目标所在，要求我们牢牢把握大健康理念这一民生事业发展的重大理论创新，以推动全民健身为根本，发挥好体育在促进健康中的独特优势，让人民群众生活质量更好，健康寿命更长，为建设健康中国作出贡献；四是改革创新是体育事业发展的强大动力，要求我们必须以更大的决心冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，不断完善促进体育事业健康可持续发展的体制机制；五是尊重规律是体育事业改革发展的重要原则，要求我们坚持求真务实，遵循规律，坚持目标导向和问题导向相结合，在打基础、利长远方面多做实事，以钉钉子精神，推动体育事业稳扎稳打向前走；六是中华体育精神是凝聚13亿中华儿女的精神力量，要求我们继承好、发扬好这一宝贵精神财富，把弘扬中华体育精神与弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神紧密结合起来，与培育和践行社会主义核心价值观紧密结合起来，为国家争得更大荣誉，不断增强中华民族的凝聚力、向心力和自信心。

学习总书记关于体育工作的重要精神，我们必须提高认识，统一思想，转变观念，狠抓落实。我们不能就体育看体育，不能只在体育圈内搞体育，不能只就业务抓业务，而要站在全局的、全面的、长远的角度和高度来研究和布置工作，促进全民健身，提高竞技水平，发展体育产业，充分发挥体育对经济社会发展的推动作用。

（二）改革创新问题

举国体制下的中国体育取得了辉煌成绩，但也面临着新形势、新任务、新压力。、当今体育是综合国力的重要体现，既在一定程度上反映了一个国家的经济实力、科技实力等“硬实力”，也体现了一个国家的制度环境、历史文化、价值观念等“软实力”，体育超越了国家、民族、制度、文化的不同，成为展示国家形象、传播国家主张的重要载体。

2、人民群众身心健康是经济社会发展的根本大计。我国劳动年龄人口数量已过峰值，要把人口数量优势转化为质量优势，把人口红利转化为人才红利，需要体育充分发挥教育功能，培养健康体魄，塑造健全人格，促进人的全面发展。

3、我国经济发展面临动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务，必须大力推进供给侧结构性改革，培育新业态，形成新的经济增长点。体育产业是绿色产业、朝阳产业、健康产业，链条长，辐射强，要增加有效和中高端供给，把体育产业发展潜能激发出来。

4、随着人民生活水平的提升，体育健身所体现的健康生活方式，受到越来越多的人的追捧，参与体育、促进健康成为越来越多人的广泛共识和自觉行动。人口老龄化、多种疾病威胁并存，仅仅依靠治疗，不仅不利于改善生活质量，也会给家庭和社会带来巨大的经济负担。这既要求发展好公共体育服务，满足群众的基本体育需求，又要打造多种多样的产品和服务，满足群众更高的、个性化的需求。

5、当前体育事业存在四个不适应：一是体育领导体制和管理模式与激烈的国际竞争博弈不适应，管办不分，政事不分，事社不分，事企不分的弊端比较突出，行业标准、规范体系建设滞后，体育社会化水平不高，体育社会组织呈现“倒金字塔”结构，基层体育社会组织十分薄弱。二是体育公共服务能力和水平与人民群众日益增长的体育健身需求不相适应，公共服务供给严重不足，内容单一，远不能满足群众多样化多层次的需要，布局结构不合理，城乡、地区、区域之间差距较大，服务供给方式较为单一，政府购买服务力度有待加大。三是体育改革的内生动力与中央全面深化改革的要求不相适应，存在着“不敢改、不愿改、不会改”的问题，存在着重竞技体育、轻群众体育的倾向，对于需要多部门协同推进的工作，统筹协调力度有待加强。四是体育人才的结构和总量与体育强国建设的要求不相适应，高素质复合型的体育管理人才依然缺乏。

全国体育局长会议指出，明年最大的任务是改革，着力解决体育发展的突出问题。坚持问题导向和目标导向，以坚持不懈和坚韧不拔的毅力推进改革，不断探索，勇于破除不利于体育发展的体制机制障碍，破除发展中遇到的难题。做好改革的顶层设计，谋划改革的方向路径，落实改革的政策措施，处理好改革发展与稳定的关系。推动体育领域“放管服”改革，以足球改革为突破口，加快体育管理体制改革，推进职业体育改革，创新体育场馆运营方式，理顺政府、市场、社会的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

学习全国体育局长会议精神，我们必须坚定信心、改革创新，聚焦重点、敢于碰硬，尊重规律、分类施策，久久为功、持续发力，加大宣传、营造环境，努力实践以人民为中心的体育发展思想，不断解决好人民群众普遍关心的突出问题，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

（三）融合发展问题

在去年的全省体育工作会议上，我们根据形势要求，结合实际情况，提出了“群众体育、竞技体育、体育产业统筹规划、协调发展、各具特色”的xx体育工作思路，强调三大工作是相互联系、共同促进、融合发展的，三大工作你中有我，我中有你，而不是单枪匹马，单打独斗。我们既要强练内功、又要借力打力，既要发挥举国体制的优势，又要正确处理好政府、市场、社会之间的关系，既要沉下心来做好围墙内的事情，又要打开门来，采取主导、指导、引导的办法，调动各部门、全社会的积极性，延长我们的手脚，健壮我们的肌肉，扩大我们的队伍，丰富我们的成果。

比如场馆，既要满足专业训练、专业比赛的要求，又要方便群众健身锻炼，还要有利于体育服务，培育体育产业。我们反对“高大上”，反对形象工程。但只要定位准确，选址合理，功能齐全，综合性体育场馆的维护、管理、使用等问题就能迎刃而解，就不会走进“不建不行、建成便是包袱”的怪圈。无论是自己管，还是管办分离，这样的场馆都是“好东西”、“抢手货”。我们的全民健身工程、健身游园等设施，建好了没人管，设备生锈，存在安全隐患，如果交给社会组织管理使用，政府购买服务，明确责任，让群众办群众的事，就能方便群众、满足群众。

比如群众体育。群众参与是首要，群众组织是抓手，群众身边是基础，群众喜闻乐见是关键。要把群体赛事办成老百姓的节日。各级体育部门要搞规划、交任务、抓督查。各级体总要接地气，具体承办活动，要培育节假日系列品牌赛事。各级体协要改革，要脱钩，要广泛吸纳企业、企业家参加。要壮大社会体育指导员队伍。业余比赛要定级别，如围棋的段位。形成广大业余体育爱好者成为我们潜在的专业后备人才的局面。

比如竞技体育。运动员为中心，教练员为关键，条件保障为基础。全省一盘棋，形成一、二、三线的有机衔接，体制内外一盘棋，形成自己办、别人办的有效结合，研究制定激励机制，扩大后备人才输送领域和输送渠道。要重视运动员的职业天赋，挖掘运动员的潜形资源。要请进来、走出去，提高教练员的执教水平。要购置现代训练设备，利用大数据分析，量化标准，对照差距，精准攻关，科学训练。要与体育院校、科研机构合作，提高训练的科技含量。要提高专业赛事的参与性和观赏性。省运会要增加群体项目，举办“我要上省运”活动，持续预赛，选拔民间高手，办成“嘉年华”。

比如体育产业。无论是群众健身、业余比赛，还是专业赛事，只要有科技含量，有影响力，形成品牌，就会成为“吸金石”。服装、器材、装备是体育产业，体质监测、健身指导、运动饮食是体育产业，品牌赛事更是一个大的产业链条，都有待于我们去开发。全省各地都建有规模不等的体育中心、健身中心等体育场馆，要培养、引进复合型经营管理人才和团队，加快场馆运营企业化步伐。xx山好水好空气好，我们又有水陆空运动项目，具备广泛开展、大力促进户外运动的基本条件，要研究制定户外运动发展规划，设立体育产业引导基金，组建体育发展公司。要结合城镇化建设，创建体育特色小镇、“一县一品”、“一镇一品”。

比如体育＋。体育已经融入了国民经济和社会发展的全局之中，体育与教育、体育与文化、体育与健康、体育与旅游、体育与农业、体育与传媒、体育与金融，等等，都有着密切的联系，体育与相关部门、相关领域、相关行业的融合发展是大势所然。我们要积极争取党委、政府的重视和关心、支持和协调，更要主动走出家门，谋求配合。功成不必在我，有一个“＋”做一个“＋”，有二个“＋”做二个“＋”，摸索经验，逐步推开，积少成多，积沙成堆，逐步形成全方位的合作发展。

同志们，XX年的体育工作，任务繁重。让我们大家一道，共同努力，为xx体育事业的发展、为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福xx作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

神猴辞岁，金鸡啼春。再过20多天，就是XX年农历春节了。在此，我代表省体育局，向在座的各位同志并通过你们向全省体育系统的同志们拜个早年！祝大家春节快乐，阖家幸福，工作顺利，万事如意！

第五篇：XX年全市组织工作会议讲话稿

XX年全市组织工作会议讲话稿

同志们：

按照会议安排，我代表市委组织部，就做好全市组织工作讲几点意见。

一、XX年主要工作

过去一年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，市委组织部紧紧围绕市委中心工作，锐意进取、真抓实干，推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面：

1、扎实推进“三严三实”专题教育，思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习总书记系列重要讲话精神贯穿始终，教育干部坚定信念、坚强党性，强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改，优化发展环境，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。

2、坚持正确选人用人导向，紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准，严格执行《干部任用条例》，强化党委领导和把关作用，形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制，把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼，不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度，采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式，全年培训各级干部16030人次，切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查，综合检验领导班子和领导干部工作实绩，有力推动了全市各项工作任务的落实。

3、进一步规范选任程序，选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关，切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制，加强了机构职数、干部档案的预审，不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式，采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选，进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度，做到“一会一档、一人一档”，杜绝了违规行为发生。

4、持续深入开展专项整治，从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度，用足用好相关政策，累计消化超职数职级配备干部91职，占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作，以干部“三龄两历一身份”信息为重点，对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国（境）证照实行集中保管，做到了应交尽交，个人零持有。完善了监督网络，正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台，形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。

5、着力突破重点难点问题，不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实，高标准开展了乡镇及部分市直党委（总支）书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习，编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册，有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设，对全市134名农村（社区）干部进行了集中培训，特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告；选派31名机关优秀干部到村任第一书记，结合精准扶贫，扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行，在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入，有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动，建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用，为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作，加大不合格党员处置力度，全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设，切实提高特色电教片制作水平，选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。

6、推进人才政策创新，进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际，研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》，通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式，进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动，积极与国内外名院名师名企沟通联系，依托边境口岸、农业基地等优势，广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才，促进了平台互联，实现了资源共享。

7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求，不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点，切实加强岗位培训和业务提升，努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼，认真落实联系群众服务基层制度，积极参与志愿服务公益活动，树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量，开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动，在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情，着力提高组工信息、调研工作水平，促进了信息工作的制度化、规范化。

一年来，老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。

回顾所取得的成绩，关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责，得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。比如，着眼事业发展需要选好干部配强班子，突出全市重点工作强化干部考核的导向作用，围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度，立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力，等等，都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。比如：在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少；基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变；激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距，也是需要破解的重点难题，我们必须采取措施认真加以解决。

二、XX年组织工作重点任务

今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面从严治党的深化之年，是市、乡领导班子换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。XX年全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务，自觉把组织工作置于大局之中谋划部署；要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。

1、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以做合格的共产党员为着眼点和落脚点，紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动，有效防止形式化、空泛化、走过场。当前，我们要重点开展好开展调研工作，摸清党组织和党员队伍现状；分级分类制定培训计划，提高党务骨干组织学习、推动教育的能力；有针对性地选好编好学习教材，为启动学习教育做好各项准备。

2、全力抓好市、乡领导班子换届工作，打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求，全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度；县（市、区）领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合考核和平时考核，重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判；对重要岗位人选要提前调整配备到位，以利于工作衔接和换届选举；围绕落实中央和省委换届政策要求，深入开展调研，统筹谋划好我市的换届工作，做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主，认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式，完善换届考察方法，为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子，重点抓好乡镇党政主要领导的选配，增强班子整体功能。完善党代表产生办法，改进候选人介绍方式和差额选举办法，积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作，保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先，警示在先，预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，举一反

三、引以为戒，努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

3、主动适应干部教育新常态，深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，加大教育培训力度，重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好总书记系列重要讲话精神学习培训，充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用，主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程，引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新，扩大案例分析、研讨互动教学比重，增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训，确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设，建立和培养本地兼职教师队伍，选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理，将党员干部参训情况纳入公务员考核内容，作为干部选拔任用的重要参考。

4、坚持党管干部原则，从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》，把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法，把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，同时要加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度，丰富选派形式，加强跟踪管理，炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法，认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制，把潜性环节显性化，严肃责任追究。强化任前考察，对重要岗位增加集体面谈环节，增强岗位匹配性，把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合，提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设，努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治，严格落实超职数配备干部整改消化计划，目标制定到季、指标分解到月，确保明年9月底前全面整改完毕；严格职数预审制度，从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度，对档案造假问题依规严肃处理；严格落实干部档案任前审核责任制，在疑点没有消除、问题没有搞清之前，坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改，建立台账，逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督，严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度，把功夫下在平时，做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部考核评价办法，建立健全领导干部业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务，完善《全市重点工作督查考核办法》，强化动态考核，把督查整改成效与从严问责挂钩，切实运用好督查成果，推进各项工作迈上新台阶。

5、全面加强基层党建工作，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制，加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重，强化党建考核结果运用。建立党委（总支）抓党建工作问题清单制度，倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍，切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用，引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨，切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强带头人，进一步强化“第一书记”选派、管理工作，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作，探索“互联网+基层组织建设”模式，规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度，有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置，扩大组织覆盖面，对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销；抓好新型农业经营主体党组织组建工作，开展“非公企业党建提升年”主题活动，创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能，解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设，严肃党内政治生活，改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作，开展党建“亮点工程”创建，实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用，确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”评选表彰工作。

6、深入推进人才政策落地，激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门，要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持，充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策，调动现有人才群体创新创造创业的积极性，推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境，留住、引进各类优秀人才。注重教育培训，通过派出进修深造等形式，为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障，市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准，在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台，依托东极小镇PPP项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设，大胆探索人才引进新政策，努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制，积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式，全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度，真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才，构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度，做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案，形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度，建立人才工作信息收集和反馈制度，督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障，县委设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证人才发展投入足额到位。

7、聚焦主责主业，毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程，持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致，与省委、市委同心同德，时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式，切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼，丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理，以钉钉子的精神、集中攻坚的办法，逐项推进，落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制，激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映，真正使组织部门成为干部之家。

同志们，做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点，我们一定要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家！