第一篇:XX年廉政工作会议讲话稿
XX年廉政工作会议讲话稿
同志们,今年政府廉政工作头绪多,任务重,要求高。各级各部门要在领会、贯彻省政府廉政工作会议精神的基础上,结合实际,认真分析研究本地本部门廉政工作形势,进一步明确任务,抓住重点,细化措施,以奋发有为的状态、开拓创新的勇气,勇于进取,扎实工作,不断把政府廉政建设和反腐败工作引向深入,为经济转型示范市建设提供坚强保障。去年,我市政府系统认真贯彻落实反腐倡廉各项政策,以深化改革为动力,以制度建设为保证,廉政建设成效显着。
一是服务大局,优化发展环境。深化“两转两提”,开展治庸、治懒、治散、治低、治乱“五治”活动。多次对机关纪律作风明察暗访,重点查处了10起损害经济发展环境的案件;组织“万人千企评部门”活动,评议了353个科室,对排名后10位的科室进行了预警;推进电子监察建设,实现了对行政处罚行为的网络化、动态化监控;完善公共资源交易平台,去年全市共交易项目2290个,成交金额115亿元,增收节支11亿元。
二是专项治理,保障政令畅通。扎实开展囤地圈地违规用地土地闲置浪费突出问题专项治理,全市共检查土地4443公顷,立案92件,共收缴土地出让金、保证金亿元;开展水利工程项目建设突出问题专项治理,共检查在建水利工程项目171个,整改建设审批手续不全、地方资金配套不到位等问题74个;开展南水北调中线一期工程、武西高速桃花峪黄河大桥工程、焦郑城际铁路工程等10个重大在建项目专项效能监察,实施跟踪问效,排查解决问题41个。
三是突出重点,纠正群众反映强烈的热点难点问题。牢牢抓住群众特别关注的热点难点问题,开展了新农合政策执行情况专项检查,追缴违规资金2206万元;开展保障房建设分配突出问题专项检查,责任追究24人;强化食品安全专项检查,建立健全失信企业黑名单、一票否决、行政问责等制度,初步建立了食品安全监管长效机制;深入开展公务用车突出问题治理,压减车辆394辆,比原有车辆压减%;实行公车费用预算公开、逐月公示、财务票据联签会审等制度,建立公车购置运行长效监管机制。
四是注重创新,预防腐败工作水平进一步提高。全面推进岗位权力风险防控机制建设,构筑了“自我防控、综合防控、全程防控”三道屏障;创新公共资源交易体制机制,着力打造了公正开放、竞争有序、监管有力的公共资源交易平台;完善落实党务政务例行公开、责任追究等10项制度,推行了县委县政府权力公开透明运行;开展了以“清风******·廉洁节日”为主题的廉政教育系列活动,全市万名党员干部到市县两级廉政教育基地接受了教育;严格落实中央厉行节约各项规定,扎实开展“公务灶”规范化建设,全市“三公”经费支出总额连续三年零增长。
五是严肃执纪,腐败现象得到进一步遏制。全市共受理群众信访举报1077件,立案756件,结案761件,党政纪处分761人,其中处分县处级干部13人。深入治理商业贿赂,查结案件159起,处理38人。查办案件在治本方面的建设性作用得到进一步发挥。
去年全市廉政建设成效显着,但是,我们还必须清醒地认识到,廉政建设还存在一些不容忽视的问题:一些领域消极腐败现象时有发生,个别领导干部严重违纪违法问题仍然存在;少数党员干部宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重,脱离群众的问题不仅存在于领导机关和领导干部中,而且在基层单位和基层干部中同样突出;有的党员干部存在特权思想,作风不正、为政不廉、与民争利,引起群众不满;有的职能部门工作效率不高,特别是一些重点科室推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为,严重影响了经济发展环境。因此,我们还要保持清醒头脑,认真解决存在问题,努力取得政府系统廉政建设新成效。
各级政府和各部门如何忠实履行职责,责任重大,任务艰巨。这就要求我们必须不断加强自身建设,坚决贯彻落实关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署。
一、围绕中心,大力优化发展环境
围绕服务转型升级这个中心,切实维护企业和群众的合法正当权益,为企业创造良好发展环境。
要继续深化行政审批制度改革。以转变政府职能、促进依法行政为目标,以制约和监督行政审批权为核心,继续减少、调整和规范行政审批项目,理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与公民的关系,把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。
要突出抓好绩效管理监察工作。加强政府机关的行政效率、效果、效益情况的监督检查,把“庸、懒、散、奢”等突出问题作为专项治理的对象,作为践行群众路线教育实践活动的重要抓手,作为加强政风建设的突破口,坚决查处和纠正作风浮漂、不负责任、自由散漫、效率低下等行为,切实提高政府机关工作效率。
要加强政务服务工作。要按照便民服务新理念,将政府及其部门的政务服务体系建设纳入基本公共服务体系建设范畴,推动建立健全市、县、乡、村“四级联动”的政务服务体系,大力发展政府网站、服务热线、电子政务等,优化政务环境,优化经济发展环境。
二、加强监督,确保行政权力规范运行
进一步建立健全权力制约机制,加强对行政权力运行的全程监督和动态监督,防止行政随意性和利用自由裁量权寻租,推进行政机关廉政勤政和依法行政。
要推动行政权力的科学配置。深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度改革,完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购制度,促进政府部门决策、执行、监督职能相对分离,不断推动以权力制约权力、以程序制约权力、以公开制约权力等机制建设。
要深化廉政风险防范管理。全面贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》、省《实施办法》、市《实施意见》,把查找廉政风险点、编制职权目录、制定防控措施、加强动态监管等作为廉政风险防控的重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,及时发现苗头性、倾向性问题,最大限度减少腐败现象发生的概率。
要推动落实政务公开。深入贯彻《政府信息公开条例》,围绕社会关注、涉及群众切实利益的问题,大力推进政府决策、立法、行政和执法过程公开,重点抓好政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况的公开,不断加强电子政务建设,切实维护群众知情权、参与权、表达权、监督权,更好地接受社会监督。
要大力推行行政问责制。进一步明确问责重点,规范问责程序,把握问责尺度。对贯彻执行中央、省市政策措施不力,行政不作为、乱作为、慢作为,以及安全生产、食品药品安全等方面严重损害群众利益的行为,要严格问责,促使各级行政机关和公务员增强责任意识,切实对人民群众负责。
三、服务民生,保障惠民政策落实
进一步抓好监督检查和专项治理,确保各项惠民政策的有效落实,实现与基层的对接。
要加强强农惠农政策落实情况的监督。坚决纠正涉农乱收费和侵害农民土地权益问题。继续开展农民负担专项治理,加强涉农收费管理,严肃查处各种乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派行为。强化对强农惠农富农政策落实、资金管理使用、涉农项目实施等情况的监管,严肃查处制售假劣农资和哄抬农资物价等坑农害农行为。加强对农村土地制度落实情况的监督检查,纠正和查处在城镇化进程中农村土地承包流转等环节发生的损害农民利益问题,切实维护农民土地权益;要坚决纠正征地拆迁中损害群众利益的突出问题。要加大对农村集体土地征收征用的监管力度,切实纠正未批先征、边批边征、以租代征等违规行为,加快建立科学完善的征地拆迁补偿机制。加强对拆迁行为的监管,对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和群体性事件的,要严肃追究相关责任人的责任。
要加强对损害群众利益问题的专项治理。坚决纠正金融、电信等公共服务行业损害群众利益的突出问题。要开展银行业金融机构收费专项检查,严肃查处银行业金融机构不执行政府定价、政府指导价,借贷款之机强制收费、乱收费以及只收费不服务等问题。规范清理收费项目和电信收费行为,合理确定收费水平,提高资费透明度。加强电信服务质量监管,完善电信企业服务承诺制度和消费者投诉处理机制,着力整治恶性竞争、违规收费、强制服务、发送垃圾短信等突出问题;要坚决纠正教育、医疗、食品药品安全领域损害群众利益的突出问题。要继续治理教育乱收费问题,严肃查处虚报冒领、截留挪用国家义务教育经费以及学生营养改善计划中存在的问题。规范药品、医疗器械和耗材购销秩序。加强对诊疗用药行为的监管,纠正和查处医务人员收受“红包”、开单提成等行为。加强对食品药品安全监管制度落实情况的监督检查,健全监管责任体系,强化食品药品安全事故调查处理和责任追究,严肃查处失职渎职等行为。
四、改进作风,进一步密切党群干群关系
抓发展,首先要抓作风,抓作风,就是抓发展。作风决定成败,事关转型升级发展大局,必须硬起手腕、常抓不懈、加大惩处力度,求实求效,不断推动行政机关形成良好的作风。当前,要把贯彻八项规定、六项禁令作为重要的政治任务,认真落实市委市政府 “十条纪律”和“五个一律”的执行,赢得广大人民群众的信任和支持。
要加强行政机关作风建设。要紧紧围绕贯彻落实《中共******市委关于市委常委带头改进工作作风密切联系群众的意见》精神要求为契机,切实加强行政机关作风建设。要把加强行政机关作风建设与群众工作结合起来、与政府机关内部管理结合起来、与干部队伍建设结合起来,深入开展以整治“庸、懒、散、奢”等不良风气为抓手的群众路线教育实践,切实解决少数政府工作人员存在的工作方法简单、作风浮漂,不作为、乱作为、慢作为,以及官僚主义、形式主义等问题。促进行政机关作风转变。
要加强行政纪律建设。要以深入贯彻科学发展观、服务保障中央、省市重大决策部署落实情况、确保政令畅通为宗旨,进一步加强行政纪律建设,切实解决一些部门和干部没有认真按照中央、省市重大政策以及重大决策和部署认真贯彻执行的重点问题,不断解决政令不通、有令不行等方面存在的突出问题,为确保中央、省市政策、决定、命令的执行提供坚强保证。
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p;要严格行政纪律。没有规矩不成方圆。有了规矩,就一定要按章办事。监察系统等有关部门要加强监督检查,对严重违反行政纪律的,发现一起、查处一起、公开曝光一起。今后对以下几种情况一律免职,并给予纪律处分,切实追究责任单位在工作管理上存在工作不力的责任:一是利用工作之便吃拿卡要的一律免职,二是参与赌博的一律免职,三是借考察学习名义公款旅游、游山玩水的一律免职,四是上班时间炒股票、玩游戏,到茶社打牌、下棋的一律免职,五是上班时间到娱乐健身场所唱歌、洗浴、捏脚、游泳等活动的一律免职。同时,还要始终坚持有贪必反、有案必查、有腐必惩,严肃查办发生在行政机关、领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办官商勾结的商业贿赂案件和严重损害群众利益的案件,严肃查处事故背后隐藏的腐败问题,严肃行政纪律
第二篇:廉政工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开纪律教育学习月活动动员大会暨县政府第x次廉政工作会议,县政府廉政工作会议主要是传达贯彻国务院、省政府第五次廉政工作会议和市政府第x次廉政工作会议及省、市、县纪委全会精神,总结部署我县政府系统廉政建设工作。刚才,斌宗同志对落实中央、省、市纪律教育月工作和开展全县纪律教育月活动提出了要求,讲
得很好。稍后,映平书记还要作重要讲话,请同志们认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好政府廉政工作,讲三方面意见。
一、强化落实,成效明显
去年以来,政府系统廉政工作在市委、市政府和县委的正确领导下,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于反腐倡廉及依法行政工作的决策部署,紧紧围绕“推进发展大提速,建设幸福新xxxx”目标,健全机制、强化措施、狠抓落实,全面推进高效、务实、法治、廉洁政府建设,反腐倡廉、依法行政工作取得明显成效,有力保障了全县经济社会发展目标的顺利实现。一是突出督办,政府执行力得到较大提高。加大了对重点工作、资金使用、工程质量等督查力度,加强作风建设,强化问责追究,确保了政令畅通。成立16个督查指导组,对全县各镇、村换届选举工作进行指导、督查,有效预防了换届选举中不正之风的发生。对镇干部“走读”现象、52个单位的机关作风开展明查、暗访,对作风不实、纪律松散的7个单位主要领导予以诫勉谈话,并责令整改。对人口计生工作考评不达标、森林防火失职、非法开采稀土矿监管不力的22名相关责任人实施问责,对政府34个职能单位进行在线实时监控,受理办结行政效能投诉9件,促进了机关作风的好转。二是突出治理,群众利益得到有效维护。开展教育收费专项督查,调查处理了3间学校违规收取学生补课费案件;监督落实“两免一补”政策,减轻贫困学生家庭负担4032万元;加强医药购销和医疗服务收费监督,规范涉农收费管理,全面落实强农惠农“三补贴”政策,维护保障了人民群众的合法权益。三是突出惩处,震慑治本功能得到提升。去年,县纪检监察机关受理群众信访举报260件(次),立案查处党员干部违纪违法案件66宗66人,行政处分19人,挽回直接经济损失220万元;对42个单位、7个专项资金项目进行了审计,处理上缴财政374万元,提出审计建议77条。四是突出表率,政府自身建设得到进一步加强。落实党风廉政建设“一岗双责”制,深入推进行政审批制度、财政体制等改革。凡涉及政府重大决策部署,均实行民主集中制,规范政府领导成员从政行为,加强廉政业务学习,强化廉洁自律意识,严格执行《廉政准则》和廉洁从政有关政策规定,维护了政府系统的良好形象。
二、剖析问题,正视差距
xxxx的发展自己跟自己比有进步,但与市委、市政府的要求和干部群众的愿望差距较大,与打造廉政高效的法治政府差距较大。深入分析政府廉政工作现状,主要有三大方面的压力。
从发展的外部环境来看,土地、资金等资源要素约束越来越紧,经济运行的压力越来越大,区域竞争越来越激烈,影响发展的不确定因素越来越多。当前,受全国、全省经济下行的影响,我县多项经济指标虽保持一定的增速,但增长势头明显放缓,特别是财政收支矛盾相当突出,支出缺口达5亿多元,做好今年的经济工作压力巨大。
从自身的发展形势来看,发展后劲不足,经济总量小,财政收支矛盾突出,尤其是县镇经济薄弱,债务包袱沉重,人口计生、信访维稳等基础工作薄弱,制约我们加快爬坡越坎的步伐,与周边县(市、区)的发展态势相比,标兵跑得更快,我们已处于后无追兵的境地。
从干部队伍的作风来看,仍存在一些突出问题,影响了党风、政风和行风建设,阻碍了加快发展,阻碍了提档进位。一是深入学习不够。有的领导干部尤其是单位“一把手”党纪、法制意识淡薄,学习浅尝辄止,领会一知半解,导致政治敏锐性不强,想事、干事、成事的能力较弱。二是执行力不高。一些单位管理松散、作风不实,少数干部思想观念保守、机遇意识不强、发展意识不浓,执行意识、执行力、执行效果较差,经常以“xxxx就是这样的了”、“以前也是这样的”为托词、作借口、成理由、定思维,“懒、散、推、拖”等现象严重,勇于担当、主动作为、敢于创新的不多,从今年68项重点工作推进来看,有些项目碰到的问题每个月汇报都是一个样,分管领导、责任单位、责任人没有对问题的根源去查原因,更无提出针对性的解决办法,致使项目推进停滞不前,贻误时机。三是日常监管不严。各级纪检监察部门对一些重点领域、重点行业、重点岗位、纠风治乱等方面日常管理抓得不够紧、抓得不够严,从源头上有效预防的措施和办法不多、力度不够;个别党员干部不作为、慢作为、乱作为甚至以权谋私。综上所述,导致出现了不该出现的问题,甚至影响了xxxx的整体形象,全县仅去年立案查处副科级以上的干部就达15人。如
果不认真重视这些问题,采取有效措施解决这些问题,不但人民群众的利益得不到维护,更会影响党和政府在人民群众中的威信、公信和形象,甚至会影响xxxx发展大局。
三、转变理念,加快发展
发展是做好政府廉政工作的基础,廉洁政府则是促进发展的有力保障。今年,是xxxx提速发展进程中至关重要的一年,也是我们应对严
峻挑战、爬坡越坎的关键一年。为此,各级各部门要不折不扣地把国务院和省、市关于廉政工作的部署落实到具体工作中,体现在实际行动上,融入到发展措施里,以政府廉政建设的新成效推动经济社会新发展。具体来说,要做到“五个必须”。
(一)必须彻底转变发展理念,敢为人先。
xxxx要加快发展、科学发展,就必须坚持特色发展、错位发展,在发展战略上、发展手段上、发展成效上敢于站在全省、全市看xxxx,跳出xxxx看xxxx,既要看到“爬坡越坎”、“后无追兵”境地,又要坚信随着交通区位优势条件的改变和扎实干事氛围形成的后发优势,增强信心、增强动力。各级各部门要围绕“两新两特两重点”发展战略(即坚定不移走新型工业化道路和推进新型城市化建设,着力发展特色精致高效农业和特色文化旅游产业,不断提升以交通水利为重点的基础设施和以造林绿化为重点的生态环境建设),充分把握和利用良好的政策机遇、良好的发展态势、良好的发展氛围,树立xxxx的发展“等不起、等不得、等不来”的理念,做到对内“靠自己努力、靠大家合力、靠各方给力”,对上“要项目、要资金、要政策”,以“敢为人先”、“敢破敢立”、“敢担风险”的气魄,敢冲、善干、勇争,以发展的成效解决发展中的困难、问题,缩小差距,实现争先进位。
(二)必须彻底转变工作作风,敢于碰硬。
所谓作风,是工作中长期表现出来的态度和做法,具备什么样的作风,就会成就什么样的事业。因此,各镇各部门要从四个方面彻底转变工作作风,敢于碰硬,全面提高执行力。一要有一抓到底的决心。县政府各位领导、各镇各单位主要负责人要对决定部署的事项,紧抓不放,一抓到底,干一件成一件,件件落实。二要有主动作为的意识。坐而言不如起而行。各部门都是县政府的一部分,要有全县“一盘棋”的思想,自觉地从加快发展的大局出发,主动作为,团结协作,做到目标同向、工作同步,从而推动各项工作,特别是重点项目工作的落实。三要有敢于担当的勇气。提高执行力的关键在于敢于碰硬。当前,县委、县政府确定的交通公路、新型工业化、新型城市化建设、教育创强等重点项目、重点工作都是一场场硬仗,需要广大领导干部直面矛盾,敢于碰硬较真,顶着压力冲,放开手脚干,只有做到不怕得罪人,才能干成事。四要有长效管理的机制。严格实施“以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实”的抓落实机制,进一步精简会议、文件,继续加强机关作风暗访和会风监督工作,加大治懒治庸力度,加大问责力度,切实提高执行力和工作效能, 强力推进各项工作的落实。
(三)必须坚持勤政廉政,勇于吃苦。
勤政廉政是做好工作的前提,艰苦朴素是我们党的优良传统。当前,我们必须坚持勤政廉政,强化行政权力运行的监督和制约,提高反腐倡廉水平,推动政府系统廉政工作落实。一要加大源头治腐力度。要严格执行《行政许可法》,按章办事。全面推行政府采购、国库集中支付和财政评审制度,确保财政资金安全、规范和有效使用。严格执行省委、省政府《关于重申严禁公款“大吃大喝”的若干规定》,严禁铺张浪费,控制“三公经费”支出。二要加强监督检查。要对民生保障、资源保护和社会建设等政策措施的落实进行全程监管,重点治理规避招标、围标串标、违规变更规划、调整容积率等问题。三要规范行政权力运行。要充分利用政府网站、公开栏等载体,加大政务信息公开。对涉及经济社会发展全局的重大决策和涉及人民群众切身利益的重大事项,必须严格按规范程序执行。四要强化震慑。执纪执法部门要结合“三打两建”,加大案件查办力度,加大责任追究力度,以强有力的震慑推动廉政工作的落实。
(四)必须坚持以实绩论英雄,善于干事。
“煮酒论英雄”。我们看干部、用干部不是看讲得怎么样,关键看干得怎么样,本领大小看项目,能力大小看速度,成效大小看实绩,切实在抓落实上见分晓、比高低、论英雄。从政府的角度来说,要在三个方面见成效、论英雄。一要在完成任务上见成效。现在已是8月下旬,离“年底交帐”只有4个多月,我们必须绷紧时间这根弦,按照市科学发展观考核的要求对照项目、对照在全市的排名迅速进行梳理,千方百计往前赶,在完成今年确定的各项工作任务的基础上,要多打造亮点,实现在全市排位上进位争先。二要在规范市场经济秩序上见成效。要以“三打两建”为契机,重点打击破坏市场经济秩序和损害人民群众利益的商业贿赂、欺行霸市和制假售假等行为,突破一批典型案件,进一步整顿、规范建设市场经济秩序,优化投资环境。三要在提高行政效能上见成效。积极推进综合型电子监察系统建设和行政审批制度改革。凡是政府投资项目,要结合群众呼声、领导思路和专家意见,从严把关。要严肃查处行政审批中的腐败行为,坚决纠正违法违规、越权渎职、谋取个人或部门利益等行为,不断优化我县政务环境。
(五)必须坚持群众观念,为民谋福。
省委汪洋书记来梅考察时强调“人民幸福是衡量科学发展的重要标尺”。因此,我们必须把维护群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,想问题、作决策、办事情要树立大服务的意识,服务好发展,服务好基层,服务好群众,真心实意为群众谋福祉,决不能“不给好处不办事,给了好处乱办事”,伤害人民群众的感情。一要多做暖民心的事。今年以来,我们大力加强作风建设,走村入户一线接触群众的党员干部明显多了,沉下身子办实事的明显多了,少说多干的明显多了。作风转变带动了工作的落实,抽水蓄能电站、工业园区、绿化造林等重点项目建设得到强力推进,城乡多年未解决的“脏、乱、差”得到有效整治。这些充分说明,只要我们真心实意与群众打交道,访民情,察民情,多一份真情,多一份贴近,多做暖民心、解民忧的事,就一定会赢得群众的理解和支持,群众工作难做的现状就会有效改善。二要大力开展“暖企”行动。县党政领导和有关部门主要领导要深入挂钩企业调查了解,切实帮助企业解决融资难、用工难、用地难等问题。加大对企业的服务和支持力度,推动企业转型升级,提高企业竞争力和产品市场占有率。三要抓好涉农事务的监管。认真落实保障和改善民生的政策措施,坚决纠正和查处截留、克扣、挪用涉农补贴等行为。规范国有建设用地使用权出让、矿业权出让等制度,加强征地拆迁安置和补偿的监管,对因此引发恶性事件、群体性事件的,严肃追究相关领导的责任。当前,尤其要加大对非法采砂、盗采稀土、违规用地等整治力度,切实保护好资源,保护好xxxx的青山绿水。四要主动接受监督。每一位政府系统领导干部,都要把监督看作是对自己的一种信任、一种净化、一种保护,充分认识廉洁自律对事业、个人和家庭的重要性,自觉把自己置身于组织和广大人民群众的监督之中,主动接受人大的依法监督、政协的民主监督以及广大群众的社会监督,努力营造风清气正的干事创业氛围。
同志们,推进政府工作,抓好反腐倡廉建设,责任在领导、关键在落实。各镇各单位要认清形势,明确使命,凝心聚力,狠抓落实,转变作风,提升服务,扎扎实实干事,干成更多实事,努力推动政府各项工作不断取得新成效,为建设和谐美丽幸福新xxxx作出新的更大贡献!
第三篇:廉政工作会议讲话稿
廉政工作会议讲话稿
同志们:
在当前各项工作都十分繁忙的情况下,市政府召开这次廉政工作会议,目的就是要进一步筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防线,告诫和提醒政府全体组成人员干净做事、清白做人,为人民执好政、掌好权、服务好,努力开创各项工作新局面。刚才,市监察局、水务局、住房和城乡建设局、发展改革局和临河镇的负责同志,就做好本部门、本系统、本地区的廉政建设工作作了很好的发言。下面,我就政府系统廉政建设工作讲几点意见:
一、正确把握形势,提高思想认识,进一步增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感
总的来看,这几年政府廉政工作抓得比较紧、比较实,成效也是明显的。但我们也要清醒地看到,政府系统反腐倡廉工作还存在不少薄弱环节。第一,从去年发现的问题看:一些领导干部在廉洁自律方面要求不够严格,为政不廉行为时有发生,个别干部滥用权力、以权谋私的现象仍然存在;不按要求兑现政策等损害群众利益的问题还没有从根本上解决,一些惠民政策没有很好的落实到位,或者不透明、不公正,群众反映强烈;个别公务人员不按制度和规矩办事,吃拿卡要的现象时有发生,甚至存在不给好处不办事,给了好处乱办事,胡作为、乱作为,破坏了我市来之不易的发展环境;一些形式主义、官僚主义的东西屡禁不止,摆阔气、讲排场、铺张浪费、奢侈之风见长,职务消费不规范、不透明,行政成本居高不下,干部职工意见大;反腐倡廉体制机制还不完善,有些制度落实不到位,监督还不到位,执行力和约束力打了折扣。据统计,去年共受理群众来信、来访、来电845件3602人次,其中集体来访178批2894人次,反映的问题主要集中在城市房屋拆迁、物业管理、拖欠农民工工资、拖欠工程款、征地、以及城乡特困群体救助等问题;纪检监察机关共受理信访举报70件,立案查办案件12件,涉及科级领导干部10人,一般干部13人。从违纪违法案件看,一是领导干部违纪违法案件明显增多,涉案金额越来越大;二是串案、窝案、相互勾结作案的趋势明显;三是作案手段日益隐蔽和多样化;四是经济类违纪违法案件居多;五是涉及群众利益的民生问题,仍然是举报的重点领域。村干部贪污、挪用扶贫救灾救济、退耕还林(草)及生态环境建设等各种专项资金的问题时有发生。第二,从今年实施的工程项目看:为保证11件大事、20件实事的顺利完成,初步估算投入的资金总量将超过20个亿,这些资金除来自国家、自治区项目投资外,相当大的一部分是我们财政的资金,资金投放量和工程涉及的领域方方面面,可以说这在灵武历史上前所未有。个别工程一笔支出达几千万,也许在座的大家一辈子都没有花过这么多钱。可以说,我们承担的责任很大。这些工程项目不但要实施好,发挥应有的效益,更重要的是要花好每一笔钱,确保不出事。这更加需要我们时时刻刻紧绷廉政建设这要弦,严格按制度和程序办事,本着对灵武人民负责,对市委、政府负责,对自己负责的态度,干干净净把交办的事情做好。第三,从今天参加会议的人员范围来看:主要是政府各组成部门的一把手,直属机构和各事业单位的负责人,各园区、农林场的负责人,也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位,在座的大家都是各单位财务的“一支笔”,不论是工程项目资金还是公务经费都经过你们的手支出,少则几十万、几百万,多则几千万、甚至上亿元,如果廉政这个关口把不好,一时糊涂,任何组织、任何人都不会对你负责,将会终身悔恨。因此,我们一定要清醒地认识到廉政建设的重要性、长期性、复杂性,进一步增强反腐倡廉的责任感、紧迫感和使命感,以更加坚决的态度,更加有力的措施,扎实推进政府廉政建设,努力营造风清气正的发展环境。
二、突出重点领域,加大监督力度,确保政府廉政各项工作落到实处
今年,我们要按照国务院、自治区和银川市的部署,围绕我市“双争”目标,以强化投资项目和公共资金监管、完善财政预算管理制度、规范行政权力运行制度为重点,全面强化对权力运行的监督和制约,扎实推进政府系统廉政建设,努力建设人民满意的政府,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)加大监督检查力度,保证重大决策部署落实到位。一是抓好中央扩内需、促增长新增投资项目的监督检查。前一阶段,自治区、银川市检查组对我市实施中央新增投资项目进行了检查,从自查与检查的情况来看,很多项目都存在手续不完备、管理不规范等漏洞,要引起高度重视。监察、审计、财政、发改等相关职能部门要充分发挥职能作用,把监督检查的力量放在重大项目、重点领域和重要环节上,从薄弱环节和易发的问题和部位入手,把监督检查的“触角”延伸到权利制约、资金财务监控和工作行为规范中,严防违纪违规行为发生;对项目建设和资金使用过程中发现的违纪违法问题,要快查、严办、从重处理;对项目对接不力、落实不力的,要限期整改,确保各类重点项目规范、安全、快速建设。二是切实加强对“三农”政策落实、保障和改善民生等重大问题进行监督检查,保证市委、市政府推动科学发展、促进社会和谐等一系列工作部署得以实现。三是全面推进对转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展等决策部署落实情况的监督检查,重点对结构调整、资源节约与环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况开展监督检查,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,坚决纠正违背科学发展观要求的行为。
(二)认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的合法权益。一是认真解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和专项基金监管使用等方面群众反映强烈的突出问题。特别是要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额度资金的实时监控,确保专项资金安全有效使用。二是继续巩固教育、卫生行业纠风专项治理成果,绝不允许任何形式的乱收费。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,不断加强医德医风建设,积极推进药品、医用耗材集中上网阳光采购,切实把医疗服务的质量提上去,把虚高的药价降下来。三是积极开展粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策落实情况的监督检查,认真解决基层工作中少数地方克扣截留挪用款物、优亲厚友等问题,真正把改善民生各项政策措施落到实处。四是切实加强对行业协会、中介组织的监管,规范其服务和收费行为。同时,进一步健全民主评议政风行风热线、政府网站、市长信箱等多种形式相结合的政风行风监督体系。
(三)深化政务公开,大力推进行政权力公开透明运行。一要不断提高行政决策的科学化、民主化水平。健全政府工作规则和议事规则,规范职责权限和决策程序,完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、信息发布等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高政府公信力。二要正确行使行政权力。进一步健全完善依法行政程序性制度,按照法定权限和程序履行职责,既不能越权乱作为,也不能失职不作为。着力强化目标管理责任制和绩效考核制度,进一步完善部门、企业和公众对政府部门工作评议制度。积极推进行政问责制度,强化行政过错责任追究制度,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。三要继续加大政府信息公开力度,凡是涉及公众切身利益的政府信息,在不涉密的情况下都要如实公开。当前特别要加大财政预决算、政府采购、单位经费开支、基建工程、资产状况、公款出国(境)情况的公开力度。要大力推进公共企事业单位办事公开,把群众关注的住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等热点问题纳入办事公开范围。要创新政务公开方式,通过政府门户网站、电子政务、“政风行风”热线、民主评议等途径,努力构建提高行政效率、方便群众知情、便于各方监督的政务公开平台。
(四)深化体制机制改革,努力从源头上防治腐败。规范公共资源配置。进一步健全完善公共工程建设招标投标、政府采购以及土地使用权、采矿权招标拍卖挂牌出让等制度。加快推进财政管理、投资体制制度改革。进一步完善财政预算体制,把政府所有收入全部纳入预算管理,形成覆盖政府所有收支的预算体系。推进财政预算公开,使预算更加详细、明确、具体,让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事。继续开展“小金库”治理工作,坚决堵住公共资金开支漏洞。进一步加强政府投资管理,建立政府投资绩效考核制度,完善重大投资责任追究制度,规范政府投资行为。扎实开展廉政风险点防范管理工作。在去年开展权力运行廉政风险防范机制试点的基础上,逐步探索推行建立健全行政部门廉政风险防范机制,各乡镇、各部门要从本单位负责人、财物管理的关键岗位入手,全面排查权力风险点、管理风险点、制度机制风险点以及人员素质风险点,从业务流程、监督管理、制度机制等方面制定有针对性的防控措施。继续开展工程建设领域突出问题专项治理,坚决禁止擅自调整用地性质、调整规划红线和容积率等违法违规行为,维护城市规划的严肃性。
(五)加强反腐倡廉制度建设,着力构建惩治和预防腐败体系。当前,一些腐败问题和侵犯群众利益的突出问题,许多都是不按程序办事造成的。各部门都要对现行制度进行全面清理,认真查找制度的漏洞和缺陷,过时的要及时废止,有明显缺陷的要修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,同时还要根据需要,有针对性地建立一批新的制度,重点加强行政程序的制度建设。要着力提高制度的执行力。腐败现象之所以屡禁不止,一个重要原因就是制度没有得到很好地执行。要建立健全制度执行的保障机制,加强制度执行情况的监督检查,及时发现、研究解决制度执行中存在的问题,确保各项制度真正落到实处。对不执行、变通执行甚至规避制度的行为,要严肃追究有关人员和领导的责任。
(六)坚决查处违法违纪案件,严肃惩处腐败分子。纪检监察机关要始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉惩处利用招标权、执法权、行政审批权谋取非法利益的行为;严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的商业贿赂案件,在坚决惩处受贿行为的同时,加大对行贿行为的查处力度,建立“黑名单”制度,对有行贿记录的企业、中介机构和个人,在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面严格加以限制;严肃查办侵害群众利益的案件以及群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。要畅通群众信访举报渠道,加强监察、审计和执纪执法机关的协调配合,拓宽案件线索来源,对发现的腐败案件和腐败分子,不管涉及什么单位、什么人,都要依法查办、严肃惩处。
三、时刻警醒自我,保持清醒头脑,干干净净为党和人民干事
正确看待权力。在座的大家都身处领导岗位,手中都掌握一定的权力,如何正确看待和行使这份权力,值得每一位同志冷静地思考。权力是一把“双刃剑”,官大了权就大,岗位重要了责任就更大,用好了可以驾驭全局,更好地为党和人民服务;而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。大家一步步走上领导岗位,确实很不容易,既有组织的长期教育培养,也有个人的不懈努力奋斗;既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。今天,组织给了你一个展示自己才能的舞台,你就要尽其所能把这出剧目演好、演精彩,千万不能到最后演成了小丑。要常念组织重托、亲人嘱咐,要常思成长历程,倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切,尽心尽责,恪尽职守,珍惜权力,管好权力,行使好权力。
严格遵守法纪。市政府全体人员都要严守法纪条规,始终不越雷池,永远不闯红灯。要带头执行各项廉洁自律规定,作遵纪守法的表率。要深刻认识到,法纪是严肃的、更是无情的。面对权力要有如临深渊、如履薄冰的心态,面对法纪要心存敬畏。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这个地方该不该去。每个领导干部都要冷静地算一算腐败的“成本帐”。要算清政治帐,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济帐,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、失去自由,“人不能把金钱带进坟墓,但金钱可以把人带进牢狱”;要算清亲情帐,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算帐对比,权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都幸福,坦坦荡荡地做人比什么都踏实,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
带头廉洁自律。大量腐败案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,必须把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最难的是战胜自我、把握自我。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。政府组成部门每一名领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。特别是在现实生活中,领导干部一定要把好“三关”:一要把好人情关。人都是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则,讲人情不能无原则,讲亲情不能错位,重友情不能变味,绝不能利用职权为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好交友关。大家一定要把慎交友作为一件大事对待,严格交友原则,净化自己的社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友,切不可交酒肉朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图、心术不正的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有相当一部分领导干部最终走上犯罪道路大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,大节不保。生活作风问题绝不是小节,如果在生活上腐化堕落,必然导致在经济上贪得无厌。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。一定要守住道德防线,选择正确的个人爱好,保持高尚的精神追求。
自觉接受监督。许多案例表明:失去监督的权力是可怕的,必然会导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生;只有权力在阳光下运行,才是最有效的监督。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。这种监督对大家既是一个约束,更是一种保护。经常有来自各方面的监督,不断提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部,特别是政府组成部门的一把手,一定要自觉把自己置于组织的监督之下,勇于授受来自各方面的监督,干干净净地为党和人民做事。
同志们,我市正处于加速发展的关键时期,加强政府廉政建设显得更加紧迫、更加重要。我们要始终保持清醒头脑,远离腐败深渊,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,锐意进取,扎实工作,奋力开创政府廉政建设新局面,为推进“双争”目标实现新跨越努力奋斗!
第四篇:XX政府廉政工作会议讲话稿
XX政府廉政工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻中纪委十八届六次全会、自治区纪委九届七次全会和市纪委三届六次全会及市政府廉政工作会议精神,认真落实国务院和自治区政府第四次廉政工作会议精神,对全旗政府系统党风廉政建设和反腐败工作进行部署。刚才,纪检监察局、交通局、住建委、xx镇、x镇、xx的负责同志作了交流发言,介绍了廉政工作情况和下一步工作安排,大家要相互学习借鉴。下面,我讲几点意见。
一、要认清形势,切实解决好思想认识的问题
加强廉政建设是政府依法履职的重要保障,是政府公信力的基石。工作落实的好坏,关键在于任务分解是否到位、措施落实是否到位,说到底就是责任心强不强的问题。党的十八大以来,全旗政府系统认真贯彻落实中央、自治区和市委的决策部署,转变作风,完善机制,加强监管,严肃纪律,廉政建设和反腐败工作取得了重大成效,促进了经济快速发展和社会和谐稳定。但我们也要清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,廉政建设是政府自身建设的永恒课题,一刻也不能放松。从近年来巡视和审计情况来看,政府系统反腐倡廉工作还存在一些不容忽视的问题。比如,“四风”还没有彻底根治,尽管中央、自治区三令五申,仍有落实不到位甚至顶风违纪的现象;一些地方民生资金和项目建设配套资金不到位,资金拨付不及时,甚至挤占挪用;发生在群众身边的腐败现象时有发生,个别基层干部存在以权谋私、贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友等问题;一些部门和领导干部拈轻怕重、不愿担责,干工作拖拖拉拉,不求有功、但求无过;简政放权还有不少方面不到位,“两集中、两到位”措施落实不够彻底,不少企业和群众反映,办事还是存在难与慢,办事程序繁杂,经常被折腾来折腾去。这表明政府系统廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。如果这些问题解决不好,政府的公信力和执行力就会被削弱。因此,我们必须树立责任意识和担当意识,深刻认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,时刻保持清醒头脑,认真查找问题症结所在,有针对性地加以解决。
总书记在中纪委十八届六次全会上强调,全面从严治党是我们立下的军令状,军令状不是随便立的,我们说到就要做到。针对当前反腐形势,总书记提出了中央反腐败的决心没有变、遏制腐败的目标没有变的重大战略判断,要求全党同志对反腐的决心、取得的成绩、带来的正能量和光明前景要有足够自信,这充分彰显了党中央把反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定决心,再次释放了“惩治腐败常态化”的强烈信号。各级各部门和广大党员干部一定要认真学习、深刻理解,切实把思想和行动统一到中央、自治区和市委、旗委的决策部署上来,持之以恒,正风肃纪,以最坚决的态度、最有力的举措,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
二、要严守底线,切实解决好规矩意识的问题
无规矩不成方圆,规矩、规则、程序、纪律是推动工作落实的保证。今年是“十三五”开局之年,全旗各项改革发展任务十分繁重。今年政府工作的各项任务目标已经明确,政府系统一定要增强政治意识、大局意识,必须将规矩挺在前面,坚持一手抓改革发展,确保经济运行在合理区间,一手抓反腐倡廉,创新体制机制,深化标本兼治,加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府、服务政府建设,努力营造风清气正的政治生态。
(一)把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。今年1月1日起施行的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,向全党鲜明提出了“四个必须”和“八条规范”,引导全体党员要正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,对党员领导干部从从政、用权、修身、齐家方面提出了廉洁自律的更高要求,进一步明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,为全面从严治党提供了重要制度遵循。大家一定要认真学习领会,弄清楚该做什么、不该做什么,守住守好为人、做事的基准和底线。特别是政府作为一线抓落实的班子,更要始终把纪律挺在前面,带头讲规矩、守纪律、作表率,自觉维护纪律的严肃性和权威性。重点强调三点,一是要严明政治纪律。所有党的纪律和规矩中,政治纪律是第一位。广大领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦,切实增强政治警觉性和政治鉴别力,任何时候都不能妄议中央,不做总书记批评的“两面人”,不能说一套、做一套,台上一套、台下一套。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同中央保持高度一致,坚决贯彻中央、自治区和市委的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。二是要严肃组织纪律。要严格执行请示报告制度,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,坚决纠正个人主义、自由主义。要严肃党内政治生活,认真落实民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,推动组织生活制度化、经常化、规范化。同时要严肃换届工作纪律,用铁的纪律确保换届风清气正。三是要狠抓督查和执纪问责。去年国务院开展了3次大督查,对一批不作为、乱作为和工作落实不力的干部进行了通报和问责,力度非常大。今年国务院督查工作将实现常态化,提出对贯彻中央决策措施不力、不到位,重大工程严重迟滞,影响经济社会发展,既要问责约谈。自治区党委换届之前,自治区巡视组将开始新一轮巡视工作。我们要结合落实上一次巡视整改要求,围绕政府重点工作和群众关心的热点问题,抓好监督检查,促进重大决策落实。对此,各地各部门特别是主要负责同志要高度重视,对工作不仅要有部署、有安排,还要有检查、有落实,对发现的问题要拉清单、建台账,限期整改、对账销号,确保事事有着落、件件有结果。要紧紧围绕中央、自治区和市委政府的决策部署,开展督查落实专项行动,加大督查力度和跟踪问效,不能工作布置下去就万事大吉,还要看工作效果怎么样,是不是达到预期目的。对督查中发现的问题要拉清单、建台账,限期整改、对账销号,打通政策落实最后一公里。
(二)进一步抓好作风建设。持之以恒抓作风,是政府廉政建设的首要任务。去年以来,我们在反“四风”方面采取了一系列有效措施,取得了明显成效。但这仅仅是个开头,能不能持续抓、会不会“一阵风”,群众都十分关注,我们必须始终保持常抓的韧劲和耐心,不能随着时间的推移,产生“松口气”的念头,更不能心存侥幸、顶风作案。一是简政放权力度要到位。简政放权既是推动发展的关键之举,也是廉政建设的治本之策。下一步,中央和自治区还将进一步加大简政放权力度,以权力“瘦身”为廉政“强身”,坚决打掉权力寻租空间。我们要继续巩固好前几轮行政审批制度改革成果,打好有效放权和高效监管的“组合拳”,使简政放权真正成为发展的丰厚红利。今年,国家和自治区还要再取消和下放一批行政审批事项,进一步减少政府核准的企业投资项目,保留的投资项目除涉及安全和环保事项外,强制性评估评审一律取消。我们要在承接好国家和自治区下放权力的同时,确保后续的监管和服务跟上来。我们的政务服务大厅已经建起来了,政务服务中心要建立完善各项规章制度,窗口单位要主动优化办事流程,提高即时办结率。特别是要做好进厅授权工作,解决“名进实不进”和“体外循环”的问题。要强化乡镇苏木便民服务中心建设,将各类惠民便民政策统一纳入到政务服务范畴规范办理。积极建立村级便民代办服务点,逐步完善旗乡村三级政务服务体系。二是服务要到位。重点推进“三单一网”改革,去年市旗两级权利清单已经全部向社会公开,取得了阶段性成果,但这是一个动态的过程,要建立起动态调整和长效管理机制,根据法律法规立改废、机构和职能调整等情况,及时完善权力清单,规范权力运行流程,做到“法无授权不可为”。同时,法制办要会同有关部门在年底前全部公开旗本级责任清单,重点解决好管什么?怎么管?管不好怎么办?的问题,要有问责追究的制度。说到底是要进一步明确部门“职责边界”,做到“法定职责必须为”。以上讲的两个清单都是从行政体制改革切入,瞄准的是规范政府权力。从市场角度出发,就是要尽快制定负面清单,明确对企业的约束有哪些,做到“法无禁止即可为”。通过建立这“三个清单”,目的是要依法管好“看得见的手”,用好“看不见的手”,挡住“寻租的黑手”,为企业让出更大空间。此外,“一网”,就是要推进网上审批,这是今年全旗政务服务工作的首要任务,年底前要实现市旗乡村四级政务服务平台网络全覆盖,逐步实现网上办理审批、缴费、咨询、办证等事项,让信息多跑路,企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。三是监管公开要到位。大量减少审批后,政府要更多转为事中事后监管,切实把市场管住管好,这是政府管理的重大转变。行政审批事项和流程精简优化之后,关键是把经过界定的权力在阳光下“晒出来”,接受社会监督,从而推动政府职能转变,遏制各种“变相审批”。各地各部门要积极转变观念,不断创新监管机制和公开方式,提高监管效能,把该管的事管起来,把该公开的要公开。近年来,我旗在审计过程中,发现了财政资金滞留闲置、个别单位套取财政资金、财务管理混乱、变相开支、虚报冒领等问题。总书记指出,公款姓公,一分一厘都不能乱花。对此,我们一定要高度警觉,切实管好用好每一笔资金。要严格执行新《预算法》,完善政府预算体系,推进预决算公开,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要提高公共资金使用效率,重点保障脱贫攻坚、“十个全覆盖”、教育医疗、社会保障等民生支出,把有限的资金用在刀刃上。今年,我旗将全面完成“十个全覆盖”工程建设任务,全力推进脱贫攻坚等民生工程,涉及项目多、资金量大,群众关注度高。各级各部门要加强资金全过程监管,建立资金投入详细台账,实行项目村级公示制、旗县或乡镇报账制、招投标制,提升工程资金监管水平。四是审计监督要到位。十八届四中全会把审计监督列入党和国家监督体系的重要方面,与党内监督、人大监督、民主监督、司法监督等放在同等重要的地位。新时期审计工作已经实现常态化、制度化。对此,各级各部门要高度重视、认真对待,不能心存侥幸、抱有幻想。一方面,要强化审计结果的运用。对于去年审计查出的问题,有关单位一把手要切实担负起第一责任人的责任,对整改事项要亲历亲为,亲自抓好整改落实,确保有效解决老问题、不发生新问题。审计部门要适时开展“回头看”和再审计,对整改工作给予必要的指导和监督。另一方面,要做好审前自查自纠工作。对于今年国家和自治区安排的稳增长、“十个全覆盖”、脱贫攻坚、安居工程、医疗救助等重点审计项目,要提前做好自查自纠工作,全面排查、摸清底数,找准“毛病”、对症下药,积极研究落实整改措施,确保在审计前整改到位。凡是行动迟缓、顶住不改的,要严肃追责问责。
三、要勇于担当,切实解决好责任心的问题
党风廉政建设和反腐败工作重在行动、贵在坚持。我们要严格按照中央、自治区和市委、旗委提出的新要求新部署,加强领导,狠抓落实,坚持中心工作与廉政建设两手抓、两手都要硬,切实做到拒腐防变警钟长鸣,促进政府廉政建设取得新成效。一要切实强化主体责任。各级政府党组和各部门党组(党委)要真正肩负起党风廉政建设主体责任,主要领导是第一责任人,对本部门本单位党风廉政建设负总责,既要挂帅也要出征;班子成员要认真履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设工作。监察、审计机关要切实履行好监督责任,确保经济社会发展和廉政建设各项任务的落实。二要严格依法行政。各级行政人员与群众接触最紧密、最频繁,群众对法治的感知,很大程度于对行政行为的切身体验。各苏木乡镇和广大党员干部必须牢固树立守法尚制的意识,深入学习十八届五中全会精神,提高法治素养、培养法治思维,切实把依法行政贯穿政府工作各方面,努力做遵法、学法、守法、用法的模范,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三要充分发挥好领导干部表率作用。各级领导机关和领导干部要从自身做起,带头遵守廉政准则和各项规定,勤政廉政,廉洁自律,任何情况下都能稳住心神、管住行为,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己绝对不做。不仅要管好自己,还要加强对亲属和身边工作人员的约束,决不允许有特例。
同志们,加强政府系统廉政建设,落实全面从严治党,责任重大、意义深远。我们一定要认清形势,牢记使命,奋发有为,扎实工作,不断把政府系统反腐倡廉工作引向深入,为全旗经济社会发展营造风清气正的良好环境。
第五篇:廉政工作会议讲话稿
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就今年的分管工作讲几点意见。一会儿,任县长还要作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。
一、加强和改进城市建设
一是抓好规划编制。要在规划的编制和修订上下功夫,按照建设生态旅游城市的总体要求,立足当前,着眼长远,编制和修订县城总体规划、重点镇规划、市政基础设施
建设专项规划、避灾移民搬迁规划以及相配套的控制性详细规划等方案,并聘请责任心强、业务素质高的专业人士参与指导。要在规划的评审和批复上下功夫,严格程序、简化流程,在保证规划质量的同时,加快评审和批复进度,确保尽快落地实施。要在规划的执行上下功夫,切实维护规划的权威性和严肃性,一经批准,就必须严格执行,严禁任何单位和个人擅自变更规划,违法违规、超标超规修建。
二是抓好城镇建设。要按照“打造生态休闲、适居宜游的秀美山城”建设目标,继续将县城和石堡市级重点镇建设同步推进。实施好城西街、曹中路、曹东路西线改造工程,建设石堡幼儿园西、水磨湾月亮广场、迎客松步行桥、曹店大桥、水磨湾步行桥和生态河堤景观,改造提升南山公园、砖瓦窑沟、曹东路滨河绿地3处景观和城区现有大桥面貌。启动县城美化、亮化、绿化工程,为城区主干道及部分临街建筑“穿衣戴帽”,改造建筑物瓷砖立面,整治电力、通讯线缆敷设等。实施路灯安装及维修、公厕新建改造、人行道及广场维修等工程,完成垃圾处理场及污水处理厂附属设施建设、污水管网延伸,有效解决垃圾、污水污染河道水景问题。加强与长庆油田、延长石油协调对接,提高天然气产量,延伸天然气管网,扩大覆盖面积。重点镇建设要严格按照市上“每月报送、双月通报、半年讲评、年终考核”制度的要求,积极争取资金到位,全力推进项目建设。石堡市级重点镇年内完成投资3000万元以上,白马滩县级重点镇年内完成投资2000万元以上。
三是抓好住房建设与管理。裕龙苑小区、后街保障房等保障房续建和配套设施建设全部要按计划开工,确保在6月底竣工,年底入住。今年新建的水磨湾片区、生态小区974套保障房,要加快前期准备工作进度,尽快组织招标,确保按期开工。启动“居民下山”和棚户区改造工程,年内实现西山坡及北山片区约300户居民下山居住,全力争取危房危窑改造指标1000户。要进一步加强保障房配租售及后期管理,健全完善相关制度和信息系统,不断提高保障房入住率。加快制定《xxxx县物业管理办法》、《xxxx县房屋建筑和市政工程项目招投标管理办法》、《xxxx县建筑工地管理办法》等措施,全面规范小区物业、工程招投标、建筑施工、房地产市场秩序。目前,保障房项目资金短缺的压力依然很大,一定要在项目前期算好帐,严格控制工程概算和资金使用,并加快已建成住房资金回笼,努力把压力降到最低,确保保障房项目顺利实施。
二、巩固和提升城市管理
一是深入推行网格化、数字化城市管理模式。要坚持同抓、共管、共建原则,进一步细化完善现有网格及管理制度,既有规范的数字台账和专门的网格员,又有兼职志愿人员。同时要建立健全相应的奖惩措施,全方位宣传号召,引导广大群众人人参与。
二是持续开展环境综合整治。今年以来,我县环境卫生脏乱差有所反弹,要进一步加大城区和城乡结合部、乡镇、公路沿线的环境卫生整治力度,加强环卫保洁和卫生责任区包抓,提高环境卫生质量。严格落实“门前四包两禁止”责任制,增设严管街道、片区等。强化建筑工地源头管理,坚决杜绝渣土车带泥、扬尘、抛洒建筑垃圾等行为。规范市政设施和店铺门面、牌匾,按片区、街道统一规划实施,既突出特色,又整齐划一。继续抓好沿街汽修汽配、装潢洗车等门店整治和搬迁工作,能搬迁的尽快搬至指定场所,确实难以搬迁的,要与其“约法三章”,不得影响市容市貌。
三是加强城管综合执法。要实行常态化联动巡查和综合执法,对占道经营、乱停乱放、流动摊点等违法违规和不文明现象坚决予以取缔。强化执法人员培训,规范执法人员行为,确保文明执法、公正执法、严格执法。
三、强化道路交通建设和安全管理
一是抓好道路建设。要在积极储备、争取道路建设项目的同时,全力做好已经落地项目的施工环境保障工作,确保榆商高速xxxx段早日立项,黄渭高速xxxx段、国道242线旗杆庙隧道早日开工,国道327线xxxx至韩城段10月底建成通车。扎实推进县乡道路建设,实施好吉渭路21.3公里四级油路和5条32公里通村水泥路等项目。
二是抓好道路养护。要进一步建立健全农村公路管理养护制度,坚持责任、机构、人员、资金、制度“五落实”,切实做到“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。交通部门和各乡镇要认真落实责任,密切配合,加强农村公路养护和防护,有效整治严重损坏路段和附属设施,全力完成市上下达的目标任务。
三是抓好交通运输和道路安全。要进一步完善运力保障体系,提升运输保障水平,确保全县旅客和物资及时安全运输周转。加强运输安全监管,实行驾乘人员宣教制度化、运输车辆检测常态化、违禁物品零容忍。加大路政、交警巡查执法力度,严厉打击非法运营、超载超限超速、违规驾驶等行为,维护良好的交通运输秩序。坚持“以防为主、加大巡查、快速处置、密切配合”的思路,强化道路安全技防物防措施,完善道路安全设施,合理设置限速、强制减速、警示标志等设施,提高道路安全保障。特别要加强雨雪道路安全防护工作,及时抛洒防滑料、融雪盐,必要时限制车辆通行,杜绝重特大交通事故发生。
四、全力维护社会和谐稳定
一是健全完善社会治安防控体系。要深入推进“平安xxxx”建设,始终保持严打高压态势,将日常治安巡查管控与专项行动相结合,持续开展“扫黄打非”、“缉枪治暴”、“护校安园”、打击“两抢一盗”等行动,特别加强暴力恐怖犯罪防控措施,做好人群密集的公共场所防范工作,营造良好的社会治安氛围。严查严控吸贩毒人员流窜至我县境内,持续巩固“无毒县”成果。同时要狠抓消防安全大排查、大整治活动,着重加强对燃气、易燃易爆等重点领域的监管,坚决杜绝火灾事故发生。近期还要全力做好全国“两会”期间的安保工作,确保不出任何问题。
二是不断强化法制宣传教育。要以我县荣获“六五”普法中期全国先进县为契机,进一步加大普法工作力度,充分利用各类媒体和载体综合开展宣传教育,全面优化法律援助服务,提升“六五”普法和依法治理的质量和效果。
三是狠抓社会矛盾排查化解。要充分发挥基层司法调解和行业调解组织的作用,健全调解联动机制,多渠道排查化解,同时加强安置帮教和社区矫正,将影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题消除在萌芽状态。
五、严格执行中央八项规定
公安、司法、住建、交通、城管等部门都是社会关注度很高的热点部门,广大干部职工务必要认真按照中央八项规定等规章制度的要求,严格规范工作生活中的一言一行,努力营造风清气正的工作生活环境。特别是工程建设、执法检查等重点领域,要全面完善相配套的管理制度和规范措施,完全按照程序办事,积极主动接受监督,杜绝各类违规违纪行为。
同志们,目标已经明确,重任落在肩上。让我们在县委、县政府的正确领导下,始终保持锐意进取的斗志,苦干实干的作风,认真贯彻落实好此次会议精神,全力确保各项工作开好头、起好步,为圆满完成全年目标任务奠定良好基础。