第一篇：中小学2016年治理乱收费方案
中小学2016年治理乱收费方案
为全面贯彻落实上级有关收费工作文件精神。为了规范学校收费工作，规范学校办学行为，树立良好的行业风气，切实减轻学生过重的经济负担，为全面推进素质教育创造一个良好的氛围，特制定治理学校乱收费工作实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指针，以上级有关收费项目、标准的文件和治理教育乱收费工作的《意见》、《通知》、《规定》为准绳，坚决禁止乱收费，依法规范教育行为“切实减轻学生家长经济负担，保持社会稳定和学校健康发展。
二、重点查处的问题
1、另立收费项目，提高收费标准扩大范围。
2、在学生中搞集资或各种形式的有奖募捐。
3、以勤工俭学或其他名义向学生收取钱物。
4、向学生推销或组织学生订购，替学生代购各种课外书籍、复习资料及其他商品。
5、利用节假日、双休日在校内外办各种补习班收费。
6、有关部门，向学校乱集资、乱摊派和搭车收费（如：强制订阅报刊、图书等）
7、购买和使用上级教育部门颁布的用书目录以外的教辅参考书、习题集，测试手册等复习资料。
三、时间、方法、步骤
1、每学期初，组织全体教师学习上级有关文件精神，明确收费项目、标准及要求。
2、开学一个月后，治理学校乱收费领导组深入各个班级找学生、及部分家长进行调查，平时进行抽查。学期末再进行复查。
四、主要措施
1、提高认识，加强领导。要使全体班子成员及全体教师充分认识到教育乱收费，涉及到千家万户，关系行风建设；廉政建设；关系到学校的声誉和可持续发展；关系到教师形象和学生的健康发展。因此学校成立治理学校乱收费领导组，加强对收费工作的领导，检查、监督力度，发现一起，处理一起严惩不怠，杜绝一切乱收费现象发生。领导小组成员名单如下：
组
长：XXX（校长）副组长：XXX（书记）
成员：XXX（办公室主任）
XXX（教导主任）
XXX（总务主任）
XXX（总务副主任）
XXX（工会主席）XXX（大队辅导员）
XXX（教导处干事）
2、严格执行公示制度。在收之前，向家长下发《收费通知单》，向学生、家长、社会公示收费项目、标准及收费依据，增加收费透明度。
3、所收费用实行“收支两条线”制度，并列入到校务公开重要内容，每月由校务公开领导小组审计，学期末在教职工大会上公开收支帐目。
XXX校
2016年2月26日
第二篇：治理中小学乱收费工作方案
治理乱收费工作方案
为落实中央、省、市、县纪委全会精神，按照省、市部署，认真全面治理中小学乱收费，确保教育事业健康发展，将“三个代表”的重要思想和十六大精神落到实处，结合我县实际，特制定我校乱收费方案。
一、指导思想
以邓小平理论、十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以减轻群众负担，保持社会稳定，确保教育事业健康为目标，全面贯彻中央、省、市有关文件精神，切实纠正行业不正之风，有效治理教育系统“三乱”现象的发生。
二、具体要求
坚持预防为主，标本兼治，纠建并举的方针，以治理乱收费，规范中小学收费工作为重点，从宣传教育，落实规章制度，抓源头入手，把治理乱收费与减轻群众负担，师德建设，减负以及贯彻“收支两条线”规定等工作结合起来，进一步加大对收费工作的指导，监督、检查和对乱收费行为的惩处力度，严把收费关口，巩固以往的治理成果，使纠风治乱短期内取得新的成效。
三、治理内容
1、向中小学生摊派行政性、事业性费用；通过学校强制或变相向学校推销各种书刊、资料；以行政手段硬性要求学生参加需收费的评选或娱乐性活动。
2、中小学校违反规定，擅立项目或提高收费标准，扩大收费范围的乱收费行为。
3、违反规定招收“择校生”，收取“择校费”问题。
4、违反规定举办面向在校学生的收费补习班、提高班、超常班问题。
5、学校违反规定以录取学生和改善办学条件等为由，要求家长捐资赞助问题。
6、学校违反规定为其它部门向学生代收款问题。
7、直接或变相向学生收取勤工俭学费，强行要求学生参加
保险及强行收取义务教育保证金等行为。
8、地方政府和部门通过学校“搭车”收费。
四、措施，方法
1、加强领导，落实责任。本着“谁主管，谁负责”的原则，县教育局与学校，学校与教师要层层签订责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。
2、坚持预防为主，加大宣传力度。学校开学初召开专题会义对此项工作进行动员部署，组织教师学习有关文件规定和指示精神，同时通过校务公开将有关政策规定公之于众，增加收费的透明度，强化群众和社会监督。
3、加强对收费工作的管理和指导，春秋两季开学收费，要认真落实收费公开，收费审批，收费登记制度，坚决实行“收支两条线”管理。
4、加强监督检查和加大惩处力度，以及责任追究力度。公开举报电话(57905261)，认真接待群众来信来访，及时解决群众反映的问题。严肃纪律，对存在问题不纠正，明知故犯，顶风违纪，一经查实坚决按有关规定执行，同时追究有关领导的责任，并给予通报曝光。同时加强监督检查，采取自查，集中检查，专项检查，明查暗访等多种形式
5、总结推广好的经验做法，抓好正反两方面典型。对治理工作抓好先进典型要大力宣传，弘扬正气，及时推广经验做淡。对于反面典型坚决给予通报，曝光，批评直到给予有关领导和责任人党纪政纪处分。
五、时间安排
分两个阶段(2月一一6月：7月一一12月)分三个步骤进行。
1、2月下旬开展宣传教育，进行动员部署，学校校长向学生和社会各界以及上级主管部门承诺。
2、3月到5月，对乡镇中小学和县直多校集中清理检查和抽查。
3、6月搞好上半年总评和总结。下半年(7月一一12月)按照以上三个步骤再次进行。
六、检查验收标准：按“九个一”标准验收。全年治理工作结束后，做好全年的总结。
l、一状定责，从教育局到学校开学初必须层层签定责任状，明确责任任务。
2、一把承诺。开学初由学校一把手向上级主管部门和社会公开承诺。-
3、一学到位。每学期学校要召开专门会义，学习上级有关收费文件精神，学习集会到位。
4、一板公开。开学实学校必须利用公示板把学校收费项目及标准向社会公开。
5、一卡登记。学校收费必须填写收费登记卡，家长签字后方可收费。
6、一表审批。学校收费前必须填写收费审批表，交收费项目和标准报请上一级主管部门批准后方可收费。
7、一函自愿。属于代收的服务性的学生自愿交纳的收费项目必须向家长分发征求意见函，经家长同意签字后方可收费。
8、一查到底。凡有乱收费行为的学校，除上级主管部门对其立案查处外，学校对有关责任人要查清查实。
9、一票否决。凡有乱收费行为的学校和个人，一经查实，实施“一票否决”。
七、组织领导和责任分工
纠风治乱领导小组
组长：王立忠
副组长：孙吉国刘静华
组员：马力 李文明曲凤金 姜茂森
唐晓波张英娜
宾县四中治理中学乱收费工作领导小组
第三篇：治理中小学乱收费工作方案
治理中小学乱收费工作方案
为落实中央，省、市、县纪委全会精神，按照省、市部署，认真全面治理中小学乱收费，确保教育事业健康，将“三个代表”的重要思想和十六大精神落到实处，结合我县实际，特制定我校乱收费方案。
一、指导思想
以邓小平理论，十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以减轻群众负担，保持社会稳定，确保教育事业健康为目标，全面贯彻中央，省、市有关文件精神，切实纠正行业不正之．风，有交治理教育系统“三乱”现象的发生。
二、具体要求
坚持预防为主，标本兼治，纠建并举的方针，以治理乱收费，规范中小学收费工作为重点，从宣传教育，落实规章制度抓源头入手，把治理乱收费与减轻群众负担，师德建设，减负以及贯彻“收支两条线”规定等工作结合起来，进一步加大对收费工作的指导，监督、检查和对乱收费行为的惩处力度，严把收费关口，巩固以往的治理成果，使纠风治乱短期内取得新的成效。
三、治理内容
1、向中小学生摊派行政性，事业性费用；通过学校强制或孪相向学校推销各种书刊，资料；以行政物段硬性要求学生参加需收费的评选，或娱乐性活动。
2、中小学校违反规定，擅立项目，提高收费标准，扩大收费范围的乱收费行为。
3、违反规定招收“择校生”，收取“择校费”问题。
4、违反规定举办面向在校学生的收费补习班，提高班，超常班问题。
5、学校违反规定以录取学生和改善办学条件等为由，要求家长捐资，赞助问题。
6、学校违反规定为其它部门向学生代收款问题。
7、直接或变相向学生收取勤工俭学费，强行要求学生参加保险及强行收取义务教育保证金等行为。
8、地方政府和部门通过学校“搭车”收费。措施，方法
1—、加强领导，落实责任。本着“谁主管，谁负责”的原则，县教育局与学校，学校与教师要层层签订责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。
2、坚持预防为主，加大宣传力弃度。各学校开学初必须召开专题会义对此项工作进行动员部署，组织干部教师学习有关文件规定和仁义精神，同时通过校务公开将有关政策规定公之于众，增加收费的透明度，强化群众和社会监督。
3、加强对收费工作的管理和指导，春秋两季开学收费，要认真落实收费公开，收费审批，收费登记制度具备条件的坚决实行“收支两条线”管理。
4、加强监督检查和加大惩处力度以及责任追究力度。公开举报电话(57983614)，认真接待群众来信来访，及时解决群众反映的问题。严肃纪律，对存在问题不纠正，明知故犯，顶风违纪，一经查实坚决按有关规定洎是，同时追
究有关领导的责任，并给予通报曝光。同时加强监督检查，采取自查，集中检查，专项检查，明查暗访等多文艺工作者。乡镇和县直各校自检面达100％，县教育局每学期集中检查，检查面达50％以上，同时对七个乡镇和一丰以上县直学校每个学期作重点检查。
5、总结推广好的经验做法，抓好正反两方面典型。对治理工作抓好先进典型要大力宣传，弘扬正气，及时推广经验做淡。对于反面典型坚决给予通报，曝光，批评直到给予有关领导和责任人党纪政纪处分。
五、时间安排
分两个阶段(2月一一6月：7月一一12月)分三个步骤进行。
1、2月下旬开展宣传教育，进行动员部署，学校校长向学生和社会各界以及上级主管部门承诺。
2、3月到5月，对乡镇中小学和县直多校集中清理检查和抽查。
3、6月搞好上半年总评和总结。下半年(7月一一12月)按照以上三个步骤再次进行。
六、检查验收标准：按“九个一”标准验收。
l、一状定责，从教育局到学校开学初必须层层签定责任状，明确责任任务。
2、一把承诺。开学初由学校一把手向上级主管部门和社会公开承诺。-
3、一学到位。每学期学校要召开专门仁义学习上级有关收费文件精神学习集会到位。
4、一极公开。开学实学校必须利用公示板把学校收费项目及标准向社会公开。
5、一卡登记。学校收费必须填写收费登记卡，家长签字后方可收费。
1、一表审批。学校收费前必须填写收费审批表，交收费项目和标准报请上一级主管部门批准后方可收费。
2、一函自愿。属于代收的服务性的学生自愿交纳的收费项目必须向家长分发征求意见函，经家长同意签字后方可收费。
3、一查到底。凡有乱收费行为的学校，除上级主管部门对其立案查处外，学校对有关责任人要查清查实。
4、一票否决。凡有乱收费行为的学校和个人，一经查实，实施“一票否决”。全年治理工作结束后，做好全年的总结，对全县情况汇总，兑现责任状。具体标准，按责任状所到内容和办公进行。
七、组织领导和责任分工
全县治理中小学乱收费工作在全县治理中小学乱收费阜小组和县纠风办和领导下进行，由县教育局、县财政局、县物价局负责。学校成立内部纠风治乱领导小组。组长：陈军成员：吴志国李云成王辉权孙红军张数尧 刘宏飞汪洪涛
宾县二中治理中学乱收费工作领导小组
2004年3月1日
第四篇：治理乱收费材料
治理乱收费自查报告
为了更好地贯彻国家治理中小学乱收费工作会议精神，增强学校收费工作的透明度，有效制止乱收费的行为，我校根据实际情况，开展了收费工作自查，现将自查情况总结如下：
一、领导重视
为使减轻学生负担、治理乱收费现象工作落到实处，学校成立了以校长为组长，中层领导、学生家长代表、财务人员为成员的“减负治乱”工作领导小组，切实加强组织领导。
领导小组负责对上级文件的执行情况进行检查并向全校师生通报全校收费情况、并接受社会监督，各处室负责人和班主任均对收费现象高度重视，切实落实了收费管理制度，坚决遏制了乱收费现象。
二、严格执行各项规定
1、严格执行义务教育收费政策
学校无参与应由有关部门收取的代收费项目的行为；无强制性收费和从中谋取个人利益的行为；无各种形式的强制服务、强制收费的行为。学校更没有擅自私立收费项目，提高收费标准。
2、严格执行教育收费公示制度
学校严格执行了收费管理，执行了教育收费公示制度，并按规定的内容和方式进行了公示。并且公示的项目和内容标准已经有关管理部门审核，并实行校务、政务公开，自觉接受教师、学生和社会的监督。
3、严格执行学校财务管理制度
严格执行学校财务管理制度和收支两条线管理办法，按照规定的用途使用学校收费资金。学校未用事业收入发放奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游。在开展工作中严肃财经纪律，并加强了财务人员的定期培训制度，提高了财务人员的业务水平能力和财务管理意识。
三、规范各项管理制度
1、规范收费行为
一是学校无超标准、超范围和自立项目收费。二是学校无违反规定举办收费辅导班、补习班，学校也没有在节假日期间举办各种补习班性的办班活动和以竞赛的名义收取任何费用。
三是我校严格禁止以各种名目向学生摊派钱物。未组织学生统一购买教辅材料，也从未组织学生统一购买教辅材料。
四是学校对学生着装采取自愿原则，不强制收费。
2、规范办学行为和用书行为
学校严格执行了省教育厅制定的《中小学教材证订目录》征订学生用书，没有强制学生订购《中小学教材征订目录》以外的用书及各种复习资料，学习用品和其他物品，在中小学教材、教辅材料的发行等环节中，未出现违规收费行为。学校也无使用盗版、盗印和非法出版教学用书的现象。
四、疏堵并举
由于学校规范收费监督与管理，未组织学生统一购买任何教辅材料。截止目前，学校未发现任何严重乱收费行为。
以上是我校收费情况自查说明。我校将始终严格执行上级的收费政策，进一步规范学校收费行为，做好收费政策的宣传，依法治校，坚绝杜绝乱收费行为，进一步提升学校整体办学水平。
古城营中心小学 2011-2-18
治理乱收费自查报告
古城营中心小学 2011-2-18
第五篇：治理乱收费
2011年中南财经政法大学研究生学费问题概况
中南财经政法大学（以下简称中南大）在2006年就曾因为违规收取两年制硕士研究生学费问题被南方周末曝光。在2011年夏，中南继续因为违背教育部等七部委联合通知要求，向计划内研究生收取学费问题而站在了舆论的风口浪尖上。这一事件从时间上看，大致经历如下阶段：
一、“公费-自费”阶段（2009年以前）2009级（含）研究生以前，中南实行“公费-自费”制度，按照入学成绩评定，一定三年，并按照最低标准（公费每月180元，发12个月；自费每月200元，发10个月，这在全国同类高校中都是较低的数额）给每位研究生发放生活补助。同时学校也在酝酿研究生培养机制改革，2009年即有非正式的征求意见稿，不过很少学生知道。在这一阶段，由于此前一直不知道教育部存在“不得向计划内研究生收取学费”的精神，所以期间是否存在多收、错收问题，暂且既往不咎，学生中间基本上没有大的异见。
二、研究生培养机制改革公开宣布阶段（2010年）在2010级研究生招生简章中，中南就公开宣布2010级起将实行“研究生培养机制改革”，所有研究生均缴费入学，然后按照入学成绩或者上一学年综合成绩评定一二三等的奖学金等级。在2010年9月由中南财经政法大学研究生部和党委研究生部编印的《中南财经政法大学研究生手册》第188-192页公布了《中南财经政法大学研究生培养机制改革暂行办法》（中南大研字
[2010]9号）和《中南财经政法大学研究生学业奖学金评选及管理办法（试行）》（中南大研字[2010]19号）。内容甚多，但关键的参评对象、等级、比例和金额概述如下。参评对象为2010年以后入学的全日制普通研究生，即人事档案和工资关系转入我校脱产就读的硕士研究生和博士研究生，不包括实施单独考试、少数民族骨干计划、委托培养等类别研究生，专业学位研究生具体办法另定。硕士分三等学业奖学金，一等30%，每年12000元；二等50%，每年7000元；三等20%，每年2000元。但是需要说明的是，每等金额中间有2000元是以每月2000元的补助形式发放的，也就是说，20%的三等实际上奖学金为零。博士奖学金分为两等，一等50%，每年22000元；二等50%，每年16000元，但博士学费是12000每年。此方案公布后，博士研究生曾经主张过奖励资助太低，但无公开结果。2010级学术性硕士研究生入学之后，按照考研成绩评定的等级，交了第一年学费并享受了各自的奖学金。【学校要求先交学费再返奖学金，否则不予注册学籍】2010级专业学位硕士第一年都交了学费，不分计划外计划内，不分调剂与非调剂，且不享受每月200元的补助。后来专业学位硕士有意见，又给他们发放了每月200元的补助。【这是学校政策公开后第一次变化。】
三、试行“学业奖学金”阶段 2011年开学后，即面临着中南历史上第一次评学业奖学金，学校反复修改政策，学生也人心惶惶。这一阶段大致又分为以下几个小阶段：
1、2011年4月到5月，25%说阶段。2011年4月，学校开始制定学业奖学金实施细则，对象为2010级硕士研究生和以后的研究生，发布了一个征求意见稿，主要涉及到评定标准中各项加分情况，找了部分班级的少数学生代表座谈，听取意见，但是后来结果显示，代表性并不广泛，而且意见也没有被充分采纳。后来学生知道，学校这期间已经制定了《中南财经政法大学研究生培养机制改革办法》（中南大研字[2011]14号）和《中南财经政法大学研究生学业奖学金评定办法》（中南大研字[2011]15号）。以上两个文件内容很少学生看到，但到了2011年5月，去年全额缴费的专业学位硕士据说也可以参评学业奖学金，学工系统传达的通知也证实了这一点。【这是学校政策公开后第二次变化。】 由于一等是一万二，三等是两千（按补助发放，实际没有），差距悬殊，贫富分化，发生法律硕士专业2010级某些班级想平分班里同学获得的奖学金的事情，引发了网友在中南非官方论坛浓情中南上的热烈讨论，学校领导也表态将严查并制止平分奖学金。但随后（5月底6月初）学校发布的文件显示，学校为了平息三等奖学金同学的不满，进行了一次非正式修改，也就是后面说的6月修订，采取了“劫富
济贫”的做法，将一等比例变成了25%，金额不变；三等比例变成25%，金额由2000提到了4000。大部分人无奈接受了这一决定。【这是学校政策公开后第三次变化。】 与此同时，一则教育部等七部委4月22日联合通知也在网络流传，通知称“严禁向计划内研究生收取学费”。但中南的研究生此时经过学校一年多的“吹改革风”，认为此通知不适用于本校培养机制改革。
2.2011年6月中下旬，90%说阶段 法律硕士平分奖学金**之后，6月中下旬突然有消息灵通人士称90%的档案转入本校的全日制研究生可享受一等奖学金，这一口径在研究生放暑假之前也通过学工系统得到传达，很多同学比较满意。【这是学校政策公开后第四次变化。】很多同学至今仍不知道学校又改了政策。同时，大家开始注意到前述七部委通知和学校此番主动扩大受益范围之间的关系。
3.2011年7月12日，学校公布校务公告，60%说阶段 放暑假后，学校在2011年6月29日召开了校务会议，对4月制定的的学业奖学金制度进行修订，在校务公告中公布称全日制脱产博士全免费，每月800元补助；硕士按照国家计划内60%享受免学费待遇（一等奖学金1000元），40%交一半学费（二等奖学金5000元）。【这是学校政策公开后第五次变化。】此文件一开始被同学们叫好，因为很多人误解了“国家计划内人数”和“实际招生人数”的区别。同时，也产生疑惑，与前面90%一等奖学金的口径有差异。但是，已经有网友发现这一规定与七部委通知精神严重不符，在7月12日发帖指称学校“圈钱”，引发网友热烈关注，越来越多的人认识到七部委通知针对的正是学校借培养机制改革之名乱收费的情况，所以开始要求学校领导解释诸多疑惑，包括计划内与计划外的区分标准，调剂生和专业学位硕士是否享受奖学金，原有补助是否依旧等问题。
4.2011年7月13日，学校悄然修改校务公告，65%说阶段 也许因为网络讨论太热烈，直指学校要害，7月13日，刚刚公布一天左右的校务公告上面的数字被改成了65%和35%，也就是第二次修订。【这是学校政策公开后第六次变化。】学生对学校这种朝令夕改更加愤慨，也更加坚定地认为学校在此事情上面是心虚的，于是更加激烈的声讨学校。
5.2011年7月16日，学校发布公告，解释65%说阶段 7月16日，学校也许在学生舆论压力之下，在校园网单独发布校务公告，解释7月13日修改之后的65%的含义。仍然坚持国家计划内65%的标准，也就是说，计算基数是以计划内人数为标准的，部分计划内学生免费，但部分计划内学生要交一半的学费。部分学生认为，学校这一措施再次坐实了学校违反教育部规定的问题，更加气愤，纷纷扬言举报和曝光，并采取实际行动。期间，有学校工作人员将有关文件陆续上传至网络，便利了大家的讨论。
6.2011年7月18日至今，研究生院公布文件定稿，坚持65%说阶段 7月18日，研究生院发布《关于组织2010-2011学年研究生学业奖学金评定工作的通知》，《中南财经政法大学研究生培养机制改革办法（2010年4月制定，2011年6月第一次修订，2011年7月第二次修订）》（中南大研字[2011]14号），《中南财经政法大学研究生学业奖学金评定办法》（中南大研字[2011]15号），《关于研究生学业奖学金评定办法的几点说明》等四个文件。这四个文件可能是目前最后的学校文件，规定：硕士研究生学业奖学金分为一等奖和二等奖两个等次，获得一等学业奖学金者免收当年全额学费，获得二等学业奖学金者，减免当年二分之一学费；硕士研究生学业奖学金指标以教育部下达的当年国家计划招生数为依据，按一等奖65%、二等奖35%核定，在本年级内实行动态管理，每年根据硕士研究生学业表现予以评定。一年级新生按入学考试成绩或考生来源评定，二、三年级研究生按上一学年的综合表现评定。继续坚持国家计划内人数65%的标准，并且详细列明了分配到各学院的国家计划人数，参评人数，一等奖指标，二等奖指标，并包括2011级新生的相关数据。还公布了研究生奖学金申请表。
研究生培养类别分为国家计划内非定向研究生、国家计划内定向培养研究生、委托培养和自筹经费研究生四种。
①定向和非定向研究生：由中央或地方财政拨款培养的硕士生，分定向和非定向两种。定向生按定向合同就业；非定向生可按所在学校推荐，本人与用人单位双向选择的办法就业；
② 委托培养研究生：委托培养硕士生的培养经费由用人单位提供，毕业后按委托培养合同就业；
③自筹经费研究生：自筹经费硕士生的培养经费由招生单位在培养条件、指导力量具备的前提下，用指导教师的科研经费，或向社会多种渠道筹措解决。学生毕业后按自筹经费培养合同就业，合同中没有规定就业去向的，通过“双向选择”办法就业。
——2012年全国硕士研究生网上报名指南http://yz.chsi.com.cn/z/yz2012wb/index.jsp
计划内研究生禁收学费
根据七部委制定的实施方案，各省区市教育行政部门要在今年上半年制定治理义务教育阶段择校乱收费问题的实施方案，向社会公布并报教育部备案。
实施方案规定，严禁高校以研究生培养机制改革、开办软件学院、中外合作办学等名义违规收费，严禁向计划内研究生收取学费。
——《教育部等七部门关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》
国家规定学校在首次为学生办理各种证卡不得收取工本费和押金
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