教育局2010年治理中小学乱收费工作总结

第一篇：教育局2010年治理中小学乱收费工作总结

教育局2010年治理中小学乱收费工作总结

2010年，按照自治区教育部门和兴安盟教育局关于治理教育乱收费工作的部署和要求，我局结合系统实际，以治理义务教育阶段中小学乱收费为重点，坚持“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的治理教育乱收费工作方针，从源头上预防和治理乱收费工作入手，把收费情况监察贯穿于工作中，使治理工作取得了一定成效，基本上杜绝了教育的乱收费现象，为教育行业风气的进一步好转做出了贡献。

一、加强领导，落实工作目标

强化对乱收费工作的组织领导。进一步完善了工作机构，狠抓了责任制的落实。教育局和各学校都成立了治理乱收费工作领导小组。在新学期开学初的教育工作会和行风建设工作会上，局领导就进一步加强教育系统行风建设，严格执行国家收费政策，巩固治理中小学乱收费成果提出了具体要求。把治乱工作做为教育工作的一件大事来抓，纳入整体工作目标之中，与其它工作一起部署，一起抓落实。

二、加大宣传教育力度，把营造教育环境与治理乱收费紧密结合结合“算好廉政账”主题教育，组织广大干部、教师观看《忏悔录》、《罪恶背后的笑脸》、《碰不得的高压线》

等警示教育片；结合廉政文化进校园工作，组织全系统“荣辱观”教育实践活动；结合开展创建“规范办学示范校”等活动；在全体教师中开展“廉政书法”、“师德论文评比”活动；通过宣传教育，进一步提高了干部、教师的思想认识，增强干部教师廉洁自律意识，形成了廉洁从政、廉洁从教的良好风气。

三、采取有效措施，加大源头治理工作力度

工作中我们从“四规范”入手（规范教育收费行为、规范办学行为、规范教师从教行为、规范行政管理行为），教育局先后印发了《教育系统行风建设实施方案》、《关于严格控制大班额，进一步加强学籍管理工作的通知》、《治理教育乱收费工作意见》，转发了盟教育局《关于严谨在职教师举办收费辅导班的规定》、《规范办学行为的规定》、《关于开展“规范办学、廉洁从教”主题活动的实施方案》等文件，在这些文件中分别对中小学收费实行“校长负责制”和层层负责的收费管理工作机制，继续实行中小学乱收费“一票否决制”和责任追究制。这些制度和文件的出台，进一步从源头上规范了教育系统学校的办学行为和教师的从教行为，加大了源头治理教育乱收费工作的力度，为教育行风整改工作提供了保障。特别是“廉政文化进校园”和“行风五评活动”的开展，“定校择优”、控制大班额的招生政策，为规范办学提供了制度保证。

四、加强政务、校务公开工作

健全政务、校务公开制度，主动接受群众监督，认真贯彻执行盟教育局《关于深入开展校务公开工作的指导意见》精神，使校务、政务公开工作走上规范化轨道，系统上下公开了服务承诺。结合校务公开工作做好治理乱收费的监督工作，学校的收费要先公示，后收取；没有公示的，不得收取。没有公示收费的，视为违规行为。每所学校都能在醒目位置设置校务公开和收公示，公示学校的收费项目、标准，公示学生自愿缴费项目（服务性收费）标准；并严格执行自愿的承诺，绝不允许强迫或变相强迫收费，使学生、家长明白交费，切实做到合法、公开、规范收费，实行阳光收费，增强了学校收费工作透明度。

五、加强师德建设，不断提升干部、教师素质

加强干部作风和师德建设工作，营造良好的教育环境，提升干部教师素质，促进教育行风建设不断好转。各学校开展了“创优争先”加强师德师风建设的各项活动。教育局为严肃纪律，实行领导干部巡视学校制度、周重点工作督办制度，下发了《教育系统劣迹记录办法》，转发了《内蒙古自治区中小学教师职业行为禁行性规定》，各学校认真落实此《规定》，并将此《规定》纳入师德考核。结合“干部作风建设年”和“廉政文化进校园”活动，积极树立典型，利用教师节有

利契机，大力表彰先进，弘扬正气，不断提高干部、教师的政治素质和业务水平，加强师德建设工作。

六、强化监督与查处相结合局、校两级都聘请行风监督员，公开举报电话、举报箱，加强监督检查，肃风整纪，及时纠正违纪行为。今年一月份对教师办班专项整治，严肃查处教师乱办班行为；三月份局纪检、审计对学校收费情况进行了全面检查，发放问卷调查2000余份；五月份市监察局、教育局联合对各学校落实惠学政策及收费情况进行了检查；九月份局检查组对中小学收费情况及对义务教育保障经费落实情况进行检查；十月份接受了盟教育局的检查；通过听、查、看，不定期明查暗访，对违规收费、办班的学校、领导、教师严肃查处。教育局始终把规范教育收费作为维护群众利益，办好人民满意教育的首要措施来抓，不断加强行风建设。

七、取得成效

今年乌市教育局的行风建设工作取得了一定成效，一是干部作风建设加强，没有违规违纪事件发生。二是局校两级班子更加重视行风建设工作，落实了“一把手”负责制，使得领导干部对行风建设的认识进一步提高，教育行风有了明显好转。三是教育行风管理更加规范。围绕规范行风建设下发了一系列文件。四是师德建设比以往又有了一定的进步，涌现出了一大批师德标兵。五是形成举报案件的总量大幅度下

降，没有发生越级上访和群体性冲突事件。五是对教育乱收费的治理效果显著。我们紧紧抓住贯彻落实义务教育经费保障机制这根主线，出台制度，跟踪督查，使“乱收费”成为任何人都不能碰的“高压线”。在行风建设上我们做了大量工作，受到家长和群众的支持，取得了一定的成绩。

2010年12月14

第二篇：教育局治理教育乱收费和纪检监察工作总结

**县教育局2008治理教育乱收费和纪检监察工作总结

一年来，治理教育乱收费和纪检监察工作，在州教育局的指导下，在县委、政府的领导下，在县纪委监察局的指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级党委、纪委关于反腐倡廉的决策和部署，以实施党风廉政建设责任制

为龙头，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，围绕全县教育发展中心工作，认真履行纪检监察两项职能，重点抓好教育、监督工作，在推进我县教育系统党风廉政建设各项工作中取得一定成绩，现将一年来工作开展情况总结如下：

一、治理教育乱收费工作

为贯彻落实上级治理教育乱收费工作会议精神，县人民政府高度重视治理教育乱收费工作，分别召开春秋两季县级治理教育乱收费成员单位工作会议，下发了文件，安排布置2008年春秋两季学期的教育收费工作。教育、纠风、监察、发改、财政、审计部门充分发挥职能作用，同心协力、齐抓共管，把治理工作纳入纠风工作的重中之重，摆在重要位置，标本兼治，综合治理，深入各级各类学校，采取走访学生、家长、干部、群众等方式，对教育收费、农村义务教育经费保障机制执行情况进行检查。检查结果，2008年学校收费工作规范，秩序良好，农村义务教育经费保障机制执行到位，“阳光工程”实施较好，全县各级各类学校未发生乱收费现象，也无截留、挪用、挤占、贪污、私分义务教育经费现象。

（一）强化农村义务教育经费监督检查力度，深入推进新机制的贯彻落实。**县始终按照国务院纠风办、教育部、监察部、国家发改委、财政部《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》要求，狠抓了“依法收费、依法控辍”等措施的落实，2008年全部免除义务教育阶段34776名学生杂费、课本费、练习册费，未发生“一边免费，一边乱收费”问题，加重学生、家长的经济负担，从源头上遏止了教育乱收费苗头，有力巩固提高了普九成果。

（二）严格执行公办高中招收择校生“三限制”政策，从严控制高中择校收费。高中教育学校严格执行文计收费[2004]360号文件，普高收学费400元/每生.学期、住宿费80元/每生.学期、择校生费低于标准4000元/每生.学年收取（最高2000元，最低460元）。职高收学费500元/每生.学期、住宿费80元/每生.学期,未收择校生费。书费和教辅资料实行实价据实收取，未出现擅立项目、提高标准、扩大范围乱收费的违规现象；也未发生收取择校生费后又收学费的问题。

二、纪检监察工作

（一）深入开展党风廉政学习宣传教育，作风建设得到进一步加强。

1、围绕师德师风教育，认真开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。在大讨论活动中，成效显著，从教育局到学校、从领导到教师，办好高中教育的政治责任感和使命感明显增强，2008年高中教育质量明显提高；机关干部职工、学校教师的责任意识、服务意识明显增强，社会满意度明显提高；师德师风建设明显加强，教师酗酒闹事、参赌、体罚学生等问题明显减少，在全县形成尊师重教、教书育人的良好氛围。

2、积极开展廉洁教育，进一步推动廉洁文化进校园活动。一是按照上级要求，在全县各级各类学校贯彻落实《中小学廉洁教育指导纲要》，使廉洁的基础内容、基本品质、基本观念和意识深入学生心中，从小树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观；二是在县属学校、各乡镇中心学校教师中开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作活动，组织30余名教师创作24幅廉政公益广告参评，有19幅获奖；三是为隆重纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年，按县纪委的安排，又积极发动各学校开展调查研究，撰写符合要求的34篇反腐倡廉理论研讨文章参加评选，使反腐倡廉理论深入各学校、教师中。

3、强化反腐倡廉理论学习，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是充分利用3次职工会、3次校长会，组织干部职工、校长学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《云南省事业单位聘用合同》、《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》等反腐倡廉理论知识，进行正面学习教育，使大家进一步加深对反腐倡廉理论知识的认识；二是充分利用会议、文件形式，将各级有关教育乱收费、违法违纪案件通报，对干部职工、教师进行警示教育；三是17所学校按照教育局的安排，充分利用春秋季开学时的政治理论学习之机，学习反腐倡廉理论知识。通过各种形式的学习教育，教育系统干部职工、教师的反腐倡廉意识有所增强，遵纪守法、廉洁从政、廉洁从教意识明显增强，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

（二）认真贯彻落实《行政问责办法等四项制度》，切实提高系统工作效率。

按照

政府的安排部署，结合教育工作实际，教育局在教育系统实施了行政问责办法等四项制度，将四项制度、行政问责事项、问责方式、服务承诺等向社会全面公开，加强对四项制度实施情况的监督检查。四项制度实施以来，强化了行政责任，促进了行政负责人依法行政、恪尽职守、提高了教育局、学校的执行力和公信力；干部职工提高了认识，统一了思想，转变了工作作风，增

强了责任、服务意识，提高了工作效率；政务、校务公开工作得到加强，增强了透明度，扩大了社会对教育的知情权、监督权。由于学习、教育、监督到位，教育局在贯彻落实四项制度方面做得很好，尚未发生违反现象。

（三）认真做好信访工作，切实查办信访案件。

1、认真做好信访工作。为确保奥运会、残奥会以及改革开放30周年纪念活动顺利开展，按照县委、政府的安排部署，教育局实施了党政领导干部大下访活动、信访日报告制度、领导包案制度、领导接访制度、专人办访办法等制度，加强信访工作领导，强化责任，认真开展信访排查摸底工作，利用疏导、沟通、交流、肯定、表扬等方式化解了5起重大、疑难信访问题，特别是上访老户贺成扬夫妇十多年的信访问题，确保奥运会、残奥会期间系统无一人到省进京上访。

2、切实查办信访案件。2008年把侵害学生、家长经济利益的乱收费案件、侵犯学生人生权利的案件和挤占、挪用、截留、贪污、私分义务教育经费的案件，作为重点严厉查处。全年共收到来信16件、接访5次、电话举报4件。25件次信访，已全部办结。通过初步核实，办理结果为：反映失实的5件，为5人澄清问题；反映基本属实的12件，给予口头批评11人、教育系统通报批评1人；反映属实的8件，取销特岗教师考试资格1人、取销会考资格1人、按协议解决1件、按教育局的规定处理3件、按学校的制度处理1件、按诉讼程序解决1件。通过办理25件次信访，共为学生、家长避免、挽回经济损失6万多元。

（四）如实履行监察职能，确保教育畅通，为教育工作保驾护航。

一是加强对高考、中考监督工作，严肃考风考纪，为考生提高公平、公正的考试环境；二是对教师履职晋级考核进行监督，切实维护教师的切身利益；三是对事业单位招聘国家工作人员、特岗教师考试进行监督，保证考生能公正、公平、公开竞争。

（五）认真开展专项执法检查，从严杜绝违法违纪问题发生。

一是对义务教育学校贯彻执行农村义务教育经费保障机制改革情况进行专项执法检查，杜绝了“一边免费，一边乱收费”问题发生；二是对义务教育学校管理使用义务教育经费情况监督检查，杜绝截留、挪用、贪污、私分专项经费问题发生；三是对小灵通捆绑使用办公电话进行清理，杜绝违纪问题发生；四是认真开展清查“小金库”工作，严格规范非税收入管理；五是积极开展“四项资金”专项治理工作，保证资金专款专用。

三、几点体会

治理教育乱收费工作，必须统一思想，提高认识，要站在讲政治的高度，切实维护人民群众的切身利益。纪检监察工作，首先要解放思想，与时俱进，开拓创新，进一步拓宽工作思路，注意抓好典型教育，以正面引导为主，把教育放在首位，全面提高党员、教师队伍思想政治素质。其次，要加强制度建设，制度建设是搞好纪检监察工作的重要一环，制度的落实又是关键的一环。再次，在实际工作中要注意处理好搞活教育与监督的关系，坚决原则的同时，要搞活教育，将原则性与灵活性有机结合。

四、存在的主要问题

个别党员、教师对反腐倡廉工作认识不到位，学习教育中敷衍了事，影响教育学习效果；反腐倡廉学习教育和管理机制还不够健全，还不够系统、规范化；个别校长不重视反腐倡廉工作，未履行“一把手”职责，忽视了反腐倡廉工作对教育教学工作的护航作用，轻视反腐倡廉工作；校园廉政文化建设氛围不浓，有的学校未按教育局的安排开设廉政文化课。

五、2009年工作打算

继续加大学习教育力度，增强广大党员、教师反腐倡廉意识；深入基层了解情况，转变工作作风，切实为群众办好事、办实事；不断深化政务、校务公开工作，加大党内外监督的力度，发挥舆论监督的作用；完善监督机制和反腐倡廉工作机制；创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作向前发展。

**县教育局

二ｏｏ八年十一月十一日

第三篇：县教育局治理乱收费工作总结

教育收费历来是一个敏感和热点问题，社会瞩目，百姓关注。纠风治乱是教育系统一项经常性的工作，也是一项重点工作。因此，县教育局党委对这项工作高度重视。今年以来，我们在县委、县政府的关心、指导、帮助下，认真贯彻落实上级有关教育纠风治乱工作指示精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善规章制度和监督制约机制，加

大了检查监督力度，很抓工作落实，经过上下共同努力，我县教育纠风治乱工作取得了明显成效。

一、主要做法

（一）加强领导，明确职责，坚持齐抓共管。

一是建立组织，明确分工。县政府成立了以政府主要领导为组长，县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局为成员的治理中小学乱收费工作领导小组。领导小组办公室设在县教育局，教育局纪检书记任办公室主任，负责协调各涉教部门抓好日常工作。二是落实责任，整体推进。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，在教育内部和涉教部门层层签订责任状，哪一个部门、哪一级出现问题就追究其领导责任，在全县形成了教育行政部门负总责，各涉教有关部门密切配合，各司其职、各负其责，上下联动，齐抓共管的工作格局。今年以来，在县委、县政府的领导下，县物价局、县教育局、县财政局、县审计局等部门都能密切合作，工作效率很高，使收费管理工作步入了良性循环轨道。尤其是对我县新保障机制落实中的住宿费、教辅资料等服务性项目及标准，能够认真进行宣传解说让群众明白服务性收费和乱收费的区别，使这些服务性收费行为得以在我县顺利进行。

（二）建章立制，规范行为。

一是结合实际，完善制度。我县根据本省、市治理中小学乱收费有关文件精神，结合实际，重新完善了《大悟县治理中小学乱收费制度》，强化了政府对中小学收费工作的约束力度。二是科学管理，规范行为。今年我们在全县中小学收费上实行“四统一”、“六严禁”，即：统一收费项目、统一收费标准、统一张榜公示、统一亮证收费；严禁扩大“一费制”收费范围、严禁统一征订和使用教辅资料、严禁代收保险费、严禁利用学校的场所、设备以及各种教育服务公司、培训中心等名义为学生有偿补课、严禁各种搭车收费行为。三是兑现奖惩，有效激励。我们对学校收费工作实行了“联评”和“一票否决”制度。对表现突出的学校和个人，实行表扬和表彰，对出现乱收费行为的学校和有关教师在评优评模、职级评定，师德评估等方面实行一票否决，学校不准评选先进集体，有关责任人和学校领导不准评选先进和晋职、晋级，同时视情节轻重给学校和当事人予以通报批评乃至纪律处分。

（三）强化监督，专项查处，务求工作实效。

一是借全国教育收费专项检查之机，对全县中小学收费进行全面检查。为了迎接全国教育收费专项检查，研究部署迎检工作，制定了迎检工作方案。召开了全县迎国检专项检查工作会议，要求全县城乡各级中小学校对秋季开学以来的收费行为进行深入自检自查，并如实上报情况。县治理中小学乱收费工作小组根据全县自检自查情况，从16个方面对全县中小学的收费工作进行了专项检查。检查组利用4天时间，采取听、查、看、问的方式对全县中小学校进行了全面细致的检查，发现问题及时整改。

二是主动公开，接受监督。县教育局统一要求全县中小学制作收费公示栏，实行明码标价，将收费项目、收费标准在学校醒目处公示，接受学生和家长监督：县教育局还聘请了县人大代表、政协委员、新闻单位、司法部门、家长代表等人士为监督员，设立了举报电话、举报箱，对群众关心的这一热点问题主动接受社会各界的监督。

三是边查边改，注重实效。近几年，我们对学校的收费工作始终坚持有举必查，有犯必纠，对存在的问题，限期进行整改，对有乱收费行为的学校及个人，一经发现，坚决按照有关规定严肃处理。今年我们与县纪委配合对两所县直学校，一所乡镇中心初中和一所乡镇中心小学的乱收费行为进行了处理，将乱收的部分全部退还给学生，无法退还的，予以没收上交国库，并对相关学校的负责人进行了纪律处分。暑期我们还组织了对教师有偿补课进行了专项检查，有19名教师受到了通报批评，因此，我县乱收费的势头呈下降趋势，从市局每季度各县市乱收费的统计中可以看出。

二、存在的问题

虽然我县在治理学校乱收费方面取得一些成绩，但仍然存在以下几个问题：

1、在职教师有偿补课问题还没有彻底杜绝，尤其是调查取证困难，处理难，没有明确的政策或法律依据。

2、个别城镇学校存在将服务性收费与“一费制”混同收费现象。对服务性收费的自愿性原则在收费单上没有明确显示。

3、实行新保障机制政策后，我县因是贫困县，财政困难，配套资金拨付不能及时足额到位，造成学校资金短缺，运转困难。

4、有些学校收费公

第四篇：治理中小学乱收费工作方案

治理乱收费工作方案

为落实中央、省、市、县纪委全会精神，按照省、市部署，认真全面治理中小学乱收费，确保教育事业健康发展，将“三个代表”的重要思想和十六大精神落到实处，结合我县实际，特制定我校乱收费方案。

一、指导思想

以邓小平理论、十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以减轻群众负担，保持社会稳定，确保教育事业健康为目标，全面贯彻中央、省、市有关文件精神，切实纠正行业不正之风，有效治理教育系统“三乱”现象的发生。

二、具体要求

坚持预防为主，标本兼治，纠建并举的方针，以治理乱收费，规范中小学收费工作为重点，从宣传教育，落实规章制度，抓源头入手，把治理乱收费与减轻群众负担，师德建设，减负以及贯彻“收支两条线”规定等工作结合起来，进一步加大对收费工作的指导，监督、检查和对乱收费行为的惩处力度，严把收费关口，巩固以往的治理成果，使纠风治乱短期内取得新的成效。

三、治理内容

1、向中小学生摊派行政性、事业性费用；通过学校强制或变相向学校推销各种书刊、资料；以行政手段硬性要求学生参加需收费的评选或娱乐性活动。

2、中小学校违反规定，擅立项目或提高收费标准，扩大收费范围的乱收费行为。

3、违反规定招收“择校生”，收取“择校费”问题。

4、违反规定举办面向在校学生的收费补习班、提高班、超常班问题。

5、学校违反规定以录取学生和改善办学条件等为由，要求家长捐资赞助问题。

6、学校违反规定为其它部门向学生代收款问题。

7、直接或变相向学生收取勤工俭学费，强行要求学生参加

保险及强行收取义务教育保证金等行为。

8、地方政府和部门通过学校“搭车”收费。

四、措施，方法

1、加强领导，落实责任。本着“谁主管，谁负责”的原则，县教育局与学校，学校与教师要层层签订责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。

2、坚持预防为主，加大宣传力度。学校开学初召开专题会义对此项工作进行动员部署，组织教师学习有关文件规定和指示精神，同时通过校务公开将有关政策规定公之于众，增加收费的透明度，强化群众和社会监督。

3、加强对收费工作的管理和指导，春秋两季开学收费，要认真落实收费公开，收费审批，收费登记制度，坚决实行“收支两条线”管理。

4、加强监督检查和加大惩处力度，以及责任追究力度。公开举报电话(57905261)，认真接待群众来信来访，及时解决群众反映的问题。严肃纪律，对存在问题不纠正，明知故犯，顶风违纪，一经查实坚决按有关规定执行，同时追究有关领导的责任，并给予通报曝光。同时加强监督检查，采取自查，集中检查，专项检查，明查暗访等多种形式

5、总结推广好的经验做法，抓好正反两方面典型。对治理工作抓好先进典型要大力宣传，弘扬正气，及时推广经验做淡。对于反面典型坚决给予通报，曝光，批评直到给予有关领导和责任人党纪政纪处分。

五、时间安排

分两个阶段(2月一一6月：7月一一12月)分三个步骤进行。

1、2月下旬开展宣传教育，进行动员部署，学校校长向学生和社会各界以及上级主管部门承诺。

2、3月到5月，对乡镇中小学和县直多校集中清理检查和抽查。

3、6月搞好上半年总评和总结。下半年(7月一一12月)按照以上三个步骤再次进行。

六、检查验收标准：按“九个一”标准验收。全年治理工作结束后，做好全年的总结。

l、一状定责，从教育局到学校开学初必须层层签定责任状，明确责任任务。

2、一把承诺。开学初由学校一把手向上级主管部门和社会公开承诺。-

3、一学到位。每学期学校要召开专门会义，学习上级有关收费文件精神，学习集会到位。

4、一板公开。开学实学校必须利用公示板把学校收费项目及标准向社会公开。

5、一卡登记。学校收费必须填写收费登记卡，家长签字后方可收费。

6、一表审批。学校收费前必须填写收费审批表，交收费项目和标准报请上一级主管部门批准后方可收费。

7、一函自愿。属于代收的服务性的学生自愿交纳的收费项目必须向家长分发征求意见函，经家长同意签字后方可收费。

8、一查到底。凡有乱收费行为的学校，除上级主管部门对其立案查处外，学校对有关责任人要查清查实。

9、一票否决。凡有乱收费行为的学校和个人，一经查实，实施“一票否决”。

七、组织领导和责任分工

纠风治乱领导小组

组长：王立忠

副组长：孙吉国刘静华

组员：马力 李文明曲凤金 姜茂森

唐晓波张英娜

宾县四中治理中学乱收费工作领导小组

第五篇：治理中小学乱收费工作方案

治理中小学乱收费工作方案

为落实中央，省、市、县纪委全会精神，按照省、市部署，认真全面治理中小学乱收费，确保教育事业健康，将“三个代表”的重要思想和十六大精神落到实处，结合我县实际，特制定我校乱收费方案。

一、指导思想

以邓小平理论，十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以减轻群众负担，保持社会稳定，确保教育事业健康为目标，全面贯彻中央，省、市有关文件精神，切实纠正行业不正之．风，有交治理教育系统“三乱”现象的发生。

二、具体要求

坚持预防为主，标本兼治，纠建并举的方针，以治理乱收费，规范中小学收费工作为重点，从宣传教育，落实规章制度抓源头入手，把治理乱收费与减轻群众负担，师德建设，减负以及贯彻“收支两条线”规定等工作结合起来，进一步加大对收费工作的指导，监督、检查和对乱收费行为的惩处力度，严把收费关口，巩固以往的治理成果，使纠风治乱短期内取得新的成效。

三、治理内容

1、向中小学生摊派行政性，事业性费用；通过学校强制或孪相向学校推销各种书刊，资料；以行政物段硬性要求学生参加需收费的评选，或娱乐性活动。

2、中小学校违反规定，擅立项目，提高收费标准，扩大收费范围的乱收费行为。

3、违反规定招收“择校生”，收取“择校费”问题。

4、违反规定举办面向在校学生的收费补习班，提高班，超常班问题。

5、学校违反规定以录取学生和改善办学条件等为由，要求家长捐资，赞助问题。

6、学校违反规定为其它部门向学生代收款问题。

7、直接或变相向学生收取勤工俭学费，强行要求学生参加保险及强行收取义务教育保证金等行为。

8、地方政府和部门通过学校“搭车”收费。措施，方法

1—、加强领导，落实责任。本着“谁主管，谁负责”的原则，县教育局与学校，学校与教师要层层签订责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。

2、坚持预防为主，加大宣传力弃度。各学校开学初必须召开专题会义对此项工作进行动员部署，组织干部教师学习有关文件规定和仁义精神，同时通过校务公开将有关政策规定公之于众，增加收费的透明度，强化群众和社会监督。

3、加强对收费工作的管理和指导，春秋两季开学收费，要认真落实收费公开，收费审批，收费登记制度具备条件的坚决实行“收支两条线”管理。

4、加强监督检查和加大惩处力度以及责任追究力度。公开举报电话(57983614)，认真接待群众来信来访，及时解决群众反映的问题。严肃纪律，对存在问题不纠正，明知故犯，顶风违纪，一经查实坚决按有关规定洎是，同时追

究有关领导的责任，并给予通报曝光。同时加强监督检查，采取自查，集中检查，专项检查，明查暗访等多文艺工作者。乡镇和县直各校自检面达100％，县教育局每学期集中检查，检查面达50％以上，同时对七个乡镇和一丰以上县直学校每个学期作重点检查。

5、总结推广好的经验做法，抓好正反两方面典型。对治理工作抓好先进典型要大力宣传，弘扬正气，及时推广经验做淡。对于反面典型坚决给予通报，曝光，批评直到给予有关领导和责任人党纪政纪处分。

五、时间安排

分两个阶段(2月一一6月：7月一一12月)分三个步骤进行。

1、2月下旬开展宣传教育，进行动员部署，学校校长向学生和社会各界以及上级主管部门承诺。

2、3月到5月，对乡镇中小学和县直多校集中清理检查和抽查。

3、6月搞好上半年总评和总结。下半年(7月一一12月)按照以上三个步骤再次进行。

六、检查验收标准：按“九个一”标准验收。

l、一状定责，从教育局到学校开学初必须层层签定责任状，明确责任任务。

2、一把承诺。开学初由学校一把手向上级主管部门和社会公开承诺。-

3、一学到位。每学期学校要召开专门仁义学习上级有关收费文件精神学习集会到位。

4、一极公开。开学实学校必须利用公示板把学校收费项目及标准向社会公开。

5、一卡登记。学校收费必须填写收费登记卡，家长签字后方可收费。

1、一表审批。学校收费前必须填写收费审批表，交收费项目和标准报请上一级主管部门批准后方可收费。

2、一函自愿。属于代收的服务性的学生自愿交纳的收费项目必须向家长分发征求意见函，经家长同意签字后方可收费。

3、一查到底。凡有乱收费行为的学校，除上级主管部门对其立案查处外，学校对有关责任人要查清查实。

4、一票否决。凡有乱收费行为的学校和个人，一经查实，实施“一票否决”。全年治理工作结束后，做好全年的总结，对全县情况汇总，兑现责任状。具体标准，按责任状所到内容和办公进行。

七、组织领导和责任分工

全县治理中小学乱收费工作在全县治理中小学乱收费阜小组和县纠风办和领导下进行，由县教育局、县财政局、县物价局负责。学校成立内部纠风治乱领导小组。组长：陈军成员：吴志国李云成王辉权孙红军张数尧 刘宏飞汪洪涛

宾县二中治理中学乱收费工作领导小组

2004年3月1日