山西省地方税务局关于普通发票换版的公告

第一篇：山西省地方税务局关于普通发票换版的公告

山西省地方税务局关于普通发票换版的公告

时间：2011年12月20日 浏览：1539 消息来源：:征收管理处 字号：大 中 小

2011年第5号

为了进一步加强我省地方税务系统普通发票的管理，提高纳税服务水平，按照《国家税务总局〈关于印发全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（国税发[2009]142号）的要求，我局决定从2012年1月1日起正式启用山西省地方税务局新版普通发票，现就我省地方税务系统普通发票换版有关事项公告如下：

一、普通发票换版时间

我省地方税务系统新版普通发票换版工作从2010年下半年开始试点推广，2011年为发票换版工作过渡期，新版普通发票和旧版发票可以同时使用，2012年1月1日起，新版普通发票正式启用，旧版发票停止使用（暂时保留发票除外）。

二、新版普通发票的种类及规格

新版普通发票取消了按行业进行分类的设置，对发票种类进行了减并。新版普通发票分为“山西省地方税务局通用机打发票、山西省地方税务局通用手工发票和山西省地方税务局通用定额发票”三大类。

通用机打发票按开具方式分为平推式机打发票和卷式机打发票。机打平推式发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。卷式发票的基本联次为一联，即发票联，也可为两联，即第一联为发票联，第二联为存根联或记帐联。通用机打发票通过山西省地方税务局统一开发的普通发票管理系统开具，该系统免费提供给纳税人使用。通用手工发票分为千元版和百元版两种版别。手工发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。通用定额发票按人民币等值以元为单位，分为壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，共7种面额，定额发票联次为并列二联,即存根联和发票联；有奖发票为并列三联，即存根联、发票联、兑奖联。

三、暂时保留发票

为了保证现行税制和特殊行业的管理需要，按照国家税务总局相关规定，结合我省实际情况，暂时保留发票主要分为以下两部分，一是国家税务总局暂时保留的发票，包括发票换票证、公路、内河货物运输统一发票、建筑业统一发票、销售不动产统一发票、航空运输电子客票行程单等。二是我省管理的暂时保留的发票，包括机打车辆通行费发票、经营性医疗机构各种发票、机打山西省汽车客票、公路内河客运补充客票、统一收款收据、特种收款收据以及通用发票无法涵盖的各类门票等。

四、新版普通发票的防伪措施及鉴别方式

为了便于广大纳税人在实际使用过程中更加方便、快捷的查询和鉴别新版普通发票真伪，我们采用了以下措施：

（一）新版普通发票的防伪措施

新版普通发票票面中央在荧光灯下可见“XX地税监制”字样（如太原市印制的发票为“太原地税监制”）。

新发票监制章内圈设计为微缩文字，内容为“山西XX地税监制”（如太原市地方税务局使用的监制章为“山西太原地税监制”）。

新版通用定额发票采用开窗夹线防伪纸印制，防伪纸上印有“山西地税”字样水印，防伪金属线上印有“山西地税”字样。

（二）发票信息查询措施

新版发票可以通过山西省地方税务局普通发票查询系统，对发票信息进行查询。消费者通过登陆山西省地方税务局门户网站，点击进入普通发票查询系统，输入指定条件，即可查询该张发票的相关信息，辨别真伪。

五、法律责任

（一）使用新版普通发票的单位和个人必须按照税务机关的规定领购、使用新版普通发票。严禁私印、私售、伪造、倒卖、转让发票。

（二）对各种违反发票管理规定的行为，各级地方税务机关将严格按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则有关规定予以处罚。情节严重、构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

（三）任何单位和个人有权向税务机关检举揭发违反发票管理规定的行为。

六、其它事项

此次普通发票统一换版工作是建国成立以来范围最大、影响最深的一次普通发票改革举措，通过大幅度简并发票种类，全面扩大机打发票使用范围，大力压缩手工发票，合理使用定额发票，逐步建立全省集中的具有发票开具、信息采集和信息查询功能的普通发票管理平台，在进一步方便用票单位或个人使用发票的同时，将有效遏制虚假发票，规范发票秩序，优化税收环境，请广大纳税人和社会各界大力支持。

新版普通发票式样和规格、暂时保留发票种类以及发票换版工作其它未尽事宜，请登陆山西省地税方税务局门户网站了解，或者向主管税务机关进行咨询。

山西省地方税务局门户网站网址为： http://www.xiexiebang.com 特此公告。

二〇一一年十二月十二日

第二篇：天津市地方税务局普通发票换版公告

天津市地方税务局普通发票换版公告

根据《国家税务总局关于印发<全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案>的通知》（国税发〔2009〕142号），天津市地方税务局决定于2010年11月1日开展普通发票换版工作，启用国家税务总局统一式样的通用机打发票和通用定额发票，暂时保留我市26种行业发票，取消46种行业发票，现将有关事项公告如下：

一、新版通用普通发票适用范围及规格

《天津市地方税务局通用机打发票》适用于除建筑业、公路内河运输业、销售不动产以外其他应税行为，发票规格分为241mm×177.8mm和210mm×139.7mm。

《天津市地方税务局通用定额（有奖）发票》适用于饮食业,发票规格213mm×77mm，发票面额按人民币等值划分为壹元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元，共5种面额。

《天津市地方税务局通用定额发票》按适用行业划分为两大类，一类适用于邮电通信业和文化体育业，另一类适用于服务业、娱乐业和金融保险业,发票规格均为175mm×77mm，发票面额按人民币等值划分为壹角、伍角、壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，共9种面额。

二、保留的普通发票

根据国家税务总局有关要求和我市特定行业管理的需要，以下票种暂时予以保留，包括：《公路内河货物运输业统一发票》、《建筑业统一发票》、《销售不动产统一发票》、《出售公有住房发票》、《个人销售房屋专用发票》、《天津市服务行业专用发票》（千元版和百元版）、《天津市医疗收费发票》、《天津市路、桥、船、渡发票》、《客运出租发票》。公园、景区、文化体育门票等继续纳入冠名发票管理予以保留。

三、新旧版普通发票过渡

2010年11月1日至2010年12月31日为普通发票换版过渡阶段，新旧版普通发票可同时使用；2011年1月1日起，除保留的普通发票外，旧版发票一律停止使用。请广大纳税人在满足使用的前提下合理计划发票领购，避免因换版造成损失和浪费。

2011年1月1日起至2011年3月31日止，纳税人应对已领购未使用旧版普通发票到主管地税局办理缴销手续。

四、新版普通发票防伪措施

（一）通用机打发票全联次、通用定额发票发票联增设了一维条码，用票单位和个人可登录天津财政地税政务网或拨打12366纳税服务热线，输入条码下端的24位数字查询发票真伪。

（二）发票联均印有灰色防伪图标，通过发票解锁片变换角度后可看到“津”、“税”字样。

（三）发票联采用防伪水印纸印制，透过阳光可看到“SW”字母。

五、注意事项

按照国家税务总局“简并发票种类，强化机打票使用，压缩手工发票，合理使用定额发票，解决信息采集”的要求，结合我市特点，启用新版普通发票后将以机打发票为主，小面额手工发票和定额发票为辅，取消大面额手工发票，逐步淘汰小面额手工发票。使用通用机打发票的纳税人应自备计算机及针式打印机，请提前做好相关准备工作。开票软件由市地税局统一开发，纳税人可登录天津财政地税政务网免费下载使用。纳税人使用开票软件需到主管地税局下载相关核定信息，发票开具后应按月申报上传开票数据。

六、新版发票式样、取消票种名称等其它未尽事宜，请登录天津财政地税政务网（http://www.xiexiebang.com）具体了解，也可拨打12366纳税服务热线或向主管地税局咨询。

特此公告。

二○一○年九月二十一日

第三篇：地税公告〔2010〕1号 天津市地方税务局普通发票换版公告

天津市地方税务局普通发票换版公告

地税公告„2010‟1号

根据《国家税务总局关于印发<全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案>的通知》（国税发„2009‟142号），天津市地方税务局决定于2010年11月1日开展普通发票换版工作，启用国家税务总局统一式样的通用机打发票和通用定额发票，暂时保留我市26种行业发票，取消46种行业发票，现将有关事项公告如下：

一、新版通用普通发票适用范围及规格

《天津市地方税务局通用机打发票》适用于除建筑业、公路内河运输业、销售不动产以外其他应税行为，发票规格分为241mm×177.8mm和210mm×139.7mm。

《天津市地方税务局通用定额（有奖）发票》适用于饮食业,发票规格213mm×77mm，发票面额按人民币等值划分为壹元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元，共5种面额。

《天津市地方税务局通用定额发票》按适用行业划分为两大类，一类适用于邮电通信业和文化体育业，另一类适用于服务业、娱乐业和金融保险业,发票规格均为175mm×77mm，发票面额按人民币等值划分为壹角、伍角、壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，共9种面额。

二、保留的普通发票

根据国家税务总局有关要求和我市特定行业管理的需要，以下票种暂时予以保留，包括：《公路内河货物运输业统一发票》、《建筑业统一发票》、《销售不动产统一发票》、《出售公有住房发票》、《个人销售房屋专用发票》、《天津市服务行业专用发票》（千元版和百元版）、《天津市医疗收费发票》、《天津市路、桥、船、渡发票》、《客运出租发票》。公园、景区、文化体育门票等继续纳入冠名发票管理予以保留。

三、新旧版普通发票过渡

2010年11月1日至2010年12月31日为普通发票换版过渡阶段，新旧版普通发票可同时使用；2011年1月1日起，除保留的普通发票外，旧版发票一律停止使用。请广大纳税人在满足使用的前提下合理计划发票领购，避免因换版造成损失和浪费。

2011年1月1日起至2011年3月31日止，纳税人应对已领购未使用旧版普通发票到主管地税局办理缴销手续。

四、新版普通发票防伪措施

（一）通用机打发票全联次、通用定额发票发票联增设了一维条码，用票单位和个人可登录天津财政地税政务网或拨打12366纳税服务热线，输入条码下端的24位数字查询发票真伪。

（二）发票联均印有灰色防伪图标，通过发票解锁片变换角度后可看到“津”、“税”字样。

（三）发票联采用防伪水印纸印制，透过阳光可看到“SW”字母。

五、注意事项

按照国家税务总局“简并发票种类，强化机打票使用，压缩手工发票，合理使用定额发票，解决信息采集”的要求，结合我市特点，启用新版普通发票后将以机打发票为主，小面额手工发票和定额发票为辅，取消大面额手工发票，逐步淘汰小面额手工发票。使用通用机打发票的纳税人应自备计算机及针式打印机，请提前做好相关准备工作。开票软件由市地税局统一开发，纳税人可登录天津财政地税政务网免费下载使用。纳税人使用开票软件需到主管地税局下载相关核定信息，发票开具后应按月申报上传开票数据。

六、新版发票式样、取消票种名称等其它未尽事宜，请登录天津财政地税政务网（http://www.xiexiebang.com）具体了解，也可拨打12366纳税服务热线或向主管地税局咨询。特此公告。

天津市地方税务局 二○一○年九月二十一日

第四篇：贵州省地方税务局关于启用新版普通发票的公告

贵州省地方税务局关于启用新版普通发票的公告

贵州省地方税务局公告2010第2号

成文日期：2010年10月09日

根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定和《国家税务总局关于印发<全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案>的通知》（国税发〔2009〕142号）精神，贵州省地方税务局决定从2010年10月1日起启用新版普通发票。现将有关事项公告如下：

一、新版普通发票的启用时间及新旧普通发票的衔接要求

贵州省地方税务局从2010年10月1日起分期分批在全省各地供应并启用新版普通发票，2010年10月1日至2010年12月31日为新版、旧版普通发票同时使用的过渡期。从2011年1月1日起全面启用新版普通发票，旧版普通发票一律停止使用。

二、新版普通发票种类

贵州省地方税务局新版普通发票按其填开方式分为“贵州省地方税务局通用机打发票”、“贵州省地方税务局通用手工发票”、“贵州省地方税务局通用定额发票”三大类。

（一）贵州省地方税务局通用机打发票

1、《贵州省地方税务局通用机打发票》。

规格：241㎜×177.8㎜（三联），241㎜×177.8㎜（四联），210㎜×139.7㎜（三联）。

联次：三联，即发票联、记账联、存根联。四联，即发票联、业务联、记账联、存根联。

2、国家税务总局暂时保留的票种。

（1）《公路、内河货物运输业统一发票》（自开）、（代开）两种。

规格：241㎜×177.8㎜。

联次：四联单，即发票联、抵扣联、记账联、存根联。

（2）《销售不动产统一发票》（自开）、（代开）两种。

规格：241㎜×177.8㎜。

联次：四联单，即发票联、办证联、记账联、存根联。

（3）《建筑业统一发票》（自开）、（代开）两种。

规格：241㎜×177.8㎜。

联次：三联单，即发票联、记账联、存根联。

（二）贵州省地方税务局通用手工发票

规格：190㎜×105㎜（佰元版）。

联次：三联，即存根联、发票联、记账联。

（三）贵州省地方税务局通用定额发票

1、规格一：175㎜×77㎜。

联次：左右二联，即存根联、发票联，共有7种面额：壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元。

2、规格二：213㎜×77㎜，为有奖定额发票。

联次：左中右三联，即存根联、发票联和兑奖联，共有7种面额：壹元、贰元、伍元、壹拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元版。

三、新版普通发票的适用范围

（一）《贵州省地方税务局通用机打发票》：适用于贵州省境内的单位和个人提供或接受经营服务以及从事其他经营活动时使用计算机开具的发票（公路、内河货物运输业、建筑业、销售不动产除外）。

（二）《贵州省地方税务局通用手工发票》：适用于贵州省境内经营规模小，暂不具备计算机开票的纳税人。根据经济发展的形势，将逐步取消该票。

（三）《贵州省地方税务局通用定额发票》：适用于经营规模小，无固定经营场所、流动性较强或有特殊经营需要的纳税人。

四、企业冠名发票

符合条件的纳税人可以向各市、州、地地方主管税务机关申请印制企业冠名发票，申请事项要按照有关行政审批手续程序办理。其开票软件由行业主管部门（协会）或用票单位自行开发，报主管税务机关批准后使用。

五、新版普通发票的防伪措施和真伪鉴别方法

新版普通发票采用了全新的多重防伪技术，普通消费者可根据其防伪标志识别发票真伪。

（一）纸张识别

1、《贵州省地方税务局通用机打发票》和《贵州省地方税务局通用定额发票》采用具有“贵州地税”专用水印标识、有色感温变色线、隐形荧光防伪线等三项防伪功能的无碳纸张印制。发票联具有三项防伪功能：（1）“贵州地税”专用水印：将发票联置于灯光或阳光下，可看见清晰“贵州地税”专用水印标识；（2）有色感温变色线：防伪线常温时显红色，升温至40℃变为无色，降温后又恢复为红色；(3)隐形荧光防伪线：使用荧光灯照射，在有色感温变色线上呈荧光效果。

2、《贵州省地方税务局通用手工发票》、《公路、内河货物运输业统一发票》、《销售不动产统一发票》和《建筑业统一发票》四类发票均采用背涂绿色水印干式复写纸印制，具有以下防伪特征：经书写后字迹一次性转移到下联发票，背面字迹透白，字迹清晰不可涂改。

（二）印制技术识别

《贵州省地方税务局通用机打发票》、《公路、内河货物运输业统一发票》、《销售不动产统一发票》和《建筑业统一发票》均采用信息网屏植入的方式印制。具有以下识别特征：

1、浮子印刷：在“发票联”右下角印有“贵州地税”拼音的黑色标识，将该“发票联”复印后，复印件的黑色区域内会显现出“复印件”字样。

2、信息查询识读笔：信息查询识读笔在“发票联”任何位置进行识读时将语音提示发票名称和贵州省地方税务局监制等信息。

六、有关法律责任

（一）纳税人（用票单位）必须按规定到主管税务机关申请领购和正确使用新版普通发票，严禁使用不合法的普通发票。

（二）对违反发票管理规定的行为，各级地税机关将按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定予以处罚。对构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

（三）任何单位和个人有权向税务机关检举揭发违反发票管理规定的行为。

七、其他事项

根据新版普通机打发票的开具需求，省地税局已开发出“贵州省地方税务局电子申报和发票开具软件”，免费向纳税人（用票单位）提供。新版普通发票开票软件下载有以下两种方法：

（一）通过贵州省地方税务局网站下载，网址为：www.xiexiebang.com。

（二）到当地主管地税机关拷贝。

特此公告。

贵州省地方税务局

二0一0年九月二十六日

第五篇：河南省地方税务局公告

河南省地方税务局

公告

2010年第2号

关于发布

《委托代征税款管理办法》的公告

河南省地方税务局

为了规范地方税收委托代征管理工作，强化零星分散税源控管，降低征纳成本，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的有关规定，河南省地方税务局制定了《委托代征税款管理办法》，现予发布，自2011年1月15日起施行。

特此公告。

附件：1.《委托代征税款协议书》（式样）；

2.《委托代征税款证书》（式样）； 3.《变更委托代征税款协议通知书》（式样）；

4.《终止委托代征税款协议通知书》（式样）。

二○一○年十一月三十日

委托代征税款管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强地方税收委托代征工作的管理，强化零星分散税源控管，降低征纳成本，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《税收征管法》及其实施细则）的有关规定，结合我省地方税收征管的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称的委托代征，是指按照双方自愿、简便征收、强化管理、依法委托的原则，由地税机关（委托人）委托有关单位和组织（代征人），按照《委托代征税款协议书》（附件1）的规定代委托人征收税款(含有关规费，下同)的行为。

第三条 本办法所称委托人，是指有税收管辖权且具体与代征人签订《委托代征税款协议书》的县（市）级以上地方税务局。

本办法所称代征人，是指依法接受地税机关委托，行使代征税款权利并承担《委托代征税款协议书》规定义务的单位和组织。本办法所称主管税务机关，是指对委托代征的税收有管辖权，且日常直接负责征收管理的基层税务机关。

第二章 委托代征范围

第四条 符合下列条件的税款可实行委托代征：

（一）农贸、建材、文化等专业市场的个体地方税收；

（二）建筑安装、交通运输、房地产交易、私房租赁、矿产开采加工销售、林业、小水电等行业的地方税收；

（三）人民法院执行程序中，拍卖或变卖的财产依法应当缴纳的地方税收；

（四）拍卖行拍卖的财产依法应当缴纳的地方税收；

（五）国税机关代开发票征收增值税时纳税人依法应当缴纳的地方税收；

（六）实行核定征收税款的小型企业的地方税收；

（七）主管税务机关根据实际情况，权衡税源控管和征税成本，认为确有必要实行委托代征的其他零星分散、难以征管的地方税收。

第五条 由地税机关征收的有关规费在法律、法规、规章规定范围内可随有关税收一并委托代征。

第三章 委托代征的确定、变更和终止

第六条 代征人应当同时具备如下条件：

（一）与纳税人有行政管理、业务往来、以及其他合法管理或协作关系；具有一定的税源控管手段，方便纳税，有能力完成代征税款工作任务；

（二）有固定的办公、经营场所及代征工作所必要的信息技术条件；

（三）开立银行账户，能够独立承担民事责任；

（四）有健全的财务制度、机构，并设置专人（或机构）负责具体代征工作；

（五）诚实守信且没有违法犯罪记录；

（六）主管税务机关根据税收征管要求和委托代征事项确定的其他条件。

各级地税机关不得委托税务师事务所或其他税务中介机构和组织代征税款。

第七条 税务机关实施委托代征，由主管税务机关提出委托代征事项报告，报上级机关即委托人。委托人对委托代征事项、代征人代征税款的条件、能力进行资格审查。对符合规定条件的委托代征事项和代征人，经委托人内部征管科技部门会同税政、法规、计财等部门共同审查、确认委托代征相关内容，报局长批准，由委托人会签同级财政部门后，再与代征人签订《委托代征税款协议书》。明确委托代征的税种、范围、计税标准、代征期限、双方的权利和义务、违约责任及其他有关事项等。并向代征人核发《委托代征税款证书》（附件2）。

《委托代征税款协议书》应当由双方的法定代表人或负责人签字并加盖单位公章。

《委托代征税款协议书》和《委托代征税款证书》的有效期由委托人根据需要在2年内确定，但最长不得超过3年。有效期满需要继续进行委托的，重新签订《委托代征税款协议书》，重新核发《委托代征税款证书》。

委托人应当将委托代征情况在一定范围内，以适当的方式予以公告。

第八条 代征人应指定专人负责代征税款工作。委托人对代征人员应当进行岗前业务培训和定期业务培训，未经培训的人员不得从事代征工作。

第九条 因税收政策发生变化等原因，需要修订《委托代征税款协议书》有关内容的，委托人应会同同级财政部门向代征人发出《变更委托代征税款协议通知书》（附件3），重新签订《委托代征税款协议书》，涉及《委托代征税款证书》内容发生变化的，应重新核发《委托代征税款证书》。

第十条 有下列情形之一的，委托人应会同同级财政部门向代征人发出《终止委托代征税款协议通知书》（附件4），终止委托代征税款协议。

（一）委托代征税款协议期满的；

（二）代征人违反《委托代征税款协议书》及本办法规定的；

（三）代征人发生合并、分立等情况需终止委托代征税款协议的；

（四）因税收政策变化或双方管辖权变更等原因需终止委托代征税款协议的；

（五）因其他情况需终止委托代征税款协议的。

第十一条 代征人不能单方停止履行协议，确需终止协议的，应提前一个月告知委托人并经委托人同意。

第十二条 委托代征税款协议终止时，代征人应结清已代征税款、滞纳金，缴销税收票证，交回《委托代征税款证书》等资料。

第四章 委托实施及管理 第十三条 委托代征主管税务机关应当在委托代征前组织有关税收管理员、代征人指定人员联合对代征范围内的纳税人进行全面的税源清查，澄清代征范围及户数。

第十四条 代征人应全面掌握代征范围内税源分布及变动情况，及时向委托人报告并传输新办、变更、停（复）业、失踪纳税人的信息。同时，应督促代征范围内新增的、变化的、与委托代征事项有关的纳税人及时到主管税务机关申请办理新办、变更、停（复）业、注销税务登记手续等事项。不服从代征管理的，将有关信息及时报告委托人。

第十五条 主管税务机关不得委托代征人发售、代开发票。

第十六条 代征人应按以下规定办理代征税款票证的领取、使用、保管和缴销：

（一）应指定专人负责税收票证的领取、使用、保管和缴销；

（二）须凭《委托代征税款证书》、《票款结报手册》领取税收票证；

（三）须配备税收票证专用保险箱、柜，存放税收票证；

（四）须每月按委托人要求报送纸质或电子档《委托代征税款报告表》。

代征人领取的税收票证如发生丢失和损毁，必须立即向主管税务机关报告，并按票证管理的有关规定进行业务和技术处理。

第十七条 代征人应按规定建立代征税款账簿，设立代征税款明细账，详细记录纳税人名称、代征税种、税目、计税依据、税率、税款金额及税款所属期等。

第十八条 代征人必须按照《委托代征税款协议书》的规定，以委托人的名义依法征收税款，不得违反规定多征、少征、不征税款或延期缓期征收税款，不得超越授权范围行使其它属于税务机关的法定权力；纳税人拒绝缴纳代征税款的，代征人应当及时报告委托人。

第十九条 代征人征收税款时，必须开具我省地方税务机关统一制发的完税凭证，不得使用其它凭证代征税款。

第二十条 纳税人符合税收优惠条件的，由纳税人按照法律、行政法规、规章和税收规范性文件规定的程序向主管税务机关申请办理税收减免事宜。代征人对已办理了税收优惠审批手续，享受有关税收优惠待遇的纳税人，代征税款时按规定予以抵减或免征税款；凡没有办理税收优惠审批手续的纳税人，代征人一律不得随意为其减、免税款。

第二十一条 代征人应按照委托人要求及时填报《委托代征税款报告表》，按照《委托代征税款协议书》确定的缴款办法报送并解缴税款；代征人不得以任何形式占压、挪用所代征的税款。

第二十二条 代征人应当按照《委托代征税款协议书》的规定征收税款，不得再委托其他任何单位或个人征收税款。同时应为纳税人的纳税事宜保密。

第二十三条 代征人履行代征税款义务时发现纳税人有违法违规行为，应及时报告委托人，由税务机关按照有关法律法规和规章的规定进行处理，代征人不得实施属税务机关专有的税务行政处罚或税收保全、税收强制执行等行政执法行为。

第二十四条 代征手续费的支付比例和支付方式由委托人和代征人在法律法规和规章及有关文件规定的范围内商定，并在《委托代征税款协议书》中明确。

代征人不得从代征税款中直接扣除代征手续费。

第二十五条 代征人应积极配合委托人推行使用委托代征软件。第二十六条 委托人、税源主管税务机关有权并应当定期或根据需要随时对代征人的代征情况进行跟踪抽查、检查，监督、指导。

代征人应当与委托人建立并保持通畅的联系渠道，接受委托人的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。

第五章 委托代征管理职责

第二十七条

委托人职责：

（一）负责代征人的资格审查和确定；

（二）负责确定委托代征税收的具体范围，签订、变更和终止《委托代征税款协议书》，填制、发放、收回和缴销《委托代征证书》；

（三）按有关规定确定代征手续费比率，按时办理手续费支付手续；

（四）负责对本单位委托代征税收的日常业务指导、检查、监督、跟踪管理及信息反馈，协调代征工作中存在的问题；

（五）及时处理代征人代征税款中出现的突出问题，完善、规范征管办法。

第二十八条 委托代征主管地税机关职责：

（一）负责对代征人代征税款业务的监督、管理、检查及信息采集，包括基本信息、税款征收信息、欠税信息、发票和税收票证管理情况、代征税款专用账户等；

（二）审核代征人员的资格，辅导和培训代征人员；

（三）研究解决或向上级税务机关反映代征税款中出现的问题或代征人反映的问题；

（四）负责代征人网上申报报解代征税款的审核；

（五）督促代征人报送有关报表和资料；

（六）对计财部门反馈的结报税款不准确，税种、级次互串，超过期限积压税款等情况进行督促整改和跟踪管理。

第二十九条 办税服务厅职责：

（一）负责对代征人辅导税收票证管理规定，包括领取、使用、保管、结报有关票证的规定；

（二）负责代征人的代征税款收缴工作；

应、验旧、缴销工作。

第三十条 计财部门职责： 保管情况；

（三）负责税收票证的发放、结报管理和发票供

（一）负责检查代征人的税收票证开具、使用、（二）负责检查代征人税款缴库“双限”制度执行情况。对代征人存在的结报税款不准确、超过期限积压税款问题，应当及时反馈给相关的税收管理部门；

（三）负责审核并支付代征人有关代征手续费；

（四）负责对委托代征税费的统计分析。第三十一条 税政（工会经费、残疾人保障金代征等）部门职责：

（一）负责审查《委托代征税款协议书》中的代征范围（代征的其他费、基金等）、税种、税目、税率、计税依据、缴税期限等；

（二）因国家税收法律、法规、规章等规定发生变化，需变更、终止原《委托代征税款协议书》的，提出修订、终止意见，报局长审批。

第三十二条 征管科技部门职责：

（一）负责拟订《委托代征税款协议书》；

（二）负责与同级财政部门会签《委托代征税款协议书》；

（三）负责拟订并与同级财政部门会签《变更委托代征税款协议通知书》；

（四）负责发放、收回和保管、缴销《委托代征证书》；

（五）负责检查代征人日常发票管理、税款代征情；

（六）负责推广使用POS机刷卡代征税款工作；

（七）协调委托代征有关工作。第三十三条 法规部门职责：

（一）负责对委托代征税款管理的执法监督检查；

（二）审查《委托代征税款协议书》、《变更委托代征税款协议通知书》等法律文书内容的合法性、规范性、严谨性。

第六章 法律责任

第三十四条 代征人在《委托代征税款协议书》授权范围内的行为引起纳税人的争议或法律纠纷的，由委托人解决并承担相应法律责任；代征人超出《委托代征税款协议书》授权范围的行为引起纳税人的争议或法律纠纷的，由代征人负责并承担相应法律责任。

第三十五条

代征人违反《委托代征税款协议书》规定未征或少征税款的，由委托人向纳税人追缴未缴或少缴的税款及滞纳金；代征人按照《委托代征税款协议书》的约定承担违约责任。

第三十六条 代征人违规多征税款，由委托人责令其立即退还，并按相关法律法规和规章的规定时限查实办理退税；致使纳税人合法权益受到损失的，代征人必须依法承担相应赔偿责任。在委托代征税款协议范围内行使的代征权，按照协议中的违约条款，向代征人追偿；超出协议范围的，由代征人自行承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 代征人在规定期限内不缴或者少缴应解缴的税款，由委托人按照《委托代征税款协议书》约定的条款进行处理。

第三十八条 代征人违反税收票证管理规定的，按照《委托代征税款协议书》列明的违约处理条款进行处理。

第三十九条 纳税人对代征人征税行为不服的，可以按规定向委托人的上一级地税机关或委托人的本级人民政府申请行政复议。

第四十条 税务机关工作人员玩忽职守，不按照规定对代征人进行及时、有效管理，给工作造成损害的，按规定追究相关人员的责任。

第七章 附 则

第四十一条 本办法由河南省地方税务局负责解释。第四十二条 《委托代征税款协议书》和《委托代征税款证书》的内容和式样，由河南省地方税务局统一发布。

第四十三条 本办法自2011年1月15日起施行。《河南省地方税务局委托代征单位管理暂行办法》（豫地税发„2002‟232号）同时废止。

分送：各省辖市地方税务局、省局直属各单位，各扩权县（市）地方税务局。

河南省地方税务局办公室 2010

年12月6日印发