作风建设是一个常讲常新的课题

第一篇：作风建设是一个常讲常新的课题

作风建设是一个常讲常新的课题，必须与时俱进，长抓不懈。一直以来，我坚持认真学习党的作风建设的有关文件，特别是今年初胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话精神，更加深刻的感觉到加强领导干部的作风建设的重要性和必要性。通过学习并结合自身思想工作和生活实际，对照胡锦涛总书记提出的加强作风建设“八个方面”的要求，我对自身进行了认真剖析，发现自己还存在的一些问题和不足，主要表现在以下三个方面：

1、学风方面。理论学习上还不够深入。在长期的工作实践中，作为一名党员领导干部，我深深体会到，要做到坚定理想，牢记党的宗旨，廉洁自律，必须坚持学习，筑牢根基。自己平时虽然能够坚持利用业余时间，学习作风建设方面的相关规定，并努力落实到实际工作中。但由于日常事务性工作较多，有时还存在着以工作代替学习，或对学习采取适用主义态度，需要时就多学点，不需要时则很少主动学习的情况。一些理论知识学的不深，学的不透，运用理论指导实际工作的能力还不能完全适应新形势下工作的需要。

2、工作作风方面。求真务实的工作作风有待进一步加强。由于分管的工作内容多、范围广，牵涉精力较大，自己平时工作上安排部署偏多，真正深入基层搞调研、抓协调相对较少，看表面问题多，潜心研究深层次的问题少，了解情况大多限于听汇报、看材料，同基层单位直接对话做的不够。工作上的创新意识也不够强，就本单位工作如何更好地服务、服从于新时期政治经济形势缺少更新更好的工作思路和方法。

3、领导作风方面。民主集中制的执行还要进一步完善，如民主生活会的数量和质量还有待进一步提高，存在以碰头代会的情况。

针对以上不足，今后我决定从以下几个方面加以改进和完善，以发挥好自己作为“一把手”在作风建设方面的表率示范作用。

1、改进思想作风。坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点。

2、改进学风。想方设法挤时间，深入系统地学习政治理论知识和作风建设的相关文件精神，并坚持把理论学习和实际工作结合起来，把学习的成果转化为分析问题、解决问题的能力，转化为推动工作的思路和办法，转化为不断开辟科学发展新境界的本领和能力。

3、改进工作作风。进一步增强工作的责任感和紧迫感，身体力行、把工作重点落在执行上，带头抓好落实，做好监督，而不是仅仅停留在会议布置和文件要求。对于重点工作，加强调研分析，增强创新意识，拓展工作思路。同时，履行职责带好队伍，加大对各科室依法行政的管理力度，规范审批行为，切实为基层单位服好务，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象，从而带出一流的干部队伍，创造一流的工作业绩。

4、改进领导作风。民主集中制是我们党的一项根本组织制度。作为一把手，我将严格执行民主集中制的各项制度规定，严格按照领导班子议事决策机制办事，充分发挥民主，在重大决策、重大事务办理时坚持集体研究决定，防止个人说了算，维护班子团结，努力在形成合力上作出表率。

5、改进生活作风。领导干部的生活作风不仅关系到领导干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信。为此，我将严格遵守中央关于廉政建设的各项规定，强化自律意识，牢记“两个务必”，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，坚决抵制腐朽没落思想观念和奢侈淫逸的生活方式的侵蚀，坚持清清白白做人，堂堂正正为官，按照胡锦涛总书记提出的作风建设的八个方面严格要求自己，始终保持共产党员的政治本色。

按照中央、省委的要求，市委安排这一次专题民主生活会，对进一步加强党员领导干部的思想政治建设和作风建设，提高领导班子落实科学发展观、构建和谐社会的能力和执政水平，意义重大。近年来，**市委常委在省委的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕市委确定的工作思路和中心工作，解放思想，埋头苦干，抢抓机遇，务求实效，各项工作都取得了显著成绩。我总体认为**市委一班人是一个政治坚定、团结和谐、思路清晰、廉洁自律，能够驾驭全局，特别能战斗的集体。关于自身建设，通过认真学习党的作风建设有关文件，特别是重点学习了胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，并联系思想和工作实际，按照提出的八个方面良好风气的要求，进行了认真检查对照。现将自己的学习检查情况汇报如下：

一、思想学习方面。

始终高度重视思想政治建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届历次全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决做到维护党的团结统一，维护中央及省、市委的权威和领导，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和人民群众的社会监督。高度重视加强学习，把学习作为每天的必修课，坚持不懈地学习当代经济、科技、法律等方面的知识，努力拓宽知识面，更新知识结构，不断用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践，努力提高统揽全局、驾驭经济、领导科学发展的能力，力争成为学以立德、学以致用的模范，力争做到干一行、爱一行，管一行、专一行。

二、工作作风方面。

把重实际、说实话、求实效，作为一切工作的出发点。不论我处在什么岗位，分管什么工作，以至现在主持市政府全面工作，我都努力让自己做到：（1）强化全局观念和发展意识。从全市经济社会发展的全局出发，认识、分析和思考、解决问题；紧紧扭住发展第一要务不放松，抢抓机遇，扎实工作，真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。（2）坚持抓重点、抓关键、求突破。如在分管组织工作中，重点抓了党的先进性教育、人才培养、领导班子和干部建设等；在分管农业工作中，重点抓了现代农业培育和龙头企业发展等；在分管招商引资工作中，紧紧围绕重点产业、重点领域，加大招商引资力度；在分管发改工作中，高度重视抓好国家宏观调控政策研究，做好结合的文章，同时努力抓好“双争取”工作等。在主持市政府全面工作后，我将会始终坚持以科学发展观统领全局，紧紧抓住大项目建设、经济结构调整、自主创新、环保节能等方面，大力推进经济增长方式转变；坚持城乡统筹，大力推进新农村建设和城镇化进程；大力推进重点领域和关键环节的体制机制创新，进一步提高对外开放水平；坚持把解决民生问题放在重中之重，加快构建和谐**。总之，力求在重点工作上有新突破，统筹发展上有新进展。（3）坚持以民为本，心系群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨，想人民之所想，急人民之所急，解人民之所难，办人民之所需。在努力抓好经济发展的同时，切实推进社会公正，倾情尽力解决好关系人民群众切身利益的问题，提高人民生活水平，促进社会和谐稳定。如在分管劳动保障工作中，紧紧抓住就业再就业和健全社会保障体系等工作，实施就业目标责任制和就业帮扶工程，努力为群众提供实实在在的帮助。（4）坚持真抓实干，务求实效。树立正确的政绩观和价值观，始终坚持实事求是，不务虚功，不图虚名，反对任何脱离实际，弄虚作假的行为，扑下身子，脚踏实地，扎扎实实地抓好每一件事，干好每一项工作。严格落实各项工作任务目标责任制，确保每项工作落到实处、收到实效。

三、领导作风方面。

坚持民主集中制原则，正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系，注意维护班子团结，团结同志，顾全大局；在参加常委会、常务会时积极发表自己的意见，形成决议后不折不扣地坚决执行；在主持市政府常务会时，能够认真听取其他领导同志和部门的意见建议，集思广益，以利于科学决策；与其他领导成员之间，注意相互尊重、相互配合，不搞自由主义，不搞一言堂；坚决执行上级党委的决定，顾全大局，令行禁止。注重解放思想、更新观念，坚持走群众路线，深入基层、深入群众开展调查研究，倾听群众呼声，为群众排忧解难。

四、生活作风方面。

始终牢记“两个务必”，时刻提醒自己，不论是在做任何事情、在任何情况下，都要做到谦虚谨慎，戒骄戒躁，勤俭节约，艰苦奋斗。在生活中，注重提高自身修养，努力做到生活正派、情趣健康。时刻牢记“不矜细行，必累大德”的古训，严格遵守中央和省、市委关于廉洁建设的各项规定，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风廉政建设责任制，秉公用权、廉洁从政，在管好自己的同时，注意管好亲属和身边工作人员，努力做到清清白白做人，公公正正做事，树立人民公仆的良好形象。

回顾自己的思想和工作，对照八个方面的作风要求，自身还存在一些不足。如思想解放、观念更新还不够；学习的自觉性、超前性不强；深入基层研究解决实际问题还不够；驾驭经济和落实科学发展的能力还有待进一步提高等。存在这些问题的主要原因在于对自身作风建设的重要性认识不充分，主动查找问题、自我批评得不够。今后，我一定要按照这次民主生活会的要求，团结带领政府一班人，把作风建设作为政府的一项重要工作，健全完善各项工作制度，认真查摆分析存在的问题，采取得力措施进行整改解决，培养良好的思想、学习、领导和生活作风，尽心竭力工作，努力推进全市经济与社会实现又好又快发展

第二篇：作风建设是永恒课题

作风建设是永恒课题

“作风建设是永恒课题”。总书记在兰考县委常委班子教育实践活动专题民主生活会上的重要讲话，充分肯定了兰考教育实践活动的阶段成效，深刻剖析了改进作风的形势任务，明确指出了作风建设的方向路径。我们要对作风建设经常抓、深入抓、持久抓，把活动推向深入、将作风改到深处。

机关里花架子少了，干实事多了;干部离特权远了，离群众近了;奢侈浪费少了，勤俭节约多了„„党的群众路线教育实践活动开展以来，我们选准目标、集中火力，深入解决“四风”问题，通过抓党风政风带动社风民风，努力营造廉洁从政的政治生态，取得了明显成效。“共产党有能力在变革中达到自我更新”，广大干部群众的高度支持和拥护充分说明，通过教育实践活动抓作风建设，我们抓准了、抓对了、抓及时了。

作风问题具有顽固性、反复性。抓一抓就会好转，松一松就会反弹，有的还会变本加厉。公款报销“化整为零”，送礼收礼花样翻新，“嘴上腐败”改换门庭„„“四风”问题的一些变异反弹再次警示我们，克服不良作风不可能一蹴而就，形成优良作风不可能一劳永逸。只有乘胜前进、乘势而上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，咬定青山不放松的决心，不达目的不罢休的韧劲，持之以恒地抓作风建设，才能把来之不易的良好势头深化下去、把群众期盼的良好作风变成常态。

加强作风建设、保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒的课题。革命战争年代，我们党把作风建设作为自己的生命线，始终与人民群众同生共死、同甘共苦，以“‘延安作风’打败了蒋介石的‘西安作风’”。长期执政之后，脱离群众的危险时刻考验着我们，对作风滑坡的警惕，一刻也不能放松。“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础”，“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风”。过硬的作风过去是、今天是、将来仍将是我们党凝聚人心、汇集力量的关键所在，是社会主义中国长治久安、繁荣兴旺的坚实根基。

实践在发展，形势在变化，党的作风建设需与时俱进、不断赋予新的内涵。“日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。”确保作风建设力度不减、温度不降、常抓不懈，就要按照总书记的要求，在讲认真上下功夫，以严格的尺度来衡量，用坚定的决心来纠正;在抓常、抓细、抓长上下功夫，让作风建设已经采取的措施行之有效，让逐步形成的机制扎根落地;在立破并举、扶正祛邪上下功夫，形成清正严明的大气候，让歪风邪气无处藏身。努力提高党内政治生活的原则性和战斗性，形成作风建设的长效机制，我们就能做到善始善终、善作善成。

贯彻群众路线没有休止符，党的作风建设永远在路上。改进作风，贵在坚持，难在坚持，成效出在坚持。只有长期坚持、真正落实，才能把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，以优良的党风取信于民，汇聚起推动改革发展的强大正能量。

第三篇：作风建设是永恒课题

作风建设是永恒课题

—— 一论不断巩固扩大教育实践活动成果

本报评论员

《 人民日报 》（2014年05月11日01 版）

“作风建设是永恒课题”。总书记在兰考县委常委班子教育实践活动专题民主生活会上的重要讲话，充分肯定了兰考教育实践活动的阶段成效，深刻剖析了改进作风的形势任务，明确指出了作风建设的方向路径。不断巩固扩大教育实践活动成果，就要认真领会总书记讲话精神，对作风建设经常抓、深入抓、持久抓，把活动推向深入、将作风改到深处。机关里花架子少了，干实事多了；干部离特权远了，离群众近了；奢侈浪费少了，勤俭节约多了……党的群众路线教育实践活动开展以来，我们选准目标、集中火力，深入解决“四风”问题，通过抓党风政风带动社风民风，努力营造廉洁从政的政治生态，取得了明显成效。“共产党有能力在变革中达到自我更新”，广大干部群众的高度支持和拥护充分说明，通过教育实践活动抓作风建设，我们抓准了、抓对了、抓及时了。

作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹，有的还会变本加厉。公款报销“化整为零”，送礼收礼花样翻新，“嘴上腐败”改换门庭……“四风”问题的一些变异反弹再次警示我们，克服不良作风不可能一蹴而就，形成优良作风不可能一劳永逸。只有乘胜前进、乘势而上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，咬定青山不放松的决心，不达目的不罢休的韧劲，持之以恒地抓作风建设，才能把来之不易的良好势头深化下去、把群众期盼的良好作风变成常态。

加强作风建设、保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒的课题。革命战争年代，我们党把作风建设作为自己的生命线，始终与人民群众同生共死、同甘共苦，以“„延安作风‟打

败了蒋介石的„西安作风‟”。长期执政之后，脱离群众的危险时刻考验着我们，对作风滑坡的警惕，一刻也不能放松。“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础”，“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风”。过硬的作风过去是、今天是、将来仍将是我们党凝聚人心、汇集力量的关键所在，是社会主义中国长治久安、繁荣兴旺的坚实根基。

实践在发展，形势在变化，党的作风建设也需与时俱进、不断赋予新的内涵。“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。”确保作风建设力度不减、温度不降、常抓不懈，就要按照总书记的要求，在讲认真上下功夫，以严格的尺度来衡量，用坚定的决心来纠正；在抓常、抓细、抓长上下功夫，让作风建设已经采取的措施行之有效，让逐步形成的机制扎根落地；在立破并举、扶正祛邪上下功夫，形成清正严明的大气候，让歪风邪气无处藏身。努力提高党内政治生活的原则性和战斗性，形成作风建设的长效机制，我们就能做到善始善终、善作善成。

贯彻群众路线没有休止符，党的作风建设永远在路上。改进作风，贵在坚持，难在坚持，成效出在坚持。只有长期坚持、真正落实，才能把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，以优良的党风取信于民，汇聚起推动改革发展的强大正能量。

第四篇：作风问题本质上是一个政治问题

作风问题本质上是一个政治问题

新一届中央领导集体展现的求真务实的形象，引起社会关注，备受各界赞扬。12月4日中央政治局召开会议，议定“改进工作作风、密切联系群众”八项具体举措，明确提出轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等进一步加强作风建设的新举措。中央领导同志以身作则、率先垂范，发扬党的优良传统作风，展现实事求是的思想品格，顺应人民群众的期待，以实际行动向全党发出了转变作风、改进党风的召唤。

领导干部的言行，关乎党的形象，决定党在群众心中的分量。从“三大作风”到“两个务必”，从“八个坚持”到“四个大兴”，长期以来，我们党始终把作风建设作为党的生命线，作为党的建设的重要组成部分。人民群众正是从党的优良作风中，从领导干部一言一行中，感受全心全意为人民服务的宗旨，汲取团结奋斗的力量，凝聚起无坚不摧的党心和民心。在世情国情党情发生深刻变化的今天，我们更应看到作风建设的极端重要性，以作风正党风、以党风赢民心。

党的十六大以来，我们党在作风建设方面作出了坚持不懈的努力，取得了显著成绩。但党的作风建设是一个长期的任务，回应人民群众的要求、适应时代发展的需要，我们还要做大量的工作，解决好一些突出问题。比如，开会应更加注重质量，讲话应更加简洁明了，公务活动应更加朴素务实，接待工作应力戒铺张，坚决反对官僚主义和形式主义。领导干部应经常想一想，实事求是的思想路线如何践行，艰苦朴素的优良品质如何传承，密切联系群众的作风怎样体现？

领导干部的一言一行，群众都看在眼里、记在心里。作风问题，本质上是一个政治问题，体现了民心所向。中央领导同志提出的改进作风的八项举措，为我们树立了榜样。各地区、各部门特别是各级领导干部，要深刻领会改进作风的重要意义，从我做起，从现在做起，拿出行动，身体力行，把力量凝聚到贯彻十八大精神上来，把心思用到解决改革和发展的重要问题上来，把精力投入到维护群众利益、克服民生困难上来，取信于民、凝聚共识，团结带领全国各族人民为全面建成小康社会不懈奋斗。

第五篇：城乡一体化建设是新农村建设中面临的一个重要课题

推进城乡发展一体化调研报告

灌云县教育局

城乡发展一体化是新农村建设中面临的一项非常重要的工作。根据县委县政府和组织部的统一安排，4月4日至5日，我们一行到界圩村深入调研，初步了解到我县城乡发展一体化方面的第一手资料，再结合平时工作中所了解的一些情况，形成调研报告如下：

一、我县城乡发展一体化的基本现状

通过实地走访调研，我认为我县城乡发展一体化已取得了一些可喜的成绩：

1、各级党委、政府高度重视，认识水平显著提高。在调研中发现，全县各级党委、政府的主要领导认识明显提高，进一步强化了城乡发展一体化的责任感和紧迫感，制定了“城乡一体”的战略目标和“城市带动农村”的方针，落实政策措施，把握工作着力点，在全社会初步形成了齐抓共建的良好氛围。

2、农村经济稳中有升，农民收入逐年增长。

3、城镇化扎实推进，基础设施逐步改善。积极构建大交通格局，加大城市道路交通基础设施向农村延伸，2005年开始启动“乡村水泥路工程”，目前全县新建通村公路约400公里，硬化率95%；公交班车通村率90%，城乡公交一体化已经形成；全县大部分农户实现镇、村统一供水，占总数的90%。

4、农村生态环境建设力度不断加大。积极实施农业面源污染防治，发展无公害、绿色和有机农业，推广畜禽粪便无害化处理；有约85%的自然村和80%的农户的垃圾处理已经实施“户集、村收、县处理”的模式。

5、农村民主法制不断健全，文化生活进一步改善。广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，依法治村活动广泛开展，以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成，实行村务公开，农村基层民主得到发展。同时，随着农村义务教育、医疗卫生事业的发展和生活条件的改善，农民在文化、服务、娱乐等方面的支出持续增加，移动电话、计算机、互联网开始进入农户家庭，农民的信息化水平不断提高。

二、我县城乡发展一体化的主要困难和突出问题

从对我县农村的调研情况看，虽然我县在构建和谐社会，实行科学发展，促进城乡一体化工作方面有良好的基础，但与“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设标准和要求相比，还有很大差距，还受到以下一些因素的制约：

1、农民收入依然偏低，增收后劲不足。近年来，虽然进一步加大了支农力度，但农村土地有限，农业生产方式落后，缺乏先进的生产技术和管理经验，农产品附加值不高，加之农业生产资料价格上涨过快，增加了农业生产成本。因此仅靠现有土地和种养方式很难实现农民收入的突破。对农民增收的支持偏少。特别是一些“家庭作坊式”的个体私营企业，经营的规模与效益不佳，发展前景令人担忧，而且存在极大的消防安全隐患。

2、乡村规划建设水平不高，脏、乱、差现象普遍存在。不少村庄建设缺少规划或者规划编制不够完善，执行不严，部分村镇建设无序，管理水平低下。村民环境意识淡薄，给农村居民的正常生产和生活带来诸多不便。

3、农业产业化程度低，缺乏龙头企业带动。目前农业生产方式普遍粗放，农产品加工程度低，产业链条短，农产品加工大多停留在初级生产加工上，精深加工很少，科技含量低，附加值不高，市场竞争力较弱。此外，农村龙头企业数量少，规模小，带动能力不强，农业科技推广难度较大。由于农户缺技术、少经验、无资金，无法形成规模效应；高效经济作物比重小，名牌产品少，市场占有率低；优势农产品规模小，布局分散，缺乏产品优势和规模优势。

4、农村劳动力素质较低。当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能小本经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打苦工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。

5、农村社会事业建设相对滞后。我县农村的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平相对较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。农村弱势群体保障体系薄弱。

6、基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用难以支付，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、我县城乡发展一体化的应对策略

学习科学发展观，构建和谐社会，促进城乡发展一体化，是我县现代化进程中的一项重大历史任务。由于我县区域发展不平衡，推进新农村建设，需要各地立足实际，因地制宜，积极探索适合本地情况的思路和模式，努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、保障社会化和管理民主化。具体建议如下：

1、加快城乡科学发展，促进和谐发展。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投入都要切实向

农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好科学规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

2、加大农村投入力度，强化政府服务功能。统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农村的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后现状。让公共服务更多地深入农村、惠及农民，缩小各项公共事业方面的城乡差距。

3、加快推进农业产业化进程，建立农民收入持续增长机制。事实证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的政策机遇，集中力量大力扶持发展竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织实施好“培训工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。

4、抓好村镇建设规划，加快推进新村镇建设。对建设社会主义新农村的工作要有总体的规划，要按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可城郊集中式，严格规划管理，逐步推进。

5、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面发展。调整中小学布局，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会，建立城乡教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质。完善农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。让农民真正享有老有所养、病有所医、贫有所济。让农民能真正分享国家政策带给他们的好处。