吉林省地方税务局关于发票简并统一有关问题的公告2010年第1号

第一篇：吉林省地方税务局关于发票简并统一有关问题的公告2010年第1号

吉林省地方税务局公告

2010年第1号

吉林省地方税务局

关于发票简并统一有关问题的公告

根据•国家税务总局关于印发†全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案‡的通知‣（国税发„2009‟142号）和•吉林省地方税务局发票简并票种统一式样工作实施方案‣（吉地税发„2010‟145号）精神，结合我省发票简并统一工作的进展状况，现就有关问题公告如下：

一、试点启用新版发票

目前，个别地区已经尝试性地启用了部分新版发票，从运行情况看，效果比较理想。从2010年11月1起，我省发票简并统一工作正式进入试点运行阶段。各级地税部门可根据实际情况确定试点范围。试点地区纳税人应按照主管税务机关的要求，及时启用新版发票，按规定办理旧版发票缴销。

二、新、旧版发票衔接

（一）暂时保留的票种

暂时保留 “公路内河货物运输业统一发票（自开、代开）”、“建

— 1 — 筑业统一发票（自开、代开）”、“销售不动产统一发票（自开、代开）”、发票换票证以及公园门票。

（二）通用机打发票

通用机打发票分为平推式发票和卷式发票。1.平推式发票

（1）国际航空旅客运输专用发票，并入航空运输电子客票行程单实施管理；保险业专用发票和保险中介服务统一发票，采用通用机打平推式发票，联次为四联，规格为241mm×177.8mm；国际货物运输代理业专用发票，采用通用机打平推式发票，联次为四联，规格为241mm×177.8mm；报关代理业发票，采用通用机打平推式发票，联次为四联，规格为241mm×177.8mm；税务机关代开统一发票，采用通用机打平推式发票，联次为三联，规格为210mm×139.7mm；银行代收费业务专用发票，采用通用机打平推式发票的，联次为二联，规格为210mm×139.7mm。

（2）吉林省地税税控器发票，采用建筑业统一发票(自开)，联次为三联，规格为241mm×177mm；启用建筑业统一发票(代开)，联次为三联，规格为241mm×177mm；吉林省交通运输业、邮电通信业、文化体育业统一发票和吉林省金融保险业、服务业、转让无形资产统一发票，采用通用机打平推式发票，联次为三联，规格为190 mm×101.6 mm。

2.卷式发票

银行代收费业务专用发票，采用通用机打卷式发票的，联次为一 — — 2 联，规格为76mm×177mm；吉林省地税卷式税控发票（57mm×228mm、76mm×228mm、）和吉林省地税金融税控收款机专用发票（76mm×228mm），采用通用机打卷式发票，发票联次、规格不变；吉林省地税卷式税控发票（76mm×457.2mm）采用通用机打卷式发票，联次为二联，规格为76mm×228mm。

（三）通用手工发票

吉林省水利工程水费专用发票，采用通用手工发票（千元版），联次为三联，规格为190mm×105 mm；对于邮政业快递业务、有线电视农村收费业务等，确实不便于使用机打票或定额票的，可使用通用手工发票（百元版），联次为三联，规格为190mm×105 mm。

（四）通用定额发票

铁路客运餐车定额发票（1元、2元、5元、10元、50元、100元）、吉林省地税交通运输业定额发票（1元、2元、5元）、吉林省服务业停车场定额发票（2元、3元、5元）、吉林省地税定额统一发票（1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元）采用通用定额发票，联次为并列二联, 规格为175mm×77mm；吉林省地税定额有奖发票（1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元）采用通用定额发票，联次为并列三联, 规格为213 mm×77 mm。

（五）冠名发票

冠名发票可按两种方式处理：一是由用票单位选择一种通用机打发票，并通过软件程序控制打印单位名称（或标识），平推式发票打印在发票票头左侧，卷式发票打印在发票票头下方；二是选择一种通

— 3 — 用机打发票，平推式发票可在发票票头左侧加印单位名称（或标识），卷式发票在发票票头下方加印单位名称（或标识）。凡采用通用机打发票并使用软件程序控制打印单位名称或标识的，不属于冠名发票行政审批管理范围，按一般发票领购手续办理。

原在全国范围内使用的太平人寿保险有限公司保险费发票、中国太平洋人寿保险股份有限公司保险费发票、光大永明人寿保险有限公司保险费专用发票、平安健康保险股份有限公司保险费发票、中宏人寿保险有限公司保险费发票、中国人民健康保险股份有限公司保险费发票、中国人寿保险股份有限公司保险费发票采用通用机打平推式发票，规格为210mm×297mm或241mm×177.8mm。

冠名机打发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。各地可根据实际情况增减联次。

三、开票软件升级

（一）税控盘、税控器开票软件

1.纳税人登录吉林省地方税务局门户网站（网址：www.xiexiebang.com），自行下载税控盘（不含货物运输业）、税控器（建筑业）新版开票软件升级包。

2.在办税服务厅窗口，向主管税务机关领取税控盘（不含货物运输业）、税控器（建筑业）新版开票软件升级包。

3.其他升级方式。

软件升级过程中，各税控装置售后服务单位应提供技术支持。

（二）金融税控收款机开票软件

— — 4 长春地区推广应用的金融税控收款机，具体软件升级以及新版发票的启用事项由长春市地方税务局自行组织实施。

（三）纳税人自行开发的开票软件

对于纳税人（包括使用统一发票和冠名发票的纳税人）自行开发开票软件的，纳税人应对照新版发票的规格、内容修改开票软件，及时升级，以保证新、旧版发票使用的顺利衔接。

特此公告。

二〇一〇年十一月一日

分送：各市州、县（市、区）地方税务局

吉林省地方税务局办公室 2010年11月1日印发 校对：发票管理处 齐踊跃

第二篇：四川省地方税务局关于简并发票种类统一发票式样的公告

四川省地方税务局关于简并发票种类统一发票式样的公告

根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《国家税

务总局关于印发<全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案>的通知》(国税发„2009‟142号)及《国家税务总局关于全国统一式样发票衔接问题的通知》(国税函„2009‟648号)规定，我局拟在全省开展简并发票种类统一发票式样工作。现将有关事项公告如下。

一、简并发票种类统一发票式样后我省地税发票（以下简称新版发票）的种类

(一)通用类发票

1.公路、内河货物运输业统一发票

2.建筑业统一发票

3.销售不动产统一发票

4.发票换票证

5.四川省**市地方税务局通用机打发票

6.四川省**市地方税务局通用机打发票（有奖）

7.四川省**市地方税务局通用手工发票

8.四川省**市地方税务局通用定额发票

9.四川省**市地方税务局通用定额发票（有奖）

（二）印有单位名称发票

1.**公司机打发票

2.**公司定额发票

3.**保险公司**保险凭证（保单代发票）

4.**门票

5.**公交公司客票

二、特殊行业新旧发票的衔接

（一）从事代收费业务的银行，使用平推式通用机打发票或卷式通用机打发票。

（二）从事国际货物运输代理业、国际海运船舶代理业、国际海运业及报关代理业的纳税人，使用平推式通用机打发票。

（三）税务机关代开发票，使用平推式通用机打发票。

三、申请印有单位名称新版发票的条件

纳税人如同时符合下列条件可向地方税务机关申请印制有单位名称的发票：有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全、统一发票式样不能满足经营活动需要、发票年使用量在10万份以上。不符合上述条件的纳税人需使用印有单位名称发票的，可采取在通用机打发票上通过软件程序将单位名称（或标识）打印在票头左侧或下方的方式。

四、新版发票的防伪措施

1.验证码。新版发票的发票联(城市公交客票除外)均采用验证码防伪措施。有奖发票验证码为密码，其他发票验证码为明码。验证码由8位数字组成。

2.防伪纸。新版定额发票（无奖、有奖）和单联机打发票（平推、卷式（出租车发票除外））使用70克白水印税徽图案和黑水印“四川地税”字样加背面具有划痕显紫红色线条的防伪水印纸；新版多联机打发票（平推（含建筑业销售不动产发票）、卷式）和手工发票的发票联（第一联）使用45克有色和无色荧光彩纤加背面具有划痕显紫红色线条的防伪压感纸；新版货运发票各联仍使用背涂干式复写纸。

通用发票无法涵盖的门票和城市公交车客票暂不使用防伪纸。

五、新版发票各联印色及套印（加盖）发票专用章的规定

1.新版发票各联印色。发票联：棕色；记账联：蓝色；存根联：黑色。如联次有增加印色依次为紫色、红色。定额发票印色统一为棕色。

新版公路、内河货物运输业统一发票、建筑业统一发票、销售不动产统一发票各联印色与旧版发票印色一致。

2.新版发票的发票联套印（加盖）发票专用章的规定。所有印有单位名称发票原则上都必须在印制环节套印用票单位发票专用章，通用发票则由用票单位在开具发票时加盖发票专用章。发票专用章套印（加盖）在发票右下方。发票专用章的形状为椭圆形，长轴为40mm、短轴为30mm、边宽1mm，印色为红色。发票专用章中央刊纳税人识别号，外刊纳税人名称，自左而右环行，如名称字数过多，可使用规范化简称。下刊“发票专用章”字样。使用多枚发票专用章的纳税人，应在每枚发票专用章正下方刊顺序编码，如“(1)、(2)……”字样。发票专用章所刊汉字，应当使用简化字，字体为仿宋体。“ 发票专用章”字样字高4.6mm、字宽3mm；纳税人名称字高4.2mm、字宽根据名称字数确定；纳税人识别号数字为Arial体，数字字高为3.7mm，字宽1.3mm。

六、新版机打发票自开票软件规定

（一）开具公路、内河货物运输业统一发票的自开票纳税人，继续使用国家税务总局开发的货运发票税控开票软件。

（二）开具通用机打发票和印有单位名称机打发票的纳税人、开具建筑业统一发票和销售不动产统一发票的自开票纳税人，免费使用四川省地方税务局普通发票自开票软件（单机版2.0）。纳税人使用该软件需到主管地方税务机关核定相关信息，具体程序和手续按本辖区市（州）地方税务局规定执行。

成都市地方税务局管辖的建筑业、销售不动产自开票纳税人通过登录“成都市地方税务局网络在线开具发票系统”开具建筑业统一发票和销售不动产统一发票。具体程序和手续按成都市地方税务局的规定执行。

（三）发票使用量较大、信息化程度较高、企业内部实现了数据集中或联网处理且开票数据存储安全可靠的纳税人，可使用自行开发的开票软件开具印有单位名称的机打发票，但必须将开票软件程序说明资料报主管地方税务机关备案，并按规定保存、报送开具发票的电子和纸质数据。如有违反，税务机关将按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的规定予以处罚。

七、新版发票启用时间及旧版发票的处理

新版发票从2011年5月1日起逐步启用，具体时间由市（州）地方税务局确定。旧版发票可继续使用至2011年9月30日，2011年10月1日新版发票全面使用，旧版发票停止使用。请广大纳税人在满足使用的前提下合理领购发票，避免损失和浪费。

纳税人如需了解本公告关于简并发票种类统一发票式样的其他未尽事宜，请向主管地方税务机关咨询。

特此公告。

二○一一年四月十五日

第三篇：发吉林省地方税务局 吉林省地方税务局关于印发发票简并票种统一式样工作实施方案的通知

吉林省地方税务局关于印发发票

简并票种统一式样工作实施方案的通知

各市州、县（市、区）地方税务局，省局直属税务局：

现将•吉林省地方税务局发票简并票种统一式样工作实施方案‣印发给你们，请遵照执行。执行中遇到问题，及时向省局反馈。

附件：国家税务总局发票票样

二〇一〇年五月十二日

吉林省地方税务局

发票简并票种统一式样工作实施方案

为进一步加强和规范发票管理，适应税收信息化管理需要，改进发票防伪性能，方便纳税人使用和公众辨别真伪，根据•国家税务总局关于印发†全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案‡的通知‣（国税发„2009‟142号）和•国家税务总局关于全国统一式样发票衔接问题的通知‣（国税函„2009‟648号）有关精神，结合我省发票管理和信息化建设的实际，就简并票种统一式样工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，建立发票管理长效机制，按照“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的总体思路，科学设置票种，合理设计式样，对我省现有票种和式样进一步简并和优化，扩大机打发票使用范围，大力压缩手工发票，完善、整合发票信息管理系统，建立发票开具和信息采集、查询平台，全面提升发票管理的规范化和信息化水平，逐步实现税务机关从“以票控税”向“信息管税”的转变，强化税源监控，提高纳税服务水平。

（二）基本原则

1．科学设置，合理简并。切合我省实际，满足行业管理需要，科学设置票种和式样，将现有票种合理精简、合并；根据发票纸张的通用尺寸，设计若干标准规格的式样，适当保留部分专业发票，确保平稳过渡。

2．推广机打，压缩手工。依托吉林省地税发票信息管理系统，积极推广、扩大机打发票特别是税控发票使用范围，限制和压缩手工票使用范围，条件成熟时取消手工票。3．简化票面，方便适用。简化和统一票面印制要求，最大限度地提高发票的通用性和适用性，满足不同纳税人和税务机关的开具需求。

4.强化防伪，优化服务。改进防伪措施，方便公众真伪识别，规范印制标准，合理确定价格，提升发票印制质量和服务水平。

二、工作内容

除按规定应暂时保留的票种外，我省其他票种设置按照发票的填开方式，将发票简并为通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票三大类。发票名称为“吉林省地方税务局通用机打发票”、“吉林省地方税务局通用手工发票”、“吉林省地方税务局通用定额发票”。

（一）暂时保留的票种

按照总局规定，暂时保留 “公路内河货物运输业统一发票（自开、代开）”、“建筑业统一发票（自开、代开）”、“销售不动产统一发票（自开、代开）”、发票换票证。通用发票无法涵盖的公园门票，可继续保留。因特殊原因，在一段时间内还需继续保留的发票，各地要严格控制，并逐级上报省局审定。

（二）通用机打发票

通用机打发票分为平推式发票和卷式发票。1.平推式发票 按规格分为：210mm×297mm；241 mm×177.8 mm；210 mm×139.7 mm；190 mm×101.6 mm； 82 mm×101.6 mm（过路过桥发票）共5种。票面为镂空设计。除“发票名称”、“发票联”、“发票代码”、“发票号码”、“开票日期”、“行业类别”印制内容外，其他内容全部通过打印软件进行控制和打印。“行业类别”打印发票开具的所属行业，行业划分按照现行营业税征收品目和特定开票类型设定，如：管道运输业、装卸搬运业、保险业、邮政业、电信业、文化业、体育业、娱乐业（舞厅、台球、高尔夫球、网吧等）、饮食业、旅店业、旅游业、税务机关代开、银行代开等。

（1）国际航空旅客运输专用发票，并入航空运输电子客票行程单实施管理；保险业专用发票和保险中介服务统一发票，采用通用机打平推式发票，联次为四联，规格为241mm×177.8mm；国际货物运输代理业专用发票，采用通用机打平推式发票，联次为四联，规格为241mm×177.8mm；报关代理业发票，采用通用机打平推式发票，联次为四联，规格为241mm×177.8mm；税务机关代开统一发票，采用通用机打平推式发票，联次为三联，规格为210mm×139.7mm；银行代收费业务专用发票，采用通用机打平推式发票的，联次为二联，规格为210mm×139.7mm。

（2）吉林省地税税控器发票，采用建筑业统一发票(自开)，联次为三联，规格为241mm×177mm；启用建筑业统一发票(代开)，联次为三联，规格为241mm×177mm；吉林省交通运输业、邮电通信业、文化体育业统一发票和吉林省金融保险业、服务业、转让无形资产统一发票，采用通用机打平推式发票，联次为三联，规格为190 mm×101.6 mm。

2.卷式发票

按规格分为：发票宽度为57mm、76 mm、82 mm、44 mm（出租汽车发票）共4种。

银行代收费业务专用发票，采用通用机打卷式发票的，联次为一联，规格为76mm×177mm；吉林省地税卷式税控发票（57mm×228mm、76mm×228mm、76mm×457.2mm）和吉林省地税金融税控收款机专用发票（76mm×228mm），采用通用机打卷式发票，除发票名称更换为“吉林省地方税务局通用机打发票”外，发票印制内容、联次、规格和打印内容不变。

（三）通用手工发票

分为千元版和百元版2种，规格为190mm×105 mm。手工发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。

吉林省水利工程水费专用发票，采用通用手工发票（千元版），联次为三联，规格为190mm×105 mm；对于邮政业快递业务、有线电视农村收费业务等，确实不便于使用机打票或定额票的，可使用通用手工发票（百元版），联次为三联，规格为190mm×105 mm。

（四）通用定额发票

按人民币等值以元为单位，划分为壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，共7种面额，规格为175mm×77mm、213 mm×77 mm两种。

铁路客运餐车定额发票（1元、2元、5元、10元、50元、100元）、吉林省地税交通运输业定额发票（1元、2元、5元）、吉林省服务业停车场定额发票（2元、3元、5元）、吉林省地税定额统一发票（1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元）采用通用定额发票，联次为并列二联, 规格为175mm×77mm；吉林省地税定额有奖发票（1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元）采用通用定额发票，联次为并列三联, 规格为213 mm×77 mm。

（五）冠名发票

冠名发票可按两种方式处理：一是由用票单位选择一种通用机打发票，并通过软件程序控制打印单位名称（或标识），平推式发票打印在发票票头左侧，卷式发票打印在发票票头下方；二是选择一种通用机打发票，平推式发票可在发票票头左侧加印单位名称（或标识），卷式发票在发票票头下方加印单位名称（或标识）。凡采用通用机打发票并使用软件程序控制打印单位名称或标识的，不属于冠名发票行政审批管理范围，按一般发票领购手续办理。原在全国范围内使用的太平人寿保险有限公司保险费发票、中国太平洋人寿保险股份有限公司保险费发票、光大永明人寿保险有限公司保险费专用发票、平安健康保险股份有限公司保险费发票、中宏人寿保险有限公司保险费发票、中国人民健康保险股份有限公司保险费发票、中国人寿保险股份有限公司保险费发票采用通用机打平推式发票，规格为210mm×297mm或241mm×177.8mm。

冠名机打发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。各地可根据实际情况增减联次。

三、配套措施

（一）开发、修改开票软件

1.修改税控盘开票软件。考虑我省税控盘的推广应用现状，除公路内河货物运输业统一发票（自开、代开）开票软件外，统一对原保险中介服务统一发票、国际货物运输代理业专用发票、吉林省交通运输业、邮电通信业、文化体育业统一发票和吉林省金融保险业、服务业、转让无形资产统一发票开票模版按照新版的通用机打平推式发票的规格、内容进行修改、调整。

2.修改税控器（建筑业）开票软件。按照建筑业统一发票（自开）规格、内容进行修改，并与建筑业营业税项目管理及发票信息系统相衔接。3.开发、修改综合征管系统代开票软件。按照建筑业统一发票（代开）规格、内容，开发建筑业代开票软件；对原有税务机关代开票软件按照新版的通用机打平推式发票规格、内容进行修改。

4.纳税人开票软件的修改。对于纳税人（包括使用统一发票和冠名发票的纳税人）自行开发开票软件的，应根据通用发票打印要求，及时修改开票、打印软件。

（二）规范防伪措施

继续保留刮开型密码、一维条码、税控码防伪和微缩、暗记防伪等功能，更突出面向公众的防伪措施的改进，在发票背面印明防伪措施以及识别和查询方式，便于公众识别和消费者查询辨伪。在发票纸张选择上，“公路内河货物运输业统一发票（自开、代开）”、“建筑业统一发票（自开、代开）”、“销售不动产统一发票（自开、代开）” 继续使用原规定纸张；通用机打平推式发票和通用手工发票发票联采用无碳彩色纤维防伪纸，其他联次采用无碳压感纸（无碳复写纸）；通用机打卷式发票和通用定额发票采用彩色纤维防伪纸。在油墨选择上，发票监制章统一使用大红色油墨，原发票监制章和发票号码使用的统一红色荧光防伪油墨停止使用。

（三）制定发票代码、号码编制规则 发票代码的编制规则是：前7位（从左至右）设置规则不变，第8位为行业代码，除保留的票种外，通用机打、手工、定额发票行业代码按综合类设置（标识为“0”）；第9位为批次代码；第10、11位为发票种类序列代码，其中冠名发票为“99”；第12位为发票开具方式代码，其中，统印手开为“1”、统印机开为“2”、统印定额为“3”、统印代开为“4”、冠名手开为“5”、冠名机开为“6”、冠名定额为“7”。

发票号码（即发票顺序码）为8位阿拉伯数字。其中，统一发票号码以各市（州）、年份、票种为单位编排；冠名发票号码以各市（州）、年份、行业为单位编排。如发票号码资源（00000001—99999999）不够用，可通过调整批次代码的方式解决。

四、实施步骤

（一）准备阶段（2010年1月-2010年8月）1.省局的准备工作安排：

一是2010年5月20日前，按照总局的票改精神，结合我省实际情况，组织人员对现有发票种类和式样进行梳理和分类，论证和确定新版发票种类、规格、联次和编码规则、防伪措施等事项，研究制定•发票简并票种统一式样工作实施方案‣。二是2010年5月21日至8月31日，编写新版发票样本，核定发票工本费标准，维护发票种类码和代码，建立票样信息库；制定开票软件修改需求，协调、组织各软件开发商对税控盘开票软件、税控器（建筑业自开）开票软件、综合征管系统代开票软件（含建筑业代开）进行调整和修改。

2.市州、县（市、区）局的准备工作安排：

一是2010年5月31日前，深入学习总局、省局简并统一工作相关文件，认真领会和全面掌握票改精神；对票改工作任务进行分解、细化，制定计划、明确分工，落实责任；严控发票印制计划，避免库存旧版发票积压过大。

二是2010年6月1日至8月31日，组织系统内部人员业务培训，掌握发票简并后的种类、式样、适用范围等事项；充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体，对票面改革进行广泛宣传；按照本方案精神，对使用自行开发开票软件的纳税人（包括使用统一发票和冠名发票的纳税人）进行调查、归纳，分类梳理、排队，指导和督促纳税人对照新版发票的规格、内容修改开票软件，以保证新、旧版发票使用的顺利衔接。

（二）过渡实施阶段（2010年9月-12月）

各级地税部门结合本地区实际，组织实施简并统一方案，做好新版发票的印制和发售工作，按规定缴销旧版发票，督导跟踪税务人员及纳税人正确使用开票软件开具发票。同时，注意收集信息，深入调研，及时反馈问题和掌握情况。在过渡阶段，新旧版发票可同时使用。

（三）全面实施阶段（2011年1月）

2011年1月1日起，全省统一使用简并后的新版发票，各地废止的旧版发票停止使用。在2011年3月底前，全面完成旧版发票的缴销工作。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导

这次发票简并票种统一式样是建国以来范围最大、影响最深的一次发票改革措施，时间紧、任务重、点多面广。因此，全省各级地税机关要充分认识这项工作的重要意义和对税收、社会产生的深远影响，把这项工作作为今年发票管理的一项重要工作来抓。要按照省局的统一部署，加强领导，狠抓落实，确保发票换版工作的顺利实施。

（二）把握方向，稳步推进

各地要按照“推广机打票，严控手工票，合理使用定额票，规范冠名票”的工作思路，对经营额较大，或通过计算机实施企业管理的纳税人，引导其使用机打发票，同时注意与税控收款机推广应用工作的衔接。要根据经济发展的形势，缩小手工发票使用范围，逐步取消手工发票。要将定额发票的使用对象限定于不在税控装置推行范围内，开票量及开票金额较小，或者不适合使用机具开票的纳税人。要认真做好冠名发票的换版工作，严格按照本方案的要求，尽可能使用统一式样的机打发票，用票单位应根据通用发票打印要求，及时修改打印软件。

（三）加强宣传，优化服务

发票简并统一工作涉及每个纳税人的切身利益和税务机关发票管理业务的各个环节，各级地税部门要加强宣传，在宣传的力度、广度和深度上下功夫，争取社会各界的理解和支持，提高公众的认知和参与度，使所有纳税人都能了解和掌握使用新票的意义和具体使用方法，使纳税人确实感受到发票简并统一工作带来的便利。同时，在受理发票领购、代开、审批等事项时，要强化服务意识，改进服务方式，不断提高管理水平和服务质量，建立和谐的征纳关系。

（四）统筹安排，跟踪管理

各级地税部门要按照本方案精神，明确工作目标，细化工作步骤，采取有效措施，不折不扣地抓好落实。在具体工作实施中，要全面统计本地区发票库存量，合理调剂，科学编制发票印制计划，控制好新旧版发票的印制和使用衔接工作，尽可能减少因换版所造成的发票损失。对于启用新版发票的纳税人，要及时对旧版发票、特别是未使用的空白发票及时缴销，严防发票流失。要妥善抓好纳税人开票软件的修改工作，有计划组织系统内部人员及纳税人的业务培训。要注意全面掌握发票换版的进展情况，及时解决换版中存在的问题。

（五）加强协作，密切配合

发票简并统一工作要求高、难度大，既涉及税务机关各业务和技术部门，又涉及全体纳税人。各级地税机关应加强与政府各部门之间、与纳税人之间、以及系统内部各部门的沟通与协作，建立良性互动机制，确保发票简并统一工作落实到位。

各市州地税局可根据本方案制定具体的实施办法，并于2011年1月15日前将贯彻实施本方案的工作情况专题报告省局（发票管理处）。

第四篇：黑龙江省地方税务局关于全省地税普通发票简并票种统一式样问题的公告

黑龙江省地方税务局关于全省地税普通发票简并票种统一式样问题的公告

发布时间：2011-12-24

根据《中华人民共和国发票管理办法》（中华人民共和国国务院令第587号、以下简称《办法》）及《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号、以下简称《细则》）精神，按照《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（国税发〔2009〕142号）和《国家税务总局关于全国统一式样发票衔接问题的通知》（国税函〔2009〕648号）要求，现将我省地税普通发票简并票种统一式样有关事项公告如下：

一、发票种类及样式

除暂时保留的票种和部分冠名发票外，我省现用发票统一简并为全国统一样式的通用发票。

（一）暂时保留发票10种，具体为：《公路、内河货物运输统一发票》（自开、代开）、《销售不动产统一发票》（自开、代开）、《建筑业统一发票》（自开、代开）、《航空运输电子客票行程单》、《黑龙江省出租车统一发票（卷式）》、《黑龙江省饮食业定额发票（刮奖式）》和《黑龙江省饮食业定额发票（免税）》。其中：《黑龙江省出租车统一发票（卷式）》随计价器更新、逐步过渡使用新版卷式通用发票；《黑龙江省饮食业定额发票》待推广应用税控收款机后，统一使用税控专用发票和新版通用定额发票。暂时保留票种的发票样式不变。

（二）新启用发票三大类10种，具体为： 1．《黑龙江省地方税务局通用机打发票》8种，平推式210 mm×297 mm、平推式241 mm×177.8 mm、平推式210 mm×139.7 mm、平推式82 mm×101.6 mm、平推式190 mm×101.6 mm、卷式44mm×127mm、卷式76mm×177.8mm和卷式76mm×177.8mm（税控专用）。票面为镂空设计，主要通过打印软件进行控制和打印。

2．《黑龙江省地方税务局通用定额发票》，通联两段式，发票规格为175mm×77mm。按人民币等值以元为单位，划分7种面值。

3．《黑龙江省地方税务局通用手工发票》，千元版，规格为190mm×105mm。

二、新版发票领购及使用要求

（一）需要领购通用发票的单位和个人，应当按照《办法》和《细则》的有关规定，向主管地税机关办理发票领购手续。新版发票采取验旧购新的购票方式，纳税人再次领购发票时，需将已使用发票交主管地税机关进行查验。纳税人购买发票的工本费标准严格按照《黑龙江省物价局黑龙江省财政厅关于新版地税发票工本费标准的批复》（黑价联〔2004〕83号）和《黑龙江省物价局黑龙江省财政厅关于地税发票工本费尾数问题的批复》（黑价联字〔2006〕107号）文件规定执行。

（二）使用通用机打发票的纳税人，要按月将发票打印软件自动生成的发票电子登记簿数据导出，通过因特网报送主管地税机关；使用通用定额发票和通用手工发票的纳税人，在领购发票的同时按主管地税机关要求报送发票使用情况。未按规定报送相关数据的，按照《办法》有关规定进行处罚。

（三）使用通用机打发票的纳税人，可登陆黑龙江省地方税务局门户网站（www.xiexiebang.com）“网上报税”栏目免费下载、安装使用新版通用发票开票软件。用票单位需打印本单位名称（或标识）的，由用票单位自行设计添加。自行设计打印软件的，必须满足地税机关发票数据开具、保管和报送等项要求，并经主管地税机关审核后方可使用，同时将开票软件程序说明资料报主管地税机关进行备案。

（四）纳税人要按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖全国统一式样的发票专用章。不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。安装使用税控装置的单位和个人，要使用税控装置开具发票，并依据省地税局税控收款机管理相关规定实施管理。

（五）除各类门票暂时予以保留外，企业冠名发票原则上全部纳入通用发票管理。符合《细则》第五条规定，确需使用冠名发票的单位和个人，可以向主管地税机关申请印制印有本单位名称的发票，依照行政许可规定的程序办理。

三、新版发票公众识别方法

（一）新版发票“发票联”采用温感荧光发票专用纸印制，背面“HLJDS”字样位置为热感应区，用手按压后（温度达到31℃以上），字母由红色变无色。

（二）发票监制章统一使用大红色油墨，原发票监制章和发票号码使用的红色荧光防伪油墨停止使用。

（三）按照全国统一发票分类代码和发票号码编制规则，通用发票使用12位发票代码和8位发票号码，发票号码配合发票代码保证发票唯一，纳税人可通过登陆黑龙江省地方税务局门户网站（www.xiexiebang.com）查询发票流向。

四、新版发票启用时间

新版通用发票自2011年10月1日起启用，旧版发票于2011年12月31日全面停止使用。届时，纳税人未使用的作废发票要全部送交主管地税机关收缴销毁。未按照规定缴销发票的，依照《办法》有关规定予以处罚。

特此公告。

二○一一年九月二十日

第五篇：天津市地方税务局关于发票专用章式样有关问题的公告

天津市地方税务局关于发票专用章式样有关问题的公告

发布日期：2011-03-15浏览量：171【字体：大 中 小】

天津市地方税务局关于发票专用章式样有关问题的公告

根据《中华人民共和国发票管理办法》（根据2010年12月20日《国务院关于修改<中华人民共和国发票管理办法>的决定》修订）和《国家税务总局关于发票专用章式样有关问题的公告》（2011年第7号）的规定，现就发票专用章的式样有关问题公告如下：

一、新版发票专用章式样

新版发票专用章的形状为椭圆形，长轴为40mm、短轴为30mm、边宽1mm，印色为红色。

新版发票专用章中央刊纳税人识别号；外刊纳税人名称，自左而右环行，如名称字数过多，可使用规范化简称；下刊“发票专用章”字样。使用多枚发票专用章的纳税人，应在每枚发票专用章正下方刊顺序编码，如“（1）、（2）„„”字样。

新版发票专用章所刊汉字，应当使用简化字，字体为仿宋体；“发票专用章”字样字高4.6mm、字宽3mm；纳税人名称字高4.2mm、字宽根据名称字数确定；纳税人识别号数字为Arial体，数字字高为3.7mm，字宽1.3mm。

二、关于发票专用章使用时间规定

新版发票专用章自2011年2月1日起启用。旧式发票专用章可以使用至2011年12月31日。本公告发布之前印制的套印旧式发票专用章的发票，可继续使用。本公告发布前未使用发票专用章的用票单位和个人，自2011年6月1日起开具发票时须加盖新版发票专用章。

三、其他事项

（一）自2011年2月1日起，用票单位和个人初次持新版发票专用章领购发票时，应向主管地税局报备新版发票专用章印模。自2012年1月1日起，用票单位和个人未刻制新版发票专用章的，不得领购、开具发票。

（二）用票单位和个人因名称字数过多，需要使用规范化简称刻制新版发票专用章的，应向主管地税局报送规范化简称的相关文件或书面确认函备案。

（三）用票单位和个人应到公安部门指定的印章刻制单位刻制新版发票专用章。特此公告。