第一篇:农村组织建设授课稿件
农村基层党组织建设知识讲座
同志们:
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是组织和带领广大农民群众建设社会主义新农村的领导核心和战斗堡垒。如何进一步加强和改进农村基层组织建设,提高领导农村经济和社会事业发展的能力,切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务,已经成为一个重要而紧迫的问题摆在我们面前。今天很高兴能借此机会,同大家一起交流、探讨农村基层党组织建设。我的发言共分四个部分。
一、加强农村基层党组织建设的重要性
不断加强和改进新时期农村基层党组织建设,这是由它在党的建设和党的事业中的地位作用所决定的。
第一,农村基层党组织是党的重要组织基础。俗话说:“万丈高楼平地起。”中国共产党就是由中央、地方和基层组织共同构成的,是一个严密而完整的组织体系。在这个体系中,基层组织是基本的细胞。我们党7800多万党员,活跃在360多万个基层组织中,其中大部分在农村。就我市来说,目前共有党员37186名,其中农村党员22057名,占59.3%;有基层党组织1538个,其中农村基层组织923个,占60%。陈云同志曾指出:“支部是党的最下层的组织,也是党的最基本的组织。”我市市委正是通过遍布全市的农村最基本的党组织,来将广大农村党员团结起来、联系起来、组织起来,形成一个有统一意志、统一行动、统一纲领的组织整体。
第二,农村基层党组织是开展党的活动的基本单位。党的基层组织是党员履行义务、行使权利的平台。所有的党员都要参加党的一个基层组织,由党的基层组织负责教育、管理和监督,并通过党的基层组织参与党内事务的管理。如果在农村基层组织部位出现“断裂带”,那么,上层机关一切工作就等于在“空转”。农村基层党组织建设好了,农村稳定发展才更有希望。因此,发展新党员、处分违纪党员、处置不合格党员,都要由党的基层组织严格把关,进一步筑牢农村基层组织基础。如果占多数的农村基层党组织不能有效地担负起教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律等重要职责,对党的整个建设的影响将是无法想象和估量的。
第三,农村基层党组织是党在农村全部工作的战斗堡垒。农村基层党组织既是党的路线方针政策的宣传组织,也是执行组织,肩负着团结和组织党内外干部和群众努力完成党的各项工作任务的重要使命。特别是农村基层党组织处于农村社会生活的第一线,基层的党员、干部与农民几乎天天相见、朝夕相处,有着直接的、经常的、密切的联系,是农村群众了解党、认识党的“窗口”。他们的素质高低、作用如何、形象怎样,直接关系着党和政府在农村广大群众中的威信和凝聚力,影响着农村经济社会的发展和稳定。这种作用,是其他任何社会组织都无法替代的。如果农村基层党组织软弱涣散,不起作用,党的意图就可能是“一厢情愿”,就难以贯彻到群众中去,人民群众的意见和要求也会成为“美好的愿望,无言的结局”,难以反映到党的领导机关中来,党就不可能团结和带领广大群众进行建设中国特色社会主义的伟大事业。
第四,农村基层党组织在新时期面临新的挑战和要求。进入新世纪,农村基层党组织建设进入了一个新的发展时期,但是随着农村改革的深化、农村经济结构的调整、农村利益主体的多元,也面临着许多新的挑战。如农村税费改革后,“三提五统”被取消,日常运转仅靠有限的财政转移支付来支撑,为群众办实事的物质条件受到了很大程度的制约,“无钱办事”的矛盾更加突出,群众对基层组织的“依赖性”减弱,在个别村出现了村民“义务不尽、开会不到、公益事业不参与、集体活动不参加”、对党员更是“看得见,管不着;离不开,惹不起”的散乱现象,基层干部权力弱化、意识淡化、身份异化、作用褪化。同时,随着农民民主法制意识的提升,网络信息的畅通,群众不仅要求维护自身的经济利益,而且要求更多地参与村、居委会重大事务的决策。过去那种凡是由党组织“说了算”的领导方式和工作机制,受到“村民自治、还权于民”的强烈撞击。比如,去年耒阳社区论坛,反映我市农村换届选举或干部违纪等问题的帖子时有出现,从一个侧面也说明广大农民群众民主法制意识的提升。现在,还有一些基层干部反映:完不成硬性任务,上级不“放”你;不给群众办实事,老百姓不“睬”你;一旦触及群众和老百姓利益,有人要“告”你。“矛盾多,工作累”——当干部没意思。这些都是新时期对农村基层党组织建设提出的新挑战和新要求。
二、我市农村基层党组织建设存在的困难和问题
目前,我市农村基层党组织建设总体上看是成功的,成绩十分突出,为全市经济社会发展提供了强有力的组织保证,有些好的做法及经验还在省内外产生了良好反响。不过我们更应“眼光向内”,在我们的工作中确实也还存在不少的困难和问题,需要高度重视,认真解决。
1.作为党领导农村工作的战斗堡垒,多数乡村党组织在带领群众勤劳致富中发挥了领导核心作用,但也有少数基层党组织作用发挥不明显。这类党组织的主要特点是:干部不思进取,思想不解放,甘当“庸官”;发展没思路,问题绕着走,甘当“逃官”;工作催着干,任务看着办,甘当“看官”,满足于当“维持会长”。有的村干部在位十几年或更长时间,工作不冷不热,干群关系不好不坏,经济发展缓慢,村里面貌依旧。由于这种类型的党组织所占比例较大,工作徘徊不前,特别是隐藏着许多矛盾和问题,如不尽快改变这类党组织的战斗力现状,加快发展,全面建设小康社会就可能成为一句空话。在加快发展过程中,如果说以上“维持型”党组织的问题已经成为阻力,那么“涣散型”党组织的问题则更为严重。这种类型的党组织换届不顺利,班子职数一时不能配满,缺乏战斗力,甚至处于瘫痪半瘫痪的“疲软”、“停产”状态,没人干正事,没钱办公事,没心办好事,人心涣散,群众怨愤。有句顺口溜就充分说明了部分农民群众对已“散了心”和党组织凝聚力弱化,“有田有粮不找你,不偷不抢不怕你,外出赚钱不理你,出了问题就找你,不给解决就骂你,解决不好就告你”。目前,我市还有4个“难点村”没有完成村两委换届,已被衡阳市多次点名。尽管这种类型党组织是个别现象,但对我市的基层组织建设还是造成了较坏影响,并成为加快当地发展、稳定一方社会的严重障碍。
2.作为党领导农村工作的决定因素,多数乡村干部在农村改革发展和稳定中发挥了中坚骨干作用,但也有少数基层干部作风不踏实、办事不公正。从我们的一些调查表明:多数基层干部能够为党组织分忧、为老百姓办事,成为党领导农村工作的牢固根基和重要支撑,保证了党在农村各项方针政策的贯彻落实,推动了农村的发展和稳定。特别是在农村基层干部中涌现了一批致富领路人和群众贴心人,树立了党的良好形象,得到了群众的真心拥护。但也有少数基层干部处于不会干事、无心干事、不干正事的状态,或思想观念陈旧,工作方法简单,工作思路不清,工作推进不力,甚至在处理农村一些棘手矛盾和问题上,由于处理方法不当,致使矛盾激化,党群、干群关系紧张;或虚报浮夸,正如网上所言“村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院。国务院下文件,一层一层往下念,念完文件进饭店,文件根本不兑现” ;或意志消沉,宗旨信念不牢,不愿吃苦工作,无心干事,处于当与不当干部的矛盾之中,工作缺乏主动性;或处事不公正,不按政策办事,侵害群众利益,一心打个人的小算盘,使群众上访、信访,造成较坏影响,我们组织部门先后就多次收到群众投诉村主要负责人的信件。
3.作为党领导农村工作的重要力量,多数农村党员在农村经济发展和社会生活中发挥了先锋模范作用,但还有少数农村党员作用弱化、争先乏力。近年来,我市通过开展“三培养三提高”活动,农村党员队伍整体素质不断提升,涌现出一大批先进典型。但是,农村党员中真正会“拳打脚踢”,样样都能起示范作用的却不多。而且少数党组织依然不够重视党员发展工作,或不发展、少发展党员;或为稳妥起见,倾向于发展年纪大的老实型党员;或为自己参与下届换届作准备,大量发展家族党员,搞“近亲繁殖”等。同时,又忽视对党员进行经常性的教育管理,造成农村基层党组织依然存在一个比较严重的问题:青年党员少,老年党员多,党员的文化素质、经济意识和政策水平与新形势的要求相距较远。一些基层党员大多是“闷葫芦”,支部书记和村、居委会干部中的党员在干事,并没有发挥全体党员的积极作用,这与“三个代表”的要求相去甚远。如少数农村党员没有致富能力,甚至“餐保餐”都难,可以想象,这样的党员还怎么代表先进生产力;也有相当比例的农村党员科技文化素质偏低,无法实践代表先进文化发展方向的要求,如个别党员信仰淡薄,涉足宗教活动,搞封建迷信,甚至违法乱纪,损害了党在群众中的形象和威信;还有部分农村党员生活贫困,不能实践代表最广大人民根本利益的要求,部分党员家庭生活困难,发展没有门路,在经济发展上落后于普通群众,成为组织长期的扶持对象,在政治生活中很难发挥作用。
除以上农村基层党组织建设中普遍存在的困难和问题外,还存有这样一些问题。如:个别党支部组织生活不健全,组织制度得不到很好地落实。调查发现,个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况,“干部难见、办事不便、开会新鲜”。有的村、居委会半年以上没有正常开展党组织生活。(我们在农村党员发展材料预审时看到,一些村党支部的会议记录中一年只有研究党员发展这一次记录)。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展,形成了“党员不党员,只在2角钱”的不利局面。还有部分党支部班子不团结,尤其是个别村两委班子严重不协调,致各项组织制度于不顾,各唱各的调,甚至互相拆台,损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。部分基层党组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责,直接关系到一个乡镇或村的经济发展和社会稳定,影响着一方的党群干群关系。通过调查我们发现少数党支部成员,也有个别支部书记事业心不强,素质能力有待提升,有时候自以为是,盲目决策,经常一拍脑门“就这样定了”。虽然有时这样也可能“瞎猫碰到死耗子”,但“碰不上”导致的失误更多。有的没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干好一番事业、造福一方群众的强烈愿望,久而久之导致班子弱化、工作散漫,上边政策不清、下边情况不明,“带头致富、带领致富”没有实际行动,在党员群众心目中没有威信,满意率差。以致一些地方上行下效,出现了“计划生育,逃;国土管理,吵;公益集资,拖;既得利益,闹;兑现任务,耗。”一些基层党组织的工作方法简单,缺乏实效性。有的党组织不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件,反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于当传达上级文件精神的“收发员”、“传达员”,“刮一阵风了事”,方法简单单一,局限于读书读报读文件,不能把党的组织活动与本乡镇、村的经济社会发展实情和群众的实际需要有机结合起来进行,使活动缺乏针对性、目的性,不能解决实际问题,得不到党员的积极响应。有的党支部组织活动变成了业务工作会,失去了应有的政治性、思想性和严肃性,对党员的思想动态过问较少,民主评议党员和召开民主生活会等思想教育的方法很少采用。相当一部分基层党组织党建工作创新不够,工作缺乏活力。一些基层党组织在党建工作开展中,拘泥于上级的安排部署,“依葫芦画瓢”,主观能动性及创造性不够,所开展的党建活动,缺乏针对性和鲜明特色,导致党建活动效果欠佳。一些乡镇不重视党建工作创新,也没有打造党建工作亮点,培树先进典型,缺少在全市范围内能够拿得出、叫得响的好典型和好做法,没有在辖区内完全形成学先进、争先进的浓厚氛围。
以上我市农村基层组织建设中存在的问题和不足都需要我们去努力探索和解决。
三、农村基层党组织建设包含的主要内容
1.农村基层党组织建设的目标要求。2003年,中央办公厅印发的《关于开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》的通知,把村党组织、乡镇党委建设的目标要求统一规范为“五个好”:一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力;乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用,基层干部能够发挥骨干带头作用。三是工作机制好。各项制度完善,管理措施到位,乡镇党政领导班子团结一致,村党组织和村委会关系协调,工作运行规范,服务优质高效。四是小康建设业绩好。农村经济持续发展,农民收入增加,集体经济实力增强;各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著。五是农民群众反映好。基层干部尊重农民,爱护农民,诚心诚意为农民群众办实事;工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩得到群众满意,党群干群关系密切,党组织得到群众拥护。这“五个好”既是加强农村基层党组织建设的工作目标,也是检验农村基层党组织建设工作成效的基本标准。
2.切实推进党内民主。历史的经验教训充分证明,党内民主是党的生命线,什么时候党内民主得到较好发扬,党的事业就兴旺发达;什么时候党内民主受到削弱和破坏,党就会走弯路,党的事业就会遭受挫折。一要保障党员民主权利。《中国共产党章程》和《中国共产党党员保障条例》,明确规定了党员的民主权利,涉及民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面,这是对党员在党内处于主体地位的制度确认和党员发挥主体作用的基本保证。以落实党员民主权利为根本推进党内民主,要求各级党组织自觉树立党员是党的活动的主体的观念,克服把党员看作是教育、管理、监督对象的片面认识,既重视党员履行义务,也重视党员行使权利。各级党组织和党员干部在党内生活和党的工作中,要处处注意发扬民主作风,充分尊重和体现党员的意志,充分发挥党员在推动党的工作及党的事业中的主体和骨干作用。二要保障党员的主体地位。据调查,在党员权利保障方面也还存在的一些问题:一是部分党员领导干部只强调党员履行义务,忽视党员的民主权利,有的甚至侵犯党员的民主权利;二是保障党员民主权利的制度和机制有待进一步完善,党员行使民主权利的渠道还不够畅通;三是有些党员不太了解自己在党内享有哪些民主权利,缺少行使和维护权利的自主意识;四是流动党员的民主权利缺乏有效保障,等等。这些问题,直接影响着党内民主建设的进程和水平。大家要高度重视保障党员主体地位和民主权利的工作,充分发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。三要推进党务公开。党务公开是党内民主的前提。党务公开总体上讲仍然是一个新生事物,特别是正式作为一项党的组织制度来实行,尚处于起步阶段,实践中还存在一些难点问题。因此,需要在严格执行党章和党内有关规定的前提下,积极探索创新,扎实有效推进。要合理确定党务公开的内容,诸如党员发展、党费收缴、党内各类先进评比、年度目标任务、“三级联创”的目标要求、发展党员工作流程图、民主评议党员等情况,使党员能够及时、便捷地了解应该知道的党内信息,进一步落实党员对党内事务的知情权,增强党的工作透明度和公信力。四要注重民主管理。要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度,严格制定议事内容和议事规则,确定活动方式、活动程序和活动时间,要按规定严格执行。按规定,凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点难点问题的处理,可以先召开党员大会讨论,再分别提交村民会议或村民代表会议讨论,征求党内外群众意见,按大多数人的意见实行民主决策,要做到一事一议,坚决纠正不顾群众意愿而由几个干部自行其是做决定的做法。要强力推行“四议两公开”工作法,凡是涉及农村发展和农民利益的重大事项,必须经过党支部委员会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表大会决议;批准实施的事项,要将内容公开,将实施结果公开。
3.大力抓好领导班子和干部队伍建设。要加强思想政治建设,坚持用党的政策理论武装干部头脑,加强科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略思想的教育,不断增强科学发展与和谐发展的意识。要不断提高能力,坚持和完善乡镇党委中心组学习制度,每月集中学习不少于1次,采取中心发言、专题讨论、经验交流、工作讲评和专家辅导等方式,增强学习效果,形成干部经常受教育的长效机制。以“提升文化层次、提升办事能力、提升服务本领”为内容,大力实施农村党员干部“素质提升”工程,不断提高干部贯彻执行党在农村各项政策的能力,民主管理、依法办事的能力,带领群众发展经济、增收致富的能力,做好群众工作、促进社会和谐的能力。不能抱着“一年看,二年干,三年应付算”的态度,不求创业,但求交差。要强化激励监督,探索和完善干部绩效考核制度,将工作绩效与干部待遇和干部的提拔重用挂钩,增强干部干事创业的激情。俗话说:“群雁高飞头雁领”。要选好配强村党组织领导班子尤其是村党组织书记。要加强村、居委会干部的学习培训,不断提高村、居委会干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。乡镇党委要把经常性学习与集中培训结合起来,把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来,对农村基层干部进行政治思想理论教育,同时采取多种形式,特别是充分发挥好远程教育站点的作用,对他们进行法律法规、市场经济知识和适用技术培训,并逐步建立村(居)干部学习培训的激励机制,不断提高村干部的素质和能力。
4.不断扩大基层党组织的覆盖面。要全面推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用发挥。在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上,要按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,探索完善基层党组织设置形式,推广在专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法,确保党建工作“全覆盖”。如针对流动党员性的特点,我市大和、永济等乡镇就在外地建立了流动党员服务站。针对“两新”组织蓬勃发展的实际,可以尝试突破地域界限,按照产业相近、地域相邻、作用类同的原则,以龙头企业、种养基地、专业市场等为依托,创建党组织,把党组织建在产业链上、行业链上,拓展党建工作的新领域。
5.努力建设一支优秀的农村党员队伍。要以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。要注重质量、优化结构,改进发展党员工作,加强思想上入党的教育。要规范党员发展工作,把握党员质量,规范入党程序,从目前农村党员材料预审情况来看,要特别注意以下方面:新发展的党员结构要进一步优化,向年轻、有文化和能带头致富、带领群众致富的有为青年倾斜,并注重发展女性党员;要按发展党员的程序和步骤适时填写相关材料,避免突击赶写入党材料;要加强对发展对象的培养力度,并增加培养发展党员过程的透明度,发展对象从递交入党申请书到成为预备党员,时间不少于1年半;基层党委对发展对象必须进行短期集中培训和认真的政治审查;必须采取无记名投票的方式进行表决,做到双过半方才有效(到会党员超过应到会有表决权的正式党员的半数方能开会;赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议,因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的,应统计在票数内);党委审批预备党员或预备党员转正,必须集体讨论、表决决定,并在支部呈报后的3个月内完成。要进一步提高党员参加党的组织生活的积极性和自觉性,扭转凡是开会搞活动就要发补助和礼品的错误做法,各乡镇办事处党(工)委要切实加强督促检查,指导各村(居委会)党支部积极开展主题实践活动,不断增强党员的党性观念和自身素质,也增强对党组织的归属感,对党员身份的认同感。
6.加强农村基层党风廉政建设。近年来我市通过教育倡廉、制度保廉、监督促廉等有效措施,不断夯实农村党风廉政建设的基层基础,积极构筑了农村基层惩防体系,有效促进了党风、政风、民风的好转。但是农村党风廉政阵地建设、队伍建设、制度建设等仍然需要切实加强,农村基层党员干部违纪违法的现象仍然存在。因此,全市农村基层党员干部尤其是村、居委会支部书记,一定要强化责任,牢记使命,扎实推进我市农村基层党风廉政建设,真正起到“领好头、促和谐、助发展”的良好作用。要避免发生“与民争利”、“损农、坑农、伤农”的行为,要与农民群众“坐在一条板凳上”。我们要大力推进廉政文化进农村工作,进一步规范农村基层组织的权力运行,拓宽监督渠道。当前,我们尤其要着重掌握农村集体资金、资产和资源的“三资”管理规定。农村集体资金、资产和资源的管理是目前农民群众十分关注的热点、难点问题,也是农村基层干部违纪违法问题多发领域。因此,加强对农村集体“三资”管理,完善村级资产运营管理模式,确保村集体资产的保值、增值,是农村基层党风廉政建设工作的重点。我们的基层干部,直接面对农民群众,面对农村的各种矛盾和问题,要进一步增强廉洁自律意识,因为我们的廉政勤政情况,直接影响着党和政府的形象。对此,最近召开的十七届四中全会更是作了强调。因此,广大农村基层干部都要围绕“第一要务”,积极转变作风,不断创优环境,自觉加强党风廉政建设,努力为建设社会主义新农村、构建和谐耒阳提供坚强保证。
四、加强农村基层党组织建设的主要措施
加强农村基层组织建设,从巩固党的执政根基的角度讲,是个政治问题;从推进党的建设新的伟大工程的角度讲,是个战略问题;从实现全面建设小康社会奋斗目标的角度讲,是个关键问题;从履行基层党组织职责的角度讲,是个责任问题;从推进社会主义新农村建设的角度讲,是个保障问题。因此,我们必须对进一步加强农村基层组织建设要有必要保障。
1.要建立基层党组织抓党建工作的责任制。全市各基层党组织都要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职的观念,始终把加强农村基层组织建设摆上重要议事日程。要相应成立农村基层组织工作领导小组。乡镇办事处党(工)委书记是乡镇办事处基层组织建设的“第一责任人”,要做到精力投入到位,检查督促到位,工作落实到位,对农村基层组织建设中涉及全局性的重要工作,要亲自挂帅,抓好协调和落实;分管组织工作的党委委员是“主要责任人”,要真正承担起主管责任,认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责;各村、居委会党支部书记是“直接责任人”,要直接抓、具体抓,切实负起责任,负责到底,抓出成效,确保预期组织建设工作目标的实现。每年,各乡镇办事处党(工)委要组织对辖区各基层党组织两次以上的党建工作专项检查,了解情况、发现问题、培植典型,促进辖区内党建工作的平衡推进。各乡镇办事处党(工)委书记每年要向市委进行党建工作公开述职,组织委员要向市委组织部公开述职。
2.要加大对农村基层干部的培训。我们要按照新一轮大规模培训干部的要求,加大农村基层干部的培训力度,切实用理论武装农村基层干部头脑。一要树立科学发展意识。结合现在开展的深入学习实践科学发展观活动,找准农村基层干部自身存在的问题,分析问题存在的原因,制定详细的整改方案。通过学习实践科学发展观活动,使农村基层干部始终保持科学发展意识,在工作中落实科学发展观。二要树立抢抓机遇意识。党的十七大以来,“三农”工作持续升温,特别是出台了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,农村发展迎来新的机遇。同时,我市“坚持科学发展,推进经济转型”的战略思路建设也给我们农村带来了良好发展机遇。“100个号召不如一个实际行动”、“喊破嗓子,不如做出样子”。我们要紧紧围绕发展这个第一要务,实现组织工作与经济发展的双赢。要提高农村基层党组织领导经济发展的能力,增强村干部的“双带”能力,强化市场意识,加大农业产业结构调整力度,认真落实各项支农、惠农政策。三要树立依法行政意识。当前农村出现了很多上访问题,其中有一部分与农村基层干部的领导方法和工作方法不当有关。我们要教育引导基层干部,迅速从命令式、行政式的工作方法中转变过来,更多的运用说服教育、示范引导、管理服务、依法办事的方法,从根本上解决新阶段的“三农”问题,发挥党支部的核心作用,进一步提高党员干部的工作能力和整体素质,进一步树立依法行政的意识,学会运用法律解决问题、推进工作。
3.要分类指导,重点突破,抓好软弱涣散班子的转化。各乡镇办事处、各村、居委会要从实际出发,做好调查,掌握实情,重点就班子不健全、“两委”矛盾对立、干群关系紧张村、居委会区分不同情况,实行一村一策,有针对性地开展整顿。要增强紧迫感,把整顿软弱涣散班子与学习实践科学发展观结合起来、与新农村建设结合起来、与维护社会稳定结合起来,采取领导干部包村、部门包扶和派驻工作组,实行分类管理等综合措施,扶软扶弱,治散治瘫。同时要认真排查矛盾和问题,及时化解不稳定因素,全力维护社会稳定。对于帮扶包村干部,一定要引导和帮助他们正确看待整顿工作,消除思想顾虑,克服畏难情绪。要特别对无所作为、作风专断、为政不廉、群众威信低的干部,要坚决予以调整,以使这些软弱涣散村、居委会的村(居)班子战斗力得到进一步加强,村“两委”关系得到进一步改善,农村优秀青年入党的积极性得到进一步增强,村经济发展的路子得到进一步拓宽,群众关心的热点、难点问题得到进一步解决。
4.要着力推进农村基层组织规范化建设。从我市来看,目前关键是要将各项常规性工作进一步抓规范,做扎实。一要抓好档案资料规范化建设。在检查中发现,一些乡村党组织档案资料建设非常薄弱,甚至一些乡镇都没有专门的党建档案柜和档案室,有个别乡镇将档案室设置在最破烂的房子里,窗子破损,门未上锁,党员档案风化破损丢失现象严重。个别村党组织能最基本的党支部会议记录本都没有,开会时随意拿个小孩作业本就记录,完后就甩一边,更别说开展其它党建活动的记录了。一些同志反映,村党组织党建资料与村计生方面的资料相比相差很大。针对这些情况,我们一定要高度重视,认真整改,将党建档案管理这项严肃的工作切实抓好。二要抓好基本制度规范化建设。要建立和完善村党组织基本制度,坚持党的选举、“三会一课”、党内组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党费收缴、党员学习培训、发展党员等党的组织制度;建立健全党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度;进一步规范党组织议事规则、决策程序,认真开展党务、村务、财务公开工作。应该指出的是,在各项制度建设中,要注意实际效果,切忌“花花绿绿贴满墙,实际工作照原样”。三要抓好村级组织活动场所规范化建设。近年来,中央、省、衡阳市及我市分别拿出一大批资金用于解决村级组织无活动场所问题,这项工作在建国以来是第一次。我市已陆续建成了一批村级组织活动场所,还有一批村级活动场所正在建设,或在今后建设。大家对这项工作一定要正确认识,切实抓好建设、管理和使用工作。正在建设的,要保证质量、保证进度,确保工程达标。已经建成的,要抓好管理和使用,配齐相关设备设施,明确专人管理,落实相关责任,防止场所损毁和财务丢失现象,同时,要充分发挥活动场所的作用,真正将其建成教育培训中心、群众文化娱乐中心、便民服务中心。四要抓好党建示范点建设。今年,我市确立了蔡子池七岭村、大金村、哲桥元木村、石塘村、畔冲村、遥田被塘村、余庆龙陂村为全市农村党建示范村。各相关乡镇办事处对此务必高度重视、抓好落实、责任到底、快出成效,真正为全市农村基层党组织规范化建设作出示范。五要抓好科学发展指导员队伍建设。为充分发挥退二线干部作用,进一步加强基层、服务基层、巩固基层,推进我市富民强市战略的顺利实施,促进科学跨越,根据省、衡阳市有关文件精神,市委决定,依托新农村建设工作组为主体,全市选派部分58岁以下的退二线干部到城乡基层担任科学发展指导员,具体负责各村、社区(居委会)的科学发展观学习实践活动、基层党建工作、党风廉政建设、基层科学发展、基层和谐稳定等。科学发展指导员一聘两年,全市首批科学发展指导员在今年10月底选派到位。
5.要完善基层党建工作机制。一要实施村级班子“双述双评”制度。即村两委班子集体一般由村党组织书记代表党组织,村委会主任代表村委会分别向党员大会和村民会议进行述职述廉。班子成员个人分别向党员大会和村民会议进行述职述廉。“双述双评”工作由各乡镇负责组织实施,每年开展一次,一般与党建工作年度考核一并进行。两委班子的测评分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,班子成员的测评分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。评议结果要作为村两委领导班子及成员年终考核的主要内容,作为村干部选拔任用、评先评优和激励保障的重要依据。二要建立无职党员设岗定责制度。对那些农村没有职务的党员,村、居委会要通过设立政策理论宣传岗、双带示范岗、生态环境保护岗、计划生育监督岗等岗位,促使他们发挥先锋模范作用,真正做到“党员做模范,群众跟着干,党员形象大变化,农村面貌有改善”。在开展无职党员设岗定责工作中,要坚持抓好四个环节工作:第一,坚持程序到位。结合本村实际,按照“因地制宜、因事设岗、用人所长”的原则,抓好设岗、选岗、议岗、定岗工作。第二,坚持监督到位。党员选定岗位后,要公开承诺事项、联系方式、监督电话、落实情况等,接受其他党员和群众的监督和质询,时刻警醒党员兑现诺言。第三,必须记录到位。最好是发给每个上岗党员一本岗位证书,证书要标明党员岗位职责及履行岗位情况记录,证书由党员个人保管,随时记录履行职责情况。第四,必须评定到位。每年底,上岗党员要向党员或村民代表进行述职,同时进行测评,对测评为优秀的优先评优评先,对测评较差的根据其表现情况决定是否调整上岗或下岗。三要建立党内关怀机制。要广泛开展困难党员帮扶活动,送达党组织对困难党员的关怀。要建立以 “定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障”的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制,激发村级党支部书记干事创业活力,逐步提高村干部待遇。要加大离任村干部关心力度,及时发放离任村主职干部生活困难补助,强化情感保障,认真落实胡锦涛总书记提出的“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求,认真落实省委、市委有关文件精神,切实从政治上、工作上和生活上关心爱护农村基层干部。要妥善做好乡镇办事处“五小”设施的使用管理,努力营造拴心留人的工作和生活环境。四要建立党建基本经费保障机制。各乡镇办事处要按照“四有一化”(有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事,构建区域化党建格局)的目标,根据本地实际,在每年的村级转移支付中,安排一定数额的经费作为村级党建工作专项经费,不得挪用。对个别经费特别困难的村、居委会,各乡镇办事处要视情况予以必要的支持。
6.要严格处置措施。(1)村、居委会干部。一方面,从维护社会大局稳定的角度出发,村、居委会干部如没有其他特殊原因,一般应尊重民意,届中不作调换。市委组织部将对全市村、居委会主职干部实行备案制,以进一步规范村(居)干部管理。原则上对村主职干部的调整,需报市委组织部备案。另一方面,凡是思想政治素质、组织协调能力、工作作风等方面存在突出问题,丧失担任村、居委会干部基本条件,群众不信任的村、居委会干部,应作为不合格村、居委会干部给予相应处理。被认定为不合格的村干部,视情节轻重,相应给予组织诫勉、教育培训、劝告辞职、免职或依法罢免等处理。(2)党员。通过健全完善对不合格党员的评价机制,抓好民主评议党员制度,对理想信念淡化、党性观念弱化、模范作用退化等不合格党员,按照“坚持标准,立足教育,慎重处置,强化管理”的工作方针,坚持实事求是,民主、客观、公正的原则畅通“出口”,保持党的先进性和纯洁性。
同志们,加强农村基层组织建设责任重大,任务艰巨。希望在座各位基层党组织书记以这次集中培训为契机,进一步坚定信心,开拓进取,扎实工作,为实现我市农村经济和社会全面发展提供坚强的组织保证。
第二篇:创新农村组织建设材料
铁铺乡创新农村基层组织建设和 民主管理体制机制工作见成效
铁铺乡创新农村基层组织建设和民主管理体制机制工作,切实发挥党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用,为推进农村综合实验区建设提供坚强的组织保证。
一、重在建设,夯实基础,1、注重组织建设,扩大基层党组织覆盖面,凡符合建立党组织条件的,做到应建尽建,我9个农民专业合作社,根据党员分布情况,组建了2个专业合作社党支部。10个村、居委会都成立了村务监督委员会,建立“四议两公开”工作法长效机制,坚持每月至少运用一次,全乡共运用四议两公开”工作法解决问题38个,群众满意率达100%。
2、完善活动场所建设,建成了乡综合便民服务中心和九里村、蔡楼居委会便民服务中心,易棚、转蓬、铁铺3个村的村级活动场所建设已经完成,配发的各种办公用品已到位。积极拓展村级活动场所服务功能,北安村正在筹建文化大院,已完成征地1.5亩,大力推进农村社区建设,正在筹建九里村标准农村示范区,整合农村各项工作,提升为民服务水平。
3、加大党员队伍建设,全年共发展党员9人,在生产工作一线的占100%,35岁以下的占70%,妇女党员占30%。进一步优化了党员结构。
二、开展活动,提升水平
1、深入开展“联、帮、促”活动,继续组织城乡党组织、党员进行双向互动。其中,县广播局给我乡耿楼村、文庙村捐赠了2台电脑和600本书籍。
2、启动引导外出创业成功人士回乡创业工程,目前已积极引导全乡12名外出成功人士回乡创业,创办各种种养加经济实体8个。
3、巩固党内激励关怀帮扶工程,今年以来,我乡走访慰问老党员、特困党员28人次,解决弱势群体生产生活困难问题21件,为离职村支书积极申请补助,其中9—18年的退休支书9人;还为村支书、主任办理了养老保险。
三、强化管理,完善机制
1、乡党委制定了《铁铺乡机关学习制度》,明确每个季度举行一次理论考试,将考试成绩作为干部年终评先评优的依据之一。采取“党校学习、自主选学、网络课堂、远程教育、基地培训”五位一体的开放式教育培训方式,共培训干部、职工、村干部、农民党员、群众等共2000
多人次。
2、制定了《铁铺乡村(居)党支部书记目标考核办法》。在全乡范围内评选出8名“双强”型村干部,全乡优秀党支部10个,优秀共产党员60人,先进工作者78人受七一表彰。
3、做好大学生村干部管理服务工作,经乡党委研究,全体党政班子成员共同修改,出台了《铁铺乡大学生村干部管理制度》。积极引导大学生村干部在干好本职工作的同时,积极创业。并足额兑现了大学生村干部的工资、补贴。
第三篇:农村婚礼主持稿件1
(幕后开场)当清晨的阳光,将岁月的点点滴滴,化作王子与公主情定今生的的典藏。浪漫的乐曲在这喜庆的大厅回响、荡漾;娇艳的玫瑰在幸福中翱翔、绽放。那么是缘,让两颗年轻的心碰撞;那么是份,让幸福的爱侣携手步入婚姻的殿堂。爱和承诺,像指环和花朵等待幸福的结合。聆听着美丽的祝福,带着他们爱的承诺,__________先生,__________小姐,真爱永远,盛誓婚典,即将扬帆起航!
相聚精彩时刻,共度美好时分,创造浪漫经典,传承爱情神话。朋友们,今天是公元2009年月 ____日,农历。今天是祥和的一天,今天是喜庆的一天,此时此刻温馨浪漫,此时此刻又增添了两颗耀眼的新星。是缘分使两个人相识相知相恋,今天终于迎来了两位新人百年好合的今天。首先让我们共同伸出高贵的双手,忠心的祝愿二位新人:新婚快乐,万事吉祥!亲爱的朋友们,今天帅气的王子将会用何种浪漫的方式来邀请他貌美如花、温柔可爱的公主呢?让我们静静的拭目以待。
(二)新人登场:下面用热烈的掌声有请一对新人闪亮登场!
(男)站在我身边这位:身穿笔挺西装、英俊潇洒、充满自信的小伙子,就是今天的王子________先生。仪表堂堂、风流倜傥,一表人才,气宇宣昂!看这额头,宽阔;眉毛,浓黑;眼睛,有神;鼻子,通气。(女):站在他身边这位,温柔可爱、貌美如花的女孩,就是今天最最骄傲的公主________女士。格外的艳丽,格外的迷人,格外的风情万种,格外的诗情画意。瞧新娘那俏丽的脸庞,盖过了五月盛开的丁香,她那脉脉含情的双眼,恰似碧波粼粼的松花江水在荡漾;她那美丽动人的眼睫毛,根根都比新郎官的胡子长。这正是才子配佳人,美女配俊男,花好月圆,祝愿你们地久天长!
(三)介绍主婚人:
(四)生活中,总有两个人为我们支撑,一种爱让我们牵挂,他会用一生一世来爱护你、呵护你,他们就是
和蔼可亲的爸爸和妈妈,两位新人站好,让我们一起打量一下这四位老人走过的风雨兼程:
感谢爸爸妈妈这么多年的养育之恩培育之情,深深的一鞠躬,祝愿爸爸妈妈身体健康二鞠躬,有了小家不能忘记老家,常回家看看三鞠躬。
(五夫妻对拜):娶了媳妇好,娶了媳妇家中有领导,给媳妇做饭,给媳妇洗脚,永远把媳妇当成小宝……
爱情永远、一往情深、一路相随、永浴爱河:一鞠躬,喜看今天、高朋满座、喜气洋洋、永结同心:二鞠躬: 祝福明天、相亲相爱、相敬如宾、相伴终生:三鞠躬:
(六交换信物):情切切时难言,交换信物表心田。一对新人为了永远记住这一天,凝集这一刻,他们将用
他们精挑细选的爱情信物,来见证他们永恒的爱情。左手的无名指是空心指,传达着你们的爱情,也象征你们的爱情团团圆圆。好,共同伸出你们的左手展示一下你们的爱,我相信,无名指以后不在无名,印刻下两颗
伟大的两个字:爱情。
(七:杯塔交杯酒):爱是包容天地的蓝天,爱是生命跳动的火焰。爱更是一种激情燃烧的太阳。说到激情,一定
不能忘记只有用爱情的圣火才能点亮那久违的爱情神圣美酒。请二人新人走向你们第一个主题:杯塔:那么这个酒呢,展现着山川的秀美,酒也承载着日月的轮回,酒能使蔚蓝的天空彩霞飞,酒能使干涸的大地欣欣美!那么爱情美酒共有五层,每一层都代表新的内涵。第一层代表温馨,第二层代表浪漫,第三层代表甜蜜,第四层代表幸福,第五层代表健康。那么这温馨+浪漫+甜蜜+幸福+健康=爱情永恒(二位新人各拿起一杯美酒)碰撞你们的爱情杯,缠绕爱的臂膀,来,一起干下这充满爱意的爱情永恒之酒。交杯酒,酒交杯,杯杯美酒暖心扉,酒不醉人人自醉,一生一世永相随!
(八:嘉宾讲话)今天到现场的朋友有很多,有生活中的知心朋友,工作中的良师益友。一位特别的来宾,也来到了我们的婚礼现场,掌声有请特约嘉宾闪靓登场。
(九:烛台爱情誓言):亲爱的朋友们,拥有了爱,我们的心是甜蜜的,拥有了家,我们的心是幸福的。拥有了婚姻,我们的心是永恒的。下面一对新人请用你们的双手和你们真挚的爱,共同点燃你们爱的圣火!(挚爱的烛光将照亮你们以后的道路,成为你们不变的激情烛火。希望你们亲手点燃的爱情火种,将伴随你们一生一世,永远燃烧)给你们二位新人十秒钟的时间,共同许下一个愿望,十秒钟后,将是你们一起牵手走过爱情的誓言。台上台下一起互动……一句誓言,承诺的是一生相随,一刻的感动,逐以相伴风雨人生。那么新郎,此时此刻我提醒你,你可以长时间拥抱你的太太了。(十:尾声):亲爱的朋友们,激情燃烧的岁月,奏响爱的序曲,留下爱的足迹。那么我宣布________先生________小姐,真爱永远, 盛誓婚典圆满礼成。打造温馨浪漫的婚礼,享受美好的生活,尽在________婚庆公司,主持人王迪再次感谢大家的掌声和祝福,朋友们,咱们有缘再见!
第四篇:关于对2011农村牧区基层组织建设
关于对2011农村牧区基层组织建设
重点工作进行督查调研的通知
七月中旬,通辽市委组织部将对农村基层组织建设工作进行督查调研,结合奈曼实际,现将有关事宜通知如下:
一、督查调研内容
1、落实基层党建工作责任制。各地贯彻落实奈曼旗委《关于健全和落实苏木镇场(街道)党(工)委书记履行抓基层党建工作责任制的意见》(奈党发[2010]6号)情况;基层党组织书记抓党建工作责任制有关制度建设情况;开展苏木镇党委书记“双述双评”情况。
2、相对后进嘎查村党组织整顿转化情况。包括确定的相对后进嘎查村数量、名称,采取的具体整顿措施,收到的阶段性效果,存在的问题和下一步打算等。同时,按照“抓两头、带中间”的要求,各地“三级联创”综合示范典型建设工作进展情况。
3、嘎查村级组织运转经费保障落实情况。包括2010嘎查村级组织运转经费拨付情况,嘎查村干部报酬增长情况,存在的问题和建议。
4、2010嘎查村级活动场所建设、管理和使用情况。包括新建和维修改扩建数量、面积,投入的资金情况,现在的管理和使用情况。
5、大学生村官管理和服务工作开展情况。大学生村官履职及流动情况。
6、基层民主决策机制落实情况。贯彻落实《关于在嘎查村级组织实施“5+2”决策机制的意见》情况,采取的措施,收到的效果,存在的问题和建议。
7、嘎查村干部职业化管理工作落实情况。落实的具体苏木镇和嘎查村数量及名称,采取的主要措施,收到的初步 1
成效,存在的问题和下一步打算。
8、加强党组织和党员干部队伍建设情况。主要包括:嘎查村党组织书记、村主任培训情况;在发展新党员时采取的主要措施和规划;党员志愿者队伍建设情况;党员干部“为民服务代理”工作开展情况;“学习创新型、服务绩效型、和谐发展型”苏木镇和嘎查村党组织建设工作开展情况。
二、督查调研的主要方式
1、听取情况介绍。重点听取各地关于今年农村牧区基层组织建设工作开展情况介绍。
2、实地走访。采取重点督查和随机抽查的方式,实地查看有关工作,听取苏木镇干部、嘎查村“两委”成员及农牧民党员、群众代表的意见和建议。
3、召开座谈会。由旗委组织部组织部分苏木镇、嘎查村党组织书记和相关涉农涉牧部门参加的座谈会,重点座谈:基层党组织在化解社会矛盾和处置突发事件中发挥作用、加强和创新社会管理、如何推进农村牧区基层组织建设工作等内容。
三、有关要求
1、各苏木镇场党委要形成综合汇报材料,于7月12日前报旗委组织部组织二组。
2、各苏木镇场党委书记、副书记、组织委员,迎检点的嘎查村党支部书记都要调解掌握督查调研有关内容,特别是座谈会上需要发言的内容。
第五篇:加强基层组织建设壮大农村集体经济
加强基层组织建设壮大农村集体经济
中共杨家厂镇委员会杨家厂镇人民政府
2009年,我镇共有18个行政村,集体经济总收入120万元,其中过10万元的村3个。近年来,我们按照基层党组织“五个基本”建设的要求,始终把发展壮大集体经济作为减轻农民负担和加强农村基层组织建设的出发点和落脚点,在提高思想认识,制定发展规划的基础上,采取领导包挂、部门帮扶、典型带动、目标管理等多种措施,进行了一些有益的探索和尝试。我们的主要做法是:
一、深化认识,强化管理。我镇党委、政府一班人高度统一思想,认为发展壮大农村集体经济是当前和今后一段时期基层党员干部的重要职责。为此,我们认真把握发展的航标,切实加强领导。一是成立以镇主要领导任组长,分管农业农村、财经、组织工作的领导任副组长的壮大农村集体经济领导小组,领导小组下设办公室,负责发展农村集体经济的日常工作。二是我们根据实情,开展了村级集体资产、资源、资金“三资”调查摸底,摸清了全镇发展集体经济存在的问题,先后制定下发了《杨家厂镇农村财务服务中心管理办法》、《关于切实加强农村集体“三资”管理的意见》等一系列文件,对加强集体经济管理进行认真部署,提出明确要求,并责任到人。三是把债务化解、经济发展、财务管理
等内容纳入支部书记工作目标承诺书,并按分值结账,与工资奖金挂钩。对发展集体经济有积累的村,按照本发展资金的10%奖励全体村干部,激发干部发展集体经济的积极性。与此同时,教育引导广大干部群众认识发展壮大集体经济的必要性,解决好有人管事、有章理事而无钱办事的问题。
二、因地制宜,突出特色。我们根据各村实际,认真总结出“资源开发、兴企强村、大户带动”三种集体经济发展模式,走出了一条政府主导、实体带动、全民参与的新路子,打造出一批年收入过10万元以上的经济强村,并辐射带动全镇村级集体经济发展壮大。一是以沿江、沅兴村为代表的林业发展模式。他们利用闲置的荒滩、沟路等资源,大力发展现代林业,利用循环间伐模式,每年村集体经济收入都达10多万元。二是以新江、青吉村为代表的企业发展模式。他们利用自身区位优势,坚持走兴企强村、滚动发展的路子,每年都筹集一定资金,扶持企业做大做强。村集体企业年产值达1000万元,每年村集体收入也在10万元左右。三是以五洲、仁和村为代表的种养发展模式。他们利用农户娴熟的种养技术,大力发展猪沼气、鱼鸭混养和瓜果菜模式,带动全镇种养业大发展,其中生猪养殖50头以上的大户165户,家禽养殖1000只以上的大户46户,蔬菜和西瓜的种植面积都在1000亩以上,户平每年增收4000元以上,农户和集体
达到了双赢。同时我们还积极开展双建双带和民企联村活动,有效地促进了农业增效、农民增收和村级集体经济发展状大。
三、健全组织,落实保障。发展壮大农村集体经济必须着眼于农村基层党支部建设,近几年,我们通过强化管理、健全组织,共转化后进村4个,调整村干部达20多名,其中支部书记7名,为村级集体经济发展奠定了坚实的组织基础。我们在基层组织建设方面严格实行四抓五制:四抓,即突出抓村级财务管理,积极推行“双代管”,建立各项规章制度,聘请人大代表、退休老干部为监督员,有效防范了债务风险。突出抓后进村整顿提高,对后进村采取领导联包、部门帮扶、集体解难、先进帮带等形式加大对后进村整顿和转化力度,解决致富无人、发展无路的问题,确保全镇工作能上下一盘棋。突出抓村干部思想观念更新,通过走出去参观学习,请进来传经送宝,组织村干部到仙洪、单县、金乡等地学习,进一步开阔了村干部视野。沿江村支部书记危昌旭通过到外地学习后,结合本村实际,鼓励农户在特色蔬菜、绿色村庄上做文章,效果明显。突出抓干部人才素质培训,组织先进村支部书记经常在全镇支部书记会上作经验交流,切实抓好“一村一名大学生计划”工作,目前,我镇已有3名村干部到长江大学进行脱产班学习,14名村干部到公安职教中心进行08、09级非脱产班学习。五制,即工作目标承
诺制,每年初各村党支部书记都要面向村民公开承诺全年工作所要达到的目标要求,并统一做永久性公示牌在村部集中公示,起到了迫使一把手不用扬鞭自奋蹄的效果。量化考评制,每年底镇委根据农村党支部书记的目标承诺组织专班进行量化考评,并将考评结果在一定范围内公开。群众评议制,每半年由镇委组织村议事会和群众代表、全体党员、村组干部对农村党支部书记进行评议。政务、财务公开制,每年的农村政策、惠农补贴、财务收支等都要制成专栏公示,特别是财务收支情况每季度一公开,并且干部、群众可以直接咨询财务管理的相关问题,一把手必须有问必答。绩效挂钩制,我们把农村党支部书记的工资与工作量化考评的得分紧紧结合起来,依据工作绩效发放干部工资。
近年来,在加强基层组织建设,壮大农村集体经济方面,我们做了一些努力和探索,既为农民办了好事、实事,又减轻了农民负担,取得了良好的经济效益和社会效益,但与兄弟乡镇相比,深感压力巨大,我们将以此次会议为契机,坚定信念,再加措施,再鼓干劲,为进一步加快农村集体经济的发展、提高基层组织建设的整体水平作出新的贡献。