第一篇:2016年国土资源局党建工作要点
2016年国土资源局党建工作要点
2016年国土资源局党建工作要点
2016年我局机关党建工作指导思想是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委、市委工作部署,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻五大发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,突出工作重点,强化责任担当,努力提升机关党建工作科学化水平,为促进全市国土资源事业发展提供坚强有力保证。
一、扎实开展“两学一做”,切实加强思想政治建设
1.扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央、省委和市委部署,认真组织开展好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。坚持把学习总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,纳入市直机关各级党组织学习、党员培训、党支部经常性教育的重要内容,与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和市委四届六次全会精神紧密结合起来,组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等主要内容,树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,教育引导党员坚定理想信念,保持对党忠诚,树立清风正气,勇于担当作为,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。各单位要采取领导干部带头学、专家辅导学、支部专题学等形式,把学习教育不断引向深入,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
2.深入开展“三抓一促”活动。认真学习领会省厅“三抓一促”活动动员大会精神,围绕“新”字抓学习,围绕“实”字抓作风,围绕“严”字抓党建,把“三抓一促”活动与机关的中心工作、党员干部队伍建设有机结合起来,进一步激发党员干部干事创业的工作激情,进一步强化事业至上的用人导向,努力使党员干部在改革上做尖兵,在落实上当能手,在服务上做模范,在业务上争一流。
3.加强党性和道德教育。围绕庆祝建党95周年,深化中国特色社会主义理论体系和中国梦教育,积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬爱国主义精神,加强机关精神文明建设。通过理论学习、实践锻炼、党内生活等多种途径,锤炼党员干部党性修养,永葆党性党风之纯,促使机关党员干部成为铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部。
4.继续开展“六心价值观”专题学习。要围绕社会主义核心价值观学习,大力弘扬xx国土行业的“六心价值观”,以支部为单位组织开展学习研讨活动,推进学习文化、发展文化、执行力文化、廉政文化,充分发挥价值观引领作用。
二、加强基层党组织建设,落实全面从严治党要求
5.落实党建工作责任制。完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委书记推进落实的机关党建“一岗双责”工作格局。各级党组织要切实履行主体责任,党组织书记要把抓好党建作为最大的政绩,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,认真落实好第一责任。高新区分局党委要加强对所属党组织的领导,与所属党组织签订抓基层党建责任书,抓好工作督办和具体指导。
6.推进党支部标准化建设和“红旗党支部”创建活动。按照从严治党任务落实、落细、落小的要求,认真制定基层党支部工作标准,实施党支部标准化建设,大力抓基层、抓规范、抓长效,整顿少数软弱涣散基层党组织,补齐“短板”,夯实基层党建工作基础,促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。进一步深化“红旗党支部”创建活动,严格按照“组织队伍好、制度机制好、学用结合好、服务效能好、示范带动好”的标准,推进基层党支部创建工作全覆盖,并择优参加全市评选表彰。积极培育和推广先进典型,树立工作标杆,发挥示范作用,真正把党支部标准化建设和“红旗党支部”创建活动抓成品牌、抓出成效。
7.深入推进“主题党日+”活动。按照市委办健全完善“主题党日+”长效机制的实施意见,创新党内组织生活方式,实行党组织和党员全覆盖,确保“主题党日+”活动落地生根。构建“主题党日+”的工作体系,拓展“+”的外延和内涵;夯实“主题党日+”的保障体系,明确领导责任,做到规定时间、规定动作、参与人员落实到位;机关党委严格进行考评,将“主题党日+”纳入各单位党建工作“共建共享”核评和述职评议的重要内容。
8.从严管理党员干部。加强党员日常管理工作,不断强化基层党组织的政治引领。建立健全党员立足岗位创先争优的长效机制;严格党员标准,加强结构调控,严把入口关,提高党员发展质量;积极稳妥推进处置不合格党员工作;建立健全困难党员、老党员和党务干部关怀激励机制。
三、持续改进作风,推进作风建设新常态
9.深入开展服务型机关创建活动。突出“服务基层、服务群众、服务市场主体”重点,推行“四单一网”制度,进一步精简行政审批事项,规范行政审批行为。
10.大力开展服务型党组织创建活动。突出“服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”重点,积极推进“香城义工党员志愿服务精准扶贫垄上行”结对帮扶和进社区志愿服务活动。结合“三扶一助两促进”,组建服务队,深入贫困村开展智力、项目服务,构建“机关联系基层、党员服务群众”的有效机制,助推我局精准扶贫工作取得实效。
11.持之以恒纠正“四风”。严格落实中央八项规定、省委六条意见和市委七项要求,继续抓好“三短一简一俭”,切实减少会议活动、精简文件、压缩“三公”经费,倡导勤俭办事的好作风。围绕纠正“四风”、解决“四难”、整治“为官不为”等问题,进一步改进作风、优化环境,推进机关作风建设的常态化、长效化。
四、强化“两个责任”落实,推进党风廉政建设和反腐败工作
12.切实抓好“两个责任”落实。认真贯彻市委关于落实“两个责任”的意见,加强压力传导,保持层层压实的推进态势,进一步健全制度、细化责任、明确措施,推进落实“两个责任”工作具体化。
13.开展党风廉政建设宣教月活动。结合“两学一做”学习教育,扎实推进第十七个党风廉政建设宣教月活动,组织“学党章、学讲话、学准则、学条例”知识竞赛,开展“家庭助廉”活动,引导党员干部家属既当贤内助,又当“廉内助”,把好家庭廉政关。
五、加强精神文明建设,发挥群团组织的积极作用
14.持续开展精神文明建设。精神文明创建活动有领导班子,有长期规划和近期目标,注重职工思想道德和文化素质的提高,每年开展两次以上公民道德建设教育活动,举办一次以上业务技能、科学知识的培训,结合本单位实际开展不同形式的文明创建活动。
15.进一步强化机关党组织对群团工作的领导。落实党建带工建、团建和妇建,关心和支持群团工作,积极推进单位群团工作向深层次发展。打造特色国土文化,提炼文化理念,建好文化活动阵地,展示基层党组织文明向上的精神。组织开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的各类活动。
六、落实党建目标责任制,提升机关党建工作科学化水平
16.开展述职、评议、检查三级考核工作。做到党组书记向市委述职、机关党委书记向机关工委述职、基层党支部书记向各机关党委述职。严格党建工作考核,修订完善考核办法,将党建述职评议、党建工作机构、党务干部配备、活动场所、工作经费等情况纳入考核范围,确保有人做事,有场所理事,有经费办事。积极探索机关党建新的规律,加强分类指导,运用党建考核共建共享的成果,进一步压实党建责任体系,打造明责履责责任链条。建立党建问题清单和整改台账,真正把机关党建责任立起来、严起来、落下去。
17.注重加强党务干部队伍建设。按照“忠诚干净担当”的要求,选优配强机关党务干部和基层党组织负责人。抓好教育培训,努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质党务干部队伍。健全完善科学的考核激励机制,本着优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则,积极推进专职党务干部与行政业务干部的双向流动。
18.加强机关党建调研工作。各单位切实加强和改进机关党建调研工作,总结典型经验,提高调研质量,重点开展对新形势新任务下机关党建工作规律性研究,进一步提升机关党建科学化水平。依托局门户网站,完善党建网络信息平台,各单位要积极投稿,稿件采用情况将定时进行通报。
第二篇:2007年国土资源局工作要点
一、指导思想以科学发展观为统领,以深入贯彻土地调控政策为主线,以服务工业兴市为己任。实现土地利用方式从自主择地、有需必供到集约利用、市场配置的转变,实现基本农田管理从稳定数量、侧重保护到注重质量、以建设促保护的转变,实现矿产开发利用从整顿秩序、储量确认到公开出让、规模化经营的转变,实现服务经济从被动承办、侧重管理到优质高效、服务第一的转变。推进高产农田建设取得新进展,加强土地市场建设取得新发展,加大执法监察力度取得新突破,提高行政管理能力和基础业务取得新水平,促进保护资源、保障发展取得新成效,为全市经济又好又快发展和构建和谐荆州做出新贡献。
二、责任目标
(一)基本农田面积确保859万亩。高产农田建设项目开工15个,预算资金投入3.41亿元,面积38.67万亩,增加耕地1.64万亩。竣工并接受验收11个,投入资金3.13亿元,面积27.99万亩,增加耕地不少于1.38万亩。拟申报项目18个,争取资金6.45亿元,面积49.43万亩,增加耕地1.52万亩。“占一补一”项目增加耕地1.35万亩。
(二)全市土地收入总额不少于12亿元(市城区645亿元,县市555亿元),其中招拍挂交易额达到7亿元(市城区4.42亿元,县市2.58亿元)。经营性用地100%实行招拍挂。积极推行工业用地招拍挂。市城区完成“两费”征收450万元。
(三)全市盘活存量低效用地4000亩,其中市城区盘活存量低效用地1500亩。
(四)农村集体土地所有权发证全部完成。农村本个人建房登记发证率100%。土地使用权证书年检率95%。县(市)城区地籍信息系统建成并正式运行。土地利用更新调查3月底以前全部完成。全面启动第二次土地大调查。
(五)国土资源当年违法案件查处率和结案率分别达到95%和85%以上。市城区征收土地流失金650万元、罚没收入100万元。信访上访件回复率100%,处理结案80%以上。对近年来创建的执法模范乡(镇、场、街道)进行全面检查,复查率100%;作出的行政行为或决定被申请复议的,维持率在90%以上。
(六)确保三个100%,即新办矿山有偿出让100%,矿山企业采矿许可证持证率100%,采矿许可证年检率100%。
(七)巩固完善体制、提高素质活动成果。全面开展文明单位创建活动。积极创建省级文明单位。县市区局产生2个市级文明单位。确保100个基层单位(市局机关科室、局直单位、县市区局、国土所四个层次)达到省厅先进群体标准。
三、主要措施
(一)全面贯彻土地调控政策。坚决执行土地调控政策,坚决执行土地出让金收支两条线管理措施。加强新增建设用地的选址、占地规模、补充耕地等前期工作的论证,对禁止供地类建设项目不得通过预审。严禁以进区协议代替正常的用地审批手续。在土地审批环节中增加节约集约利用土地的条件。严禁占用基本农田。认真执行工业出让土地最低标准。积极探索多渠道安置被征地农民办法,建立征地农民安置的长效机制。
(二)大力加强基本农田建设。坚持不懈抓好基本农田保护,落实“五化”模式,将权利义务明白卡载明的面积、范围逐一核实到每一农户。认真执行市政府〔2006〕40号文件,将高产办设置为常设机构。建立和落实土地整理专项奖励制度。一手抓向上争取投资,加大立项申报力度;一手抓在建项目建设,加快项目实施进度和工程质量监管。全面建立土地整理后备资源库、农用地计划指标储备库、开发整理资金库。整合各县市区可整理土地资源,将联合项目纳入市级统一管理,对耕地指标实行统一调控。加强土地整理建成项目的后期管理,制定针对性强、操作性强的管理办法。加快基本农田保护信息化建设步伐,逐步实现对基本农田的动态监测。
(三)强力推动土地市场发展。全面落实市政府办公室〔2006〕90号文件精神,高度垄断土地一级市场。严禁多头供地和对手成交,严禁非法改变划拨土地用途,严禁擅自改变出让土地的批准用途和出让合同约定的土地使用条件,严禁集体土地擅自转让、出租或改变用途,严禁党政机关行政事业单位集资建房。经营性土地100%实行招拍挂,积极推行工业用地招拍挂。进一步规范土地交易操作程序,严格执行荆政办发90号文件规定的供地政策。制定并严格执行房地产开发计划。完善土地市场交易平台,积极探索网上交易和招商的新方式。大力开展原集资建房单位土地出让金清收工作。加大有偿使用费和门店出租出让金征收力度。完善和加强地价体系建设,提高市城区经营性用地出让价格。
(四)强化国土资源执法监察。农村以查处破坏耕地为重点,城镇以查处非法交易为重点,大力查处违法用地。实行办案问责制,发现县市存在有案不查、压案不报或违法用地多发且查处不力的,由市国土执法监察局直接查处,并追究有关责任人的责任,涉及地方政府领导的,按有关规定移交纪检监察机关,并提出行政处分建议。同时,查处期间,暂缓审批该地各类建设用地。建立和完善办案联动机制。对影响大、性质恶劣的大案要案要公开查处、公开曝光,从严追究当事人的责任,对触犯刑律的,移交政法机关处理。整合城区国土执法监察队伍,城区四个分局监察人员全部归口市执法监察局
统一管理。建立对经营性用地跟踪巡查网络和机制。
(五)规范矿产开发利用秩序。加强矿产资源管理法律法规宣传。培育和规范矿产资源市场,新办矿山和采矿权到期、变更的要100%实行公开出让,提高矿产资源合理开采和综合利用水平。加强矿业权价款的征收管理,完成矿产资源补偿费征收任务。规范矿产资源评估机构的中介行为,做好矿山地质环境影响评估、建设用地压覆矿产资源评价、建设用地地质灾害危险性评估的审查、备案工作。
(六)加强地质灾害预防治理。建立健全地质灾害预防网络和责任管理体系,制订地质灾害防治方案、紧急避险预案和灾后处理预案;设立重点地质灾害监测点,开展地质灾害的专项综合治理;完成松滋市地灾防治项目的竣工验收和石首市地灾防治项目的实施。加大对其他地方地灾防治项目申报力度。
(七)加强国土资源法制建设。要继续围绕国土资源中心工作,全方位、多形式开展国土资源法规宣传。做好地球日、土地日等专题宣传活动,增强宣传的针对性和有效性,为国土资源事业的改革与发展创造良好的舆论氛围。认真实施“五五”普法。加强行政处罚听证、行政复议和行政诉讼工作,维护合法权益,提高法制水平。高度重视信访上访接待工作,妥善处理信访突出问题和群体性事件。建立信访上访案件的属地管理责任体系,实行行政一把手负责制,层层落实上级交办的各类信访上访件。
(八)不断完善基础业务体系。积极开展土地利用总体规划修编,完成村庄规划修编工作。完成土地利用现状更新调查,逐步建立城乡一体地籍信息数据库。进一步做好集体土地确权发证更新工作,扩大土地登记发证的覆盖率。积极做好全市土地大调查准备工作,组建专班,落实经费,制订方案,开展试点和培训。进一步完善县市区局网站和全市内部联网功能,全面启动电子政务,对部分业务实行网上报批。重视国土资源统计工作,加强统计数据的综合分析,充分发挥国土资源参与宏观调控职能,及时提供准确数据。加强档案规范化管理,市局档案达到省特级标准,县市局级档案全部达到省一级标准,乡镇所级档案全部达到省二级标准。
(九)积极服务地方经济建设。尽责尽力服务工业兴市,建设用地计划指标尽量向工业兴市项目倾斜。积极办好“置换”、“挂钩”试点并向工业园区倾斜。对所有工业用地实行“一站式”服务。依法积极处置企业土地资产,以市场配置的方式发挥企业土地的最大价值,促进企业改制和妥善安置职工。依法合理做好非工业企业改革过程中土地资产处置工作。对重大基础设施项目用地实行专班全程服务。
(十)深入开展完善体制提高素质活动。以文明创建活动为载体深入开展“提素”活动。采取有效措施确保先进性群体达标。切实做好人事教育工作。加强县市国土局领导班子的建设和管理。开展干部上挂下派、轮岗交流工作。分期举办以提高行政管理和依法执法能力为主的县市区局领导班子成员短期培训。与湖北(荆州)国土资源学校联合举办中青年干部素质教育班。各单位要坚持政治理论和业务学习制度。进一步完善职位说明书,健全岗位责任制。加大力度做好健全机构、编制和本部门财政预算工作。面对新形势不断健全相关制度。加强国土资源文化建设。
(十一)切实加强党风廉政建设。各级党组织每年要专题研究党风廉政建设。层层签订落实党风廉政建设责任状。对领导干部实行“一岗双责”。扎实开展党风廉政警示教育活动。落实会审、听证、过错追究等各项制度。加强对经营性土地出让、土地整理、存量地拆迁、基本建设、违法用地大案要案的查处、重大财务开支等重点部位、重点环节的监督检查。落实干部任前廉政谈话制度,做好干部离任审计。加强对已办理业务的廉政跟踪回访。继续开展治理商业贿赂工作。加大对违反廉政纪律案件的查处力度。
(十二)不断提高行政管理水平。各级领导班子成员特别是一把手要切实提高行政管理能力。所有行政审批事项必须进入各级行政服务中心,严禁双轨运行,实行自动对接。认真履行时效承诺,行政审批事项必须便捷、公开。各岗位工作人员要认真履行本岗位职能职责,做到热情、便民、高效。集中力量处理长期性、普遍性事关群众根本利益的突出问题。建立处理紧急事件和复杂情况的快速反应机制。加强财务管理和监督,建设节约型机关或单位,对各项指标实行计划管理。认真执行公务接待、出差、会议等各项财务制度。严格执行收费标准,规范收费行为。进一步落实2006国土资金审计整改措施,管好用好国土资源专项资金。重视老干部工作,组织老干部开展适当的学习、健身或社会实践活动。
第三篇:国土资源局党建工作亮点
**县国土资源局党建工作亮点
(2011年12月19日)
今年以来,**县国土资源局党支部在党建工作上注重创新,取得突出成效,为党旗增添了亮色。
一、观念创新
**国土资源局党支部拓展党建空间,把党建中心“下移”,通过解决党员身边的实际问题,创造出了党员干部看得见摸得着的实惠,使其切身感受到党建不再虚无缥缈,而是和自己息息相关,关心党建也就是关心自身,拉近了党支部和干部职工之间的距离。尊重党员政治和价值上的追求,采取切实有效措施,充分发扬党内民主,保障党员权利,使党员真正成为党建的主体;尊重党员干部在精神和物质上的需求,设法为他们创造良好工作环境,党支部及时了解党员干部实际困难并尽力解决实际问题。今年,我局有两名党员分别被评为市、县优秀共产党员起到了先锋模范作用。
二、机制创新
(一)管理机制“阳光型”。明确管理主体地位,突出“两整治一改革”专项治理工作建章立制环节,以机关各股室、局属各事业单位为制度修订的责任主体,使党员干部参与制度拟订的全
抓和谐班子建设,班子成员在工作上相互通气、思想上相互交流、生活上相互帮助,形上了讲政治、顾大局、讲原则,团结和谐、开拓创新的战斗集体。二是转变作风,着力创建“务实型”领导班子。班子成员能够以身作则、率先垂范,引导全体干部求真知,讲真话、办实事、出实效。弘扬行风正气,求真务实开展工作。特别是把改善干群关系作为转变作风的主要抓手,从关心干部职工生活点滴小事抓起,主要领导带头深入基层,和干部职工足膝谈心,关心和体贴职工生活,解决福利待遇问题,消除后顾之忧,创造安心、稳心、顺心、尽心的工作环境。坚持德才兼备推荐任用干部的原则,力求重能力、重品德,重公论、凭实绩,以工作看干部、从不以关系看干部、用干部,在全系统营造了风清气正的工作氛围;三是严以律己,着力创建“廉政型”领导班子。把“两整治一改革”、“廉政防控机制建设”作为班子反腐倡廉工作的重要抓手,全面安排部署。建立健全了13项办事程序和14项党风廉政建设监督管理和责任追究制度。班子成员带头自觉执行纪委“五个不许”和国土资源工作人员“五条禁令”规定,切实做到不该拿的东西坚决不拿,不该去的地方坚决不去,不该吃的饭坚决不吃,严管自已的手,自己的腿、自己的嘴,以实际行动带动全局干部职工廉洁勤政。
第四篇:国土资源局18年工作总结及18年工作要点[定稿]
国土资源局2018年工作总结及2018
年工作要点
“>国土资源局2006年工作总结及2007年工作要点2007-02-01 11:06:5
5国土资源局2006年工作总结及2007年工作要点
2006年是“十一五”规划开局之年,我局在上级国土资源部门及县委、县政府的正确领导和力支持下,结合“完善体制,提高素质”活动,以“三个走在前面”,争当排头兵为契机,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,坚持保护与利用、服务与管理并举,不断提高国土资源管理水平。内强素质,外树形象,进一步转变观念,转变作风,创新思路,深化改革,依法行政,狠抓落实,在机关内部建设
和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。
一、主要工作情况
(一)抓好土地利用总体规划修编前期准备工作。做好土地利用总体规划修编前期准备工作。抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇,吸取上一轮规划实施的经验教训,着力兼顾基本农田保护、用地规模和各行业规划的衔接。做到科学规划、合理调控、保护、保障国土资源的科学利用。完成了《××县土地利用背景与战略研究报告》等七个专题报告和《××县土地利用总体规划修编前期“四查清、四对照”工作报告》、《××县(1997~2010年)土地利用总体规划实施评价报告》,及时上报省、市,并通过了上级验收。为新一轮土地利用总体规划修编的开展做好前期准备。
(二)抓好项目用地报批、会审工作,为县经济发展提供用地保障。一是以县委、县政府“招商引资”工作为中心,完成了工业园用地的农转用报批,为县经济发展提供了用地保障;
二是继续抓好基本农田保护责任制的落实,印发了××县镇级人民政府耕地保护责任目标考核办法,确保我县耕地占补平衡、总量动态平衡;三是做好农村私人建房用地会审日常工作。
(三)全面加强国土资源市场体系建设,规范交易行为。抓好土地有形市场建设,进一步规范矿业权市场建设。严格执行省厅《关于进一步规范矿业权市场建设的若干规定》,建立公开、公平、公正的矿业权交易机制,实现矿业权招拍挂出让的根本性突破。
(四)加强征地管理,认真落实张德江同志三句“硬话”,坚决维护被征地农民的合法利益。
1、积极会同有关部门结合实际,研究探索制订征地安置补偿方式,着力指导被征地农民转产转业,解决失地农民的生产生活出路问题。为扩社会各界对征地工作的知情权、参与权,进一步做好征地补偿安置工作。
2、全面推进征地补偿款预存制度、实名支付制度和听证制度。对没有预存征地补偿款的,一律不予受理征地报批。继
续贯彻落实上级主管部门《关于进一步纠正侵害农民利益问题的通知》精神,搞好我县征地中侵害农民利益专项治理工作。在建立征地补偿款实名支付制度的基础上,进一步建立了预存征地补偿款制度、征地公告和听证制度,全面建立了征地补偿工作长效机制,防止发生新的侵害农民合法权益的行为。
(五)整顿和规范矿产资源开发秩序,促进矿山依法有序开采。
1、重点抓好矿山整合工作。通过整顿和规范工作,一是基本遏制了无证非法开采、乱采滥挖行为;二是矿产资源开采的秩序明显好转;三是规范了矿山开采行为。达到了整顿方案中提出的“秩序良好、经营规范、安全高效”的目的。
2、加强矿山生产检查工作。一是做好节日期间的矿山生产检查工作,1—10月,会同有关部门共组织60多人次对全县矿山进行生产检查。二是对持证矿山和无证矿点在日常监控中存在的问题认真排查,确保无死角。同时抓好持证以采养治临时采石场的检
查,对存在问题的发出责令整改通知、整改指令或责令停产等。三是实行定期检查制度。对重点矿山实行二个月检查一次,建立检查工作账,把责任落实到个人,为矿山的生产安全打下较好的基础。
3、认真抓好石矿场规范化开采、采石场关闭和复绿工作。按照“控制总量、提高质量、上关小、规模办矿”的思路,严禁开办年产10万立方以下建筑用石料矿场,坚决取缔规模小、经营粗放、严重破坏和污染环境的小矿山。目前我县采石场数量已整合为9个,符合上级下达的控制数量要求,并且基本实现了台阶式开采。并按照市国土资源局及县委的部署,认真抓好全县石矿场的复绿工作,复绿面积达100002,目前长势良好。
4、做好矿山日常工作。一是完成了全县矿山的年检工作;二是依法依规收取矿产资源补偿费;三是积极服务于招商引资工作。
(六)坚持以人为本,切实落实监控责任做好地质灾害防治工作。认真编制了《××县2006汛期地质灾害
防治预案》。进入汛期以来,积极主动落实县委、县政府的工作部署,确定了重要和较重要的地本篇文章拜*网所赐站 质灾害防患点,落实好监测责任人。按照“预防为主,避让与治理相结合”的原则,组织好汛期的地质灾害巡查,进一步完善群防监测体系,确保潜在的地质灾害隐患得到及时勘查和治理。加宣传力度,向各镇分发了《地质灾害防治知识科普宣传片》光盘、地质灾害防治宣传画,并向受险情威胁的农户分发了地质灾害防治小册子、发放防灾避险卡,落实了地质灾害防治责任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”台风期间,由于充分做好了地质灾害防范工作,取得了抗灾的初步胜利。
(七)加执法监察力度,维护国土资源管理秩序。
1、加无证非法开采行为及土地违法案件的查处力度。一是对全县矿产资源禁采区、已关闭的无证矿点和无证非法开采易发区进行定期、不定期的巡查监控,严格控制私挖滥采、无证开采铁矿、建筑石、粘土、稀土矿
等矿产资源的违法行为发生。二是加土地违法案件的查处力度。
2、继续落实好国土资源动态巡查监控工作。以“预防为主、事前防范和事后查处相结合”为原则,重点加强对国省道沿线、城乡结合部及基本农田范围内农村宅基地的巡查监督,及时发现和制止各类土地违法行为,把土地违法案件消灭在萌芽状态。今年以来经巡查发现的土地违法案件有28宗,面积4479㎡,有效地预防和避免了土地违法行为的发生,减低了土地违法案件的发案率。
3、认真处理权属纠纷,保障土地合法权益。1—10月共调处各类土地权属纠纷30宗,涉及面积亩。在处理这些所有权和使用权纠纷工作中,始终坚持调查研究,实事求是,以法律为准绳,立足协商解决的基本原则,深入实际,做好纠纷双方的思想工作,减少了行政诉讼,便于调处方案的执行。
4、积极抓好信访案件的查处工作。1~10月份共受理群众来信来访43宗,其中:来信37件,接待群众来访6批9人
次,信访处理率达100%。
(八)加强管理,进一步夯实各项业务基础。
1、抓好地籍、测绘行政管理工作。继续抓好县城建成区及中心镇的数字化地形地籍测量工作,扩数字技术覆盖面。做好一年一度土地变更调查准备工作,对符合变更条件的地块、图斑登记备案,现场调查,为年底的变更调查打好基础。完成了日常土地初始登记和变更登记工作,1~10月份共发土地使用权证557宗,其中国有土地使用权证317宗,集体土地使用权证240宗。
2、切实做好土地利用变更调查工作。根据粤国土资电〔2006〕66号《关于的通知》精神,我县重点查清新增耕地和建设用地情况,调查耕地后备资源的分布和未利用土地可开发的潜力,如实反映耕地占补平衡,严格执行“图中、数据、实地”三者一致原则,为今后保护耕地,科学、规范、合理利用土地提供了科学依据。
3、强化测绘职能,完成各项测绘任务。1—10月共完成地形测量40宗,测图总
面积约12万平方米。
(九)全面加强党风廉政建设,着力从源头上预防腐败问题。一是全面落实党风廉政建设责任制,层层签订党廉责任。重新制订了局领导班子成员党风廉政建设责任制,落实一岗双责。层层签订了党风廉政建设责任,做到局长负总责,管好班子,带好队伍,一管到底。班子成员按分工抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作。下属单位负责人担负起本单位党风廉政建设的责任。二是全面落实行政执法责任制,确保依法行政。建立健全了行政执法责任制、执法过错责任追究制、行政执法责任评议考核制、行政处罚听证制、政务公开制、服务承诺制、信访工作制、举报控告受理制、动态巡查责任制等。三是健全机制,着力从源头上预防和解决腐败问题。把从源头上预防和解决腐败的重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上。
(十)采取各种形式,狠抓国土资源管理队伍建设。
1、扎实开展“完善体制,提高素
质”活动,进一步巩固和扩先进性教育成果。结合本系统的实际,采取“四抓”措施,推进活动的深入开展。通过深入学习理论,抓好调研活动,认真思考问题,创新工作思路,找出切实解决问题的方法。完善体制、提高素质活动的开展,切实提高了队伍的服务本领水平,提高了全体干部职工的素质。
2、扎实开展排头兵实践活动。在开展排头兵实践活动中,紧紧围绕“三个走在前面”的要求,在抓好学习动员,科学制订实施方案的同时,结合国土工作实际,在局系统开展以“强素质、办实事”为主题的实践活动,有力地推动了各项工作的顺利开展。
3、抓好国土资源管理体制改革。按照省、市的要求,重新调整并制定了《××县国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》,经县编制网-站 委员会批准执行。组建了国土资源行政执法队,完善了基层国土资源所建设工作,保证了编制到位、经费到位、人员到位、工作到位。
(十一)加强法制宣传教育和国土
资源管理宣传工作。
1、认真抓好普法工作。2006年是“五五”普法的第一年,按照上级的部署做好“五五”普法规划,组织全体干部职工学习“五五”普法第一年的法律法规以及与本职工作密切相关的法律。通过学习提高了广干部职工的法律知识水平,增强了法制观念。
2、采取多渠道、多形式广泛开展世界地球日、全国土地日的宣传活动。以“4·22”地球日、“6·25”土地日为契机,采取广播、电视专栏、知识竞赛、横幅标语等多种形式广泛宣传国土资源管理法律法规,共向群众发放宣传特刊、知识手册、法律法规等1500多份,宣传纸杯50000多只,营造了一个“学法、知法、守法”的良好社会氛围。
(十二)做好“十百千万”干部下基层驻农村工作。“十百千万”驻村工作组紧紧围绕“三解决两提高一推进”的工作主题,实行“一把手”负总责,轮值的领导班子成员每月一次以上到挂钩联系点的制度,重点指导挂钩村党支部抓好第三批保持共产党员先进性
教育活动,解决群众关心的“五难”问题。今年以来共投入6万多元,为挂钩村维修水利设施、扶持贫困户发展生产以及改善村级办公环境等。通过开展先进性教育活动,使农村党员干部素质进一步提高,党的基层组织进一步加强,群众进一步得到实惠。
二、存在的主要问题
(一)土地市场还需进一步规范,经营性用地招拍挂出让工作力度还需进一步加。
(二)矿产资源勘查开发秩序有待进一步规范。
(三)地质环境管理工作有待加强。
(四)地籍信息化数据库、土地利用数据库等基础性业务建设工作步伐仍需加。
(五)随着经济建设的发展,土地价值不断显现,农民土地意识不断增强,土地数量不断减少等因素,征收征地工作越来越难,矛盾越来越。
三、今后的工作设想
(一)进一步做好用地保障工作,力推进节约集约用地,积极为新农村建设、县招商引资,发展经济提供优质服务;
(二)继续加
耕地保护和土地整理力度,积极寻找符合开垦耕地条件的地块;
(三)以整顿和规范矿产资源开发秩序为重点,全面推进矿产资源管理工作;
(四)加强地质灾害防治和地质环境保护工作,确保人民群众生命财产安全;
(五)扎实推进新一轮土地利用总体规划修编工作,进一步完善国土资源规划体系;
(六)切实保护好耕地特别是基本农田保护区的管护建设;
(七)继续实施和完善动态巡查责任制,加强巡回检查,坚持事前防范和事后查处相结合的机制,防范和查处土地、矿产资源违法行为,以事实为依据,法律为准绳的原则,做到执法必严、违法必究。
(八)切实抓好党风廉政建设,加快国土资源信息化、政务公开、依法行政体系建设。
第五篇:凤山县国土资源局2012年工作要点
凤山县国土资源局2012年工作要点
2012年我县国土资源管理工作的总体思路是:紧紧围绕科学发展主题,以贯彻落实市委、市人民政府实施“五大工程”和自治区国土资源厅推进“六个突破”为主线,把握稳中求进的工作基调,抢抓机遇,改革创新,着力提升用地用矿保障水平,切实加强耕地保护工作,强力推进集体节约用地,有效遏制违法用地势头,着力推进国土民生工作,努力夯实各项业务基础,构建国土资源管理工作新格局,在更高起点上为全县经济和社会发展提供资源保障和优势服务。
一、办公室
1、抓好地质灾害防治中心办公楼建设,2012年12月20日前交付使用。责任人:陈忠豪
2、抓好基础国土所能力建设,提高基础国土资源管理水平。责任人:陈忠豪
3、在自治区统一数据库标准的基础上,完成数据库建设。责任领导:陈祥万,经办人:潘继伟
4、制定和完善信息及宣传工作制度,提高工作透明度,树立国土部门新形象。责任领导:陈祥万,责任人:韦介邦
二、地籍与土地利用股
1、开展农村宅基地登记发证工作,2012年6月申报验收。责任领导:王万恒,责任人:黄秋香
2、开展农村集体建设用地使用权登记发证工作,2012年6月申报验收。责任领导:王万恒,责任人:黄秋香
3、完善农村集体土地所有权登记发证工作,防止纠纷。责任领导:王万恒,责任人:黄秋香
4、完成土地变更工作。责任领导:王万恒,责任人:黄秋香、罗毅
5、组织征收国有土地出让金7000万元以上。责任领导:王万恒,责任人:韦斌
6、组织开展集体节约用地模范县活动,并通过验收。责任领导:王万恒,责任人:黄秋香
三、规划与耕保股
1、加强耕地保护。包括划定基本农田,落实地块;建立保护标志,建立数据库,签订保护责任状等。耕地保护达到市人民政府确定的目标。责任领导:杨平,责任人:王功勇
2、加强土地利用地总体规划管理。主要抓好县乡土地利用总体规划备案,公布实施和应用指导等。责任领导:杨平,责任人:王功勇
3、抓好农村宅基地审批工作。责任领导:杨平,责任人:王功勇
4、抓好征地测量工作,提供完整准确的征地数据图件资料。责任领导:杨平,责任人:王功勇,经办人:陈华宁、罗大转等
5、抓好建设用地“两公告一登记”等批后实施工作。责任领导:杨平,责任人:王功勇,经办人:黄飞燕、韦廷恩
6、编制全县征地工作方案,抓好征地工作。责任领导:杨平,责任人:王功勇
7、抓好建设用地报批,保障项目用地。责任领导:杨平,责任人:王功勇,经办人:黄飞燕、王家峰
四、调处股
1、制定和完善信访、接访制度。责任领导:王万恒,责任人:罗云辉
2、开展矛盾纠纷调处工作,结案率达90%以上。责任领导:王万恒,责任人:罗云辉
五、矿管与地环股
(一)矿管工作
1、开展矿产权年检工作,完成年检任务。责任领导:卢发国,责任人:张宗军,经办人:龙岩、邹方坚
2、加强矿山日常监督管理,建立和维护正常的矿山开发秩序。责任领导:卢发国,责任人:张宗军,经办人:龙岩、黄凤仙
3、加强矿产资源储量管理,掌握储量动态。责任领导:卢发国,责任人:张宗军,经办人:龙岩、黄凤仙
4、依法抓好矿产权出让,全年出让采矿权7宗以上。责任领导:卢发国,责任人:张宗军,经办人:龙岩
5、依法办理矿产权登记发证工作,实行全国网上统一配号发证,年颁发采矿证5本以上。责任领导:卢发国,责任人:张宗军,经办人:龙岩
6、加强矿产资源勘查工作,提高矿业发展后劲。主要是抓好金矿、方解石勘查,进行硫铁矿综合开发利用研究等。责任领导:卢发国,责任人:张宗军,经办人:龙岩
7、抓好矿产资源补偿费征收工作,完成征收上解任务。责任领导:卢发国,责任人:张宗军,经办人:龙岩
(二)、矿山地质环境治理
1、督促矿山企业编制矿山地质环境恢复治理方案。责任领导:卢发国,责任人:张宗军,经办人:张宗军、龙岩等
2、加强矿山地质环境恢复治理保证金收缴工作。责任领导:卢发国,责任人:张宗军,经办人:张宗军、龙岩等
3、全面推进县城区石灰岩建材矿山地质环境治理工作,2012年10月底一期工程全面完工;二期工程2012年2月底开工,年内完成80%以上工程量;申报并实施三期工程。责任领导:卢发国,责任人:张宗军,经办人:张宗军、龙岩等
4、创造条件争取其他矿山地质环境治理项目1个。责任领导:卢发国,责任人:张宗军,经办人:张宗军、龙岩等
(三)地质灾害防治
1、加强地质灾害日常管理。主要是编制防治方案和应预案,签订责任状,落实隐患点监测人员等。责任领导:卢发国,责任人:张宗军
2、地质灾害隐患治理。争取治理资金300万元以上,治理隐患点20个以上。责任领导:卢发国,责任人:张宗军
六、执法监察股(大队)
1、完善凤山县国土资源违法案件查处联动机制和共同责任制等。责任领导:陈祥万,责任人:黄嵩
2、开展2011土地矿产卫片执法工作,立案率达100%,结案率达95%以上。责任领导:陈祥万,责任人:韦正东
3、加强对三门海、凤巴公路沿线、县城区各乡政府所在地以及重点矿山巡查,及时制止和查处违法用地、违法采矿行为。责任领导:陈祥万,责任人:黄嵩
4、认真开展行政制止和强制执行工作,切实提高执法监察效率。责任领导:陈祥万,责任人:黄嵩
5、开展国土资源法律法规宣传,增强全社会国土资源法律法规意识。责任领导:陈祥万,责任人:黄嵩、黄必虎
6、根据土地管理法律法规,对用地合法性进行审查。责任领导:陈祥万,责任人:黄嵩
7、加强对单位和部门违规用地的查处工作。责任领导:陈祥万,责任人:黄嵩
七、基层国土所、分局
1、抓好信访纠纷调处工作。
2、抓好辖区内农村宅基地审批和地籍管理工作。(1)、按要求做好农村宅基地审批和管理工作。(2)、完成辖区内日常登记发证材料的收集、审查和上报。
(3)、开展农村宅基地登记发证工作。
(4)、开展农村集体建设用地使用权登记发证工作。(5)、完善农村集体土地使用权登记发证工作。
3、配合抓土地开垦整理项目工作。
4、切实抓好辖区内地质灾害防治工作。
5、抓好辖区内矿产资源开发监督管理工作。
6、抓好辖区内耕地保护工作。
7、抓好辖区内国土资源执法监察。
8、完善管理制度,加强能力建设。
八、土地整理中心
1、土地开垦方面
(1)继续做好中亭下旧土地开垦项目的组织施工和工程监督管理工作,确保在年内工程竣工并通过验收与确认工作。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
(2)进行自发开垦项目的立项和实施工作,力争年内开垦1000亩以上并得到确认。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
(3)继续做好巴甲土地开垦项目的善后补充工作,力争年内得到确认与挂靠。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
(4)协助博白宏丰农业综合开发有限公司做好上林土地开垦项目的立项和实施、验收、确认工作。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
(5)做好2011年申请验收的自发开垦项目确认工作。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
(6)做好2012年土地开垦项目申报立项和实施工作。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
2、土地整理方面
(1)抓好水毁农田的调查和上报工作。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
(2)继续抓好松仁土地整理项目工程施工,督促项目施工单位加快施工进度,处理好历史遗留问题。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
(3)完善平乐乡平乐小型病险水库除险加固工程土地整理项目的竣工验收材料和整改工作,并交付使用。申请解决项目协调工作经费。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
(4)继续做好乔音乡康里额里久加等三个村土地整治项目组织施工和工程监督管理等各项工作。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
(5)做好长洲乡长洲村那拉村那烘村等三个村土地整治项目的组织施工和工程监督管理工作。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
(6)金牙乡外里村等三个村土地整治项目在2012年2月份要完成规划设计预算的审查和评审工作;3月份完成招标投标;4月20日前进行开工建设;年内完成工程量80%以上。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
(7)乔音乡久隆村等四个村土地整治项目在2012年3月完成规划设计预算和评审;4月份完成项目招标投标工作;5月底开工建设;年内要求完成工程量60%以上。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
(8)2012年新上报立项整村推进土地整治项目5-7个以上责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
3、做好城乡建设用地增减挂钩工作。
⑴实施杭东硫磺厂建设用地增减挂钩试点项目,项目实施面积9.06公顷,可实现增减挂钩面积8.56公顷。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
⑵分步实施2011年长洲乡等5个乡镇建设用地增减挂钩项目,项目实施面积25.89公顷,可实现增减挂钩面积24.66公顷。责任领导:杨平,责任人:黄宏炳 ⑶做好2012年城乡建设用地增减挂钩项目的申报,实施面积在100亩以上责任领导:杨平,责任人:黄宏炳
九、地震局
1、大力推进防震减灾能力建设。责任领导:卢发国
2、加强地震监测台网建设。责任领导:卢发国
3、加强震害预防管理。责任领导:卢发国
4、完善地震应急救援体系。责任领导:卢发国