预防工作

第一篇：预防工作

同志们、今天给大家召集来是为了进一步贯彻落实中共中央 《 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 》 和最高人民检察院 《 关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定 》，推动预防职务犯罪工作在全县各个行业和系统的深入有效开展，xx人民检察院和各行业决定，共同建立预防职务犯罪协调机制。预防职务犯罪是构建惩治和预防腐败体系的一项基础性工作，随着改革的不断深入，各个领域参与社会经济活动日益频繁，与社会交往越来越密切、复杂，各系统所面临的反腐败形势越来越严峻。从执法机关、纪检监察机关的一些数字统计看，各系统的违法违纪、职务犯罪案件总体数量虽有下降，但局部仍呈多发态势，窝案、串案增多，贪污贿赂犯罪多发生在领导和有实权的人身上，主要原因就是对权力的监督制约不力，特别是基建工程、物资采购、违法放贷、虚假骗保、教材教辅包销成为腐败易发点，升学考试、学校招生录取，成为个别人腐败的高危点。所以和咱们几家单位有必要开展职务犯罪预防工作，建立预防机制。

（一）密切配合，建立预防职务犯罪工作的相互协调机制。检察机关是法律监督机关，是查办职务犯罪职能部门。通过长期的办案实践，检察机关对职务犯罪的成因、特点、规律有着更深入、更全面的了解，在预防工作上也有更有效的措施，所以我们这几个单位在开展预防工作过程中，要加强同检察机关的联系与沟通，互通信息，整合办案资源，研究预防重点，及时发现苗头性的问题，从而形成一个互动型的机制。通过联席会议、查办案件、情况通报、信息交流等工作，努力做到“关口前移”，对某些干部身上出现的一些苗头性的问题，早打招呼，及时提醒，让“红灯”亮在“越轨”之前。要积极扩大检察机关全程参与重要事项决策、重要政策出台等工作，各部门在物资采购、基建工程招投标，召开廉政、纠风、高校招生等会议，必要时，应邀请检察机关的同志参加，请他们为各系统预防腐败出谋献策，保驾护航。各个单位纪检监察机构要充分发挥职能作用，认真查处违纪违法案件，并主动为检察机关侦查工作提供方便，对检察机关侦查后，依法不构成犯罪或不需要追究刑事责任的，依照党纪法规及时做出党纪政纪处理，并通过办案总结发案原因，找出存在问题，有针对性地健全和完善内部管理制度和监督制约机制。

（二）积极创新，形成预防职务犯罪的整体合力。一是创新宣传思想教育形式。反腐倡廉宣传思想教育工作是提高领导干部廉洁自律意识的手段，我们要贯彻落实《山西省预防职务犯罪工作条例》结合实际，本着抓教育、打基础、筑防线的思路，将预防职务犯罪教育纳入各单位全年宣传思想教育的总体计划进行部署。要以领导干部为重点教育对象，紧密结合党员干部思想实际，充分运用廉政谈话、民主生活会、中心组学习等形式，有计划地抓好领导干部的思想教育。通过开展党风廉政宣传，总结宣传先进典型，剖析典型案例，举办法制讲座、廉政报告会、观看录像、举办展览、请检察机关送法进单位、进校园等多种形式，加强对广大党员干部的示范教育和警示教育。通过利用现代化的科学技术手段，包括影视多媒体、网络信息技术等，构建立体化的思想教育网络，扩大思想教育的覆盖面。预防职务犯罪教育要与干部思想作风建设、行风建设结合起来，加强对干部的培训教育，提高拒腐防变、廉洁自律意识，提高立党为公、执政为民意识。各单位预防职务犯罪教育情况要及时报告县指导小组。县指导小组将编发简报，交流情况。二是要加强预防调查和对策研究。要结合工作实际，充分发挥教育的自身优势，在预防职务犯罪方面做些理论探讨，主动与检察机关联系，确定研究课题，采取书面调查、实地考察、召开座谈会、举办研讨会等形式，共同开展一

些预防专题调研，为建立预防职务犯罪的长效机制提供理论依据。三是要抓紧建立各项规章制度。在建章立制方面各级党政领导要给予高度重视。抓紧建立健全各项规章制度，特别是要在基建工程、物资采购、招生录取、各项收费、财务管理等重点部位和环节上，把制度建好、管用，充分发挥制度的重要作用，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

同志们，预防职务犯罪工作是一项党心、民心工程，也是关系到各行业和系统每一位党员、领导干部切身利益的重要工作，我们要从落实“三个代表”重要思想的高度，贯彻落实十七届四中全会和中纪委六次全会精神，统一思想，提高认识，求真务实，真抓实干，与检察机关积极配合，抓好预防和打击工作，坚决遏制我县职务犯罪，从源头上惩治和预防腐败，为和谐社会需要廉洁增砖添瓦。

第二篇：预防溺水工作

长沙初中实行防溺水监管制度

长沙乡地理位置特殊，四面环水，随着夏季的到来，预防溺水成为一项极为重要的工作。乡政府、派出所和校方都予以了高度的重视。我校也积极以实际行动将预防工作落到实处。

经全体教职工大会研究决定，实行夏季防溺水监管制度，上至校领导，下至全体教职工，都义不容辞地参与到了工作中来。校领导与各班主任结成了监管小组，每日不定时对学校周边重点水域进行排查，同时，各班级确保做好预防溺水的宣传教育工作。学校还专门印发了《致学生家长的一封信》，在信中特别强调了夏季预防溺水工作的重要性和必行性，号召每位家长同校方一道，致力于预防溺水的工作，共同对学生在校及在家的行为进行监管，以保障学生的正常学习和生命安全。

学业诚可贵，生命价更高。只有保障好了自身的生命安全，才能更加投入地学习和生活。我校正是意识到了这一点，才坚定不移地实行了此次的监管制度。相信在校领导的带领以及全体教职员工的共同努力之下，我校今年夏季的预防溺水工作一定会顺利有效地进行！

（长沙初中 张玉娇）

第三篇：预防中毒工作

***乡开展预防和控制食物中毒专题活动

夏季是食物中毒的高发季节。***乡食品经营单位、民俗旅游接待户众多，为及早落实预防措施，乡食安委召开专题会议，研究部署夏季食品安全工作。

为了提高群众的自我预防意识，乡食安办组织各村监管员学习市政府网食品安全专页的“食品十大注意事项”、“垃圾食品的危害”“如何辨认有毒蘑菇等”等内容，并要求各村以此为主要内容张贴标语，书写宣传栏，开通广播，散发宣传单。全乡目前累计共张贴标语30余条，印制发放宣传单100余份。为预防安全事故乡食安办同时召集辖区食品经营单位负责人、民俗旅游接待户进行了一次为期两天的夏季食品安全注意事项和应急措施培训。提高“自救能力”，最大程度的降低集体性食物中毒现象发生。

在事故处置方面，我单位坚持“早预防、早处置”方针，积极做好食品安全事故应急预案，要求各成员单位切实加强对食品生产、流通和餐饮环节的监管。特别要求辖区卫生院加强对医疗卫生人员食物中毒常见病救助的技术指导，提高食物中毒的诊断和救助水平。一旦发生食品安全事故，各成员单位立即启动应急预案，最短时间内开展救助工作，并按规定落实食物中毒报告制度。

第四篇：预防职务犯罪工作实施方案

为了深入开展反腐败斗争,保障我县经济建设持续、稳定发展,保障公务员队伍廉洁、高效、依法履行职务,根据有关法律规定,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

以中共中央关于“反腐败要坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度，努力从源头上预防和解决腐败问题”的指示为指针,针对职务犯罪产生的各种因素,采取有效对策,全面系

统地开展职务犯罪预防工作,有效地减少、遏止职务犯罪的发生,实现以防为主,打防结合,标本兼治,系统预防的战略思想,为**县经济建设和社会进步创造良好的法制环境。

二、预防目标

远期目标:把预防职务犯罪提高到战略高度,努力铲除我县职务犯罪产生的各种因素、条件,有效遏止职务犯罪,建设完整的预防体系,达到使公职人员不想犯、不敢犯、不能犯的目的。

近期目标:分析、明确我县职务犯罪产生的原因和条件,采取系统、有效的措施,阻遏、减少、防范职务犯罪。

三、预防的任务

围绕县委工作重点,通过对犯罪的预防,最大限度实现国家工作人员和公务人员公正廉洁,保证公职人员依法行政、严格执法,维护我县社会稳定和政治稳定,维护社会主义市场经济的正常秩序和健康发展。

(一)加大对公职人员的廉政教育力度。使其克己奉公,遵守法纪,忠实履行职务。

(二)建立完善领导班子廉政责任制。根据领导职责,制定可操作性、适用性较强的领导行为规范,强化领导班子内部制约、监督机制,明确各级领导在犯罪预防中的职责和领导责任。

(三)国家机关、国有企事业单位应根据本单位及行业特点,制定各个岗位工作人员廉洁自律及预防职务犯罪的各项规章制度,建立健全内部监督和制约机制。

(四)对受委托和其他依法从事公务的人员,由派出单位制定出预防职务犯罪的岗位制度，实行定期汇报、谁委派谁负责制度。

四、预防方法

预防职务犯罪是一项系统工程,要一切从实际出发,讲求实效。

(一)把预防职务犯罪的内容纳入党校教学计划,对进入党校培训的各级各类人员,针对受训对象的不同层次和特点,开展预防工作。把干部法制教育与职务犯罪预防工作结合起来,通过正规化、经常化的教育使干部队伍进一步增强拒腐防贪的自觉性和积极性。

(二)各镇密切配合,结合镇、村级干部职务犯罪的实际情况,对镇村干部进行定期培训,增强其法制观念和自律意识:建立完善村务公开制度和其他各项民主监督制度,堵塞经济犯罪的漏洞。

(三)发挥纪检、监察、检察等部门职能作用,贯彻专门机关与群众路线相结合,专门预防同社会预防相结合的方针,采取有效措施,规范各类人员岗位职责,强化各岗位之间,工作程序上的监督,把内部制约程序化、规范化。

(四)强化审计监督职能,建立经常工作制度,把审计部门发现的国有资产流向不合理的情况及其他倾向性问题及时通报,防止国有资产流失,有效地防止职务犯罪。

(五)对权力相对集中、容易诱发职务犯罪的部门以及县属重大建设项目开展重点预防,保障重点部门和建设项目的健康运作。

(六)深入开展反腐倡廉宣传教育,发挥报刊、电台、电视台等新闻媒体舆论导向、监督作用,壮大职务犯罪预防声势,营造良好的舆论环境。

(七)加强办案过程中的预防工作,办案的同时,检察院要与发案单位共同分析案件发生的各种原因和条件,发现制度上的存在的缺陷,堵塞制度本身的漏洞:分析犯罪分子贪污腐化的内部与外部条件,研究采取对策,减少和预防同类案件再度发生。

六、落实措施

预防职务犯罪,必须加强组织领导,建立工作机构,制定完善制度,全社会齐抓共管,才能达到减少遏制职务犯罪的目的。

1、加强组织领导。县委已成立**县职务犯罪预防工作领导小组,领导小组办公室下设在县检察院，县检察院将设立职务犯罪预防科作为常设机构,并选配2—3名素质高、党性原则强的检察干警到预防科，负责处理全县职务犯罪预防工作日常事务,并协调、指导各部门的具体预防工作。县级各部门、各单位、各镇也要成立预防职务犯罪领导小组，负责指导、检查、监督本单位的职务犯罪预防工作,并定期向县职务预防领导小组办公室报告工作。

2、县级各部门、各单位、各镇领导班子为本单位职务犯罪预防责任人,要积极配合全县职务犯罪预防工作的开展,要结合本单位实际情况制定预防职务犯罪规划，于6月30日前报县预防职务犯罪领导小组办公室存查。并建立规章制度,加强内部监督,强化岗位制约。特别是对职权相对集中的岗位,要加强事前监督和预防,做到防患于未然。县预防职务犯罪领导小组将于年底对各部门、各单位、各镇的预防工作进行检查评比。

4、落实预防经费，是保证职务犯罪预防工作落到实处的必要措施。县预防职务犯罪领导小组办公室开展预防工作所需经费（每年5万元）将列入县财政预算计划。

**县预防职务犯罪领导小组办公室

第五篇：如何预防工务“三折”工作

如何预防工务“三折”工作

“三折”即钢轨、夹板、岔心折断，“三折”事故是工务部门经常发生的惯性事故，它直接威胁着铁路运输安全。特别是进入寒冷的冬季，昼夜温差较大，由于钢轨钢质变脆和热胀冷缩的原因，在此期间“三折”就更易发生。因此，掌握“三折”发生的规律，分析其发生的原因，结合现场实际，加大预防力度，建立防“三折”的五道防线，将“三折”事故消灭在萌芽之中，是确保铁路行车安全的关键。

一、“三折”发生的规律

1、时间规律

一般在秋冬季节,昼夜温差大，特别在农历“三九”、“四九”气温最低期间和春融期间冻害回落，线路软硬不均，在这期间里最易发生“三折”。

2、地点规律

最容易发生“三折”的地点是：无缝线路焊缝处,低接头处，长期不翻修的道口，严重爬行地段，路基下沉或翻浆冒泥地段等。

3、折损的部位规律

钢轨折损一般发生在接头和小腰多，大腰少；曲线地段里股多，外股少；夹板伤损是里口多，外口少，绝大部分发生在夹板中央或螺栓孔附近；辙叉折损部位多在辙叉尖和翼轨有害空间附近。

二、发生“三折”的主要原因

（一）在新轨铺设质量及维修方面存在的问题

1、在新轨铺设质量方面存在的隐患：不管是单根更换钢轨，还是成段更换钢轨，由于钢轨在多次转运、装卸过程中不注意，加之是25米长的重轨，很容易使钢轨摔碰造成硬伤；在维修作业时摔伤或受到机具的打击。受打击处应力集中，严重者造成钢轨断裂或破损；同时，钢轨自身材质不好，存在核伤等问题也是造成断轨的主要隐患。

2、接头是轨道的薄弱环节，也是钢轨伤损的多发区。由于不能及时调整轨缝，经常出现大轨缝或连续瞎缝的情况，在机车车辆对轨道的剧烈冲击下，造成接头轨面掉块、压溃，以至于表面伤损逐步向内部发展，最终导致断轨的发生。

3、在维修养护工作中存在的隐患：接头坍塌，暗坑吊板，轨面不平顺。

（二）在钢轨检查中存在的问题

1、钢轨探伤人员责任心不强，检查走过场。工务段虽然对预防“三折”工作做了认真安排，但在实际检查工作中，由于缺乏有效的约束机制，加上个别职工责任心不强，业务不精。使巡查工作存在死角，具体表现在：（1）在仪器探伤工作中，有的探伤工虽然推着仪器在钢轨上走，但心不在焉，没有按照“接头站、小腰慢、大腰均匀探、道岔引轨正反探”的要求进行探伤作业，单纯以完成当日检查公里任务为目标；（2）在小仪器探伤工作中，有的探伤人员不按照慢走细看的办法去检查，工作粗心大意，人在钢轨旁，眼睛看四方，腰不愿弯，眼不细看，来回走一遍，什么问题也没有发现；（3）有的巡道员在巡回线路过程中，报有侥幸心理，认为有钢轨探伤人员在把关，加之对人工检查钢轨业务知识不清楚、不熟练，对关键部位和隐患地段心中无数，把巡道工作仅仅看做是完成任务以换牌为目的。更为严重的是，经常发生巡道工骑自行车、座汽车或由他人代班换牌和没有巡到头就返回的现象。

2、探伤工技术素质低，业务不熟练。近年来，大多数青工又不肯钻研业务，因此对钢轨检查的标准和作业程序不清楚。在探伤中，不能准确认出钢轨的伤损程度，对发现的疑点问题判断不清留下事故隐患。

三、防“三折”的主要措施

（一）严把线路维修和钢轨质量关是预防“三折”事故的重要措施。

1、提倡文明作业，在钢轨的装卸和运输过程中，要注意避免钢轨的摔扔和撞击，尽量减少人为因素的破坏。

2、每年有计划地利用春秋两季做好调整轨缝工作，防止出现大轨缝和连续瞎缝现象的发生。消除接头死角，使其经常处于均匀状态，符合《铁路线路维修规则》的技术要求。

3、坚持有计划地整治低接头。要注意加强接头捣固，对接头处两根轨枕要重捣。积极推进加快养路机械化作业，接头、道岔捣固作业要尽可能以机械捣固为主。

4、对出现道床溜坍、板结、道床石碴磨圆、翻白、翻浆冒泥的接头，要进行彻底清筛，清除污碴及磨圆石碴及时补充新碴并均匀捣实、夯拍，增加道床弹性及排水能力。

5、无缝线路地段，要不断运用新技术、新设备和新工艺，提高无缝线路长钢轨的焊接技术和焊接质量，加强无缝线路长钢轨焊缝处的检查。

（二）加强职工业务技术培训，提高职工队伍素质，是有效防“三折”工作的关键环节。

1、近年来复退军人进入铁路企业的人员逐年增多，做好复退军人培训工作是提高职工素质的关键。针对培训中存在的重理论，轻实作的培训，建议复退军人在培训方面要把大部分时间进行现场实际工作的培训，利用多种形式对他们进行职业道德、爱岗敬业教育，安全意识教育，通过培训使他们成为业务精、思想好、意识强，真正成为铁路运输的后备力量，到达工作岗位后马上就能胜任工作。

2、抓好钢轨探伤工的脱产培训，系统地、全面地进行适应性培训。本着干什么，学什么；缺什么，补什么的原则，积极开展岗位练兵、岗位技术比武活动，强化培训，快速提高，做到 “一口清、一手精”，并每月组织一次技术业务理论考试，考试成绩纳入到考核奖惩中去，做到把学到的理论知识运用到实际工作当中去，使他们真正达到应知应会，成为预防“三折”惯性事故的把关人。

3、加强巡道工定期培训工作，对巡道工要坚持先培训后上岗的原则，培训期间既要加强业务培训，同时要加强职业道德培训和事故案例教育，培训要突出重点，要以预防“三折”为目的的技能大练兵活动，培训要紧贴实际，并进行有针对性地技能演练考试。

4、进入秋冬季节，要加强 “三折” 工作的宣传动员，增强广大职工的安全意识，各班组职工要熟悉管内设备情况、病害处所、断轨处理程序。提高对防“三折”重要意义的认识，促进职工队伍整体技术素质的提高。

（三）严格执行“五道防线”的检查制度是预防“三折”的重要措施

1、段探伤工区检查为第一道防线。使用钢轨探伤仪，对钢轨进行周期性检查这是最关键的防线。对发现伤损钢轨以书面通知书的形式及时通知养路工区。工区对重伤钢轨要立即派人监测，组织更换，做到重伤钢轨不过夜。

2、领工区组织的小仪器检查为第二道防线。抽调两名责任心强和有探伤经验的职工，每月对接头、焊缝、道岔及以确定为轻伤的处所检查一次，对重点区段和设备每月再增加检查一次。

3、巡道工检查为第三道防线，巡道工在巡查中对做了伤损标记的设备要重点检查，在交接班记录上填写伤损设备的变化情况。对已经发展为重伤的设备要采取果断措施，该拦停列车的就拦停列车，该慢行就慢行，及时加固并通知工区组织更换。

4、作业组检查为第四道防线，线路工每天在线路上作业，上下班、作业中都要对通过区段做认真检查，做到一步不白走，一眼不白看。

5、各级干部定期检查为第五道防线。工长每月对设备进行两次检查；领工员每月检查不少于管内设备的三分之一；段包保干部，每月对包保区段全面检查一次，各级干部必须做到徒步检查线路一米不漏。各级干部职工在工作中要强化一个“防”字，在对设备检查上要突出一个“细”字，在整治上要做到一个“早”字。

钢轨、夹板、辙叉折断大部分都有一个发生、发展的过程。只要我们各司其职，各负其责，加强设备保养和检查，就能从根本上降低 “三折” 的发生率。备齐备用钢轨、夹板、辙叉、急救器械等备品及工具，保证发生“三折”能及时更换，“三折”事故一定能得到有效防止。