2011生监督稽查工作方案

第一篇：2011生监督稽查工作方案

贵卫监 【2011】003号

2011年贵德县卫生监督稽查工作方案

卫生监督稽查是卫生部为落实依法行政，规范卫生监督执法行为，加强卫生监督队伍管理所开展的一项重点工作。为组织做好2011年本县卫生监督稽查工作，根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》、《卫生行政执法责任制若干规定》、《卫生行政执法考核评议办法》及《青海省卫生监督稽查工作制度》的规定，制定本工作方案。

一、工作目标

在过去工作的基础上，紧抓卫生监督稽查工作的落实，建立完善一支业务全面、素质过硬的卫生监督稽查大队，开展医疗机构许可、母婴保健技术服务执业许可工作，实行告知承诺的公共场所许可项目和对医疗机构实施的行政处罚案件等三方面的稽查工作。通过卫生监督稽查工作，进一步提高本县卫生监督工作规范化管理水平。

二、工作要求

（一）县卫生行政部门应加强对本县卫生监督稽查工作的指导，制定工作方案，确定外部稽查形式、稽查内容和稽查标准，组织县稽查人员落实本县卫生监督稽查工作。

（二）县卫生行政部门应根据工作方案要求，结合全县实际情况，制定全县年度稽查工作计划;做好卫生监督稽查工作的组织协调、经费落实等保障工作，确保稽查工作的顺利开展。

三、工作内容及职责

2011年的稽查工作分为外部稽查和内部稽查。

（一）外部稽查

1、县稽查人员负责外部稽查工作。稽查内容为2010年实行告知承诺的公共场所卫生许可项目、2010年对医疗机构实施的行政处罚案件、稽查日稽查落实情况，并对医疗机构执业许可和母婴保健技术服务执业许可工作进行稽查。

2、县卫生行政部门统一安排，县稽查人员对稽查工作的开展情况和存在问题进行分析、沟通和反馈;指导和规范全县卫生行政监督执法行为。

3、被稽查单位应积极配合稽查工作。

（二）内部稽查

卫生行政部门组织落实内部稽查工作，县卫生行政部门应成立专门的卫生监督稽查人员，对督稽科室稽查员开展卫生监督稽查工作，及时做好工作分析、汇总和信息反馈。

四、工作安排

2011年卫生监督稽查工作分三个阶段进行：

（一）工作部署和培训阶段（3月15日－3月30日）

1、对稽查人员进行2011年稽查工作培训，以确保稽查工作顺利进行。

2、制定年度稽查工作计划，确定2011年稽查工作目标，组织开展稽查工作。

（二）组织实施阶段（4月1日-11月30日）

1、稽查科根据统一要求组织实施外部稽查，认真做好相关记录，及时反馈相关信息，并于每次稽查后5日内以电子版本形式反馈稽查结果。

2、卫生行政部门按照规定每季度开展一次内部稽查工作，对稽查中发现的问题，稽查员应认真做好记录，及时反馈，避免类似问题再次发生。

（三）总结阶段（12月）：

1、稽查科科长将开展的外部稽查工作经验、存在问题分析及对策形成书面报告，与填写后的有关表格（附表1-附表5）一并以电子版本和书面形式于12月15日前报县卫生局办公室。

2、稽查科将2011年开展内部稽查工作具体内容、检查情况、目标达标情况、存在问题分析及对策形成书面总结，以电子版本和书面形式于12月15日前监督所办公室。

联系人： 县卫生局 刘 建 李建华

联系电话： 8553364 8552264

二0一一年三月二十二日

主题词： 稽查 卫生监督 方案

抄 送： 海南州卫生监督所，县卫生局，各乡镇卫生院 附件

附件1：2011年实行告知承诺公共场所卫生许可稽查表

附件2：2011年实行告知承诺餐饮服务许可稽查表

附件3：2011年实行告知职业病、生活饮用水稽查表

附件4：医疗机构执业许可调查表

附件5：母婴保健技术服务执业许可调查表

附件6：2011年每季度稽查工作落实情况汇总表 附件7：卫生行政处罚案件稽查表

附件8：2010年每月双周四稽查工作落实情况汇总表

附件4：

医疗机构许可调查表

许可文号：

申请人：

机构名称：

机构类别（医院、门诊部、诊所、护理院、卫生所、保健所）：

一、医疗机构执业许可受理窗口（请在编号处打勾）

1、区县卫生局卫生监督所

2、区县卫生局

二、医疗机构许可申请提交的材料（请以列表或清单的形式，写明有哪些文书、资料）

三、参与许可审核的部门（请详细填写科室名称及承担的工作）：

1、区县卫生局卫生监督所相关科室：

2、区县卫生局相关科室：

四、是否有现场审核

如有现场审核，请详细填写参与现场审核的部门

五、是否建立医疗机构评审制度

如建立医疗机构评审制度，请附有关文件

六、许可申请受理日期：

七、许可决定日期：

八、许可决定送达日期：

附件5：

母婴保健技术服务执业许可调查表

许可文号：

申请人：

机构名称：

许可项目（终止妊娠术、节育手术、助产）：

一、母婴保健技术服务执业许可受理窗口（请在编号处打勾）

1、区县卫生局卫生监督所

2、区县卫生局

二、母婴保健技术服务执业许可申请提交的材料（请以列表或清单的形式，写明有哪些文书、资料）

三、参与许可审核的部门（请详细填写科室名称）：

1、区县卫生局卫生监督所相关科室：

2、区县卫生局相关科室：

四、许可申请受理日期：

五、许可决定日期：

六、许可决定送达日期：

附件6：

2011年每月双周四稽查工作记录单

1、稽查时间

2、稽查内容（详细列出）

3、稽查结果

4、稽查中发现的问题采取的措施

5、整改结果

稽查员签名：

第二篇：稽查工作方案

东胜区卫生监督所2011年稽查工作方案为进一步加强卫生监督队伍建设，不断规范我所卫生监督执法行为，完善内部监督制约机制，提高卫生监督工作质量和效率，根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》、本所《卫生监督稽查工作制度》，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，确保广大人民群众身体健康，规范卫生行政执法行为，强化内部制约机制，提高卫生监督执法水平，树立良好的卫生监督执法形象，促进卫生监督队伍建设，为我。

二、工作目的通过开展对卫生监督员责任监管单位现场稽查工作，探索建立卫生监督稽查工作的长效机制，进一步推进执法责任制的贯彻落实，规范卫生监督执法行为，提高卫生监督执法和卫生行政处罚水平，为年终本所工作考核提供有价值的参考依据。

三、稽查内容

（一）监督所内部稽查

根据本所《卫生监督稽查制度》和《2011年综合目标管理方案》的要求，对监督科室日常着装进行稽查，监督员在日常工作期间必须统一着监督服（内着蓝色监督衬衫），打监督领带，穿黑色皮鞋、深色袜子，且佩戴胸卡；春秋夏冬

装更换时间由单位统一调整，任何监督员不得私自换装。单位严格执行禁烟制度，稽查人员每日至少进行一次禁烟稽查。

（二）公共场所卫生监督科

在辖区内随机抽取公共经营场所，进行稽查。查现场检查笔录、卫生监督意见书，按全年监督频次不少于2次（上半年、下半年各一次）；文书书写不规范，每处扣0.1分，扣完该小项总分（1分）为止；每家抽查10名从业人员（不足10人的全部查看），无有效健康合格证上岗的每人扣0.2 分，扣完该小项总分（1分）为止。

四、时间地点安排

稽查组将于2011年5月24日开始在全单位开展稽查工作，具体时间路线和科室随即安排。

五、稽查人员安排

一组

组长：刘美珍；组员：史丽红赵龙

辖区：全城洗浴场所、城北住宿场所

二组

组长：李建国；组员：王晓红白天一

辖区：全城区美容美发场所、娱乐场所、城南住宿场所

六、工作要求

（一）稽查人员现场稽查时必须坚持原则，严格遵守保密制度和 稽查工作程序，真实、全面地记录现场稽查情况。

（二）稽查结果于稽查结束后2日内报单位主要领导、分管领导，并及时向各业务科室进行反馈。

（三）对存在问题的科室，稽查人员应制作相应的稽查笔录，于稽查结束后2日内，经单位主要领导审阅同意，发出书面稽查意见书。

（四）稽查时执法文书的认定以现场提供的情况或被查科室立即提供的为准，证件的认定以当日提供的原件为准。

七、奖惩制度

第三篇：亳州市2011年卫生监督专项稽查工作方案

亳州市2011年卫生监督专项稽查工作方案 为认真落实《2011年安徽省卫生监督稽查工作计划》和《2011年亳州市卫生监督稽查工作计划》，进一步强化内部制约机制，规范卫生监督执法工作，特制定本《方案》。

一、稽查工作目标

加强卫生监督执法队伍建设，规范卫生监督执法行为，不断提高卫生监督执法工作的质量和效率，及时发现卫生监督执法工作中存在的问题，以便有的放矢地改进工作方法，调整工作思路，依法做好各项卫生监督执法工作。

二、稽查工作重点

对本级卫生监督执法机构和下级卫生监督执法机构及其卫生执法人员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行稽查。其重点是：

(一)卫生行政许可稽查：根据《中华人民共和国行政许可法》等相关法律规范要求，重点对卫生行政许可事项和非行政许可事项的合法性，一次性告知是否到位，许可档案管理是否规范以及有无行政不作为或滥作为现象进行稽查。

(二)卫生行政处罚稽查：根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律规范要求，重点对卫生行政处罚自由裁量标准的合法性、证据、依据是否充分准确，执法文书使用和制作是否规范，处罚决定是否公平、公正，处罚结果是否公开透明等情况进行稽查。

(三)投诉举报受理情况：按照《安徽省卫生监督执法受理举报投诉工作制度》等相关要求，重点对投诉举报电话等渠道是否通畅，处理是否及时，处理结果是否公正，结果及时反馈且举报人是否满意等方面进行稽查。

(四)行政执法人员管理：根据《卫生监督员管理办法》等要求，重点对卫生执法人员执法行为规范、遵守纪律等情况开展稽查。

(五)打击非法行医和非法采供血工作稽查。重点对监督覆盖率，“打非”处置结果和现况，与公安部门衔接机制和涉嫌犯罪案件移送情况进行稽查。

(六)食品安全工作稽查。重点对食品安全专项工作完成情况，食品安全事故处置预案及处置情况稽查。

(七)卫生监督信息网络直报稽查。重点对卫生监督信息报告卡的录入情况稽查。

(八)卫生监督协管工作稽查。重点对卫生监督协管工作制度建设及运行情况稽查。

三、稽查对象

重点稽查：市卫生局卫生监督所，各县、区食品安全协调和卫生监督机构及其工作人员。

四、稽查方式和方法

市卫生局抽调专门人员成立稽查组，针对各项稽查内容，运用稽查表和稽查文书，采取现场检查、资料查阅、案卷评

查、执法行为调查、走访询问等方式组织开展稽查工作，并视稽查中发现存在的具体问题，提出书面稽查意见。

五、稽查安排

(一)时间安排：

10月18日下午抽调并培训稽查人员组成稽查小组； 10月19日上午查涡阳，下午查谯城区；

10月20日上午查蒙城，下午查利辛；

10月21日查市本级。

(二)总结上报及结果应用

1.各县、区卫生行政部门将2011年开展的内部稽查工作具体内容、检查情况、目标达标情况、存在问题分析及对策形成书面总结于10月28日前报市所综合卫生监督科（电子板发至邮箱：lu999bo@126.com）。市卫生监督所负责汇总全市开展稽查工作情况，按照省厅计划要求及时上报。

2.市卫生局将对本卫生监督稽查结果进行通报，并将稽查结果纳入综合考核。

六、稽查工作要求

卫生行政执法稽查工作是保证卫生行政执法工作依法开展的重要手段，稽查组全体成员要严格按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》相关要求，认真开展好稽查工作，落实各项稽查任务，为塑造良好的卫生监督执法形象而努力。

附表：亳州市2011年卫生监督专项稽查考核表

第四篇：卫生监督稽查工作制度

卫生监督稽查工作制度

为加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为，根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》，结合本区实际，制定本制度。

一、基本原则

1、本制度所称卫生监督稽查是指对单位内部卫生监督员（含卫生监督协管员，下同）在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。

2、卫生监督稽查工作坚持实事求是、公平公正的原则，重证据、重调查研究。

二、稽查职责

（一）卫生监督稽查职责：

1.制订稽查工作计划；

2.检查科室和卫生监督员执行卫生行政执法责任制的情况；

3.检查卫生监督员执法行为、文书制作、着装、证件证章使用等是否规范；

4.对单位内部规范管理工作提出建议；

5.调查处理有关科室和人员执法活动投诉和举报；

6.承担上级交办的其他工作。

（二）卫生监督稽查人员履行稽查职责时应当忠于职守，恪守职业道

德，遵守法律法规。遇有与被稽查对象有利害关系或其他有碍公正执法情况时应当主动回避。

（三）卫生监督稽查人员在履行职权时，各科室(分所)和个人应当予以配合，不得干涉和阻挠。

三、稽查内容:

1、管辖单位建档率；

2、许可证持证率、监督指导覆盖率；

3、从业人员健康体检率、培训率；

4、职业禁忌人员调离情况；

5、健康相关产品检验及不合格产品追踪情况；

6、卫生许可证的办理（审核）情况；

7、食物中毒、职业中毒等突发事件的报告、调查、处理情况；

8、监督执法文书的书写质量；

9、卫生监督信息的完成情况；

10、监督员行为规范的执行情况；

11、卫生监督员培训及考核情况；

12、职业卫生管理建档率；

13、职业健康查体率；

14、执业资格证持证率；

15、消毒质量监测覆盖率。

四、稽查程序:

1、稽查人员在执行稽查任务时应着装整齐,出示相关证件；

2、稽查人员在检查、调查时,应制作相应的笔录,调取有效的证据,并听取被检查、调查的执法机构和卫生监督员的意见；

3、稽查工作结束后,稽查人员应及时整理调查材料,提出稽查结论,并书面向上级报告

五、稽查人员的权利:

1、稽查人员在开展稽查工作时,有权要求被稽查单位和个人说明情况,提供详实资料,被稽查的单位和个人要予以配合。

2、稽查时发现有明显错误,且事实清楚、证据确凿的,有权要求有关部门和人员立即改正错误。

六、稽查人员的义务:

1、坚持原则,忠于职守,清正廉洁,不循私情,严守纪律,保守秘密；

2、不得接受被检查单位宴请,不得接受财务和其他形式的礼品或馈赠；

3、如因稽查需要进行现场检查时,必须按法定程序进行。

七、稽查处理下列情况的,并发出整改建议或纠正错误建议书,同时报所长：

1、工作计划未落实的；

2、卫生许可,行政处罚中违反程序，实体内容发生差错的；

3、监督抽查及检验不规范或不符合规范要求的；

4、违反办事程序、工作制度的；

5、卫生监督员未遵守行为规范的；

6、信访、举报投诉未予处理,或处理不当的；

7、突发事件报告不及时,处置不当的。

上述情况中情节严重的,可予以通报批评。对稽查中发现有犯罪嫌疑的,经报所长及局领导批准后,应移送司法机关处理。

八、稽查意见的落实:

1、被稽查的卫生监督机构(科室,人员)在接到书面改进建议、纠正错误建议书或受到通报批评后,应当及时将整改情况书面报告上级卫生监督机构和同级卫生行政部门。

2、整改不力的,上级卫生监督机构有权直接纠正其不当的行政行为。

九、本制度自发文之日起实施

第五篇：卫生监督专项稽查

YI CHUN WEI SHENG JIAN DU XIN XI 省卫生监督专项稽查和食品安全整顿工作督查组来我市督查

11月20至22日，以省卫生厅法监局刘焕腾副调研员为组长的全省卫生监督专项稽查和食品安全整顿工作督查组一行四人对我市相关工作进行了督查，督查组除检查市直单位外，还深入我市宜丰、袁州等地，通过听取工作汇报、查阅相关资料、抽查监督现场等方式，详细了解了我市卫生行政许可、卫生队伍管理、公共场所卫生监督量化分级管理、学校卫生监督、餐饮服务环节和保健食品安全整顿等各方面工作情况。反馈会上，督查组对我市卫生监督稽查和食品安全专项整改工作给予了充分肯定，认为我市相关工作领导重视、措施到位、监管有力、成效明效，同时，也对我市各地各单位存在的不足提出了中肯的意见和建议。

市卫生局林国华副局长、市卫生监督所喻晓锋所长等领导全程陪同检查。（综合科 季闽军）2010年12月28日 总刊第53期

2010年第6期

我市举办两期全市卫生监督员培训班

为进一步提升全市卫生监督执法人员综合素质，提高执法办案能力和业务水平，12月14日-20日，我市在宜春温汤镇举办了两期全市卫生监督员培训班，来自市本级、各县（市、区）卫生监督所及乡镇卫生监督分所从事卫生监督执法工作的人员共计150余人参加。市卫生局林国华副局长、市卫生监督所喻晓锋所长等领导出席开班仪式并作重要讲话。

此次培训班日程安排紧凑、授课内容丰富，紧贴监督工作实际，理论与实践并重，具有较强的针对性、实用性、指导性，培训达到了预期目的。（综合科 曾玲、季闽军）

加强采供血单位监督管理 确保临床用血安全

按照我所《中心城区医疗机构“为市民解忧，促城区和谐”集中行动工作方案》要求，12月13-14日，市卫生监督所对市中心血站和上生单采血浆有限公司进行了监督检查。依据《医疗机构临床用血管理办法》、《血站管理办法》和《临床输血技术规范》等法律法规要求，重点检查了依法执业、工作人员执业资质、传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等方面情况。检查结果表明：上述单位均能依照相关法律法规开展执业活动，未发现非法采供血行为，确保了临床用血安全。（监督四科 李云松）

市卫生监督所开展2010下半年卫生监督执法稽查 11月23-24日，市卫生监督所开展全市2010年下半年卫生监督执法稽查。本次稽查以上半年稽查发现问题整改落实情况为重点，主要为执法文书制作管理、卫生行政许可和处罚、卫生监督员管理、卫生行政执法责任制的落实等。稽查表明：各县（市、区）对上半年稽查中提出的问题均进行了认真整改，业务素质和执法水平得到了不同程度的提高，尤其是分户档案的管理和卫生行政处罚裁量权的实施更加规范和完善，执法文书制作水平有了进一步提高。存在的主要问题为个别单位依然存在执法文书内容填写不规范，部分案件结案归档不及时等。（稽查科 雷燕）全市市政集中式供水单位水质检验培训班在宜春举办

为确保全市市政集中式供水单位对国家生活饮用水标准（GB5479-2006）中水质常规指标的全面检测，提高检验人员的检测能力，杜绝饮水安全隐患，12月6日-24日，我市举办了全市市政集中式供水单位水质检验培训班，分两批对各县（市、区）市政集中式供水单位中心实验室所有质检人员进行轮训。市卫生局林国华副局长、法监科丁国龙科长、市卫生监督所张松副所长参加了开班仪式并作了重要讲话。本次培训内容包括实验室标准化管理与质控、水质相关检验项目的最新常用方法与操作等。培训方式采取理论与实践相结合，即半天授课半天进实验室操作。培训结束后组织学员进行考试，考试合格者颁发检测人员资质证书。（监督三科 彭波）

省卫生厅餐饮 级信誉单位考核组来宜评审

12月8日，省卫生厅餐饮A级信誉单位考核组肖经和一行四人来宜春，对我市博能宾馆申报餐饮A级信誉单位进行考核验收，考核组听取了博能宾馆的工作汇报，查阅了相关材料，深入现场实地查看和询问有关人员，并按照江西省大中型餐饮业卫生许可量化评分表和日常卫生监督量化评分表进行评分。通过严格审评，考核组对博能宾馆在食品安全方面投入的人力与物力给予了充分肯定，一致认为，博能宾馆餐饮达到了A级信誉单位的要求，同时对存在的不足之处提出了意见和建议。市卫生局林国华副局长、市卫生监督所喻晓锋所长等全程陪同检查。（监督一科 易平）

市卫生监督所完成本所分管小区第六次全国人口普查工作 为配合本辖区凤凰社区滩下居委会做好第六次全国人口普查工作，10月20日至11月13日，市卫生监督所抽调专人为本单位的普查员参与此项工作。普查员早出晚归，放弃休息时间，逐家入户普查人员基本情况，认真核对各项统计数据，圆满完成了本单位分管小区的人口普查任务。（办公室 吕超）

市卫生监督所圆满完成省下达的餐饮服务环节食品抽样工作

11月24日-12月1日，省食品药品监管局组织开展全省餐饮服务环节食品安全监督抽检工作。市卫生监督所派出卫生监督员在市直管餐饮服务单位共抽食品样品240批次，其中熟肉制品80批次，面粉80批次，生食水产品80批次，圆满地完成了省食品药品监管局下达给宜春市的抽样工作任务。（监督一科 易平）

开展粮油食品专项检查 确保食品原料安全入市

11月2日至4日，由市食品药品监督管理委员会办公室协调组织，市卫生局、市工商局、质监局、教育局、粮食局等部门联合执法，对我市中心城区的26所大中专院校、中小学、幼托机构、19家餐饮单位及部分建筑工地食堂及贸易广场粮油批发门店等粮油质量进行专项检查。检查重点为：大米、食用油、面粉、面条及粮食制品质量、计量、产品标识、进销台帐等，同时，按规定抽样、封样、检测，凡检测不合格的产品将依法进行处理。

（监督三科 彭波）

万载县卫生监督所召开服务对象座谈会

为进一步推进“创业服务年”活动，为企业提供更优质服务，12月21日下午，万载县卫生监督所召开了服务对象座谈会，特邀了医疗机构、学校、公共场所、餐饮服务单位、厂矿企业等服务对象代表15人，恳请他们对该所工作以及卫生监督员的作风和服务水平提出宝贵意见和建议。会上，钟桂云副所长介绍了该所2010年卫生监督工作开展情况，与会代表踊跃发言，对卫生监督所的工作给予了充分肯定，并咨询了有关办证和卫生法规等方面的问题，钟桂云副所长现场给予了详细的解答，受到了代表们的一致好评。本次座谈会，共收集了意见和建议10条，该所表示会认真研究，提出改进措施，更好的为企业服务。（万载县卫监所 李恒）

万载县开展突发公共卫生事件现场处置模拟演练

为了进一步提高应对突发公共卫生事件的应急能力，11月9日，万载县卫生局组织开展了疑似霍乱暴发疫情现场处置模拟演练。演练假设该县青城镇大暴雨污染了农户的饮用水井，导致一农民剧烈腹泻、呕吐等，家中还有三名症状较轻的患者。当地卫生院初步诊断为疑似霍乱，立即电话报告县疾控中心。接到报告后，按照《万载县突发公共卫生事件应急预案》，立即成立了现场处置指挥部，抽调了县疾控中心、县卫生监督所、县医院、中医院共30余名专业技术人员设立卫生监督组、检疫隔离组、流行病学调查组、采样检验组、环境消杀组、医疗救治组和群众组，并调配了3辆120急救车、1辆CDC疫情处置车、1辆卫生监督车参与应急演练。演练过程设4个科目：发现和报告行动；应急预案启动响应；现场应急处置及医疗救治行动；现场撤离行动。

随着现场指挥一声令下，6个应急处理组迅速赶往现场，同时开展现场隔离控制、医疗急救、采样检验、流行病学调查、疫点消杀、健康教育和预防性服药。整个现场处置工作规范有序、快速高效。

县卫生局局长魏福林作了点评，他认为此次演练组织安排得好，演练过程紧凑有序，面对突如其来的事件，各单位行动迅速，应急响应及时，指挥到位；处置工作配合好，召之即来，来之能战，战之能胜。县人大副主任谢绍平、县政协副主席喻炽昌以及干部群众近200人观摩了演练。（万载县卫生局 周桂英）

宜丰县继续教育充电忙

在卫生服务能力建设过程中，宜丰县卫生监督所针对本所卫生监督员整体素质参差不齐、服务能力相差较大的现状，确定3名业务精、素质高的卫生监督员为师资培训骨干，挤出办公经费专门装修好培训室，添置了电教设备，如投影仪、笔记本电脑、电视、多功能VCD等，定期开展新知识、新技术、新设备应用培训。此外，强化培训力度，积极采取“走出去、请进来”的方式，2010年全所参加国家、省、市级培训人均达4.9次/人；通过自考、函授、业余学习等方式积极充电，全所监督员90%已取得大专学历、45%取得本科学历。（宜丰县卫监所 赵永东）

高安市举办突发公共卫生事件应急培训

为提升基层卫生工作人员应对突发公共卫生事件应急能力，11月25日，高安市卫生监督所举办了突发公共卫生事件应急培训，来自市直医疗单位、各乡镇卫生院、驻市厂矿医院等30余人参加了培训。培训重点为我省卫生应急工作概述和现状、突发公共卫生事件媒体应对与沟通、突发公共卫生事件健康教育与健康促进概述、食物中毒的应急处置、重大传染病防治相关要求及大流行的应对等，培训结束时，全体学员还进行了考试。

（高安市卫监所 吴正华）

万载县开展医疗机构放射诊疗专项检查

为进一步加强放射卫生监管，强化放射诊疗机构的许可准入标准，保障放射诊疗工作人员及公众的身体健康，11月2日-25日，万载县卫生监督所对辖区内开展放射诊疗工作的单位进行专项检查。检查重点是各放射机构的管理制度、职业健康监护档案、人员执业资格、机房防护设施等，同时对各卫生院放射防护设施进行监测。检查结果表明，大部分单位能建立健全放射防护管理制度和规范，制定放射事件应急预案，放射工作人员个人健康检查及健康档案完备。针对检查中发现的问题，下发了整改意见书。

（万载县卫监所 彭林长、杨小玲）

宜丰县开展学生托管机构卫生安全监督检查

近年来，随着留守儿童和无时间照料小孩的家庭增多，集就餐、辅课、住宿等服务功能的各类学生托管中心应运而生。为确保各类学生托管中心卫生安全，11月22日至25日，宜丰县卫生监督所组织监督人员对该县城区的18所学生托管服务机构进行了一次全面的卫生安全监督大检查。执法人员就托管中心从业人员健康体检情况，厨房食品采购、加工、贮存，餐饮用具消毒，“四防”设施，寝室通风，传染病防治等内容开展监督，尤其是对食用油、大米、饮用水的采购索证、台帐登记进行了严格检查。

检查过程中，对1家学生托管中心使用变质大米的违规行为立案查处；15家安排学生就餐但又存在卫生安全隐患的责令限期改正；13家开展全托服务的要求其加强寝室消毒通风做好防病等卫生措施。（宜丰县卫监所 赵永东）

樟树市卫生监督所开展“地沟油”和餐厨废弃物整治 9月1日至10月31日，樟树市卫生监督所集中开展了地沟油和餐厨废弃物专项整治。该所成立了由所长任组长，党支部书记任副组长的专项整治领导小组，制定了实施方案，明确了工作职责、目标任务，整治重点为各餐饮单位是否采购使用“泔水油”、“地沟油”；是否采购、使用不合格散装食用油；是否索票索证，是否有废弃油脂和泔水处理记录等。本次行动共出动执法人员450人次，检查餐饮单位342家,其中使用品牌食用油的餐饮单位88家，使用散装食用油的餐饮单位120家；餐厨废弃物产生单位208家；建立健全食用油采购索证台帐的餐饮单位162家，责令整改的餐饮单位12家。检查发现的主要问题是：餐饮服务单位按规定要求制作的各种台帐记录不全；“地沟油”知识宣传不到位，从业人员及消费者对“地沟油”知之甚少。活动期间共发放“地沟油”鉴别方法和食品安全法规相关宣传资料500余份。（樟树市卫监所 李俊）

上高县卫生监督所开展生活饮用水专项监督检查 为确保本县集中式供水单位水质卫生安全，预防水源性疾病发生，近期，上高县卫生监督所开展了全县生活饮用水专项监督检查，共检查了市政集中式供水、企业和学校自建水厂等17个单位。检查重点为水源类型及水源防护；水质净化设施及消毒设施；供管水人员健康培训及输配水设备卫生许可状况；水质检测等。针对检查中发现的问题，卫生监督员要求各乡镇自来水厂和有自备水的各乡镇中、小学校要加强水源保护，坚持对蓄水池定期进行清洗和消毒，做好水质净化处理，购置余氯检测仪器，严防水源性疾病的发生。检查过程中共随机抽取水样13份，并于12月23日已将水质检测结果及《加强乡镇生活饮用水卫生安全保障建议》向上级有关部门进行了汇报。（上高县卫监所 余登龙）

政策法规

卫生部近日下发《卫生部关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》，从增强履职意识、理顺工作机制、深化体制改革以及加强机构和队伍能力建设等四个方面，对各级卫生行政部门和卫生监督机构的下一步工作提出指导意见。

《意见》强调，要增强依法全面履职的意识，牢固树立“以人为本”和“权力即责任”的理念，顺应机构改革和职能调整，转变观念，找准定位，紧紧围绕群众最关心、反映最强烈的食品安全、饮用水卫生安全、职业病危害、医疗与血液安全等突出问题，争取加快完善履职所需条件，创造性开展工作。

《意见》要求，各地要根据职能调整的客观需要进一步理顺工作机制。一方面要大力做好各项综合协调工作。要按照地方政府负总责的要求，注重发挥政府管理社会的整体效能，进一步增强敏锐性和树立全局观，负起牵头和综合协调的责任，注重充分发挥各相关部门的作用。另一方面，要切实加大卫生监督执法力度，要结合群众反映的突出问题，找准工作重点和难点，采取积极措施，做好执法工作。对严重危害人民健康的违法行为，要始终保持高压严打态势。

《意见》指出，卫生监督综合执法是卫生监督体制改革的重要目标，也是解决当前监督执法所面临突出问题的有效途径和提高执法效能的重要举措。各地在推进机构改革和职能调整过程中，要在地方党委、政府主导下积极探索实施切合本地实际的卫生综合执法新模式，卫生行政部门要深入推进执法权的集中行使和综合管理，综合履行好食品安全与各项卫生监督职责，实行机构职能和资源的有效整合，防止多头执法和执法力量分散，切实提升监管效率，确保食品安全与卫生监督各项工作不因机构改革和职能调整而削弱，切实维护好广大人民群众的健康权益。

《意见》提出，各地要按照国家“十二五”卫生规划和2010-2020年卫生人才发展规划的要求，进一步完善卫生监督机构建设和管理，健全省、地（市）、县、乡（镇）三级四层卫生监督网络建设，强化基层卫生监督服务保障能力。要切实加强执法力量配备，参照辖区每万名常住人口配备1-1.5名卫生监督员的标准，测算所需卫生监督执法人员编制。要进一步加大卫生监督人才的培养力度，加强疾病预防控制机构等的卫生监督技术支持能力建设，切实提升卫生监督执法能力和技术支撑水平。