示范县方案重点讲义资料

第一篇：示范县方案重点讲义资料

食品安全示范县创建活动实施方案

为认真落实政府食品安全属地管理责任，进一步加大监管力度，促进社会共治，保障全县人民群众食品安全，经县政府同意，开展创建食品安全示范县活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

为认真贯彻《中共安徽省委安徽省人民政府关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见》（皖发〔2016〕1号）,以及省政府召开的食品药品安全城市和农产品质量安全县创建工作推进会议等要求，根据《安徽省食品安全委员会办公室 安徽省农业委员会 安徽省食品药品监督局关于印发全省第二批食品安全示范县创建工作方案的通知》的要求，以提升我县食品安全和农产品质量安全保障水平为总要求，以示范创建为重要抓手，夯实地方政府属地管理责任，完善食品监管长效机制，提升监管能力，加强监管创新，推动社会共治，促进全县食品安全整体形势持续好转，努力让全县人民群众吃的安全、吃的放心。

二、基本原则

（一）创建引领，全面提升。将示范创建与强化监管有效结合起来，加大监管力度，落实监管举措，保障监管经费，促进食品安全和农产品质量安全保障水平全面提升。

（二）积极创新，完善机制。积极探索符合监管实情、富有监管成效的新模式、新机制和新举措。适应食品安全、农产品质量安全监管需要，不断完善体制机制，形成“无缝对接、全程监管”的工作格局。

（三）突出重点，真抓实干。把握关键环节，突出重点品种，合理配置资源，力戒形式主义，杜绝弄虚作假，注重监管实效。

三、创建目标

通过深入开展食品安全示范县创建活动，使全县食品安全责任落实更加到位，监管体制更加科学，城乡监管更加均衡，技术支撑更加高效，应急处置更加得力，公众食品安全意识更加普及，辖区内食品安全事故零发生。通过扎实有效的工作，达到省级食品安全示范县的要求，并通过验收。

四、创建任务

（一）加强领导，落实食品安全属地管理责任。

1、县政府制定创建省级食品安全示范县实施方案，成立含山县食品安全示范县创建工作领导小组，由县政府主要负责人任组长，分管负责人为副组长，相关部门主要负责人任成员。领导小组下设办公室，同食安办合署办公，负责指导和协调食品安全示范县创建工作。

2、将各项食品安全监管经费及示范县创建所需经费列入县财政预算，确保我县人均食品安全监管经费不低于全省

同期人均食品安全监管经费，并逐年增长。

3、县政府对各镇食品安全工作实施目标管理绩效考核；将食品安全和农产品质量安全纳入镇政府绩效考核范围。

4、创新食品安全监管方法，健全食品安全长效监管机制，制订食品安全规范性文件，实现食品安全全程监管。

（二）健全食品安全监管体系。

1、县、镇、村（社区）三级食品安全监管体系和农产品质量安全监管体系覆盖面达到100%。落实基层食品安全监管“四员”制度，每个镇确定1名食品安全管理员和1名食品安全宣传员，分别由镇政府分管负责人和乡镇工作人员兼任；每个行政村（社区）确定1名食品安全协管员和1名信息员，分别由村（社区）主任、村（社区）委员兼任。“四员”分别承担食品安全协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等工作职责；落实“四员”工作经费。

2、各相关部门要加强监管执法人员和基层监管人员培训，提高依法监管水平；健全12331举报投诉受理体系，确保机构、人员、经费到位，举报投诉受理职责正常履行。

（三）加强食品安全监管工作。

加强食品安全各环节监管，生产经营单位日常监督检查覆盖率达100%，针对日常监督检查发现的问题隐患处置率达100%。认真落实2016年国家及省、市级部署的各项监管及整治工作，并突出抓好以下重点监管工作。

1、食用农产品监管：生产企业、农民专业合作社、家庭农场和种养殖大户等建立生产档案，全面执行安全间隔期（休药期）规定；加强对农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测，重点加强农产品的检测，确保鲜活农产品抽检合格率达95%以上；开展农产品和农业投入品的整治；健全农产品经营者索证索票制度；确保食用农产品的生产符合食品安全标准和国家有关规定；全力做好动物疫病防控工作。

2、食品生产环节监管：加强对食品生产加工重点区域、重点行业、重点产品日常监管，全面落实食品生产企业使用食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验可溯源制度；发放“告全省食品生产企业员工书宣传单”，企业有奖举报提示宣传牌100%张贴；全面整治食品生产加工小作坊，建立食品生产加工小作坊登记条件，符合条件的食品生产加工小作坊全部实名登记并纳入监管范围。

3、食品流通环节监管：加强食品安全管理，规范食品经营者经营行为，所有食品经营单位建立和落实食品进货查验制度，查验供货者的许可证和食品合格的证明文件；强化农村食品市场监管，严厉打击农村假冒伪劣食品；有固定经营场所的农贸市场落实食用农产品市场准入措施，对蔬菜、鲜蛋、鲜肉、水果、豆制品等食用农产品实行市场准入制度。

4、食品消费环节监管：餐饮单位全面建立进货查验制

度，按规定品种和范围对食品原料进货索证、验收并建立台账；全面开展餐饮服务单位量化分级工作，动态评定优秀（A）等级和良好（B）等级合计覆盖率达80%以上；全面开展餐饮服务专项整治工作，严厉打击非法使用和滥用食品添加剂等违法行为；对小餐饮进行全面整治，2016年底小餐饮整顿规范示范店比例达30%以上；出台农村自办宴席备案制度并落实到位，50人以上农村自办宴席备案率不低于80％。

（四）查处食品违法犯罪案件。

1、食品违法行为查处率达100%；违法行为构成犯罪的，刑事责任追究率达100%。

2、强化行政执法与刑事司法衔接，建立健全案件信息通报等工作机制。

（五）加强食品检验检测体系建设。

1、加强县食品药品监督检验所与县农业委所属农产品质量安全检验检测中心建设，统一承担我县行政区域内食品、农产品市场监督检验检测工作；加强镇农产品质量安全监管站建设，配备食品安全快速检测设备，实现食品及农产品的快速检测。

2、保障食品和农产品检验检测经费，加大检验检测力度，及时发布检测抽检信息。

3、认真做好国家、省和市布置的食品监督抽检和风险监测任务，抽检监测任务完成率达100%，不合格产品及问题

样品核查处置率达100%。

4、根据我县实际情况，制定年度检测计划并落实，提高监督检测的靶向性。

（六）健全食品安全应急管理体系。

1、健全食品安全应急体系，建立县、镇两级应急管理网络，县成立由食安办、食品药品监管局、农委、商务局、卫生局等单位人员组成的应急处理小组，负责重大食品安全和农产品质量安全事故处理。各镇成立食品安全应急管理组织，负责辖区内食品安全和农产品质量安全事故处理。

2、完善《重大食品安全事故应急预案》，提升食品安全事故应对能力。积极开展食品安全应急管理知识培训，组织开展不少于一次食品安全事故应急演练。

3、及时查处食品安全事故，妥善处置和应对舆情事件，确保不发生Ⅳ级及以上食品安全事故和农产品质量安全事故。

（七）落实企业主体责任。

1、强化食品和农产品生产经营企业第一责任人意识、诚信意识，严格落实各项食品安全管理制度和防范措施。

2、各类食品生产经营企业100%建立信用档案，加强动态管理，实施食品安全“黑名单”、失信惩戒等制度。

3、制订食品从业人员培训计划，每年开展不少于40小时的教育培训；推行农产品质量安全承诺制度。

4、加强收购和库存环节粮食质量安全监测，培育示范企业和品牌产品，规范建立经营网络，完善经营管理制度，加强经营网络动态监管，全面推动“放心粮油”工程建设。

（八）构建社会共治格局，加强食品安全宣传。

1、健全食品安全举报投诉及奖励制度，食品举报投诉查处率100%，举报奖励奖金兑现率100%。

2、积极开展食品安全进农村、进社区、进机关、进学校、进企业的“五进”活动，使公众食品安全基本知识知晓率不低于80%，中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%。

（九）努力创新食品安全监管新举措。

在食品安全监管工作过程，开拓监管思路，创新监管措施，形成具有我县特色的监管模式。

五、责任分工

（一）县创建办负责创建食品安全示范县的综合协调，制定并组织实施创建工作方案，组织、指导、督促、协调各镇、相关部门做好创建工作。

（二）县委宣传部、县文广新局负责对食品安全示范县创建相关工作的宣传；组织新闻单位做好创建工作新闻报道；协助有关部门做好食品安全信息发布工作。

（三）县食品药品监管局负责全县食品、食品相关产品的生产、流通、餐饮许可管理工作；负责食品、食品相关产

品的质量安全监管；负责食品质量监督抽查，通报抽查结果；负责提高食品监测品种覆盖率，全面扩大食品质量监测范围；负责建立和落实农村集体聚餐、农家乐等监管制度；强化餐饮单位日常监管，开展食品安全监督量化分级管理，落实各项规章制度；承担食品突发性事件的应对处置和重大食品安全事件的查处工作；负责生产、流通、餐饮服务环节食品安全示范单位的创建工作。

（四）县农委负责农产品质量安全监管。负责加大无公害农产品基地建设，认真开展基地认定和产品认证工作。加强农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测；开展农产品和农业投入品的整治；建立健全农产品经营者索证索票制度；监督食用农产品的生产符合食品安全标准和国家有关规定；负责做好禽畜产品等检验检疫工作。开展对生猪定点屠宰质量安全的监督检查，负责水产投入品监管，强化水产品药物残留超标整治，监督水产品质量；组织开展水生动物检验检疫工作；联合开展对流通环节水产品质量的监督管理。

（五）县商务局负责食品流通、加工业的行业指导，抓好酒类流通管理。

（六）县粮食局负责依法实施粮食流通监督检查；对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；负责指导、检查粮油食品市场管理工作，保障粮油食品

安全；推动“放心粮油”工程建设。

（七）县城市管理局负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。

（八）县环保局负责对规模以上禽畜养殖场及其他食品生产经营企业周边污染源进行监督管理；负责对食品生产经营活动排污的监管。

（九）县教育局负责配合监管部门对学校（含托幼机构）食品安全进行监督管理，负责学校食堂、学生营养餐、学生饮用水等食品安全的行政管理；负责学校食品安全教育工作。

（十）县民政局负责配合监管部门对各类养老机构食品安全进行监督管理，负责养老机构食堂、饮用水等食品安全的行政管理；负责养老机构食品安全教育工作。

（十一）县公安局负责组织查处涉嫌犯罪的制售假劣食品和有毒有害食品案件，坚决打击制假、售假违法犯罪分子。

（十二）县财政局负责安排创建工作专项资金，为创建工作提供必要的经费保障；负责对创建工作经费使用情况进行监督检查。

（十三）县卫生局负责对突发食品安全事件实施紧急医疗救援，并及时向县食品安全委员会报告情况；负责对事故现场进行卫生处理，对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查；负责食品安全风险监测评估工作；负责对餐饮用

具集中消毒单位进行卫生监督检查；负责对生活饮用水进行监督检测。

（十四）县监察局负责对各部门的创建工作进行监督，负责对创建过程中相关部门及其工作人员的失职、渎职和违规、违纪行为进行处理；会同有关部门进行重大食品安全事故的查处。

（十五）各镇人民政府要认真履行食品安全属地管理责任，负责落实辖区食品安全监管“四员”制度，支持配合相关职能部门开展食品安全整治；开展食品安全知识宣传工作；加强对农村自办宴席备案管理；积极开展食品安全放心镇、放心村创建工作。

六、实施步骤

（一）动员部署阶段（2016年5月）。各镇、各相关部门召开创建省级食品安全示范县专题工作会议，全面安排部署创建工作，统一思想认识，制定本辖区、本部门创建方案；召开动员会，加强宣传，营造良好的创建氛围。

（二）组织实施（2016年6月至2017年2月）。各乡镇、各相关部门要根据职责分工，结合各自工作实际，认真落实各自职责，按照要求积极开展创建工作。县创建办每两个月开展一次检查督查，对发现的突出问题和薄弱环节，重点突破、认真整治，确保全面完成创建工作任务。

（三）自查整改（2017年3月至2017年4月）。各镇、各相关部门要认真对照创建标准，开展查漏补缺；县创建办根据上级评估方案，对创建工作进行检查评估，查找并整改存在的问题和不足，进一步提高创建成效。

（四）考核验收（2017年5月至6月）。各镇、各相关部门要对食品安全示范县创建工作进行全面总结，梳理创建工作经验和主要成效，形成长效监管机制；完成资料的收集、整理工作，并于2017年6月25日前将自查总结情况报县创建办，同时做好迎检验收准备工作。县创建办汇总后向省食安办提出验收申报。

七、工作要求

（一）加强组织领导。创建食品安全示范县，是保障和改善民生的一项重要工作，是县政府2016年重点工作之一，意义重大，影响深远。各镇、各相关部门务必高度重视，切实加强组织领导，及时成立相应的工作领导小组，明确任务分工，突出工作重点，精心安排部署，做到组织领导到位、目标任务到位。县创建办要统筹协调、加强指导，确保创建工作任务全面落实。

（二）营造舆论氛围。各镇、各相关部门要充分发挥媒体的作用，采取多种形式，广泛宣传食品安全示范县创建工作的目的和意义，及时报道创建工作的动态和信息，营造浓厚的创建氛围。

（三）夯实工作责任，加强协调配合。食品安全示范县

创建工作量大、面广、任务重，各镇和各相关部门要加大对食品安全示范县创建工作的投入，保障监督检查、专项整治、执法装备、检验检测体系建设、应急处理、宣传教育等各项工作的经费需求，要按照时间节点和职责分工要求，各司其职，各负其责，齐抓共管，密切配合，确保创建工作顺利进行。

（四）加大检查督促。县创建办要及时调度和研究处理创建过程中的相关问题，加强与省、市食安办的联系，切实加强对创建工作的组织协调和指导，加大调研、督办、考核、通报力度，要针对存在的问题和薄弱环节，提出明确的整改意见；定期通报工作进展情况，对创建工作不力的单位及个人给予通报批评，对工作先进单位予以奖励。

自2016年6月起，各乡镇、各相关部门要将每月工作进展情况于当月25日前书面（含电子版）报县创建办.重要工作信息要及时上报。县创建办收集各地工作进展情况，每十天编发一期工作简报，宣传、推广各镇、各相关单位好的做法和经验，推动创建工作深入开展。

第二篇：调查报告格式及样稿重点讲义资料

调查报告格式及样稿

一、选题：要符合专业要求，选择熟悉的或与专业相关的内容进行调查，各专业字数要求不同，工商专科不少于3000字，行政、人力资源、物业、电子商务专科不少于2000字，物流专科2份多不少于1000字。

二、调查报告一般包括以下内容：

调查目的：写作的目的是什么

调查对象：应该有具体单位或实际情况

调查内容：不能写成论文或个人感受

调查方式（一般可选择：问卷式，访谈法，观察法，资料法等）

调查时间

调查结果

调查体会（可以是对调查结果的分析，也可以是找出结果的原因及应对办法等。）

三、打印要求

打印要求：打印调查报告评审表一份盖单位公章和单位评语

三、调查报告样稿

下面样稿是以问卷法进行调查的样稿，由于所选的调查方式不同，会有相应的变化。但总体格式，内容不变。

范文：

关于生命人寿调研报告

一、实习单位的简介

生命人寿保险股份有限公司是一家全国性的专业寿险公司，成立于2002年3月4日，总部现位于深圳。股东由深圳市富德金融投资控股有限公司、深圳市华信投资控股有限公司等资金雄厚的企业构成。公司现注册资本117.52亿元，是国内资本实力最强的寿险公司之一。

公司遵从“爱心、服务、创新、价值”的经营理念，秉持“内诚于心，外信于行”的核心价值观，不断倡导求新、求变、求发展。截至目前，生命人寿总资产已达到1500多亿元，确立了中国加入WTO后新兴寿险公司领军企业的地位。

生命人寿一直致力于科学前瞻的人才战略，引进了大批业内外优秀的高端人才。公司拥有一支由业界知名寿险管理人才组成的优秀经营管理团队，有丰富的行业经验和影响力，高层次的经营管理者和高素质员工队伍是生命人寿专业、健康经营的有力保证。

生命人寿建立了覆盖全国重点省市区域的营销网络和多元化服务平台，目前共拥有34家分公司，近1000个分支机构和服务网点（含在筹），超过13万人的管理和销售人员。生命人寿已搭建起一个完整而富有特色的保额分红产品体系。这一体系从客户生命周期出发，以保额分红为主体，以保障型附加险和万能累积账户为两翼，集保障和长期储蓄功能为一体，充分体现出寿险回归保障的产品设计理念，为全国350多万客户提供包括人寿保险、意外险、健康险和养老保险在内的全方位风险保障解决方案和投资理财计划。产品涵盖医疗、养老、重大疾病、意外伤害、分红、投连、万能保险等。

二、实习内容及过程

我的实习工作是从出单部开始的。首先学习的内容就是保单录入，即通过专业的电子投保系统将被保险人和投保车辆的具体信息录入到车险信息库中并生成投保单证。这是一项同时需要准确与速度的工作，由于人寿险工作量大，每日投保续保的客户很多，保单信息录入要尽量的快减少客户等候时间，并且所录入的信息要保证准确以免无法通过核保造成时间和精力的浪费。在学习的过程中，我在独立录入保单之后，开始正式作为一名出单员到柜面工作。随着工作的进行，我逐渐感到我需要学习的还有好多，例如各种保险的投保条件，投保金额的确定标准，各种保险的费率浮动规定等，这些知识虽然在课堂上学习过，但是一下子运用到实践中，特别是向客户解释这些条款时，还是感觉到以前对这些知识掌握的不够透彻，这让我深刻的体会到了理论与实践的差距。在单位领导和同事的鼓励帮助之下，我还用休息时间学习了传真机打印机等办公工具的使用，人保财险内部办公系统的使用等等。

完成了在出单部的实习，我还了解了一些理赔部的工作。首先我跟随公司负责定损的师傅了解了出险的工作流程。接下来我开始学习理算工作，这个工作和课堂中学习的知识联系的比较紧密。这个工作的关键是检查相关理赔单证是否齐全，事故情况与查勘描述是否相符即是否有造假骗保的嫌疑，损失是否属于保险责任。如果核对无误，即可运用人寿险理赔系统自动生成应赔付的金额。在这之后，还要对自动生成的金额进行，特殊情况还要进行调整。对于免赔金额比较高的，拒赔的案件，理赔人员还要电话通知被保险人，在公司与被保险人对赔偿无异议之后，通知财务部门支付赔偿款。以前我认为保险公司只有营销人员和出单人员需要与客户打交道，理赔部门属于“幕后工作”的部门。但是这次实习的经历推翻了我原来的想法，理赔人员与客户的沟通是十分重要的。在单证收集环节，由于被保险人对保险理赔程序不甚了解，可能把保险公司对理赔单证收集的要求当作是故意刁难消费者的行为，产生反感的情绪。还有些被保险人在得知被拒赔后对理赔人员恶言相向，不理会理赔人员的合理解释。想要成为一名合格的理赔人员不但要有过硬的专业知识，还要有极大的耐心和忍耐力，只有这样才能化解客户的不良情绪，取得他们的理解和配合，从而保证保险公司工作的顺利进行。

最后在营销部门，我主要了解了车险销售的代理人制度，通过对营销员代理人合同书的学习，我加深了原来学习过的代理人和被代理人的权利和义务规定，另外对担保人的相关规定有了更直观深入的了解。了解到了代理人的收入状况和代理人规模，客户关心的主要问题等等。在电话人寿险宣传活动中，我和公司同事走上街头，向路人分发宣传单，宣传公司人寿险优惠政策并解答大家对电销人寿险的疑问。

三、企业营销的现状分析和存在的问题

在实习的过程中除了学习，我还发现了很多问题，包括企业面临的外部营销环境和行业现状、发展趋势和前景作出分析，找出人寿保险公司在营销方面存在的不足,进行准确的市场定位,提出有效的营销策略,为人寿保险的发展。

（一）、企业面临的营销环境和行业现状的分析

1、外部营销环境可以从两个方面来分析：

① 从发展的规模上看，人寿保险公司的数量、保费总收入和资产总量都相对很少。

② 从保险深度和保险密度上看，发达国家都拥有绝对的优势。

③从国民对保险业的认识程度上看，发达国家国民对保险的认识程度远远高我国民众对保险业认识，保险观念还较差。

④从国外这个大的营销环境下，看待中国保险行业的营销环境，中国保险业面临的是来自国外跨国保险巨头的压力。

2、从国内这个小环境来看，国内拥有更的的发展空间。中国是世界上人口最多的国家，而保险的资金就是来源于数量庞大的群众，经济的发展渐渐地充实了人们的腰包。在中国这个大家庭里，这个数字是非常庞大的。

①从人口结构来看寿险环境，人口的老龄化、社会承担养老问题的巨大压力，客观上需要大力发展我国的人寿保险业。我国目前０—１４岁的少年儿童人口数已超过３亿，这将是一个很大的市场。②从经济发展的角度分析我国的寿险市场，人寿保险业发展的历史证明，经济越发达，居民存款的余额越大，其人寿保险市场也就越大，人寿保险的发展同经济的发展成正比。只要对人寿保险的宣传普及，人们的保险意识增强，我国的人寿保险市场将会有一个飞跃。

③我国对发展人寿保险的政策和法律保障的情况来看，目前，我国政府把人寿保险放在一个非常重要的位臵，并大力支持和发展这项事业，同时将人寿保险业对外国开放。人寿保险在发展和完善我国的社会保障体系方面有十分重要的作用，是“社会稳定器”，对于安定居民生活，促进社会稳定，防灾减灾，保证国家的长治久安有着重要意义。

（二）营销保险存在的问题

第一：人寿保险险种单一，远远不能满足社会各方面的需求。

第二：寿险公司内部管理不规范，制约了寿险的进一步发展。具体表现为：

1、机构设臵不规范、基层公司对寿险机构的设臵一直处于摸索和观望的态度，有的公司虽设臵了专业部门，但人员的配备和财务的核算制度不健全。

2、管理方法不规范，寿险业务的内部管理工作，从签单到归档，虽有内部管理实务手续，而对单证填写是否齐全、给付是否正确等具体管理内容缺乏有约束力的规范标准。缺乏一套强有力的管理制度，不利于激励职工的工作热情和创造力的发挥，最终必将阻碍公司自身的发展。

第三：资金运用和投资效益不好，导致准备金流失严重，收益率低，寿险回报低，人们对寿险投保的兴趣不大。

第四：目前的寿险公司在保证保险金增值和对责任准备金的有效管理方面问题很多，如：缺乏投资和资金运用方面的专门人才、资金运用方式单调、资金回报率低、保险费不能及时转存等

四、解决的建议

在此，对我国的保险业提了一些建议和意见，此意见和建议主要体现在几个方面。

第一，大力开发适销对路的新险种，占领新的寿险市场份额。寿险发展的生命力，关键在于险种的生命力。应该定期进行市场调查和分析，开发满足新需求的新险种。

第二，加强人寿保险的服务功能，切实搞好优质服务活动。以前，由于寿险公司少，无竞争对手，寿险服务极差。

第三，完善寿险内部管理体制，使其制度化、标准化。完善公司的内部管理体制，使其制度化、标准化，这是寿险发展的客观要求。同时，应加强对从业人员（包括内勤和外勤）的培训，提高从业者的素质。

第四，搞好投资，提高资金运用的收益率。对于寿险公司来说，搞好投资提高资金运用的收益率，就近而言，它是一个寿险是否具有竞争能力、能否降低成本的关键；就长远而言，它是我国寿险能否健康发展，进入良性循环的关键。

第五，国家对寿险市场的监管应当规范。同时，寿险行业协会对于行业自律和行业间的合作十分重要，它是我国寿险市场健康发展所需要的，应当充分发挥其作用。

第六，需要大力宣传。通过保险知识的宣传，从经济补偿的角度唤起人们对于风险防范管理的意识。各家保险公司从共同的利益出发应同力合作加大这方面的投入。

五、实习收获与体会

短短两个月的实习让我有机会将真正的将保险理论知识运用在实际的工作中，让我了解了亲身实践的重要性。有将所学的知识运用到工作实践中可以将理论变得生动解决实际的问题，并且在实践中，我不断的思考，从而使实践可以反过来提高我的理论认识。

我在这次实习中，我还在工作中锻炼提高了自己与他人交流沟通的能力。在学校的接触的大多是同学和老师，但是在工作中，我需要和各行各业的客户交流，也需要和领导、同事建立良好的关系。我认识到与他人交流需要时常站在对方的角度，为他们着想，在这个基础上，恰当的选择合适的说话方式和交流方式，还要有很强的应变能力。在这方面我感觉我的能力还有很大的提升空间，今后我会更努力为自己创造锻炼自己的机会，提高沟通能力，更好的表达自己的想法。

在实习中我深刻的感受到了保险公司的工作环境和氛围，公司领导和同事对待工作积极热情的态度给我留下了深刻的印象。保险公司是一个充满激情的地方，虽然工作辛苦，但是他们从不放松对自己的要求。我深深的体会到无论是专业知识上还是工作态度上，和他们相比，我还有很大的差距。我会更加努力，争取早日成为一名优秀的保险工作

第三篇：毕业论文初稿重点讲义资料

山东广播电视大学 毕业论文（设计）初稿

题目

公务员聘用制度研究

姓

名

教育层次

专 科

学

号

省级电大

山 东

专

业

行政管理

市级电大

济 南

指导教师

崔 丽 丽

教 学 点

章

丘

公务员聘用制度研究

目录

一、事业单位聘用制度的具体内容………………………………………………………4

二、事业单位公务员聘用制度的范围及形式……………………………………………4

（一）实施范围…………………………………………………………………………4

（二）聘用制基本上是三种形式………………………………………………………4

三、事业单位聘用制度的原则和程序……………………………………………………5

四、事业单位公务员聘用制度的意义……………………………………………………4

（一）满足机关用人需求………………………………………………………………4

（二）降低了机关用人成本，提高了政府行政效率…………………………………5

（三）健全了机关用人机制，促进公务员制度进一步改革…………………………5

（四）完善了公务员制度的救济体系…………………………………………………5

五、事业单位聘任制存在的问题…………………………………………………………5

（一）可聘用的职位不明确……………………………………………………………6

（二）聘任程序不完善…………………………………………………………………6

（三）聘任工资、福利、保险等无具体规定…………………………………………6

（四）人事争议仲裁规定不明确………………………………………………………6

（五）对聘任合同的司法救济存在的问题……………………………………………6

六、对策和建议……………………………………………………………………………6

（一）明确聘任制的使用范围…………………………………………………………6

（二）聘任人员的产生方式……………………………………………………………7

（三）聘任合同的签定及合同内容……………………………………………………7

（四）科学定编设岗……………………………………………………………………7

（五）建立业绩评价体系，加强岗位绩效考核………………………………………7

（六）改革支配办法，实行协议工资制………………………………………………8

（七）实行人事代理，重视和完善社会保障…………………………………………8 参考文献……………………………………………………………………………………9

内容摘要

公务员录用制度是《中华人民共和国公务员法》的重要内容，是推行和实施公务员法的关键环节。公务员录用制度，是通过公开竞争性考试选拔公务员的各种行为规范的总称。我国现行公务员录用制度是在中国古代科举制和西方文官考任制的基础上发展演变而成的。我国从1982年开始提出“考试录用”概念至今，在二十多年的发展演变中历经了形成、确立和推行阶段，充分借鉴了国外公务员制度的经验和做法，紧密结合了我国经济社会和政治体制现状，紧密结合了我国公务员队伍的现状。公务员录用制度在录用的适用范围、原则、条件、程序、基本方法和主管部门等方面均作了明确的规定和要求，内容丰富、体系完整，已经越来越成熟和完备。公务员录用制度的建立和实施，充分体现了我国干部人事制度的深刻变革。尽管它还在录用制度本身身和录用具体环节等方面还有缺陷和不足，但我国公务员录用制度已经顺利迈上了一条健康发展的轨道。本文希望通过对公务员录用制度的粗浅研究，引起更多的专家学者来进一步深入研究这一制度，不断丰富和完善这一制度，不断改进和提高我国公务员录用的质量和水平，为加强党的执政能力建设和各级政权建设，建设高素质的公务员队伍，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设做出贡献。公务员聘用制度是我国公务员制度中的一种新制度。公务员聘用制度不同于普通公务员制度，也不同于我国部分地区推行的政府雇员制度，是机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。公务员聘用制度有着重大的意义，同时也存在在不少的问题。

关键词：公务员 聘用制度 对策 中国公务员考试录用制度有着悠久的历史，从不成熟逐渐走向了完善。现行的《公务员法》是中国公务员录用的依据，它对公务员考试录用的原则、范围、具体要求作了相应的规定。中国公务员待遇的提升及工作稳定性及地位性，使得近年来报考人数不断增多，报考者文化程度呈现高学历化，考试录用制度得以推广。但是也存在着一些不合理之处，如：考试制度缺乏统一性，考试方法和内容缺乏科学性，考试录用过程中存在许多违反原则的行为等，既不利于社会稳定，浪费优秀人才资源，也将导致了社会资源配置失衡。

英国是世界上最早建立文官制度的国家，由于文官地位稳定、优越、层层对上负责，在很大程度上卷怠了许多人的事业进取心，这造成了文官的思想保守、官僚注意滋生、办事效率低下，而进二十年来国外公务员管理越来越多采用了聘用制，究其原因，主要是引用现代企业对人员采用合同制管理的经验，弥补委任制之不足，消除长期实行委任制带来的公务员能进不能出、缺乏活力等负面影响。在我国，聘任制最早适用于“三资”企业，尔后国有企业应用，逐步推广到事业单位、乡镇党政机关以及其他单位。自20世纪80年代起，我国开始实行乡镇干部聘用制作为契约合同管理的聘用制，其所具有的优越性远超其初衷，因而成为干部人事制度改革的重大举措在全国推行。

一、事业单位聘用制度的含义特点

聘用制度又称为聘用制，是事业单位与职工按照国家有关法律、政策，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确聘用单位 和受聘人员与工作有关的权利和义务的用人方式。它主要包括公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘辞聘等制度。其特点有：

1、合同管理。机关聘任制公务员的管理主要是依据公务员法和聘任合同进行的。是根据合同的规定履行职责，享受相应的待遇。

2、平等协商。机关和应聘人员的地位是平等的。在签定聘任合同以后，虽然机关与聘任制公务员的关系已经变成隶属关系，但双方仍然可以通过协商一致，变更或者解除聘任合同。

3、任期明确。聘任制公务员都有明确的聘任期限，公务员法规定为1至2年。聘任期满，任用关系自然解除。需要时，可以约定续聘。

二、事业单位公务员聘用制度的范围及形式

（一）实施范围

试行人员聘用制度的事业单位中，原固定用人制度职工、合同制职工、新进事业单位的职工，包括工勤人员都要实行聘用制度。

（二）聘用制基本上是三种形式

1、身份的聘用，如工人身份聘用为干部；

2、岗位的聘用，如聘任到某个领导职位、工作岗位或专业技术岗位；

3、基本用人(用工)关系的聘用，有的称之为全员合同聘用制或全员聘用合同制、全员聘用制。

三、事业单位聘用制度的原则和程序

建立和推行事业单位人员聘用制度，要贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则；坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。人员聘用的基本程序是：

（一）、公布空缺岗位及其职责、聘用条件、工资待遇等事项。

（二）、应聘人员申请应聘。

（三）、聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审。

（四）、聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核，根据结果择优提出拟聘人员名单。

（五）、聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员。

（六）、聘用单位法定代表人或者其委托的人与受聘人员签订聘用合同。

四、事业单位公务员聘用制度的意义

（一）满足机关用人需求

面临着信息化、全球化和政府活动日益复杂化的形式下，现代社会对政府公共服务的要求越来越高，政府事物愈加多变，但目前由于知识和视野的限制，政府的现有人员无法满足需求。同时因公务员的职级工资制无法为特殊岗位需要的专业人才单独规定工资水平，公务员制度的职位分类和酬薪体系缺乏灵活的激励机制，使得公务员队伍中具有专业技术的人才严重流失，如在中央国家机关、外语、国际经济、国际法、国际金融、国际贸易、涉外审计等涉外专业，其中流失比重最大的是政府急需的专业人才。导致政府 机关的人才资源结构性矛盾比较突出。公务员聘任制弥补了政府专业人才的不足，优化了胜负的人才结构，形成了多层次的政府人才队伍。

（二）降低了机关用人成本，提高了政府行政效率

公务员聘任制有于助降低机关用人成本，机关可直接招聘适当人选，不必经过严格的考试录用和长期的培养，同时，公务员聘用关系终止后聘任制公务员即与机关脱离关系，机关免去了“进一个人就要终身负责”的后顾之忧。同时，还有助于提高政府行政效率。传统的非聘任制公务员大多是通用型人才，但缺乏适应政府工作的特殊岗位的专业技术技能，公务员的素质决定着政府的管理水平和效率，而聘任制下的公务员是某些领域某行业的优秀人才，处理大量专业性的行政事务会有更高的效率。另外，公务员聘任制的职位根据职位的性质、责任和难易程度进行分类，因事设岗、因岗用人，岗位职责清楚、任职条件明确，有利于调动公务员的积极性、创造性，从而也有利于提高政府的工作效率。

（三）健全了机关用人机制，促进公务员制度进一步改革 聘用制使机关单位使用人的方式更加科学合理，更加人性化和弹性化。传统的公务员制度很难使得机关单位面向社会全面化，不能随时从社会上吸收更多的优秀人才和吸收多样的思维方式、专业技能，不能满足政府公共管理对专业人才的需求，致使公务员队伍人员结构的固化与僵化，造成公务员制度缺乏灵活性与新陈代谢机制不畅等诸多弊病。党的十六大报告中指出，要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。公务员聘任制打破了传统公务员制度用人“唯资历论”、“唯亲疏论”的观念，将政府公务员职位的常任制与非常任 制结合起来，使政府用人观念更加合理化、理性化。公务员聘任制拓宽了机关选人、用人渠道，改善了机关的用人方式，解决了公务员能进不能出、能上不能下的人事制度上的弊端，使人才流动更加合理，健全了用人的机制，并且为我国公务员制度的未来改革指明了方向，将促进我国公务员制度的进一步改进。

（四）完善了公务员制度的救济体系

传统的公务员制度中公务员与机关发生了纠纷，只能进行申请复核、申诉、向上级行政机关或行政监察机关提出控告，不能向法院提起诉讼。这些有限的行政救济，不仅缺乏透明度和公开性，而且由于程序上的不公正，很难做到对所诉内部行政行为的进行公正而彻底的救济。“人类社会最好的结局就是司法审判”。公务员聘任制将司法救济纳入了公务员的救济体系，聘任制公务员对人事仲裁决定不服，可以向人民法院提起诉讼，是对行政救济内在局限性的有效补充，完善了公务员权利救济体系

五、事业单位聘任制存在的问题

在实践中，虽然我国在20多年前就有地方实行了公务员聘任制，但却因为没有具体的法律依据，各地做法不一，实践中也出现了很多问题。虽然这次《公务员法》对公务员聘任制作了专章规定，但所作的规定比较原则和抽象。公务员聘任制存在着很多问题。

（一）可聘用的职位不明确

聘用制度适用于两类职位，一类是专业性较强的工作岗位，另一类是辅助型职位，对那些是专业性强，那些是辅助形职位缺乏具体而又明确的规定。

（二）聘任程序不完善

公务员法定机关可以采取两种方法选拔合适的聘任人员：一种是公开招聘，另一种是直接选聘。公开招聘可以采用公务员考试录用程序进行，但是直接选聘却没有相关的程序规定，才操作中可能引发腐败。

（三）聘任工资、福利、保险等无具体规定

公务员法规定聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制，但是有关聘任制公务员协议工资如何确定，福利、保险等如何确定，都没有具体的法律规定。

（四）人事争议仲裁规定不明确 公务员法规定建立人事争议仲裁制度，但却有多处规定不明，人事仲裁委员会是常设机关还是根据需求临时设立；如果是常设机关，那么应该设置在省、地、市、县的哪一级政府里面；如果是据争议的发生而临时设立的机构，那么它的公正性、权威性如何保证；还有如果对仲裁不满意，应该向哪一级的法院提起诉讼；这些在《公务员法》的规定都不明确。

（五）对聘任合同的司法救济存在的问题

公务员法规定聘任制公务员对人事仲裁决定不服，可以向人民法院提起诉讼，现行行政诉讼法明确把因“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”引起的争议排除在受案范围之外。即便将其列入行政诉讼的受案范围内，也存在问题：首先，由于我国关于公务员聘任制聘任合同的法律法规不健全，即使诉讼到法院，法院又依据哪些法律文件来作出公平公正的判决；其次，因聘任合同的履行发生争议而提起诉讼的既可能是公务员一方，也可能是用人机关一方。此外，对聘任合同的司法救济，在审查范围、举证责任、证明标准等方面还存在很多问题。

六、对策和建议

（一）明确聘任制的使用范围

聘任制使用于两类职位：一类是专业性较强的岗位，包括领导职位和非领导职位，其特点是与机关的高效运行密不可分，而且具备较高的专业知识。另一类是辅助型职位，这类职位事务性较强，在机关工作中处于辅助地位，这部分工作的社会通用性较强，可与人才市场相衔接，降低用人成本。

（二）聘任人员的产生方式

事业单位可采用2种方法选拔合适的聘任人员：一种是公开招聘，公开招聘采用公务员考试录用的程序的进行。另一种是直接选聘，直接选聘是与符合招聘条件的人员直接签定聘用合同。两种方式都应该坚持公开、公平、竞争、则优的用人原则。

（三）聘任合同的签定及合同内容

签定聘任合同应当坚持平等自愿、协商一致的原则，采用书面形式进行，非书面的聘任合同无效。聘任合同应具备以下几个聘任条款：一是合同期限，二是职位和其职责要求，三是工资、福利和保险待遇，聘用制的员工工资实行协议工资制，四是违约责任。

（四）科学定编设岗

实行公务员聘任制，必须在编制限额和工资限额内。因此，推行公务员聘任制治理，科学定编设岗是前提和保证。定编设岗要适应市场经济的要求，从人力资源合理配置的高度，围绕单位的发展中心和整体目标进行认真研讨。

（五）建立业绩评价体系，加强岗位绩效考核

目前的公务员考核，普遍存在考核缺乏明确的目的，通常使考核流于形式，起不到激励约束作用。公务员聘任制使考核有了明确定位，即考核结果作为公务员续聘、解聘 或者调整岗、薪资的重要依据。因此建立公务员绩效考核体系，加强岗位绩效考核是公务员聘任制顺利运行的重要保证。岗位绩效考核就是要通过收集、分析、评价聘任制公务员在其工作岗位的工作表现和工作成果，实现公务员工作业绩客观、科学、公正地考评，从而公平处理公务员的待遇、续聘、解聘等问题。建立以定量考核为主的业绩评价系统，依据人力资源规范治理的目标和职位序列要求，对岗位进行分类。在岗位分析和研究的基础上，相应制定“岗位责任书”，说明书要对不同的岗位目标、任职要求、职责范围、行为规范进行具体说明。考核内容应当与岗位的实际需要相符合，并区分优秀、称职、基本称职、不称职不同等级的具体行为。此外，也可采用实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的综合考评办法，采取“个人诉职、量化打分、综合评估”等步骤实施，最后按得分确定不同等次。

（六）改革支配办法，实行协议工资制

收入分配是否合理，直接关系到聘任制公务员的经济利益，也关系到公务员聘任制治理改革的成功与否。工作作为物质利益的主要表现形式，也是调动聘任制公务员积极性的主要手段。对聘任制公务员采用协议工资制，实现工资报酬由档案工资向以岗定酬的转变。在协议工资实际操作中，工资数额应完全取决于劳动关系双方的意愿，在劳动力人才市场交易法则的指导下，由聘用单位根据其工作岗位的性质、工作量大小、工作难易程度等因素与其协商确定，并在聘用合同中予以明确。其基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和住房公积金等应按国家和地方关于机关公务员的标准执行。采取协议工资形式确定聘任制公务员的待遇，不仅切合实际，又灵活简便，还可以每年进行调整，具有较强的实用性。

（七）实行人事代理，重视和完善社会保障

推行公务员聘任制，目的是增强机关单位活力，提高整体效能。途径是通过推行聘用治理，破除身份终身制，新聘任公务员一律实行人事代理，其人事关系和档案由人才市场服务机构代理，使“单位人”变“社会人”，实现人力资源社会化。在聘用过程中，合同期满或签约双方约定的聘用终止条件出现时，合同即行终止；合同期满，经双方协商同意可以续聘，续聘必须重新签订聘用合同并签证；终止合同的聘任制公务员进入劳动力市场或人才市场自主择业。聘任制公务员与所在机关因履行聘任合同发生的争议，可以通过人事争议仲裁委员会进行裁决，根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护争议双方的合法权益。另外，健全和完善社会保障，尤其要提供政策规定的失业保险、养老保险和医疗保险。对解聘人员，应给予充分关怀，除了给予经济补偿外，还要积极帮助和指导他们寻求新的工作岗位。

我国公务员制度改革，是新时代条件下的时代要求，回顾我国公务员的发展历程，对我国公务员制度进行反思是非常必要的。中国公务员制度必将在行的时代条件下获得新的发展，公务员聘用制度虽然在目前阶段还存在很多问题，但是随着改革的深化，这些问题也会迎刃而解的，到那个时候改革后的公务员制度也就能够真正为社会主义更好 地服务了。我们的反思对于整个公务员制度的完善与发展将会被证明是有用的。

参考文献：

[1]徐银华《公务员法要论》 [2]宋斌《政府部门人力资源开发》 [3]朱育和《中国公务员制度》

[4]徐颂陶《回眸中国人事制度改革28年》

[5]广东省人事与人才科学研究所课题组《关于部分地区推行政府雇员制的研究报告》 [6]《中华人民共和国公务员法》

[7]宗帅，政府雇员制——公务员制度之外的另一种选择[J].党政干部学刊；2010.12 [8]于佳任，政府雇员制的实践困厄及其出路[D]，长三角出版社。2009.13 [9]唐峻，试论我国建立政府雇员的意义及其完善[J]，湖南工程学院学报（社会科学版）2009.01 [10]吴林，王晓楠，中国政府雇员制问题与对策研究[J]，黑龙江史志.2008.12

第四篇：创办幼儿园策划方案重点讲义资料

创办幼儿园策划方案

一.开园流程

1.申请筹备的各种资料（申办报告举办者资格证明材料及资信证明材料园来源及使用证明办园可行性报告）

2.申请正式社园的各类材料。（抽射批准书办园注册金办园可行性报告幼儿园章程师资队伍情况园长资格证明幼儿园规章制度和岗位责任制）

3.幼儿园机构成员名单及相关证件。

教师：教师资格证普通话证（二级乙等）健康证。

具有观察分析幼儿的能力，设计教育活动的能力，指导游戏活动的能力。保健员：具有一定保健业务的知识与能力。

保育员：提高管理幼儿生活的能力和参与一定教育工作能力。

财务人员：掌握计算机基础基本操作技能。

二.幼儿园设备

1.大型玩具一套

根据价格材质不同，价格在一万五到二万之间

2.小型玩具一套

以益智类玩具为主，如积木和拼插类。

3.家具类

桌椅床玩具柜鞋柜毛巾水杯等

小班三十人中班三十五人大班四十人

4.地铺地毯幼儿园活动场地

5.幼儿用书教师用书电子琴钢琴录像机等

6.特色课程教师及设备（如蒙氏教育舞蹈教室等）

三.招生事宜

1.可编写一本幼儿园的家长完全手册其中包括幼儿园情况概要举办者的背景，办园理念以伟才教育理念： {0-6岁教育生态园”：追求生命自然成长}伟才人心愿——让中国儿童成为“自己”的主人，让天下父母摆脱“成人化”教育的桎梏。

·伟才人誓言——诚实做人，诚信做事，尽责服务，让更多儿童接受高品质的教育。

·伟才人信条——给儿童提供一个身心自由成长的快乐环境，给家长提供一把开启儿童“心智之门”的钥匙。二）伟才经营理念： 一流的品牌

伟才注重品牌的打造和品牌价值的提升。伟才VI视觉识别系统的实际应用，使伟才的形象既有冲击力，又给受众者美好的印象。

一流的服务

伟才不断加强的技术实力，务实勤奋的服务团队，为每个合作商提供尽心尽责的服务，及时解决运营中的各种困难。

一流的管理

管理也是生产力。伟才在加强和提高自身管理水平外，对合作方进行系统的管理培训，使每一个合作伙伴成为优秀的领导者。

一流的产品

伟才既有技术产品，又有实物产品，其质量和档次的高低决定着产品的生命力，高质量、高品位和高效用是伟才人对产品的一贯追求。

办园特色

1、伟才以教育生态为主要办园特色，幼儿园运用科学的环境规划为幼儿构建出幼儿教育生态自然环境，功能各异的幼儿活动室、类生态的大型户外设施及场地、多功能组合玩具区等，为幼儿真正创设一个寓教于乐的生活学习环境。

2、伟才的教育内容科学的整合了古今中外的教育优势：伟才的教育生态活动、创意多元智能活动、浸入式英语教学、蒙台梭利教育活动、奥尔夫音乐等活动内容，对幼儿实施IQ、EQ、BQ的完整性素质教育，促进幼儿身心和谐发展，为培养世纪伟才奠定基础。

3、伟才的园本生态课程通过“生命、生活、生存、生成的”四个维度，给孩子提供一个生态化的教育环境，形成多特色和多学科、多层次和多要素的人文生态和环境生态的教育体系，给幼儿提供一个多实践、多快乐和独立自主的教育生态乐园。

4、推行6加1早教、幼教一体化教育，创立伟才教育生态园，为0—6岁的幼儿提供优质教育服务。

5、园所注重家庭教育环境，关注社会及社区环境对幼儿的影响，构建生态大教育观，促进孩子在家庭、社区及社会的良好教育生态环境熏陶下健康成长。

收费标准，入园须知等一详细介绍。我园开设6个班[小班三十人中班三十五人大班四十人] ：幼儿园环境设计方案

幼儿园环境是幼儿园课程的一部分，在幼儿园的教育活动中，环境作为一种“隐性课程”，在开发幼儿智力，促进幼儿个性发展方面，越来越引起人们的重视。《纲要》也明确提出：“环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效促进幼儿的发展。”所以，幼儿园环境对日常教育活动起着重要的作用。在创设幼儿园环境时，要考虑它的教育性，应使环境创设的目标与幼儿园教育目标相一致，注重发挥，塑造幼儿的“三性”，使幼儿园的环境和活动材料充分发挥教育作用，体现教育的价值和意义，通过多种方式，激发幼儿的积极性、主动性、创造性。同时，幼儿正处在身体、智力迅速发展以及个性形成的重要时期，有多方面的发展需要，幼儿园环境创设应与幼儿身心发展的特点和发展需要相适宜。在环境创设的过程中，体现幼儿与教师合作的过程，教师要有让幼儿参与环境创设的意识，认识到幼儿园环境的教育性不仅蕴含于环境之中，而且蕴含于环境创设的过程中。幼儿园环境创设也不应用成人的审美观去营造。因为幼儿园的环境对幼儿产生着潜移默化的影响，所以应做到让幼儿自己说美。本学年，我们充分利用空间，以幼儿的参与为主线，拓宽幼儿的视野，促进幼儿想象，让幼儿在其中受到美的熏陶真正使幼儿感受到幼儿园是他们的乐园，是他们的家。

在环境创设过程中我们没有以包办代替制约幼儿主体性的发挥，因为环境创设的目的是引发和支持幼儿与周围环境的积极作用，幼儿是环境创设中不可缺少的参与者。所以我们并没有把精力放在“我想怎样布置，我想怎样创设”上，而是将精力放在“我怎样启发、引导支持幼儿参与，幼儿怎样参与，我能最大可能地提供什么样的条件”这些问题上。这种参与，让他们最大可能的发挥了其主观能动性，让他们在积极参与的过程中产生主人翁的角色自豪感。

1、教室墙面布置

班级墙面布置，根据本班幼儿年龄特点，结合班级开展的主题活动，创设与教育相吻合的环境，本学期我们将幼儿参与环境创设融入课程，以便对幼儿有针对性地进行教育。教师由单纯的知识传授者变成了观察者、倾听者、合作者、决策者，幼儿由单纯的倾听者变成了计划者、参与者，充分认识到了自己的能力，意识到了自己是环境的主人，人人出谋划策，人人都来承担自己的一份责任，使幼儿的参与性落到实处。本班幼儿以小组合作的方式制作了班级吊饰彩圈，激发了幼儿的积极、主动、合作的情感。五彩杯的吊饰作品，也是由幼儿自己绘画、穿线、剪裁完成。幼儿还和老师一起创作了主题活动（小兔子）（美丽的风车）每位幼儿都献计献策，希望自己的想法得到老师的认证。

2、廊道门窗

根据我班的情况，阳台一角我们开设了植物角，让幼儿自发从家中带来自己喜欢的花草植物，播种、浇水、松土全过程都由幼儿在教师指导下亲自完成，植物角的墙面也利用幼儿在户外玩耍时捡到的树叶，和教师共同完成了小树宝宝的造型装饰。廊道窗户旁边的墙面用幼儿的作品来装饰，称之为“幼儿天地”。这样家长也能看到我们的教学情况，幼儿也知道爱护自己和别人的劳动成果，体会到成就感。

3、区域创设

为使幼儿园的每一块墙壁、每一个角落都与幼儿产生交流作用，本班提供的6个活动区，利用环境促进幼儿的发展，引导幼儿与环境相互作用，将收集材料和创设环境的过程作为幼儿的学习过程。每位幼儿看到自己带来的废旧物品在老师的改动下变成了自己喜爱的玩具，也使幼儿知道了废物利用，保护环境的道理。还有他们自己带来的小蝌蚪，蚕宝宝与小朋友们分享快乐、共同观察，了解大自然的神奇。等到小蝌蚪长成了小青蛙，我们又组织幼儿将其放生，让他们感受生命的神圣。我们开辟了（图书角）（观察角）（爱心医院）（植物角）（名人角），让幼儿自己的想象有了展示的舞台。本学期我们还创设了一个（我是值日生）的主题区域，幼儿们非常喜欢。本主题让幼儿轮流自己动手每日更换自己的相片、日期、实时天气情况并成为当天的“小老师”协助老师管理班级。

4、家长园地

家长园地是教师与家长之间沟通联系的园地，是联系幼儿与家庭的一座桥梁。本学期根据幼儿的实际情况出好每周一次的家长园地，真正发挥它的教育价值。通过家长园地让家长了解孩子每天在幼儿园的活动安排，知道一些简单的育儿知识，以及了解孩子在幼儿园的表现。开辟幼儿园健康知识栏，通过宣传栏向家长宣传幼儿教育、卫生保健知识。本学期开辟四期专栏，并根据每期的专题，选择相应的内容，增强宣传力度，达到家园共育的效果。

总之，在本次环境创设中我班的环境创设适合了幼儿的年龄特点，突出了本班幼儿动手能力强的特色，但是还有很多的不足之处，我们会不断的努力，不断的学习，使幼儿园的环境不断完善。

方案二：幼儿园环境设计方案

在幼儿园的教育活动中，环境作为一种“隐性课程”，在开发幼儿智力，促进幼儿个性方面，越来越引起人们的重视。《纲要》也明确提出：“环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效促进幼儿的发展。”可见，幼儿园环境对日常教育活动起着重要作用。环境是为主题而创设的，而主题必须依靠环境才能更深入，更具体地开展。结合我班《丰收啦》这一主题，我们制定了以下环境布置方案：

（一）主题墙饰的设计

主题墙饰的创设中要努力调动幼儿的“三性”，即积极性、主动性、创造性。如何有效地调动幼儿的“三性”，关键在于让幼儿真正成为墙饰的创作者和设计者。在创设主题墙饰中我们注重幼儿自己动手创作，亲身体验，这有利于拓展和激发幼儿的学习兴趣，引发幼儿自我学习的好奇心和主动探究的求知欲，从而取到事半功倍的教育效果。

在主题墙中央布置一棵大大的果树，同时贴上幼儿亲手画的水果。两侧贴上用卡纸、塑料丝带做成的稻穗。告诉幼儿这是丰收的季节，并让幼儿收集日常的废旧物品，如废纸盒、瓶盖、“汽车挂历”等，让能力强的幼儿运用废纸盒、瓶盖等来制作“心目中的汽车”，让能力弱的幼儿则动手撕贴“汽车挂历”，共同参与布置运水果的场景、丰富主题墙饰。这不仅可以向幼儿渗透环保意识，深化环保教育，而且别具一格，充满生气，能够有效地吸引幼儿的“关注点”。并且实现了主题墙饰与幼儿之间的互动，达到了教与学的目的，使墙饰真正着眼于幼儿的身心发展规律，真正促进幼儿的全面发展。结合《丰收啦》这一主题中的[快乐的豆宝宝]这一活动，在主题墙的下面贴上幼儿的粘贴作品（花）。进一步来体现主题，美化教室环境。

（二）角落设计

1、自然角

我们让孩子在种植园地、自然角中从种植豆豆、管理豆豆，用图片的形式来记录豆豆发芽、钻孔的过程，从而让他们掌握种植的方法、管理方法；了解一些粗浅的科学知识，同时也培养他们对种植活动的兴趣。

2、区角

幼儿喜欢摆弄和操作物体，幼儿的已有认知能力和经验正是在摆弄和操作过程中，在与环境发生相互作用中获得发展的。幼儿的年龄特征决定了他们对世界的认识还是感性的、具体的、形象的，常常需要实物的启示和动作的帮助。因此可以说，物质环境是幼儿学习的中介和桥梁。所以，我们要努力将教育目标和内容物化，将期望幼儿获得的知识经验蕴含在物质环境之中，使幼儿在操作活动中获得经验的积累。如：在区角里投放农田里收获的稻谷、玉米、红薯等。可以让幼儿自己去剥一剥稻谷，看一看里面的米粒是不是真的“头”上有一个缺口。用红薯来做一做红薯娃娃。并让幼儿收集各种各样的豆，让幼儿进行装饰及粘贴活动。（如：宝宝穿衣——学习用自己喜欢的豆豆拼成一幅画。豆豆瓶——学习用各种豆豆一层层放入瓶内。豆豆圆盘——学习用各种豆豆装饰圆盘。豆豆分家——请幼儿把各种豆豆分类，并制作点卡。）

（三）吊饰设计

引导幼儿有规律地装饰像框，把装饰好的像框挂在顶梁上。

（四）盥洗室设计

小班幼儿盥洗的生活环境创设，以富有童趣的动物形象或画面为主。这样既能激发起幼儿对盥洗产生兴趣又能使幼儿对盥洗的方法有形象的认识，还能帮助其模仿盥洗的顺序。因此我们在墙上贴上小动物洗手顺序的图片。来引导幼儿掌握洗手的方法。针对幼儿浪费水的现象，在墙面上贴上水龙头哭的图片，以提醒幼儿及时关水龙头，节约用水。

幼儿园的环境创设是一项复杂的系统工程。要搞好幼儿园环境创设，就必须对幼儿的身心发展特点有全面透彻的了解，充分认识环境材料可能蕴含的教育价值，并用科学的方法引导幼儿和环境的相互作用。“让幼儿真正成为环境的主人，促进幼儿主动发展”这一理念，已被幼教界同仁所接受。让幼儿参与环境的创设，每个区摆放什么?怎么摆?墙角如何布置?这些都与幼儿共同商量，共同制作，共同摆放，这样能使幼儿对环境中的事物更加认同，也更加爱护。从而更积极主动地参加到游戏活动中来。

方案三：幼儿园环境设计方案

幼儿园是幼儿生活、学习和游戏的场所。幼儿年龄小，且正处在身心尚未成熟的迅速发展之中。所以，为幼儿提供良好的生活物质环境是促进幼儿监看成长的前提和基础。

本方案根据幼儿园的宗旨和目标定位遵循以下一些原则：（1）确保安全，合乎卫生要求（2）环境条件要为保育和教育服务（3）环境创设要因地制宜、经济适用（4）建设与管理并行，使用与维修并重。

具体环境规划与设计如下：

一、园址及周边环境

幼儿园设在安全清洁，安静，无污染的人口较集中的城镇居民区，有自己独立的建筑基地（园舍基地地势平坦，场地干燥坚实并且方便排水）。一方面确保安全，又方便家长接送，避免交通干扰。

二、房舍的使用与安排

整体建筑为平房，分上下两层，楼顶为圆形护栏式的平台。主体房舍朝东南向，保证活动室有充足的阳光（满足冬至日底层满窗日照不少于3h），冬暖夏凉。

（一）生活用房包括、班级寝室、班级卫生间(包括厕所、盥洗、洗浴，每班配备1个)、底层楼公共卫生间、衣帽贮藏室（每班1个）、音体活动室（每楼1间），（二）服务用房包括医务保健室、隔离室（医务保健室和隔离室为相邻设置）、晨检室（设在建筑物的主出入口处）保育员值宿室、教职工办公室、会议室、值班室(包括收发室)及教职工厕所、浴室等。

（三）日常供应用房包括幼儿厨房、消毒室、烧水间、洗衣房及库房等。

(四)楼梯除设成人扶手外，并在靠墙一侧设幼儿扶手，其高度大于0.60m。楼梯栏杆垂直线净距不大于0.11m。楼梯踏步的高度不大于0.15m，宽度不小于0.26m。

三、户外活动场地的使用和安排

户外活动场地以人均2平方米及以上为准，各班设置专用的室外活动场地。每班的活动场地面积不应小于60m2。各活动场地之间采取分隔措施。并有全园共用的室外游戏场地，其面积不小于下式计算值：室外共用游戏场地面积m2=180+20(N-1)。（注：1.180、20、1为常数、N为班数。），活动区周边依次设幼儿种植园区，饲养区，自然绿化区，玩沙区，游泳区，积木区。

（一）种植园区，种植一些蔬菜，如西红柿、辣椒、茄子、黄瓜……从而让孩子们在种植种子的实践过程中学到一些植物的知识、种植的技能，感受简单劳作的乐趣

（二）饲养区，饲养鸡鸭兔等家禽，一方面,参与饲养活动,幼儿的确能增进对动物的了解,丰富有关动物的名称、类型、习性等方面的经验;另一方面,参与饲养活动,幼儿能更真切地感受动物的发展变化,感受动物生命的存在,感受自己的行为与动物生命之间的关系,从而真正去感受生命,了解生命,珍惜生命。

（三）自然绿化区，绿化面积大约占场地面积的百分之二十，大自然是幼儿最初获取知识的丰富源泉，自然环境中的万事万物直观具体，使幼儿在接触中懂得了这是什么，那是什么，充分利用自然环境带领幼儿去观察、散步、游戏、劳动，既满足了幼儿的多种需要，又使幼儿的身体得到了健康发展。

（四）玩沙区，提供玩沙的工具有：小棍，小铲、小桶、小瓶。玩沙是幼儿最喜欢的活动之一，玩沙可以让幼儿感到快乐，玩沙可以让幼儿尽情地发挥想象去创造，玩沙可以让幼儿自主地尝试、体验，在不知不觉中感知沙的特性，使幼儿感受到玩沙的乐趣。

（五）玩水区，幼儿对水的喜爱似乎是一种天性，只要有时间、有机会他们总爱在水里玩耍、嘻闹，通过玩水活动，不但满足了幼儿玩水的欲望，还可以学到不少知识，体验玩水的乐趣

（六）积木区，设幼儿们最喜欢、常见的材料，在结构游戏区幼儿能接触到。幼儿在这里通过观察可以获得积木的颜色、形状、大小等方面的知识；通过运用积木进行操作活动，幼儿可以发展他们的小肌肉动作和手眼协调能力，还可以认识各种几何形体，培养初步的艺术造型能力和完美能力，并能实际地了解重心、平衡等物理概念。

（七）大型玩具区，如滑梯，攀登架，秋千，有孔隧道，淘气堡等，全园设有2套。还包括自制玩具若干。满足幼儿进行各种运动体验，使幼儿获得活动乐趣。参见《幼儿园工作规程》第五章 幼儿园的园舍、设备

第三十条 幼儿园应设活动室、儿童厕所、盥洗室、保健室、办公用房和厨房。有条件的幼儿园可单独设音乐室、游戏室、体育活动室和家长接待室等。寄宿制幼儿园应设寝室、隔离室、浴室、洗衣间和教职工值班室等。第三十一条 幼儿园应有与其规模相适应的户外活动场地，配备必要的游戏和体育活动设施，并创造条件开辟沙地、动物饲养角和种植园地。应根据幼儿园特点，绿化、美化园地。第三十二条 幼儿园应配备适合幼儿待点的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具 以及必要的教具玩具、图书和乐器等。寄宿制幼儿园应配备儿童单人床。幼儿园的教具、玩具应有教育意义并符合安全、卫生的要求。幼儿园应因地制宜，就地取材、自制教具、玩具。第三十三条 幼儿园建筑规划面积定额、建筑设计要求和教具玩具的配备，参照国家有关部门的规定执行。

第五篇：跟踪审计方案(完整版)重点讲义资料

跟 踪 审 计 方 案

审计单位：四川精诚工程造价咨询有限责任公司 项目名称：跟踪审计项目 法定代表人：朱甫成 项目负责人：刘智 专业技术人员： 谭英碧

一、我公司对本工程的服务承诺

结合以往跟踪审计的服务，根据我公司多年控制造价的经验，提出如下服务承诺：

1、项目部的运行要严格按程序进行，做到责权清晰、项目部个专业人员任务明确，审查成果性文件结果误差率确保控制最低。

2、结合本工程特点，司有派驻现场人员都具有工程跟踪审计经验及土建、装饰、安装专业相应能力。

3、我公司保证在造价咨询的过程中定期征求业主对我方派驻人员的意见，随时根据业主要求进行更换项目负责人或造价专业人员。

4、我公司保证对不在现场的人员随叫随到。

5、我公司将在现场办公室配备计算机管理系统及预算定额软件，及时处理有关工程造价业务文件。

6、我公司保证项目部司有执业人员能够严格遵守《工程造价专业人员执业行为准则》，工作严肃、认真、一丝不苟、热情服务。

7、公开公正的基础上最大程度的维护业主的利益。

8、审计时间严格控制在财政部、建设部（2004）369号文件《建设工程价款竣工结算暂行办法》。

9、做好业主的投资顾问、提供一流的咨询服务。

二、跟踪审计项目实施保证措施

（一）、工程结算评审工作的指导思想、目标

（1）以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨，在工程造价控制后期依法维护建设单位利益，确保投资效果的真实体现。（2）认真审查，确保该工程造价的真实，并通过造价工程师的努力工作，力争使工程总造价降低。

（3）严格按照国家和地方的有关规范、标准、法律、法规，以及公司的有关规章制度和《工程造价咨询合同》，对项目造价进行最终控制。

（二）、质量保证措施：

1、在项目审核期间将集中力量，抽调思想作风正派、业务素质高、审核工作经验丰富的强有力的专业技术人员投入项目审核工作。

2、跟踪审计人员现场办公，全程参加图纸会审、技术交底、隐蔽验收、材料核价、投资控制工作，做好各类资料的搜集整理，维护业主的合法权利，执行项目分管司长、部门主任、项目负责人三级复核制，对审计质量高、效益好受到客户好评的审计人员按我司规定给予奖励，对出现问题的审计人员追究责任。

3、对竣工结算，严格旅行审计程序，一是首先熟悉甲、乙方提供的结算书、图纸及变更签证、合同等有关资料，做到心中有数；二是在甲乙双方配合下勘察现场，全面了解现场情况，对下一步计算工作打下坚实的基础；三是认真进行工程量计算，做好工作底稿；四是计算工作完成后、将工作底稿交质量监管部进行复核，发现问题及时解决；五是认真和甲乙双方核对；六是经核对无误甲乙双方均签证确认的情况下出具审核报告。

4、严格遵守职业道德，坚持实事求是、客观公正、依法执业的原则，依据“中华人民共和国建筑法”等法律法规及有关定额进行审计，认真做好工作底稿，做到事事有理，件件有据，司做结论经得起

事实和时间的检验。

（三）、造价控制措施：

为了将工程造价控制在合理的范围之内，针对该工程，确定如下造价控制措施： A、经济技术措施：

1、认真熟悉设计图纸，结合预算定额，在不改变原设计功能和标准的情况下，提出适当改变设计同时降低工程造价的方法和措施。

2、认真审核施工图预算，做到工程量计算书、定额套用、取费程序底稿清楚、明细齐全，确保审核后的预算造价控制最低误差范围内。

3、分析汇总工程司需材料，选择用量大、单价高以及其他需找补差价的材料作为控制材料费用的主要对象，建议建设单位自行供应或要求施工单位报价审批。

4、认真审核施工单位申报的施工组织经济技术方案，对可行的方案进行经济技术分析，对可能的多种方案进行优化，选择最经济、合理、可行的方案作为最终方案。

5、对应用于工程的新技术、新工艺、新材料、新设备进行事前测算，比较其性价比，分析由何方承担该费用，尽可能减少建设单位的额外支出。

6、于随时出现的设计变更，计算出其对总造价的影响，分析其经济合理性和费用的承担方，自主向建设单位提供参考意见，同时及时调整预算造价。

7、对施工单位申报的工程经济签证，分析其费用避免定额内已含的项目进行重复计算，并及时进行现场复核、调整造价；

8、认真复核经建设监理单位确认的工程进度结算，对于超出实际造价的部分，及时通知建设单位进行调整，并对其进度款支付提出合理化建议。

9、认真复核材料、设备计划，查对产地、规格和型号，核实价格，确定材料用量。

10、施工过程中发生的合约外报价，审核其依据，分析其适用的定额、套项、工程类别，确定合理的审批价。

11、考察材料设备市场价格，搜集材料设备价格信息，为建设单位进行材料选择决策提供参考。

12、认真审核施工单位提报的竣工结算，出具工程量计算底稿，对与施工单位产生分歧的问题，咨询市定额站、省定额站，并报建设单位最终确定。B、合同措施：

1、认真阅读施工合同、材料设备供应合同、分包合同等合同草拟文本，结合定额，对影响造价的条款提出修改参考意见；

2、对合同中约定不明确的事项，及时向建设单位提出合理解决建议，促使其做到事前控制，避免被动局面，从而造成不应有的损失；

3、参与合同修改、补充工作，分析其对工程造价的影响；

4、分析合同条款，对施工单位的违约事项，及时向建设单位提出索赔建议；对建设单位的违约事项及可能的违约事项，及时向建设单位提出反索赔建议或尽可能避免索赔；

5、根据合同条款，计算施工单位因工期、质量等造成的违约款项，在竣工结算价款中扣除。C、组织措施：

1、配备精兵强将，派足各专业人员（包括建筑装饰、水暖通风、电气等专业）进驻现场，落实好任务分工和职能分工；

2、建立健全审计责任制，责任落实到每个人，并进行量化，实行奖罚制度；

D、控制造价措施：

1、认真分析、执行影响造价的施工合同；

2、会同建设单位在预算审核阶段认真审计，确保造价“事前”合理最小化；

3、跟踪审计过程中影响造价的图纸会审、变更、签证、材料加

量等资料，并在结算时进行仔细核对，以便节省投资；

4、跟踪审计过程中了解施工工艺及程序，进行现场勘察测量，确保工程造价符合工程实际造价；

5、实行主管司长、部门主任、项目负责人三级复核制度和专业技术人员、专业负责人与建设单位专业人员的三级技术监督制度。

（四）工程的公正严谨化：

如果我司有幸参加工程的跟踪审计，我方将为加强工程项目建设期间的保密与廉洁合作，确保项目高效优质按期竣工。

我方应保证有关人员了解有关保密管理的各项制度及规定严格遵守，并在造价咨询业务过程中对本协议约定的保密信息采取保密措施和制度。

在项目审核工作中要坚持廉洁奉公，遵纪守法，不吃请、不受礼、不请吃、不送礼，并对审计人员进行监督，一旦发现违犯纪律者，立即撤回，严肃处理。

三、项目实施方案

如果我司有幸中标，我们将实施如下审计方案：

（一）、咨询涉及工作内容1

1、复核经建设监理单位确认的施工图预算；

2、对整个项目施工阶段的现场跟踪勘察；

3、审查勘察设计合同、施工合同、监理合同、设备材料购货合同、分包合同；

4、复核施工组织设计（施工方案）中涉及造价方面的经济技术方案；

5、复核监理单位投资控制计划；

6、复核监理单位投资方面的咨询；

7、复核工程经济签证；

8、复核经建设监理单位确认的月结算、结算，为建设单位调整投资计划、动态控制工程款拨付提供参考意见；

9、为保证工程节约投资提供合理化建议；

10、审核工程最终结算。

（二）、审计方案

1、成立跟踪审计小组，配备土建、通风与水暖、电气等专业人员，都具有相应的中级职称、高级职称。

2、编制详细的切实可行的审计方案实施计划，特别是可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等重点部位都亲自参加，做好相应的记录，并做好审计日志；

3、及时收集和整理图纸、会审、变更、实验、隐蔽验收、材料价格等各类工程资料，并仔细复核确保其真实可靠，为最终的竣工审计打下坚实的基础；

（1）采用先进完善的方法进行跟踪审计，每位工程师配备一台笔记本电脑，同事现场配备一台高保真数码智能照相机，对工程的相关程序，特别是隐蔽部分都进行拍照，并把图像储存在电脑中，为工程留下图像资料，也为以后的审计奠定了良好的基础。

（2）最终审计：对于工程的竣工结算，我们将对司有的资料都与建设单位、工程实物进行核对，首先保证了其第一手资料的有效性，然后仔细计算，实事求是，客观公正，极力维护好建设单位的利益，使我们的报告能反映出该工程的真实造价。

（三）、审计工作步骤：

1、资料收集阶段：

合同签订后，立即收集工程设计图纸、会审记录、设计变更、施工合同及有关分包合同、审批的施工组织设计（施工方案）及前期工程经济签证、洽商、补充协议等资料，并查验核对其它有关技术资料、会议记要。随着工程的进展随时备齐后续相关资料，做好实况记录，掌握现场第一手资料。

2、跟踪审计和初算阶段：（1）跟踪审计：

签订合同后，立即派一名工程师代表常驻工地，随时收集有关资料，解决现场遇到的有关问题，并做好现场跟踪记录，熟悉设计图纸，及时核实设计变更、隐蔽验收及其他相关资料。（2）初算：

跟踪审计期间，一直到竣工验收之前，进行主体工程的工程量（包括基础和主体钢筋混凝土、钢筋用量、砌体等工程）初步计算工作。（3）竣工结算初审：

工程竣工验收合格、施工单位提交竣工结算报告并转交我方后，利用7个工作日对整个工程进行初审，期间将随时向业主、监理单位落实有异议的问题。初审完毕，向业主提交初审结果。（4）竣工结算会审：

初审完毕后进入会审阶段。由业主（监理）、施工单位、造价咨询各方进行会审，核对工程量及造价，形成完整的结算文件。对有争议的问题，将协调有关各方共同确认后定案。（5）出具最终审核报告：

在工程结算定案并由各方签字盖章确认后，出具最终结算审核报告。

三、审计必需资料

本工程审计需要下列资料：

（1）施工图纸及竣工图纸；（2）施工图预算资料；（3）图纸会审记录；（4）设计变更记录；（5）工程经济签证；

（6）工程隐蔽记录签证单（7）材料签价单；

（8）已审批的施工组织设计（施工方案）；（9）施工合同、分包合同及材料设备供货合同；（10）洽商、补充协议；（11）中标通知书、投标书等。（12）工程竣工验收资料

另外，在审计过程中尚需查阅其它有关技术资料（如隐蔽工程验收记录）、会议纪要等