亚泰水泥：打造循环经济 实现快速发展

第一篇：亚泰水泥：打造循环经济 实现快速发展

亚泰水泥：打造循环经济 实现快速发展

时间：2009-3-4 来源： 点击量：87 编辑：

2003年7月，吉林亚泰水泥有限公司余热发电工程被国家环境保护总局评为国家环境保护百佳工程；2005年亚泰集团被列为“国家首批循环经济试点单位”和“全国千家节能试点企业”；2006年，亚泰水泥双阳公司被评为“国家环境友好企业”，成为全国水泥行业唯一获此殊荣的水泥生产企业。2007年公司还开展清洁生产工作，通过积极征集清洁生产方案，并且进行有效的实施，创造了较好的经济效益、环境效益和社会效益，顺利通过了吉林省环保局清洁生产审核工作。是什么原因让吉林亚泰水泥有限公司获此殊荣？带着这个疑问，记者来到吉林亚泰水泥有限公司寻找答案。

利用余热进行发电

水泥企业，在人们心目中一直是“能耗大户”、“污染大户”的代名词。亚泰如何能实现变废为宝，物尽其用两头赢？走进亚泰，彻底颠覆了记者对水泥企业的传统印象，所到之处，抬眼皆是惊叹号：厂区内干净整洁，高耸入云的设备、整齐划一的生产线；尽管初春，瑞雪初降，厂内井井有条，空气的洁净令人惊叹！作为全省国有相对控股的综合类上市公司，省市重点支持的大型企业集团，亚泰集团始终高度重视节能降

耗工作，并把其列为年度重点工作常抓不懈。

据亚泰集团双阳水泥厂安全环保处处长王军介绍，2007年工厂完成电厂锅炉脱硫系统安装工作，年减排二氧化硫1200吨，并同时安装在线监控设备，与长春市、吉林省环保局进行联网，上传在线数据。一系列的节能减排措施，使过去满是烟尘的水泥厂彻底变了样。“现在的水泥厂空气清新不稀奇，如果哪天粉

尘很大，那就代表着生产出了问题。”

王军对记者说，对于环保部门及生产企业周边居民关心的粉尘排放问题，亚泰集团水泥企业已全部达到国家最新标准，部分生产线粉尘排放量仅相当于国家限定排放量的一半。通过推广散装水泥及商品混凝土，大大降低了运输过程中的排放量。对于生产和生活中产生的废水，亚泰集团还建设了污水处理系统，中水回用率已达到100%。

据一位相关部门的负责人告诉记者，亚泰集团还积极开展废弃物、尾矿、废旧塑料的综合利用。目前，年处理粉煤灰等废弃物超过300万吨，利用废旧塑料生产再生水泥编织袋，年综合利用废旧塑料1600吨。余热利用方面，回收水泥生产过程中产生的中低温余热进行发电，其中亚泰水泥公司现有的余热发电系统，每年向水泥生产线供电2亿度，相当于年节约标准煤6万吨。集团通过向市场提供优质的新型干法水泥熟料，使部分小企业主动放弃熟料生产，从而淘汰落后的生产能力200万吨以上。

采访中，记者了解到，目前亚泰水泥有三条生产线均使用粉煤灰配料，每年可消化掉长春市第二热电厂近40万吨的粉煤灰，极大地减轻了粉煤灰对长春市的环境污染，而且彻底结束了水泥生产完全依赖黏土的历史，节约了大量的土地资源。水泥生产过程中产生大量的余热，如不进行利用，不仅浪费了能源，还会对环境产生一定的影响。亚泰水泥利用生产线的余热，建设了两座余热发电站。热电联供后，取消了现有的生产和生活的7台取暖锅炉。电站投入运行后，不但回收并利用了水泥生产过程中产生的余热，节省了冬季取暖用煤2万多吨，而且又降低了公司烟尘的总排放量。

有关专家指出，目前长春每天生产出来的3000吨垃圾，有520吨在发电厂进行发电；亚泰，每天1000多吨粉煤灰通过现代化水泥生产线“变成”水泥。发展循环经济，任重道远。作为能源相对短缺的省份，大力发展循环经济，这是企业的责任，也是企业科学发展的必然选择。

发展兼顾节能降耗

有关人士指出，作为能源匮乏的省份，靠循环的“魔力”发展能源将是我省经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项重要任务。在经济快速发展的今天，我省能源的发展，已经扬起了循环的“风帆”。循环经济如同伸展的根须，触及吉林的各个角落，展现出无穷的魅力，成为各地解决能源“瓶颈”，实现可

持续发展的必然选择。

亚泰集团董事长、总裁宋尚龙在接受采访时强调，亚泰集团始终高度重视节能降耗工作，并把其列为集团战略规划和年度重点工作常抓不懈。为了将节能减排工作落到实处，亚泰集团成立了节能降耗工作领导小组，统一规划，为亚泰集团的节能降耗的贯彻实施提供了强有力的组织保障，还制定了《亚泰集团节能降耗工作方案》，对各企业的节能降耗的指标及重点工作进行了具体的安排和部署。集团明确了 “十一五”期间节能降耗工作的主要目标，即“十一五”期间万元产值综合能耗下降30%。

多年来，亚泰集团先后兼并了双阳水泥厂、春城水泥厂、跃进水泥厂、吉化集团公司水泥厂、吉化明城石灰石矿、哈尔滨水泥厂、农安电联水泥厂，在重组整合的同时还采取淘汰落后方式，先后拆除了10条落后生产线，淘汰落后生产能力180万吨，同时投资新建了多条先进的日产5000吨及日产2500吨新型干法水泥熟料生产线。通过淘汰落后生产能力，使单位熟料产品能耗降低了47%，其中：煤耗降至原来的45%；电耗仅相当于原来的40%；节约标准煤12万吨。另外,采用市场手段,通过联合方式,向周边小水泥企业提供新型干法水泥熟料,关闭淘汰了落后生产能力近100万吨,淘汰总量达到500万吨，彻底改变了地区的环境质量，为加快吉林省及黑龙江省水泥结构调整和生态环境改善作出了积极的贡献。

记者采访中发现，亚泰集团的发展和规划兼顾发展与环保、节能、降耗之间的关系，循环经济中的减量、再循环原则得到了不折不扣的贯彻。

十年来，亚泰水泥在余热发电、工业废弃物循环再利用、环保治理等方面取得了重大突破，累计综合利用工业废渣295万吨，节约黏土260万吨。目前，整个集团水泥产业 每年利用各类废渣量达到100万吨。粉煤灰、镍渣、钢渣、煤矸石、硫酸渣、油母页岩、油漆渣、石灰石尾矿、废石膏、生活垃圾……在亚泰水泥的新型干法水泥生产线上都被变成了水泥的原料或燃料，产生了价值。亚泰水泥由此成为“环保水泥”，亚泰集团也成为利废大户。在规划中，亚泰集团根据产业关联度原则和产业集聚原理，做到资源综合利用：在有资源的地方建设熟料基地，消化粉煤灰等工业废渣；在有市场的地方建设粉磨站，消化电厂粉

煤灰等废物。

延长水泥产业链

双阳水泥厂发电车间主任李钦对记者说，亚泰水泥拥有储量为17.8亿吨的四座高品位、高储量的石灰石矿和七条国际先进的新型干法窑外分解熟料生产线。产品包括石灰石、水泥熟料、水泥、商品混凝土、水泥包装制品六大类30多个品种。经过多年发展，亚泰水泥已确立了东北地区同行业的龙头地位，熟料和水泥年生产能力达2100万吨，是东北地区最大的水泥生产基地。经过多年培育，形成了“鼎鹿”牌、“天鹅”牌、“龙潭山”牌三大系列品牌产品，其中，“鼎鹿”牌、“天鹅”牌水泥为国家免检产品，“鼎鹿”商标被认定为“中国驰名商标”。完善的销售网络覆盖了东北三省一区。其龙头企业——亚泰水泥双阳公司为“国家环境友好企业”。在引入战略投资者方面，亚泰集团本着“相互尊重、相互平等、优势互补、互惠共赢”的原则，与世界500强企业——CRH公司进行了多轮谈判，在诸多关键问题特别是在节能减排方面达成了共识，并于2008年1月正式签署战略合作协议。通过战略合作，吸收借鉴CRH公司先进的经营理念、成熟的管理模式和先进的技术工艺，以及水泥产品的深加工能力，进一步延伸了亚泰集团水泥产业链，壮大了水泥产业，在注重环保、强化循环经济同步发展的同时，继续保持了在全国水泥行业的领先地位。

同时，水泥协会相关人士还向记者介绍了亚泰集团利用安达市糖厂闲置厂地投资兴建的水泥深加工及资源综合利用项目，包括一期年产100万吨水泥粉磨站项目和二期商品混凝土及预制构件项目，总投资约3亿元。其中，年产100万吨水泥粉磨站是亚泰集团哈尔滨水泥有限公司日产4000吨熟料生产线的配套项目，达产后，年可实现产值2.87亿元，实现利税0.34亿元。项目采用增钙渣（或炉渣）和发电厂的干排粉煤灰作为水泥混合材，实现了资源的节约与综合利用。项目所采用的生产工艺装备处于国内领先水平，属于国家鼓励发展的日产4000吨以上规模生产线的配套工程。项目建成投产后，可以进一步优化亚泰集团在黑龙江省、尤其是在大庆市周边地区的水泥企业的布局，增强企业竞争能力，提高在本地区水泥市场的占有率。

节能减排并非朝夕之事，贵在持之以恒。经过几年的不懈努力，亚泰集团节能降耗已初见成效。集团万元产值综合能耗下降了9.2%，超过了年初制定的万元产值综合能耗下降8％目标。

专家告诉记者，未来几年，亚泰集团将围绕“增效提速、做强主业”中心任务，着力优化资产结构、调整发展格局，加速地产、水泥、证券业发展，有序推进煤炭、医药、商贸业发展，不断强化管理创新和资本运营，努力提高资产创利能力，增强行业影响力和市场竞争能力，推动公司经济效益的整体提升，努力实现公司持续、快速、稳健发展。力争到2010年，公司总资产超过200亿元，主营业务收入超150亿元，利润总额达到20亿元。地产、水泥产业继续保持在全国同行业的领先地位，证券业进入中国证券行业十强，集团公司整体跻身国内大企业集团300强，成为东北地区最具竞争力、影响力的大型企业集团。

双阳水泥厂发电车间电气工程师李洪旭向记者介绍到，未来几年，公司将围绕“增效提速、做强主业”中心任务，着力优化资产结构、调整发展格局，加速地产、水泥、证券业发展，有序推进煤炭、医药、商贸业发展，不断强化管理创新和资本运营，努力提高资产创利能力，增强行业影响力和市场竞争能力，推动公司经济效益的整体提升，努力实现公司持续、快速、稳健发展。经过多年的不断探索和实践，亚泰集团在资源节约综合利用、节能减排等方面，取得了显著成效。但节能减排不是一朝一夕的事情，贵在持之以恒。按照亚泰集团的发展战略规划，到2010年，亚泰集团水泥生产能力将超过3000万吨，每年减少CO2排放48万吨，粉煤灰、固体废弃物、城市生产垃圾、汽车漆渣等综合利用量800万吨，年利用废旧

塑料5000吨，余热发电量11亿度。

节能减排，是实现人与自然和谐发展的需要。为了全面落实国家对节能降耗减排的统一安排，积极响应政府号召，亚泰集团通过加快产业结构调整，加快淘汰落后生产能力，控制和减少污染物排放，有效提高资源利用效率，为吉林省乃至全国的节能减排工作作出了重大贡献。

第二篇：发展循环经济　实现可持续发展

江泽民主席在全球环境基金第二届成员国大会上的讲话中指出：“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，可持续发展才能得到实现”。朱镕基总理在会见第三届中国环境与发展国际合作委员会第一次会议的中外委员时强调：“中国将把发展循环经济放在突出位置，使环境保护与经济建设相互促进”。党的十六大提出：要“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。发展循环经济，是实现可持续发展的重要途径和有效措施，对实现新型工业化具有重要意义。

一、循环经济的内涵与实质

循环经济是指以资源节约和循环利用为特征的经济形态，也可称为资源循环型经济。大力发展循环经济可以从根本上改变我国资源过度消耗和环境污染严重的局面，是我国实现可持续发展战略的必然选择。

循环经济是相对于传统经济而言的。传统经济是以“资源产品废弃物污染物排放”单向流动为基本特征的线性经济发展模式，表现为“两高一低”，即高消耗、低利用、高污染，是不能持续发展的模式。循环经济是以“资源产品再生资源产品”为特征的经济发展模式，表现为“两低两高”，即低消耗、低污染、高利用率和高循环率，使物质资源得到充分、合理的利用，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，是符合可持续发展原则的经济发展模式。

循环经济的主要特征是废弃物的减量化、资源化和无害化。首先在生产和生活的全过程中讲求资源的节约和有效利用，以减少资源的投入，实现废弃物的减量化；其次是对生产和消费产生的废弃物进行综合利用，体现回收再使用和循环利用的原则，达到废弃物的资源化；三是对不能循环再生的废弃物进行无害化处理，使其不对环境带来污染。总之，发展循环经济，可以解决经济与环境之间长期存在的矛盾，达到经济与环境的双赢。

发展循环经济的基本途径包括推行清洁生产、综合利用资源、建设生态工业园区、开展再生资源回收利用、发展绿色产业和促进绿色消费等方面。

二、充分认识发展循环经济的重要意义

第一，发展循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施。我国的资源状况，一方面人均资源量相对不足，另一方面资源开采和利用方式粗放、综合利用水平低、浪费严重。加快发展循环经济在节约资源方面是大有可为的。如到2005年工业用水重复利用率若达到60％，可节水580亿立方米，相当于2000年工业取水量的50％左右；“十五”期间，我国节约和替代石油目标是2000万吨，相当于石油消费量的近1/10；目前我国钢铁、有色、造纸工业三分之一以上的原料来自再生资源；“九五”期间我国木材年节约代用量2000万立方米，相当于年消费量的20％。

第二，发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。首先，发展循环经济要求实施清洁生产，这可以从源头上减少污染物的产生，是保护环境的治本措施。另外，各种废弃物的回收再利用也大大地减少了固体污染物的排放。据测算，固体废弃物综合利用率每提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放。

第三，发展循环经济是应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。加入世贸组织后，企业面临更加激烈的市场竞争，企业要生存和发展，必须转变增长方式，走内涵发展道路。发展循环经济，可以降低产品成本，提高经济效益，使企业的竞争能力得到增强。目前，我国单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40％；我国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75左右，若降低一个百分点就能取得100多亿元的效益。

近几年，资源环境因素在国际贸易中的作用日益突显出来。“绿色壁垒”成为我国扩大出口面临最多也是最难突破的问题，有的已对我国产品在国际市场的竞争力造成重要的影响。对此，我们不仅要有清醒的认识，更要及时和巧妙应对。发展循环经济在突破“绿色壁垒”和实施“走出去”战略中能发挥重要作用。如采用符合国际贸易中资源和环境保护要求的技术法规与标准，扫清我国产品出口的技术障碍；研究建立我国企业和产品进入国际市场的“绿色通行证”，包括节能产品认证、能源效率标识制度、包装物强制回收利用制度，及建立相应的国际互认制度等。

三、我国发展循环经济已有一定基础

一是中央提出切实转变经济增长方式、实施可持续发展战略和“资源开发与节约并重，把节约放在首位”的方针，这些重大方针政策的贯彻实施，推动了清洁生产、资源节约综合利用的开展。二是国家对资源节约综合利用给予减免税收的优惠政策，有力地促进资源节约综合利用，并取得了较大进展。三是大力推行清洁生产，加强工业污染预防。清洁生产实质是节约、降耗、减污、增效，既有环境效益，又有经济效益，是污染防治的最佳模式。

第三篇：发展循环经济打造绿色精品

发展循环经济打造绿色精品

创建环境友好型企业

--宁夏中宁赛马水泥有限公司

各位领导、各位专家，大家好！

很高兴代表宁夏中宁赛马水泥有限公司就环境保护工作情况作发言汇报，并对与会领导及专家提出的宝贵意见和建议表示感谢。

宁夏中宁赛马水泥有限公司隶属于国资委直管的中国中材集团控股的宁夏赛马实业股份有限公司的全资子公司，现有2*1500/d新型干法熟料生产线，年水泥生产能力100万吨。公司总资产4.62亿元，其中固定资产3.6亿元，利税总额1.6亿元。现有在册员工500人，各类专业人员135人，大专以上学历人员60人。公司秉承“稳健经营、精细管理、创新机制、科学发展”的经营理念，经过多年的发展，已成为宁夏及周边地区具有鲜明特色、综合实力较强的建材类公司。2004年被授予自治区“环境友好企业”，2005年首批通过了“清洁生产企业”验收合格单位。企业的快速发展，全面提高得到了社会的普遍关注和认可，先后获得自治区“先进企业”、“诚信纳税单位”、“自治区循环经济试点企业”等荣誉称号。2009，我公司紧紧围绕集团公司“做响品牌、做大市场、做美环境、做优指标、做强企业”的战略目标，内抓管理、外树形象，全面推进各项管理工作，取得了较好的经营成绩，为中宁县的地方经济发展做出了一定贡献。

公司认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国节约能源法》等法律法规，坚持以环境保护、节能减排、资源综合利用、发展循环经济做为企业可持续发展的中心工作，通过构建节能机制、推进技术和管理创新，取得了良好的效果。

1环保排放达标率100%，无环保事件的发生，并于09年11月通过了国家环保部专家组的核查。

一、领导重视、机构完善、制度健全、组织得力。

环境保护工作一直被列为公司管理的重要内容，严格执行国家、自治区及市县的各项环保法律、法规和规章。成立了以副总经理为组长的环境治理领导小组，统一组织和规划全公司的环保治理工作，对各项具体工作都作了明确的规定，安全环保技术部负责环境治理的项目计划、技术改造、检查、考核及监督工作；并配备了专职（兼）的环境保护专门人员；建立了公司、各部门、主管机构和车间（工段）四级监督考核的管理体系。依据生产实践逐步充实和完善了适合公司发展的《环境保护管理办法》、《环境综合治理及考核办法》、《清洁生产管理制度》、《固体废弃物管理办法》等规章制度。督促员工养成自觉保护、治理环境卫生的良好习惯。加强设施基础管理，落实责任区域，从源头上治理跑冒滴漏现象，为顺利开展环境治理工作打下了坚实基础。

二、重视科技进步，加大环保设施改造力度，做到持续稳定达标排放。公司近几年，依靠科学技术，加大资金投入，完善环保设施，加强日常管理，紧紧围绕环境治理工作, 取得了一定的成效。

1、在建设过程中，严格按照“三同时”管理制度规定，投资1500余万元安装除尘设备67台套，使水泥生产过程中产生的粉尘达标排放。2008年按照环保部门要求，投资68万元在2条生产线废气排放口安装烟气排放连续自动监测设备并与中卫市环保局联网，有效监控污染物的排放。

2、在生产过程中不断进行污染防治技术改造，陆续投资1000余万元建成了半封闭式原料储棚、对原来没有收尘设施的排放点及收尘效率较低的收尘器进行了更换，新增及更换收尘设施9台,使环保设备的运行完全实

现DCS系统控制。对厂区整体进行了规划并实施，对影响厂容厂貌的死角、建筑物、地面分别进行了清理、硬化和绿化，并修整了进厂道路；新增花卉树木6000余株，改变了公司的整体形象。

通过不懈的努力，使各粉尘排放点全部安装了收尘设施。企业环保设施运转率达到99%以上，从硬件上保证了环保设施的齐全和完好，使工业污染源稳定达标排放，实现与环保部门签订的目标责任。

三、加强水资源的回收利用，实现水资源的闭路使用

废水主要是生产过程中的设备冷却水，直接排放会造成水资源浪费和污染环境。公司在实际生产运行中，不断摸索并进行改造，建设了4个循环水池。排放的废水经过循环水池处理后，循环利用率可达97%以上。

四、大力开展资源综合利用，积极推进循环经济发展

公司积极倡导循环经济，坚持科学发展观，大力开展资源综合利用工作。通过构建资源综合利用推动机制及技术创新，资源综合利用水平逐年提高。现利用废渣品种由起初的两种达到现在的十几种，不仅降低生产成本，也是解决环境污染的一项重要举措。

水泥行业是节能减排工作的重点，我公司被国家发改委确定为国家“千家节能重点企业”，自治区人民政府与企业签订了节约目标责任书。为确保实现节能目标，利用2*1500/d新型干法水泥窑窑头、窑尾产生的废气余热，建设了一座6.0MW纯低温余热发电站。该项目具有利废（充分利用废气余热）、环保（大量减排CO2）、节能（进一步降低水泥生产电耗）三重效果。

年节电量3248×104kWh（节约标准煤11590吨），相当于每年向大气环境减排CO2 23520吨，从根本上奠定了节能减排基础。

总之，公司在环境治理、节能减排方面要做的工作还很多，任务还很艰巨，我们要不断克服困难，扎实地开展技术创新及制度化管理，使公司在环境治理、节能减排工作方面再上一个新的台阶。

我的发言结束，谢谢大家！

宁夏中宁赛马水泥有限公司

二○一○年六月四日

第四篇：贫困山区如何实现经济快速发展

湖北省**县处于秦巴山区，境内山高坡陡，十年九旱，自然条件和传统经济结构的双重制约曾长期困扰着县域经济的发展。**县委、县政府正确处理和协调各种矛盾，抓准市场经济的机遇，立足当地资源优势，做好“加减调转”文章。2001年的国内生产总值、财政收入、农民人均收入增幅分别超过全省平均增幅的7.2、2.1、3.2个百分点。作为国家级贫困县，**经济取得如此发展，关键是抓住了主要矛盾，在扬长避短、趋利除害中走出了一条山区农村经济发展的新路子。

一、在劣势中谋求比较优势

**境内沟壑纵横，山高坡陡，土地瘠薄，种粮是个弱项。近年来，**县集中精力发展收益高、市场潜力大的优势农产品，提高农业资源配置效率。一是面向市场，找准优势；二是规模经营，放大优势；三是提质增效，叫响优势。在发展优势产业，调优经济结构时主要把握几点：其一，政策调动；其二，龙头带动；其三，科技推动；其四，投资拉动。

二、变对抗性农业为适应性生产

**的耕地90％是坡耕地，过去尾随平原搞粮食，埋头发展粮食农业，由于气候干旱，结果年年受灾减产。近年来，**抓住“特”字作文章，培育适应秦巴气候的特色产业，寻找农业经济发展新的增长点。一是根据市场需求，开发本地产品促特色。二是优化品种结构，形成规模效益。特色农业需要规模支撑，结构调整只有形成与自身特色相适应的规模，才能取得最佳经济效益。三是增加科技含量，提高产品质量推特色，特色农业也就是质量农业、竞争农业，必须在提高产业质量上作文章，在增加产品科技含量上下功夫。四是延伸产业链，提高附加值创特色。

三、变提篮小卖为产业化经营

优势产业、特色农业达到了一定的规模，靠提篮小卖也会出现“卖难”。千家万户的农民要紧贴市场，就必须提高农业生产的组织化程度，实现农业经营产业化，增强特优产品的竞争力。一是发展多样化的利益联结机制，按照国际惯例，建立各种产业协会等民间组织，架起生产与市场的桥梁。二是大力发展龙头企业，培植“公司＋基地＋农户”的经营模式，推进规模经营，建立企业与农民之间的良性利益联合体，共御市场风险和自然风险。三是切实加强农产品基地建设，通过各类龙头企业的带动，形成农业的规模化生产和区域化布局，不断优化和促进农产品优质化、专用化。

四、变孤身创业为内引外联

山区经济基础薄弱是不争的现实，在经济发展中，片面倚重内因，难免“先天不足”，过分依赖外因，就会“等、靠、要”。加入世贸后，我们和外面世界的距离近在咫尺，这为充分利用国内国际两个市场、两种资源提供了机遇。贫困山区首先要向内挖潜，利用好劳动力和资源这两大优势，弥补资金的不足。其次是优惠政策，积极引进外来资金、人才、技术，为山区腾飞加油助力。通过股份、租赁、买断等多种形式，引进著名企业到**投资。近两年，**共引进资金6亿元，解决了山区经济发展后劲不足的问题。

五、在破旧除弊中释放生机

政府要切实转变职能，精简机构，提高办事效率，减轻农民负担。从1999年开始，**县先后进行了县乡机构、乡村体制、教育卫生体制、农村税费改革。通过改革，打破了旧体制，释放了生产力。近年来，全县精简财政供养人员1889名，精简村组干部2451名，撤并6个乡镇，撤销102个管理区，撤消192个行政村，减轻农民负担近千万元，用节约的行政支出反哺于县域经济，逐步走出了一条“小政府，大服务”的路子。（作者系湖北**县委常委、常务副县长）

第五篇：发展循环经济实现企业转型

发展循环经济 实现企业转型

循环经济，是一种新的经济发展理念，体现了资源价值与环境价值、经济利益和环境利益的统一。5月下旬，榆林市统计局工业投资科对神木县、府谷县、靖边县的三个企业集团的循环经济项目进行了调研，对他们发展循环经济的实践经验进行了总结，这种建立在“三种生产”(物质生产、人的生产和环境生产)理论、生态学理论、环境价值论、复合系统论基础上的经济理论，对于现代社会的经济发展，特别是对于榆林其它资源型企业的可持续发展，以及深度转型具有重要而又深远的指导意义。

一、陕西北元化工集团有限公司100万吨/年聚氯乙烯循环综合利用项目

陕西北元化工集团有限公司成了于2003年5月18日，是由陕西煤业化工集团有限责任公司与十户民营企业合股组建的大型盐化工企业。集团公司下设九个职能部门、六个业务中心和六个分、子公司，现有员工3000余人。

北元依托榆林地区丰富的煤炭、电石和原盐资源优势，坚持规模化、多元化、一体化的发展模式，在一期10万吨/年聚氯乙烯项目稳定运行的基础上，2008年6月开工建设投资83.8亿元的全国最大的100万吨/年聚氯乙烯循环综合利用二期项目。该项目主要建设装置包括：100万吨/年聚氯乙烯、80万吨/年烧碱装置，4×125MW抽气式直接空冷汽轮发电装置，240万吨/年工业废渣水泥装置。聚氯乙烯生产采用悬浮聚合技术，烧碱采用离子膜电解热槽工艺，热电装置选用背式机组，水泥生产采用干法旋窑生产工艺。项目在设计上体现了循环经济理念，以高起点、高技术、节能环保为指导思想选择装置，完全实现了“三废”零排放。热电装置为化工、水泥装置提供蒸汽，余热发电，化工装置所产生的电石泥、盐泥废渣和热电装置所产生的粉煤灰，全部作为生产水泥的原料。产业链全部建成后，预计每年可实现销售收入270亿元，上缴各类税费21亿元。该项目建成后，对促进地方经济社会全面可持续发展具有重要意义。可安排3000人就业，年直接转化原盐165万吨、电石165万吨，间接转化原煤600万吨，并可引导产生一批PVC上下游企业，促进地方煤炭、电力、运输、服务等相关产业的迅猛发展。

“十一五”期间，公司在经营规模迅速壮大的同时，高度重视管理创新和文化领航的作用，积极实施信息化建设和企业文化与品牌建设，不断提高工业自动化水平和企业管理水平，企业综合实力明显提升，并取得了可喜的成绩，而且也获得了多项荣誉，先后获得“陕西省十佳经营诚信示范单位”、“陕西省安全生产先进单位”、“陕西省质量工作先进单位”等多项荣誉。公司“北元”牌聚氯乙烯被评为“陕西省名牌产品”，“北元”商标被评为“陕西省著名商标”。

“十二五”期间，公司将继续坚持走循环发展之路，加快产品升级，调整产业结构；秉承“敢于负责、勇于创新”的企业精神，科学管理，不断超越，努力实现企业上市，全力打造一流盐化工企业，奉献低碳多彩新生活。

二、陕西普宇集团恒源(南区)循环经济综合利用项目

陕西普宇集团公司创建于2008年，注册资本4.58亿元，现拥有固定资产100亿元，有员工1000余人，下辖陕西普宇煤电集团昊源发展有限公司、陕西普宇煤电集团如雨实业有限公司、府谷县普宇小额贷款有限责任公司、陕西普宇集团矿业有限公司、陕西普宇房地产开发有限公司、陕西普宇实业有限公司、府谷县亿源煤矿有限公司、府谷县福庆煤矿有限公司8个控股子公司。

集团于2011年9月开工建设计划总投资26亿元的恒源循环经济示范小区（南区）98万吨/年半焦综合利用项目，位于府谷县田家寨乡小教场村，地处陕西省最北端，晋陕蒙三省（区）交界处。紧靠大一石一级运煤专线。距神府高速路约3公里，属于丘陵沟壑区，总占地面积约1949亩（其中：生产厂区车间占地875亩；生活服务区占地371.5亩、公用辅助设施(含园区道路、护坡、绿化等)702.5亩，其中：绿化占地240亩，绿化用地率20%）。

项目规模为：300万吨/年洗选煤车间；98万吨/年半焦生产线；4×31500KVA硅铁炉;30万吨/年煤焦油加氢；2×60MW的荒煤气、焦末混烧的自备发电机组；2万吨/年镁合金生产线;20万吨/年免烧砖厂。

该项目利用洗选煤车间煤矸石、煤泥和焦炉产生的焦末进行发电，解决各生产车间的用电问题，电厂产生的粉煤灰和炉渣是免烧砖的原料；焦炉产生的荒废气进入煤焦油加氢车间生产，它所产生的解吸气再进行发电。项目计划2013年10月建成，投产后可实现销售收入40亿元，上缴税费8亿元。

集团公司本着“和谐发展、创造财富、奉献社会、追求卓越”的企业宗旨，秉持“诚信、专注、负责、共赢”的经营理念，坚持走集团化发展、多元化经营的新型工业化道路，大力发展循环示范经济，积极打造诚信民企集团。

由于受道路堵车等因素的影响，我们没有对府谷的其他企业进行深入调研，但和统计局工作人员的攀谈中了解到，府谷县现在看谁行不行，不是看他钱有多少，而是看他搞不搞循环经济。有再多的钱，你不搞循环经济，也不能算是个真正的企业家，企业的路也会越走越窄。比如，民营企业府谷县恒源煤焦电化公司，坚持自主创新，推动产品结构升级发展战略。企业实施的年产30万吨冶金型焦及其配套发电、水泥、甲醇、焦油深加工产业链循环项目，全部将生产环节做到“吃干榨净”，将上游废料变为下游原料，每年节约原煤18万吨以上，降低电耗约4000万千瓦时，减排废水约44万立方米。法人代表王乃荣就是众人交口称赞的企业家。

三、靖边能源化工综合利用一期项目

2007年，为了贯彻落实陕西省第十一次党代会和第五次陕北能源化工基地建设座谈会精神，根据陕西省委、省政府对榆林能源化工基地“两区多园”总体建设布局，靖边县在充分调研、科学论证的基础上，确定规划建设靖边能源化工综合利用产业园区。

园区定位按照煤、油、气、盐资源综合利用、优势互补的原则，形成以能源、有机化工产品、合成材料为核心的产业链。园区将建成产业链横向藕合、纵向闭合，具有比较优势的能源化工基地及循环经济示范园和生态工业示范园。园区于2007年11月经陕西省政府审定、省发改委正式批复了园区发展规划。在2008年4月28日第六次陕北能源化工基地建设座谈会期间成功举行了靖边能化综合利用产业园区开园、项目开工奠基仪式。

园区主要投资主体为延长石油集团，项目有180万吨/年甲醇、150万吨/年渣油热裂解、60万吨DMTO、60万吨聚乙烯、60万吨聚丙烯和8万吨乙烯装置及下游产品项目，总投资270.75亿元，建成后年可实现销售收入172.9亿元，年可实现利税42.3亿元。截止目前已经累计完成投资99.91亿元。

园区一期项目真正实现了煤、油、气、盐四大资源综合利用，形成了优势互补，合理配置的加工转化，开创了转变经济发展方式，发展精细化工产业的新思路；园区规划起点高、思路新，做到了零排放、无污染和循环利用的有机结合，以及规划建设生态型的循环经济示范园区，体现了国家发展低碳经济的新战略；园区目前已开工建设的项目在国内乃至亚洲，实现了化工产业单套装置最大、技术装备最新、产业链最长、附加值最高，实现了我国化工产业发展规模集聚和技术创新的新模式。

四、发展循环经济的几点体会

2007年11月，榆林市被列入国家循环经济试点市以来，大力推行煤向电力转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品的转化。目前围绕资源的深度转化利用，初步形成了原煤-发电-粉煤灰-建材工业、原煤-甲醇-下游产品-建材-食用级二氧化碳、盐-烧碱-聚氯乙烯等多个循环经济链条。几天的深入企业，见证了企业超前的发展理念和员工朝气蓬勃的工作状态，也对循环经济的概念有了一定认识和了解，体会颇深。

一是发展循环经济是煤炭资源合理开发和综合利用的有效途径。

由于煤炭是不可再生的一次性资源，具有不可替代性，而发展循环经济，可以沿着煤炭产业链生产多种相关产品，把资源吃干榨净。因此，要发挥煤炭资源的更大效用，就必须大力发展循环经济，对产业链上下游生产要素进行合理的优化配置，从而提高资源的利用效率和价值含量。比如每吨煤500元，卖掉一顿煤，只有500元；转化成电，可以卖800元；做成甲醇，就变成1100元；甲醇在往下走，发展精细加工，价值可能上万元。因此，对煤炭资源的合理开发利用，走精细化的路子，既节约资源，又有可观的经济价值。

二是发展循环经济是煤炭企业转变经济增长方式的重要措施。

经济增长方式由数量型增长向质量型增长是科学发展观的重要内容。几十年来，我国煤炭企业的发展基本上走的是一条粗放开发、简易加工、低效利用的数量速度型道路，存在着高投入、高消耗、高排放、低效率的问题。为实现产业结构的合理调整，国家大力倡导发展循环经济，2007年，榆林市被列入国家循环经济试点市，煤炭企业应当把握好这一发展机遇，大力发展循环经济，使企业做到低投入、高产出、低消耗、少排放、可持续，推动经济增长方式向集约型增长转变。

三是发展循环经济是企业做大做强的重要保证。

循环经济必须要与规模经济相结合。煤矿每年都要产生大量煤矸石、中煤和煤泥等废料，热电厂每年要排出大量的粉煤灰和其它的工业废料。这样的次级产品和伴生产品的大量排放，就为发展有规模的循环经济提供了条件。煤炭生产要消耗大量的资源，如何做到“减量化”和“资源化”，是企业要解决的突出问题。

通过发展循环经济，形成“资源→产品→废物(再生资源)→再生产品┅”的循环生产模式，煤炭在“吃干榨净”中价值得到充分利用，延伸了煤炭产业链，形成了新的经济增长极，使电力、建材、焦化、煤化工逐步成长为企业经济的半壁江山，为企业做大做强奠定基础。

四是发展循环经济是资源型城市走新型工业化道路的必然选择。

资源消耗低、环境污染少，是资源型城市走新型工业化道路的内在要求，而发展循环经济最直接的效果就是降低了资源消耗，减少了环境污染。把以前排放的“三废”当“宝”利用，既可降低生产成本，也将大大减少对环境的污染。

五是发展循环经济是企业要解决好自身的问题。

提高企业的核心竞争力，使自己拥有竞争对手不能模仿的能力；要有一个好的发展战略和发展规划，使循环经济发展从一开始就有一个指导长远、统率全局的总纲领和总谋划；要进一步提高技术水平，加强管理工作；要注意研究国家相关政策和法规，特别是要加强对国家财政政策和货币政策的研究，未雨绸缪；要做好外部环境和内部条件的分析，研究市场需要，尤其是在上循环经济项目时，要注意研究市场的变化和发展趋势，比如甲醇等产品的市场饱和度等，“想好了再干”，而不是“干完了再想”。同时要解决好资金等问题。

五、发展循环经济存在的问题及建议

(1)资源综合利用技术落后。目前榆林市大多数煤炭企业受传统主业的影响，资金、技术投入不够，资源节约与综合利用和环保产业技术水平不高。高科技的项目少，与煤炭等资源相关产业的嫁接力度普遍水平较低，综合利用装备规模小、工艺落后。同时，目前的环保工作依然是头痛医头、脚痛医脚，不能用循环经济的系统观点来解决环保问题。建议政府加

大综合利用新技术、新装备的研发和推广应用力度，支持开发、建设技术含量高、废弃物利用量大、产品附加值高的综合利用项目。

(2)循环经济发展资金不足。由于循环经济项目初期投资大、市场开拓周期长，企业投资建设的资金压力很大。尤其是民营企业，仅靠企业自身的积累来发展循环经济是远远不够的。通过与陕西普宇集团恒源(南区)循环经济综合利用项目部负责人攀谈了解到，他们的资金来源主要是自筹，民营企业银行贷款难度大，手续审核严格、周期长。建议政府一方面要加大对企业发展循环经济的财政支持力度，提供优惠的财税、金融信贷政策；另一方面对发展循环经济的企业每年缴纳的排污费应全部返还企业，用于循环经济项目的建设。

(3)循环经济宣传力度不够。由于受文化和地域的限制和影响，榆林企业家的思想还是有一定的束缚，加之循环经济项目的前期投资过大，利润回报率周期长，一些企业对发展循环经济产业有逃避现象。建议政府广泛开展循环经济知识的普及和宣传。充分利用经过试点以来近五年培育并成长起来的企业的成功典型案例，大力进行令人信服的示范教育，从而促进全民族转变发展经济的传统理念。