经济快速发展利与弊

第一篇：经济快速发展利与弊

经济快速发展利与弊

近年来，世界经济依然呈现发展态势。而中国的经济发展更是快速，甚至在全球金融危机的状态下呈现“一枝独秀”的发展趋势。

确实，经济快速发展使得人类的生活越来越好，但是同样经济的不规律发展也会带来问题，由美国次贷危机引发的经济危机，进而波及全球导致全球性金融危机就是个很好的例证。这引发深思，经济快速发展是一柄双刃剑，利弊共存。

中国经济实现了长达近30年的快速发展，不禁置疑这样的发展势头还能不能继续保持下去。国务院总理温家宝在2007年夏季达沃斯年会上的致辞中明确表示，中国经济快速发展的势头将会继续保持下去，我们对此充满信心这是因为：求和平、促发展、谋合作是当今世界发展的潮流，我们能够争取一个较长时间的国际和平环境；中国正处于工业化和城市化快速推进的发展阶段，拥有支撑经济更大发展的物质技术基础，有日益增长的市场需求，有丰富的和整体素质不断提高的劳动力资源，有一批通过改革创新成长起来的富有活力的企业，有稳定的社会政治环境。能不能利用好这样的机遇和条件，关键取决于我们的内外政策和应对能力。尽管前进道路上会遇到这样或那样的困难、风险和挑战，但我们有信心、有能力、有办法战胜任何艰难险阻，把现代化建设大业不断推向前进。中国发展的前景一定会更加美好。

而经济发展快慢的利于弊更是值得探讨的问题，若要深入理解，先要从经济发展的开始进行了解。经济发展是指：环境与经济可持续发展，即经济发展不能以危害环境为代价，可持续发展要求一个国家或地区的发展不应影响其他国家或地区的发展，可持续性意味着维持乃至全人类福利的自然资源基础，使生态环境和经济社会协调发展。经济的增长靠的是科技是唯一生产力，科技的创新与发明是经济发展的根本。

中国的经济确实是持续快速发展，而当今世界的经济增长中心则是：美国；西欧；以中国、日本为首的亚洲地区。由此可见，中国经济的发展，确实给世界带来了很多好处。

中国经济以年均9%左右的速度增长，是世界上经济增长最快的国家；有3亿中国人摆脱了贫困，人均收入大幅度提高。在中国的发展中，最令人惊讶的经济增长典型当属上海。15年前，位于上海东部的浦东还是一片乡村，如今，浦东已成为上海的金融区，规模是伦敦新金融区的8倍。如今，中国已拥有世界增长速度最快的庞大经济，外汇储备居世界第二位。

中国的开放政策，指出中国向外资和贸易打开大门，而不是关闭其国内市场，结果使世界大部分国家都依赖中国市场。中国的发展给世界带来了“明显”和“令人惊讶”的好处。摩根斯坦利的报告显示，过去10年，中国的廉价产品使美国消费者节省了6000多亿美元，美国制造商则获利更多。

而中国的经济发展，有利于全球贸易的顺利进行，使得很多国家依赖中国的投资等等。在近两年的全球性金融危机的影响下，中国的4万亿投资拉动内需，稳定中国的经济局势，相应采取了合理的宏观调控措施，使得中国在金融危机下受波及达到最小化。并且收购美国的大部分国债，联合其他国家拯救美国的经济。经济影响政治，中国的在全球的地位有所提高。

在金融危机中的优秀表现，中国经济快速发展对金融危机起到稳定作用，立足了中国在危机过后的经济地位有所巩固。在危机过后，中国的许多企业借着契机走向国际： 2010年3月28日，中国浙江吉利控股集团有限公司与美国福特汽车公司在瑞典哥德堡正式签署收购沃尔沃汽车公司的协议。吉利收购沃尔沃“终成正果”。

比亚迪进军美国，北美总部最终落户洛杉矶，终于向美国市场迈出了实质性的第一步。比亚迪是第一个在美国设立总部的中国汽车品牌。

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相应地，而世界的一些大企业在进入中国市场前，也得好好思量思量是否“吃的消”中国这一特殊的市场：

2008年9月26日，丝芙兰高调进驻中国香港，野心勃勃地描绘未来在香港发展的蓝图，2010年3月31日，丝芙兰在香港唯一一家店铺关门大吉，告别了香港这座奢华的城市。

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这些例子都证明了中国经济的发展不仅仅是带动了国内的经济繁荣和生活质量的提高，并且对世界也作出了贡献，同时巩固了中国在世界的经济地位和间接影响政治地位。

当然，中国经济的快速发展是一柄双刃剑，同时存在一些隐患和弊端。

在中国经济和社会生活中存在着一些突出的困难和问题，制约着中国经济的长期稳定快速发展。其主要原因是中国经济系统不完善，法规制度不健全。

最主要的问题和矛盾是：1.经济结构不合理；2.分配关系尚未理顺；3.农民收入增长缓慢，城乡收入差距不断扩大；4.就业压力不断上升；5.某些自然资源，如水、石油和铁矿石等短缺对于经济的制约力增加，环境压力加大；6.中国企业的国际竞争力相对比较弱。

从国际比较看，中国经济结构不合理表现在四个失衡：即产业结构失衡、需求结构失衡、就业结构失衡和城乡结构失衡。

像现在比较突出的问题：股市投资依然过热现象、房价上涨与调控问题、物价上涨问题、“三农”问题„„等等，这些都是在经济快速发展的同时存在的隐患现象。

关于贫富差距拉大的问题，中国在这个问题上呈现越来越严重的趋势，在全球也实属少见。

这些问题都证明了在大环境发展很好的情况下，依然存在问题和弊端。

而如何继续保持经济的持续增长，又可以解决经济发展的同时带来的问题，就成了所有人都关注的重点。而这些，也许还需要勤劳智慧的中国人在实践中一步步去解决，健全社会主义市场的法规制度、制定合理可行的经济政策等才能实现真正意义上的“经济大国”。

第二篇：推进XX镇经济快速发展

XX镇党委、政府：在刚刚过去的一年里，XX镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、县委经济工作会议精神，以增加农民收入为中心，以农村经济结构调整为主线，以农业产业化为主攻方向，着力解决“三农”问题，保持了农业和农村经济持续快速协调健康发展。2004年，全镇工农业总产值达到了2.6亿元，比上年增长18%；实现工商税收180万元，比上年增加28%；完成固定资产投入1.2亿元，比上年增长47%；地方财政收入达到420万元，比上年增长16%；农民人均纯收入2740元，比上年增长17%。农业产业结构调整步伐加快，全镇外出务工人员达到了7800人，比上年增长42%；新增二、三产业人员1639人，比上年增长33%。2005年，我们将按照市、县有关文件精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以上大项目、培育骨干企业为突破口，以财政增长、农民增收、劳动就业扩大为落脚点，全力加快工业化步伐，加快经济结构调整，大力发展高技术含量、高附加值农业和出口创汇农业，促进服务业快速发展，充分发挥我镇资源优势，积极建设具有我镇特色的农产品基地，增加农业生产技术含量；积极推广良种新技术，提高农产品质量和市场竞争能力；积极探索和推行增加农产品附加值的路子，努力完善农业社会化服务体系，通过创新措施、扎实苦干，努力推进XX镇经济快速发展。主要预期目标是：2005年全镇实现国民生产总值3.5亿元，比上年增长35%；人均纯收入达到3000元，比上年增长9%；固定资产投资达到1.5亿，比上年增长23%；实现工商税收200万元，比上年增长11%；地方财政增加560万元，比上年增长33%。

一、全力开展“大项目建设年”活动，促进我镇骨干企业快速崛起

1、围绕增强投资拉力，努力实现企业项目建设的新突破。项目支撑产业发展，投资拉动经济增长。今年我镇将通过项目建设使经济结构调整的思路具体化、步骤有序化，坚持大上项目、上大项目，上具有比较优势、拉动作用强、促进经济发展作用大的项目。坚持“政府引导、市场运作、业主负责”的办法，建立市场化的资金筹措机制，确保项目建设的资金投入，优化项目建设环境，确保项目建设保持强劲态势。

2、在招商引资上建立长效机制。一是加大招商引资力度，建立招商工作长效机制，狠抓项目落实，对签约的项目固定人员、固定地点，跟踪落实，使该落地的项目尽快落地，争取尽早开工建设。紧紧抓招商引资年、项目建设年的良好机遇，高标准进行园区规划建设和环境治理工作，搭建好招商引资的平台，做好承接项目的准备工作。二是认真研究分析国家宏观调控政策，尽早做好产业引导，积极创新机制，使建设项目早竣工，早投产。

二、多措并举，促进骨干企业发展壮大

1、加强指导、服务，避免企业发展的盲目性。一是提供政策服务。以经贸委、吸收税务、工商、银行等部门，成立政策咨询办公室，主动为骨干企业了解政策提供便捷服务，对企业的咨询实行首问负责制、办事时限制，帮助了解产业政策的具体领域，引导企业选择正确的投资方向。二是引导帮助企业制定和实施发展规划。我们将把巨野县麟昌裘革工艺制品有限公司和金鹰纺织有限公司作为培育对象，积极引导帮助企业围绕上下同系产品配套延伸，打造和解读产业链条，加大技术开发创新力度，制定好近期和中长期发展规划，特别对金鹰纺织有限公司，要通过多种渠道，多方筹措资金，使公司在短期内实现规模的迅速膨胀，快速成长为集收购、加工、纺纱、销售为一体的综合性棉花加工企业。三是积极引导企业找差距。充分发挥政府信息资源优势，引导企业对宏观环境因素、产业发展趋势、市场供求动态、行业发展水平、企业内部环境等方面进行分析比较，引导企业找准发展“座标”，实现重点突破，壮大特色，形成优势。

2、大力推进技术进步，增强企业发展后劲。一是促进企业技术创新机制尽快形成。积极组织和支持企业组建技术开发创新机构，加大科技人才的引进和培养，推进产、学、研联合；同时，制订优惠政策，鼓励企业加大技术创新和技术开发投入力度。二是认真落实鼓励企业技术改造的各项优惠政策和有关税收优惠政策，提高骨干企业投资、投产和技术改造的积极性。三是树立“配角”观念，借脑生财。鼓励引导企业主动挂靠大专院校、科研机构，引导外地科研单位以专利、技术入股的形式，加快新产品开发步伐。

3、立足现有优势，深化企业改革，使其做大做强。本着符合本地功能特点和总体规划、市场导向、比较优势的原则，集中力量，重点突破。立足于棉花、林产品、粮食等农副产品优势，对亚绒棉业、恒泉油脂、金鹰纺纱、银海源棉业等企业，进行重点培养。通过明晰产权，优化股权，盘活经营，尽快建立现代企业制度。一是推进企业组织形式升级。按照“责、权、利”相统一的原则，调优企业股权结构，加大经营管理层的控股比例。二是创新管理体制，组建企业联合会。三是规范企业内部运作机制，建立相互监督、相互制衡的决策机制和议事程序，健全民主决策机制，重大问题必须征求股东意见，建立公平制度，把企业重大决策的执行置于股东的监督之下，提高股东参与和落实决策的自觉性。四是不断强化企业管理。大力推广“倒逼成本管理法”，建立质量成本控制考核体系，最大限度地降低生产成本。全面推行现代物流管理，从关键环节入手，努力挖掘节约潜力，全流程降低经营成本，提高企业整体运营水平。

4、以人为本，积极实施人才培养工程。市场竞争，说到底是人才的竞争。再好的方略也必须由人去实现。充分开发、利用和发挥比较优势，形成区域综合竞争优势，迎接日益激烈的竞争市场，必须有一批优秀的管理者和生产者，同时还要建立一整套人才引进和流动机制，并完善人才培养机制。为此，下步我们将积极探索建立适应现代企业制度要求的用人新机制，鼓励企业打破传统思维定势，面向县内外招聘优秀人才，依靠人才优势加快发展。同时，积极加强企业家队伍建设。采取举办培训班、组织外出考察培训、选派人员到大专院校进修学习、聘请专家教授来讲课等形式，加强对企业家的教育和培养，提高企业家队伍的整体素质，使一大批优秀企业家脱颖而出，为加快我镇骨干企业发展提供人才保证。

二、因地制宜，狠抓民营经济快速发展

1、把握市场需求，调整优化农业发展新格局。一是在依托我镇亚绒棉业、恒泉油脂、麟昌裘革工艺、金鹰纺纱加工等企业的基础上，稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构调整，大力推广麦棉、蒜棉、蒜瓜棉等多元种植模式，扩大复种指数，提高产出效益，增加农民收入。并按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求，发展精细种植业，年内发展优质、专用、无公害农产品1万亩。二是继续推进畜牧养殖，坚持走好林牧一体化的路子。大力推进规模化饲养，积极创造条件在全镇再建1—2个大型养殖场。同时，因地制宜，按照各行政村不同地块的生产状况，积极探索林菌、林草、林下养殖等模式。

2、加快二、三产业的发展步伐，多方增加农民收入。一是要进一步加快发展我镇企业和个体私营经济，千方百计找项目，搞好合资合作，使农村经济资源得到充分开发利用，要通过加强基础设施建设，提供优惠政策，促进个体私营经济的发展。二是帮助民营企业选准产业，继续拉长木材加工、棉纺织、油料加工等产业，有效解决我镇农村剩余劳动力转移问题。三是创新民营企业运行机制。千方百计筹集民营企业建设资金，引导群众采取股份制，股份合作制等形式，参股入股办企业、上项目，为民营企业堵塞资金缺口，缓解企业建设中的困难，激发新的发展活力。四是加大道路和企业“三乱”治理力度，简化审批程度，规范审批行为，提高服务效率，建立定期评议制度，严格奖惩。严厉开展打霸除恶治痞活动，为民营企业迅速做大做强创造良好的发展空间。五是积极组织劳务输出，大力发展订单劳务，引导农村劳动力到城镇就业。六是深入开展我镇企业二次创业，提高乡镇企业吸纳就业能力。通过招商引资、重组引进，着力培育新的经济增长点；全面实施镇企业二次创业工程，使我镇企业运营质量明显改善，整体实力明显增强，提高我镇企业吸纳农民就业能力。根据我镇实际，制定相应的政策，加大对农村劳动力转移的扶持力度，切实保证农村劳动力向二三产业转移。

三、围绕优化环境，努力实现经济发展环境的新突破加快发展，必须优化环境，加强对部门执法行为、收费行为的监督和规范。强化服务职能，加强政务服务的协调，使企业和群众享受高效率、高水平的政务服务，坚决制止破坏软环境的行为，对“吃、拿、卡、要”的单位和个人，严厉查处，决不姑息。规范市场秩序，加强对破坏市场秩序的现象加强整治，确保全镇市场秩序的根本好转。严格经济发展环境的责任制和责任追究制。对破坏经济环境的行为，要严肃查处，严格追究。

四、强化领导，狠抓落实，确保全年各项目标任务的圆满完成在今年的经济工作中，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步加强领导，明确责任，转变作风，以昂扬奋进的精神状态，扎扎实实地完成好我镇的经济工作。

（一）加强对经济工作的学习研究，不断提高领导能力和水平。通过学习和研究，努力提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力和水平，牢牢把握发展的主动权。进一步解放思想，拓宽视野，及时掌握有关的政策措施，研究发展变化了的形势，努力做到把握大势，与时俱进，顺势而为；应对好经济发展中的新情况、新问题切实提高领导经济工作的能力和水平。

（二）保持奋发有为的精神状态，切实增强乘势而进、迎难而上的勇气和胆略。一是进一步增强事业心和责任感，始终保持饱满的热情和奋发有为的精神状态，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，坚韧不拔、契而不舍地抓好各项工作。二是要正视困难，勇于克难攻坚。今年，是贯彻落实科学发展观、实现经济更快更好发展的关键一年，要坚决克服畏难等靠、等待观望的情绪，以百倍的勇气，沉下身子，调查研究，分类指导，负重前进，千方百计破解难题。主动学习先进单位的经验，主动查找自身的薄弱环节，卧薪尝胆，加倍努力，以更高的目标、更严的要求，奋力争先进位。

（三）改进作风，狠抓落实。切实增强抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感，以更加扎实的作风迎接挑战、克难攻坚，在狠抓落实上下功夫。创新工作机制，强化激励措施，扎实推进各项工作的开展。营造“人人都是投资环境”的社会氛围；加强制度建设，不断完善岗位责任制，服务承诺制，限时办结制，首问责任制等各项制度，努力营造好亲商爱民的良好氛围，充分发挥人民群众的发展热情和创业激情，使XX镇的各项经济工作落到实处。

第三篇：贫困山区如何实现经济快速发展

湖北省**县处于秦巴山区，境内山高坡陡，十年九旱，自然条件和传统经济结构的双重制约曾长期困扰着县域经济的发展。**县委、县政府正确处理和协调各种矛盾，抓准市场经济的机遇，立足当地资源优势，做好“加减调转”文章。2001年的国内生产总值、财政收入、农民人均收入增幅分别超过全省平均增幅的7.2、2.1、3.2个百分点。作为国家级贫困县，**经济取得如此发展，关键是抓住了主要矛盾，在扬长避短、趋利除害中走出了一条山区农村经济发展的新路子。

一、在劣势中谋求比较优势

**境内沟壑纵横，山高坡陡，土地瘠薄，种粮是个弱项。近年来，**县集中精力发展收益高、市场潜力大的优势农产品，提高农业资源配置效率。一是面向市场，找准优势；二是规模经营，放大优势；三是提质增效，叫响优势。在发展优势产业，调优经济结构时主要把握几点：其一，政策调动；其二，龙头带动；其三，科技推动；其四，投资拉动。

二、变对抗性农业为适应性生产

**的耕地90％是坡耕地，过去尾随平原搞粮食，埋头发展粮食农业，由于气候干旱，结果年年受灾减产。近年来，**抓住“特”字作文章，培育适应秦巴气候的特色产业，寻找农业经济发展新的增长点。一是根据市场需求，开发本地产品促特色。二是优化品种结构，形成规模效益。特色农业需要规模支撑，结构调整只有形成与自身特色相适应的规模，才能取得最佳经济效益。三是增加科技含量，提高产品质量推特色，特色农业也就是质量农业、竞争农业，必须在提高产业质量上作文章，在增加产品科技含量上下功夫。四是延伸产业链，提高附加值创特色。

三、变提篮小卖为产业化经营

优势产业、特色农业达到了一定的规模，靠提篮小卖也会出现“卖难”。千家万户的农民要紧贴市场，就必须提高农业生产的组织化程度，实现农业经营产业化，增强特优产品的竞争力。一是发展多样化的利益联结机制，按照国际惯例，建立各种产业协会等民间组织，架起生产与市场的桥梁。二是大力发展龙头企业，培植“公司＋基地＋农户”的经营模式，推进规模经营，建立企业与农民之间的良性利益联合体，共御市场风险和自然风险。三是切实加强农产品基地建设，通过各类龙头企业的带动，形成农业的规模化生产和区域化布局，不断优化和促进农产品优质化、专用化。

四、变孤身创业为内引外联

山区经济基础薄弱是不争的现实，在经济发展中，片面倚重内因，难免“先天不足”，过分依赖外因，就会“等、靠、要”。加入世贸后，我们和外面世界的距离近在咫尺，这为充分利用国内国际两个市场、两种资源提供了机遇。贫困山区首先要向内挖潜，利用好劳动力和资源这两大优势，弥补资金的不足。其次是优惠政策，积极引进外来资金、人才、技术，为山区腾飞加油助力。通过股份、租赁、买断等多种形式，引进著名企业到**投资。近两年，**共引进资金6亿元，解决了山区经济发展后劲不足的问题。

五、在破旧除弊中释放生机

政府要切实转变职能，精简机构，提高办事效率，减轻农民负担。从1999年开始，**县先后进行了县乡机构、乡村体制、教育卫生体制、农村税费改革。通过改革，打破了旧体制，释放了生产力。近年来，全县精简财政供养人员1889名，精简村组干部2451名，撤并6个乡镇，撤销102个管理区，撤消192个行政村，减轻农民负担近千万元，用节约的行政支出反哺于县域经济，逐步走出了一条“小政府，大服务”的路子。（作者系湖北**县委常委、常务副县长）

第四篇：经济全球化的利与弊

全球化的利与弊

全球化是一种概念更是一种人类社会发展的现象过程，现如今全球化已经成为最热门的一个词之一了，其实这个概念并不是现代才有，早在古代就有各种商业的往来，比如丝绸之路就是为了达到经济全球化的产物，全球化体现在许多不同的方面，比如说信息全球化和经济全球化。经济全球化已成为不可逆转的趋势和不可抗拒的客观现实。经济全球化是福还是祸, 是利还是弊?对这个问题可以从不同的角度和层面作出不尽相同的回答。

信息全球化可以使全球的人之间的距离缩小了，真正的变成了一个地球村，在与古代只能靠书信往来的时代相比，现在人们的生活更加方便与快捷，只需要敲敲手指就能与大洋彼岸的人通话与视频，这是创新带来的成果，信息全球化也给我们带来了资源共享的进步，提高了生产力，人们有更多的途径与方式接受各种各样的新知识。

与信息全球化相比经济全球化带来的影响更大，经济全球化直接代表着生活水平与现代文明的进步，经济全球化的发展推动了生产力的发展，经济全球化让国人充分利用外资，促进经济增长，全球化加快了生产社会化和国际化的进程，也促进了中国的向外发展，加速了中国经济的成功转型，经济全球化有利于我国利用国际国内两个市场，两种资源，促进我国企业走向世界。

全球化并不也只是带来好处，经济全球化最大的弊端就在于，拉大了两极差距，发达国家会越来越强大，而发展中国家只能日益成为发达国家发展的附属品，发达国家利用发展中国家的土地、资源、廉价的劳动力，给本国带来更大的资本输入，而发展过程中并不考虑对发展中国家所造成的危害，并不注意环保，污染等问题，正因为如此，在胡锦涛总书记执政期间提出了科学发展观，以人为本的理论，正是因为见识到了全球化带来的弊端。

经济全球化加剧了世界经济的动荡和不稳定，使世界经济发展的不平衡进一步扩大，加大了国与国之间的贫富差距，也使发展中国家长期以来处在于霸权主义的欺凌下。经济全球化带给发展中国家的最大威胁是国家主权受到了冲击和削弱。由于经济全球化条件下世界内市场力量的加强, 以及发达国家跨国大公司的不断扩张, 发展中国家在经济事务中的权力相对减弱。特别是由于生产结构越来越具有全球性, 发展中国家实际上已很难完全控制本国的生产结构。，经济全球化是一把双刃剑，但没有人也没有国家可以组织全球化，相反，全球化就像一阵飓风，会吹到更远的地方，覆盖更多的人，没有人可以逃避，我们只能或被动或主动的接受，全球化是福音，也是一个巨大的挑战，但只要中国挑战成功，中国将彻底摆脱发展中国家这个头衔迈入发达国家，到那时中国才实现了伟大复兴的中国梦，全球化并不是恶魔，只要利用的好它就是上帝派来的天使，他可以造福人类，为我们带来资金与先进的技术。

中国作为一个拥有五千年历史的大国，幅员广阔，人口众多，中国从来就不是一个可以忽视的存在，世界离不开中国，中国也离不开世界，中国要积极融入经济全球化的潮流中，既要把握机遇，又迎接挑战。

在接受全球化时我们也要求得一个最大的平衡，尽可能的规避可能存在的危害，将危害降到最小，最大程度的利用全球化，使这把双刃剑成为宝剑。只有这样中国才能在经济形势如此复杂的形势下披荆斩棘。

数学与应用数学 201525502111 潘海琳

第五篇：新型工业化助推县域经济快速发展

新型工业化助推县域经济快速发展

省第九次党代会做出实施“一化三基”战略以来，全省上下全面贯彻落实中央和省委、省政府一系列决策部署，大力推进新型工业化。新型工业化作为“富民强省”的第一推动力，有力地促进了全省县域经济发展。本文拟就2007年以来新型工业化考核结果位居前30名的县市区进行简要分析，研究其新型工业化发展情况和特征，为全省加速推进新型工业化提供参考意见。

一、前30名县市区发展主要特点

（一）综合实力显著提升。2010年，新型工业化考核结果位居前30名县市区实现地区生产总值7409.42 亿元，占全省生产总值的46.6%，比2007年提高4.0个百分点，其中生产总值过百亿的县市区有27个，比2009年增加5个，比2007年增加12个；前30名县市区工业增加值占全省全部工业增加值比重为58.3%，比2007年提高2.4个百分点；规模工业增加值占全省规模工业增加值总额的51.9%，分别比2009年和2008年提高9.3个和2.9个百分点。前30名县市区平均规模工业增加值为101.88亿元，是2007年前30县市区的1.96倍。

（二）工业化水平稳步提高。工业经济增长，拉动三次产业结构的调整，前30名县市区三次产业结构由2007年的11.0：54.8：34.1调整为2010年的9.8：57.0：33.2，二产业比2007年高2.2个百分点。工业化率稳步提高，2010年前30名县市区工业增加值占其地区生产总值的比重达49.4%，比2007年提高1.2个百分点，比全省平均水平提高9.9个百分点；前30名的县市区中，工业增加值占地区生产总值比重超过50%的县市区有14个，比2007年增加2个；超过30%的县市区有27个，比2007年增加3个。

(三)工业投资力度加大。2010年，前30名县市区实现工业固定资产投资总额为1897.43亿元，是2007年前30名县市区的2.8倍；占全省工业固定资产投资总额比重为48.9%，比2007年提高7.0个百分点；前30名县市区中，工业固定资产投资过百亿的县市区5个，过50亿的15个，分别比2007年增加5个和11个。2007年-2010年，前30名县市区工业固定资产投资总额占其城镇固定资产投资比重，除2009年受金融危机影响略低外，其余3年占比均超过50%，分别比全省平均水平高8.8个、10.0个、4.1个和5.9个百分点；前30名县市区工业技术改造投资占工业固定资产投资比重为75.1%，比2007年提高11.4个百分点，比全省平均水平高7.6个百分点。

（四）经济效益贡献突出。2010年，前30名县市区主营业务收入总额达到8826.35亿元，资产总额达到5849.93 亿元，分别是2007年前30名县市区的1.5倍和2.1倍。前30名县市区实现利润总额564.31亿元，是2007年前30名县市区的1.9倍；工业实缴税金总额为496.54亿元，是2007年的1.3倍。

（五）科技创新能力增强。2010年，前30名县市区规模工业新产品产值1359.08亿元，占其规模工业总产值比重为14.6%，比全省平均水平高1.4个百分点，比2009年提高4.5个百分点。前30名县市区规模工业高新技术产品增加值1115.66亿元，占其规模工业增加值比重为36.5%，比全省平均水平高4.7个百分点，比2009年提高3.6个百分点；获得专利授权量为7498个，占全省专利授权量的54.0%，比2009年高12.3个百分点。

（六）产业转型步伐加快。2010年，前30名县市区规模工业制造业占其规模工业增加值比重为87.2%，比全省平均水平高0.9个百分点，比2009年提高1.5个百分点。其中前30名县市区高加工度工业增加值占其规模工业的比重为46.8 %，比全省平均水平高1.4个百分点；高技术产业增加值占其规模工业的比重为6.0%，比全省平均水平高1.6个百分点；六大高耗能行业占其规模工业增加值比重为30.7%，比2009年下降4.9个百分点，比全省平均水平低4.2个百分点。

二、县市区新型工业化发展存在的不足

1.区域发展不平衡。从2007年-2010年县市区新型工业化考核结果来看，考核前30名的县市区，主要集中在长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州等工业基础好、区位优势明显的地方。2010年，“长株潭”地区前30名县市区有12个，“3+5”城市群有22个。新型工业化考核奖励实施四年来，按照考核数据排名，张家界所属县市区从未进入全省前30名，湘西自治州、怀化、娄底、永州等地区进入前30名的县市区比较少，由2007年的6个减少至2010年的3个，且位次比较靠后。县市区发展不平衡影响了新型工业化发展整体水平的提高。

2.总量规模不够大。2010年，全省122个县市区规模工业增加值总额超过300亿元的县市区仅2个，过100亿元的15个，仅占县市区的12.3%；全省县市区平均主营业务收入为144.06亿元，仅为福建的57.4%，河南的63.5%。

3.环境保护仍有待加强。2010年，全省有36个县市区二氧化硫排放量增长，占全省县市区的29.5%；42个县市区万元工业增加值所产生的二氧化硫排放量高于全省平均水平，其中溆浦县万元工业增加值所产生的二氧化硫为52.58千克，是全省平均水平的5.5倍。

三、几点启示

（一）要提高思想认识，高度重视县域经济发展。要建立县域经济发展领导协调机制，要把发展和壮大县域经济作为推进全省新型工业化的重要战略举措来抓，将推动县域经济发展纳入了规范化、制度化的轨道。各级政府和有关部门要在财政支持、税收优惠等方面采取切实可行的措施，加大对县域经济的政策扶持力度。要强化金融支持，引导金融机构加大对县域经济的信贷投放，加强中小企业信用担保体系建设，支持和鼓励具备条件的县域企业通过发行企业债券、股票上市等方式，扩大直接融资规模。

（二）要优化产业结构，推动产业转型升级。一是优先培育发展高端产业。要突出高端，突出特色，建立鼓励和扶持高端产业发展的相关政策，推动县市区不断优化经济结构，促进产业链和价值链向高端延升。二是大力发展高新技术产业，特别是战略性新兴产业。培育壮大信息产业、生物医药、新材料等战略性新兴产业，重点支持数字移动通讯系统、太阳能光伏配电系统、通信网络优化系统等的开发和推广应用；加大对高新技术企业的投入，扶持高新技术企业的发展。三是提升改造传统产业。通过产业导向、政策扶持、科学管理等措施，鼓励和引导县市区改造传统产业，提高企业竞争力。

（三）要推进协调发展，加快区域布局调整。要以长株潭城市群“两型社会”建设为契机，大力发挥长株潭高新技术基地、产业园区和创新资源多的优势，推进新型工业化发展。鼓励“3+5”城市群率先发展，带动全省资源整合，产业结构调整。引导湘西地区依托生态、资源优势和产业特色，积极打造一批以农林产品深加工、特色资源利用的特色产业基地。

（四）要强化节能减排，加快发展循环经济。各县市区要加大目标管理和责任制，强化各项监管措施，确保化学需氧量、二氧化硫、砷、镉等各项减排指标目标任务的如期完成。要加大对各县市区工业企业环境保护监测力度，加强节能减排技术的开发和应用；加快发展循环经济，深入推进资源综合利用和清洁生产。