源城区农村信用合作社联合社内设职能部门及其工作职责

第一篇：源城区农村信用合作社联合社内设职能部门及其工作职责

源城区农村信用合作社联合社内设职能部门及其工作职责

发布时间：2009-05-21 点击数：3773 【字体：大 中 小】【关闭窗口】

源城区农村信用合作社联合社（以下简称“区联社”）内设8部1室：办公室（含党委办公室）、人事教育部（含工、青、妇）、财务会计部、业务拓展部、资产保全部、稽核监察部、安全保卫部、科技部、行政管理部。各职能部门的工作职责如下：

一、办公室

办公室承担区联社理事会、主任室、党委办日常工作事务，负责履行综合文秘、信息交流、督办检查、对外联络和宣传、档案管理、机要保密等工作职能。其主要职责为：

（一）负责制定区联社机关办公制度和维护正常办公秩序。

（二）负责区联社综合会议的组织、综合材料的起草以及日常办公事务的处理。

（三）负责各部门之间的综合协调、上下沟通和工作事项的督办、催办。

（四）负责区联社的公文处理和发文审核，以及文档管理及机要、保密等工作。

（五）负责全区农村信用社的通讯工作，对全区农村信用社工作信息进行搜集、整理和编发。通过理论宣传或经验推广指导全区农村信用社稳健发展，充分发挥对“三农”的支持作用。

（六）负责全区农村信用社对外宣传和对外联络工作。

（七）负责区联社的接待等事宜。

（八）负责承办理事会办公室、党委办公室的相关职责。

（九）负责区联社基建工程管理，固定资产及其他相关财产的购置、管理和维护。

（十）负责区联社的招、投标工作。

（十一）负责全辖农村信用社系统营业网点的规划、设置与管理工作。

（十二）完成区联社领导交办的其他工作。

二、人事教育部

人事教育部承担区联社及权限内全区农村信用社系统的招聘调配、薪酬福利、干部管理、教育培训、绩效考评、外事管理和党委组织人事等工作职能，同时承担区联社机关党委、系统党委宣传部、系统及机关的工会及共青团的工作职责。其主要职责为：

（一）负责全系统人力资源管理方面的总体规划和年度计划；负责拟定全系统的干部、人事管理制度、办法，并具体组织实施。

（二）负责全系统内设机构的设置与管理；负责全系统员工编制的核定与管理；负责全系统及区联社人员总量控制和结构调整，优化人力资源配置。

（三）负责全系统用工制度和薪酬制度的改革与完善；负责全系统员工的养老保险等社会保障和福利管理。

（四）负责全系统招（竞）聘考试管理及上岗资格考试管理；负责管理权限内的员工的考评、考察及培养，提出调配、聘免、奖惩等意见、建议，为领导决策提供参考；负责全系统员工专业技术职称管理；负责全系统机构考评、考核工作；对机关领导和干部进行考核和民主评议，对机关干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

（五）负责人事、工资等统计报表的汇总编制和上报；负责全系统的外事管理。

（六）负责承办全系统党委组织部的工作职责，按照党委部署，承办全系统基层信用社领导班子建设与管理，组织实施任职干部的培养、选拔、竞聘、考察、聘免和奖惩，并负责后备干部人才库的建设。

（七）负责拟订全系统培训规划、年度计划和有关规章制度，组织与具体实施年度计划；负责组织新员工业务培训和素质培训，协助各部门进行专业培训；负责组织基层信用社班子成员定期和不定期培训，并对联社机关各部室、基层信用社培训工作进行指导；负责制定全系统各项劳动竞赛方案，组织实施各项业务知识、技能的竞赛活动。

（八）负责区联社机关党委的党建工作，制定并实施党员发展和培训计划；负责全系统党的思想建设和宣传工作，提高党员和员工的政治理论水平。

（九）负责全系统及机关工会的组织建设工作，依法维护员工合法权益，受理和调解员工的劳动争议；做好区联社系统工会财务管理工作；负责做好工会经费的征收、提留、上缴工作，加强工会组织财务管理。

（十）负责全系统团委和区联社机关团组织建设工作，健全团的组织生活，组织广大青年员工开展文化、娱乐、体育活动。

（十一）负责区联社妇女委员会工作，保护女工权益，依法开展计划生育管理工作；指导和协调各信用社保护女工权益，发挥女工积极性。

（十二）负责制定并组织实施全系统精神文明建设的规划和规范，推进全系统精神文明建设，构建全区农村信用社和谐进步氛围。

（十三）完成区联社领导交办的其它工作。

三、财务会计部

财务会计部承担全区农村信用社的统计信息管理、财务管理、非信贷资产管理以及会计、结算工作指导、管理、监督，并为全区农村信用社提供结算和清算服务的工作职能。其主要职责为：

（一）制定和下发全区农村信用社各项业务经营的短、中、长期计划，并对执行情况进行督导（短期指1年以内，中期指2-3年，长期指5年以上，下同）。

（二）制定、完善和下达全区农村信用社经营的短、中、长期考核有关指标，定期对各项指标的完成情况进行考核、分析。]

（三）定期对全区农村信用社经营财务指标情况进行分析，并有针对性地提出解决问题的建议，为联社领导及有关部门及时了解全区经营情况和决策服务。

（四）负责全区农村信用社统计信息管理，统一全区农村信用社数据信息出口，依法向人行、银监局、税务等监管当局上报经营信息；汇总上报辖内农村信用社的结算业务信息等工作。

（五）负责制定、完善全区农村信用社财务管理制度、办法、规定，规范全区农村信用社财务管理行为；制定会计规章制度和管理办法、制定和完善会计科目核算体系；制定、完善各项支付结算及资金清算业务管理办法和操作规程，组织完善各项结算功能，推进结算业务的发展；负责制定、组织实施会计等级管理办法，提高会计核算和管理水平。

（六）负责全区农村信用社以及区联社机关年度会计决算的组织、决算报表的汇总，编制会计报表，并完成决算分析报告；负责全区农村信用社结算业务统计以及清算中心报表的编制、分析工作。

（七）负责全区农村信用社新增固定资产规划管理，对全区农村信用社固定资产购建进行审核。

（八）负责区联社机关财务管理，建立并执行区联社机关财务管理制度，具体办理内部现金、会计账务管理、缴纳税金等财务事项；做好印、押、证的管理，实现统一管理和安全管理。

（九）负责区联社各部室办公费用与大宗物品购置事项的审核与审批工作。

（十）负责组织全区农村信用社呆（坏）账核销工作，依法申报纳税等工作。

（十一）负责财政税收政策的贯彻和落实，与相关部门协调做好改革期间财政扶持与税收减免政策落实工作。

（十二）负责全区农村信用社富余资金的调剂与运用，参与资金业务市场，提高系统内联社资金使用效益和资产经营能力；对在区联社开户的农信社账户资料的完整性、合规性的审查，头寸的监控以及系统内资金余缺的调剂和运用等工作；对在区联社开户的信用社的资金头寸的调拨、汇差资金清算的账务处理工作。

（十三）对系统内资金往来利率进行管理，定期制定和公布系统内上存下借资金以及调剂资金利率，并对该利率执行情况进行检查。

（十四）负责制定和实施全区农村信用社计划财务、成本管理、资金市场业务、新会计制度等培训计划。

（十五）作为区联社理事会财务管理委员会的常设办事机构，负责财务管理委员会决策前的准备工作、根据工作需要向主任委员提议召开财务管理委员会会议以及财务管理委员会交办的其他工作。

（十六）负责全区农村信用社结算业务的日常管理，负责为各信用社提供资金清算服务，保证全区农村信用社结算渠道的畅通，清算工作的及时准确以及系统的安全运转；负责全区农村信用社银行机构代码及支付系统、电子汇兑系统行名行号的汇总上报、增加、变更、撤销等事宜。

（十七）负责部署、指导、检查、报告全省农村信用社反洗钱工作。

（十八）完成区联社领导交办的其他工作。

四、业务拓展部

业务拓展部承担指导、推动和组织全区农村信用社资产负债业务、中间业务及国际业务的整合、规范和优化及金融创新，提高农村信用社业务管理水平，降低业务经营成本，防范业务操作性风险等工作，同时承担指导全区农村信用社信贷业务管理以及信贷风险的防范、控制，负责农村信用社资产业务的创新、推广等工作职能。其主要职责为：

（一）负责对农村信用社目前正在开展的各项传统业务，以服务“三农”和县域经济发展为目标进行整合、规范和优化；负责规划农村信用社市场营销战略，推动农村信用社市场营销工作，指导农村信用社做好市场营销机制的建设和考核，全面促进农村信用社业务稳健发展。

（二）负责研究国家宏观经济金融政策和同业金融产品及金融工具的最新发展动态、对农村信用社业务发展的影响等情况，并提出对策建议；负责全区农村信用社新业务的统计与分析，为推动全区农村信用社业务发展提供决策依据。

（三）负责以客户为中心，以市场为导向开展金融创新，通过引入新技术、采用新方法、开辟新市场、构建新组织，在战略决策、制度安排、机构设置、人员准备、管理模式、业务流程和金融产品等方面开展金融创新活动，并在农村信用社推广实施；负责农村信用社中间业务、外汇和国际业务的研发、创新和推广工作。

（四）负责制定和完善农村信用社新业务的管理制度、操作流程，并组织实施；负责区联社权限内新业务的审查、审批和报备工作；负责协调全区农村信用社申请统一品牌的银行卡并统一规范其管理和内控制度。

（五）研究信贷政策，制定信贷导向指引，使全区农村信用社的信贷政策与国家宏观经济政策、支农政策、产业政策相协调；负责全区农村信用社有关信贷统计、分析、监测及风险预警，为信贷决策提供依据。

（六）负责制定、完善全区农村信用社信贷管理制度、操作流程，并组织、指导实施；建立并组织实施全区农村信用社信贷弹性授权制度；建立、完善全区农村信用社信贷风险控制体系，为提高资产质量提供保障。

（七）负责审查、审核、审批各项贷款，督导全区农村信用社加强贷后管理，并定期组织和开展信贷业务的现场检查和非现场检查工作。

（八）负责全区信贷管理系统及客户信用等级评定工作的组织和推动工作；负责对全区农村信用社的大额及特殊行业贷款的报备工作。

（九）负责组织全区农村信用社信贷管理专业培训和信贷从业人员资格考试；拟定制度办法，推动和组织信贷人员的等级评定工作，提高从业人员总体素质。

（十）完成区联社领导交办的其他工作。

五、资产保全部

资产保全部承担对全区农村信用社不良资产的管理、保全、清收和处置工作，并提供指导、协调和服务等工作职能。其主要职责为：

（一）负责制定、完善全区农村信用社资产管理制度、操作流程，并组织、指导实施。

（二）负责全区农村信用社不良资产计划的制定、下达、考核，对全区农村信用社不良资产清收处置情况进行统计、分析、通报。

（三）负责对全区农村信用社不良资产压降工作进行督导，对农村信用社抵债资产的管理、处置以及金融债权维护工作提供指导、协调和服务，切实抓好全联社的经济诉讼（仲裁）案件。

（四）负责全区农村信用社贷款风险资产分类管理（贷款五级分类）的组织、指导和推动工作。

（五）负责对全区农村信用社涉及大额损失的资产处置项目的报备工作；负责指导、协调全区农村信用社呆账损失的核销申报工作。

（六）负责组织全区农村信用社资产管理专业培训，提高从业人员总体素质。

（七）完成区联社领导交办的其他工作。

六、稽核监察部

稽核监察部承担全区农村信用社稽核检查和稽核监督管理，对全区农村信用社的合规风险管理，负责协助高级管理层制定、推动和执行农村信用社的合规政策和措施，承担区联社有关法律事务工作，为全区农村信用社提供法律服务，并承担对全区农村信用社党内纪律检查、行政监察工作的管理和指导等工作职能。主要职责为：

（一）负责全区农村信用社稽核监督制度和体系的建设和完善。制定稽核处罚规定，统一部署稽核工作。

（二）负责人民银行、银监会、省（市、区）政府以及省联社、区联社对农信社的有关方针政策、制度规定的贯彻落实情况进行检查与监督；负责全区农村信用社风险管理评价和内部控制制度运行情况的监督检查及综合评价。

（三）负责组织与规范全区农村信用社常规及专项稽核，现场稽核和非现场稽核工作；负责组织全区农村信用社经营管理和核算状况的稽核监督；负责对区联社有关职能部门及辖属单位的经营管理活动进行稽核监督，对违规行为进行处罚，受理稽核复议。

（四）负责按权限组织对区联社有关职能部门、各信用社主要负责人和联社高级管理人员的离任审计与任职经济责任审计工作；负责对稽核工作小组的稽核工作质量进行考核；组织全区农村信用社稽核队伍的业务培训工作，提高整体稽核水平。

（五）负责协助高级管理层制定和执行农村信用社的合规政策，有效管理农村信用社合规风险；负责组织、协调和督促各业务部门根据合规经营的要求，梳理、整合和修订各项规章制度和操作规程，并梳理成为系统、明晰、具有执行力的业务操作手册、员工岗位手册和合规政策；负责审核各业务部门的政策、标准和流程，根据相关监管法律、法规、条例、指引、市场规则与惯例、行业准则等进行独立判断，并提供客观意见，确保与合规义务一致。

（六）负责关注、持续跟踪、研究合规法律、规则和准则的最新发展，向农村信用社高管人员提出有效执行合规法律、规则和准则的意见和建议，组织修订相关政策和程序，并持续跟踪其执行情况；负责区联社有关法律事务的处理，包括：对以区联社名义签订的合同进行法律审查，负责区联社外聘律师的选择和联络等工作；负责指导、协调和解决辖内农村信用社的法律事务（包括诉讼事务），为辖内农村信用社提供法律咨询服务；负责为区联社员工提供日常的合规问题咨询和指导，帮助员工准确理解有关法律、规则和准则；负责就有关法律、规则和准则等及时咨询相关监管部门，以准确理解和把握监管部门的要求。

（七）负责主动识别、量化、评估、监测、咨询和报告农村信用社的合规风险，以事前、事中及非现场监测农村信用社合规风险为主；负责对农村信用社的组织架构和业务流程再造提供合规支持，有效地促进业务和管理流程的整合和优化；负责对农村信用社新产品开发提供必要的合规审核和支持，促进农村信用社在参与竞争、拓展业务中有效规避合规风险，提升农村信用社的声誉和无形资产价值。

（八）负责组织开展合规教育和培训；负责建设合规文化。协助有关部门组织开展持续性的渗透教育；鼓励基层员工及时发现和报告合规隐患及风险；及时总结具体操作中的经验做法，加强合规文化的有效传承。

（九）负责全区农村信用社纪检、监察管理和制度建设，统一部署纪检、监察工作及组织、指导对有关制度的落实进行监督检查。

（十）负责组织协调做好全区农村信用社违规违纪、各类案件的防范、查处和统计、上报工作；负责协助配合地方纪委、公安机关和监管部门查处农信社各类违法违纪案件及信访调查工作。

（十一）负责对区联社党委及其成员和中层以上党员领导干部实行党章规定范围内的监督；检查区联社党委和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议的情况；负责全区农村信用社党风廉政建设和反腐败工作，检查和纠正行业不正之风。

（十二）负责按管理权限提出和决定对纪检监察对象的处分意见；做好农村信用社信访、举报的查处、转办、督办和行政复议工作。受理区联社系统党员干部和监察对象不服党纪处分的申诉。

（十三）负责区联社纪委日常工作，做好对联社及信用社党组织领导成员的培训教育工作；组织全区农村信用社纪检、监察干部的教育培训工作。

（十四）完成区联社领导交办的其他工作。

七、安全保卫部

安全保卫部承担对全区农村信用社安全保卫工作的管理和指导等工作职能。主要职责为：

（一）负责全区农村信用社保卫管理和制度建设，统一部署保卫工作及组织、指导对有关制度的落实进行监督检查。

（二）负责组织协调做好全区农村信用社安全事故的防范、查处和统计、上报工作。

（三）负责指导、督促全区农村信用社加强枪支弹药管理，督促做好武装押运及守库管理工作，确保资金安全。

（四）制定和实施安全责任状制度，层层落实安全管理责任。

（五）负责指导全区农村信用社系统经警队伍的管理工作，制定管理条例，组织岗位练兵，提高军事技能和安全防范意识。

（六）负责规划区联社系统安全设施建设，推动安全设施达标。组织经常性的安全检查考核，落实整改隐患措施。

（七）组织对全区农村信用社保卫干部的教育培训工作，加强队伍建设，做好职业道德和法制教育，提高安全防范意识。

（八）负责区联社办公场所及计算机中心机房的安全保卫工作，配合做好消防工作，维护正常办公秩序。

（九）负责押运车辆的管理、维护和调度，保证押运工作正常用车，确保押运安全。

（十）完成区联社领导交办的其他工作。

八、科技部

科技部主要承担全区农村信用社信息化建设规划与管理、项目开发和生产运行保障等职能。其主要职责为：

（一）负责组织召开全区农村信用社信息科技工作会议，总结全区农村信用社信息化建设工作，研究制定工作思路和方向，安排部署年度工作计划和任务。

（二）负责组织制定全区农村信用社科技管理、运行保障的规章制度和规范；负责监督检查辖内机构制度的执行情况。

（三）负责全区农村信用社的网络基础设施建设与管理，逐步建立和完善生产运行保障机制；负责本机房和辖内所有营业网点的网络设备及业务软件的维护工作。设备出现故障应及时找出原因，排除故障，保证计算机等重要机具的正常运转和业务处理的正常进行；负责辖内所有通信线路的维护工作，通信线路出现故障应及时主动与电信部门联系，排除故障，确保各营业网点正常营业。

（四）负责全区农村信用社计算机信息系统灾难恢复；负责指导督促辖内机构制定、完善信息系统应急处理预案，定期演练，检查辖内机构信息系统安全整改工作落实情况，防范信息系统风险。

（五）负责本机房的“三防一保”工作，应经常巡视，发现问题应及时汇报；严格执行登记制度，做好维护工作日志；负责处理辖内所有营业网点的日常业务问题，确实无法处理的问题及时向市办中心机房反映，并将处理情况及时反馈给网点。

（六）负责组织全区农村信用社信息系统软、硬件产品选型和集中采购管理工作。

（七）负责组织全区农村信用社科技人员培训，提高科技人员技能和维护保障能力。

（八）完成区联社领导交办的其他工作。

九、行政管理部

行政管理部承担区联社后勤管理日常工作事务，负责区联社车辆管理、大宗物品的采购、办公设施的采购管理、会议后勤保障、接待和饭堂管理等工作职能。其主要职责为：

（一）负责区联社承办的会议的后勤保障工作，做好各时期、各类型会议会场的会前布置、会后清场工作。

（二）负责区联社低值易耗品的购置、管理和维护。

（三）负责区联社车辆的管理、维护和调度，保证机关正常用车，确保行车安全。

（四）做好后勤保障，为领导办公、机关办公提供一切必需的后勤服务；做好联社机关员工工资、补贴的发放和水电费、通讯费等日常费用缴交及各种办公设备的购买、配备、管理；抓好本联社的环境卫生工作，美化绿化办公环境；做好联社机关的水电、通讯、电器等设施的日常维修，确保设施的正常使用。

（五）负责牵头组织区联社办公大楼管理。

（六）负责区联社食堂的管理。

（七）完成区联社领导交办的其他工作。

第二篇：农村信用合作社县级联合社章程

农村信用合作社县级联合社章程（范本）

第一章 总则

第一条 本联合社定名为 省（自治区、市）县（市、旗、区）农村信用合作社联合社（以下简称联社）。

本联社地址： 省（自治区、市）县（市、旗、区）街 号。

第二条 本联社是 省（自治区、市）县（市、旗、区）农村信用合作社（以下简称信用社）按照平等互利的原则，出资入股组成，实行民主管理、主要为信用社服务的联合经济组织，是独立的企业法人。

第三条 本联社依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束，以其全部资产对本联社的债务承担责任，依法享有民事权利，承担民事责任。本联社的财产和合法权益及依法开展业务经营，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯和非法干涉。

第四条 本联社对辖内信用社行使以下管理职能：

（一）根据全国信用社统一的规章制度，制定辖内信用社人事、劳资、信贷、财务、会计、稽核、保卫等方面的具体制度办法并组织实施；

（二）管理辖内信用社人事、劳资，统筹解决信用社职工退职退休经费；

（三）制定并检查、考核辖内信用社信贷、财务收支计划执行情况，稽核、辅导辖内信用社业务和财务；

（四）监察、处理辖内信用社案件，组织指导辖内信用社做好安全保卫工作；

（五）协调有关方面的关系，维护辖内信用社的合法权益；

（六）综合汇总辖内信用社的会计、统计报表，按规定及时上报；

（七）其他管理职能。

第五条 本联社为辖内信用社提供以下服务：

（一）组织辖内信用社之间的资金调剂；

（二）经中国人民银行批准，参加资金市场，为辖内信用社融通资金；

（三）办理或代理辖内信用社的资金清算和结算业务；

（四）组织管理辖内信用社的社团贷款；

（五）组织做好辖内信用社的现金供应和回笼；

（六）筹集、管理辖内信用社风险防范基金；

（七）组织辖内信用社职工培训教育；

（八）组织经验交流，为辖内信用社提供各种信息咨询服务；

（九）其他服务职能。

第六条 本联社遵守国家法律、法规和金融方针政策，主要任务是对辖内信用社进行管理和服务。本联社开展业务经营，坚持不与信用社竞争的原则。

第七条 本联社依法接受中国人民银行的监督管理，接受行业统一的业务制度管理。

第二章 注册资本

第八条 本联社注册资本为人民币 万元，由下列社员出资入股组成：

农村信用社万元

农村信用社万元

农村信用社万元

……

第三章 股金

第九条 本联社股金每股一万元人民币。每个社员至少入五股，最高不得高于联社股金总额的２０％。

第十条 本联社社员必须用货币资金入股，不得以债权、实物资产、有价证券等折价入股。

本联社社员不能退股。

第十一条 本联社使用记名式股金证，作为社员资格证明和股金所有权证明。社员不能以股金证在本联社以外设定质押。

第四章 社员

第十二条 凡辖内的农村信用社，承认本联社章程，承担社员义务，办理社员登记手续后，即成为本联社的社员。

本联社职工可以集中资金向本联社入股。在入股职工中，人选举一名代表参加联社社员大会。

其他法人和自然人不得向县联社入股。

第十三条 本联社社员的权利：

（一）参加社员大会并有选举权和被选举权；

（二）参与本联社重大事项决策的权利；

（三）接受本联社服务的权利；

（四）按本联社章程规定，接受利润返还的权利；

（五）监督本联社经营状况和财务状况的权利；

（六）监督本联社各项工作并提出建议、批评和质询的权利；

（七）参加本联社举办的学习、培训教育及经验交流的权利；

（八）本联社依法破产后参加剩余财产分配的权利；

（九）本联社章程规定的其他权利。

第十四条 本联社社员的义务：

（一）遵守本联社章程及各项规章制度，执行社员大会和理事会决议；

（二）缴纳股金；

（三）以缴纳的股金为限对本联社承担有限责任；

（四）按期交纳管理费；

（五）维护本联社公共利益，保护本联社财产；

（六）支持本联社各项业务开展，协助本联社扩大资金来源和回收贷款；

（七）做好本联社委托的各项业务；

（八）接受本联社的管理；

（九）参加本联社举办的活动；

（十）本联社章程规定的其他义务。

第十五条 对本联社发展做出突出贡献的社员，本联社给予精神鼓励和物质奖励；对违反本联社章程的社员，本联社予以批评教育。

第五章 组织机构

第十六条 本联社实行民主管理，社员大会是权力机构，由全体社员组成。

第十七条 社员大会每年至少举行一次，由本联社理事会召集，社员的法定代表人参加。理事会认为必要时；经二分之一以上理事提议，或有三分之一以上的社员提议，可以临时召集联社社员大会。表决时每个社员一票。

第十八条 社员大会行使下列职权：

（一）制定和修改本联社章程；

（二）选举和更换理事、监事；

（三）审议和批准理事会、监事会工作报告；

（四）审议本联社的发展规划和对辖内信用社业务的管理办法；

（五）审定和批准本联社财务预、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案；

（六）对本联社的分立、合并、解散和清算等事项作出决议；

（七）对本联社其他重大事项作决议。

第十九条 章程的修改，本联社的分立、合并、解散和清算，要经社员大会以全体社员的三分之二以上多数通过；其他议案必须经社员大会以全体社员的二分之一以上多数通过。第二十条 本联社理事会是社员大会常设执行机构，由五至十一名理事组成。

理事由社员大会选举和更换。理事每届任期三年，可连选连任。理事会会议由理事长召集和主持。每半年召开一次，必要时可随时召开。

第二十一条 理事会行使下列职权：

（一）召集社员大会，并向社员大会报告工作；

（二）执行社员大会决议；

（三）审定本联社的经营方针、业务经营计划；

（四）批准本联社内部管理制度；

（五）批准本联社的人员管理制度和奖惩制度；

（六）聘任和解聘联社主任、副主任；

（七）审议本联社财务预、决算方案和利润分配方案；

（八）批准本联社内部机构设置及调整方案；

（九）提出联社的分立、合并、解散、清算等重大事项的计划和方案；

（十）章程规定和社员大会授予的其他职权。

第二十二条 理事会决议须经半数以上理事表决通过，理事会理事长、副理事长的选举和更换，须经全体理事三分之二以上多数通过。

第二十三条 理事会设理事长一人，主持理事会工作；副理事长一至二人，协助理事长工作。理事长、副理事长由理事会选举产生，可连选连任。

第二十四条 本联社设监事会，由三至九名监事组成。每届任期与理事会相同，行使职权至社员大会选出新的一届监事为止。

第二十五条 本联社监事由社员代表、职工代表组成。由社员大会选举和罢免。理事、主任、副主任和财务负责人不得兼任监事。

监事会会议由监事长召集和主持，每半年召开一次，必要时可随时召开。

监事会设监事长一人，主持监事会工作，由监事会选举和更换，可连选连任。第二十六条 监事会行使下列职权：

（一）向联社社员大会报告工作；

（二）派代表列席理事会会议；

（三）监督联社执行国家法律、法规、政策；

（四）监督联社履行其对农村信用社的管理、协调、指导和服务职责；

（五）对理事会决议和主任的决定提出质询，并要求复议；

（六）监督联社的经营管理和财务管理；

（七）联社章程规定和社员大会授予的其他职权。

第二十七条 监事会决议须经全体监事的二分之一以上多数通过，重大事项须经全体监事的三分之二以上多数通过。

第二十八条 本联社实行理事会领导下的主任负责制。设主任一人，为法定代表人，副主任一至二人。主任人选按《农村信用合作社县级联合社管理规定》的有关程序产生，由理事会聘任，可连聘连任。主任、副主任可以由理事长或副理事长兼任。

第二十九条 主任全面负责本社的管理经营，并行使下列职权：

（一）负责管理辖内信用社的业务活动，提出工作方案并组织实施，保证辖内信用社顺利开展业务并健康发展；

（二）主持县联社的管理经营工作，组织实施理事会的决议；

（三）拟定联社内部管理制度草案；

（四）拟定县联社发展规划和经营计划草案；

（五）拟定县联社财务预、决算方案和利润分配方案；

（六）提出符合县联社特点的人员管理制度和奖惩制度草案；

（七）拟定县联社内部机构设置及调整方案；

（八）决定对内部工作人员的奖惩；

（九）推荐副主任人选，报理事会审议；

（十）任免县联社的中层管理人员；

（十一）根据县联社人员管理制度和工资制度聘任或解聘职工；

（十二）章程规定和理事会授予的其他职权。

第三十条 本联社理事长、副理事长、主任、副主任不得在党政机关任职，不得兼任其他企事业单位的高级管理人员，不得从事除本职工作以外的其他任何以盈利为目的的经营活动。

第六章 业务

第三十一条 本联社经中国人民银行批准，经营下列业务：

（一）办理存款、贷款、票据贴现、国内结算业务；

（二）办理个人储蓄业务；

（三）代理其他银行的金融业务；

（四）代理收付款项及受托代办保险业务；

（五）买卖政府债券；

（六）代理发行、代理兑付、承销政府债券；

（七）提供保险箱业务；

（八）按照中国人民银行的规定从事同业拆借；

（九）办理经中国人民银行批准的其他业务。

第三十二条 县联社执行中国人民银行和全国农村信用社统一的结算制度，按照中国人民银行的规定，组织本县农村信用社的县辖结算，办理同城和异地结算业务。

第七章 财务会计

第三十三条 本联社执行国家统一制定的农村信用社财务会计制度，并按照国家有关规定，建立、健全财务制度。本联社在每一会计终了时按规定制作财务会计报告，并汇总全辖信用社的会计报表，及时报送中国人民银行。

第三十四条 本联社的财务会计报告在召开社员大会五天以前置备于本联社，供社员查阅。

第三十五条 本联社依法纳税，税后可分配利润归全体社员所有，并按下列顺序分配：

（一）提取法定盈余公积金１０％；

（二）提取公益金，按税后利润的５％提取；

（三）提取员工劳动分红基金，按税后利润的５～１０％提取；

（四）股金分红和按交易量返还利润，按不超过税后利润的５０～７０％提取，其中：股金分红部分不超过税后利润的 ％。

利润返还部分按社员与本社的交易量（按活期存款年平均余额计算）大小返还。

第三十六条 本联社的盈余公积金可用于弥补亏损或转增资本金；转增资本金时，以转增后留存联社的盈余公积金不少于注册资本的２５％为限，并按照股本结构公平扩增每股权益价值，向社员公告。

第三十七条 本联社除法定的会计帐册外，不得另立会计帐册。对本联社资产，不得以任何个人名义开立帐户存储。

第三十八条 本联社聘请中国人民银行认可的会计师事务所对本联社的财务报表及财务状况进行审查。

第三十九条 本联社定期向理事会和监事会报告财务状况。

第八章 终止与清算

第四十条 本联社因分立、合并需要解散的，由理事会提出议案，并附解散的理由、解散的清算方案，召集临时社员大会作出决议，经中国人民银行批准后按有关规定予以实施。本联社的撤销、破产的清算按《农村信用合作社县级联合社管理规定》执行。

第九章 附则

第四十一条 本章程未尽事宜，按《农村信用合作社县级联合社管理规定》办理。第四十二条 本章程报中国人民银行批准后，经本联社社员大会审议通过，由理事会发布实施。

第四十三条 本章程解释权属本联社理事会，修改权属本联社社员大会。

第三篇：农村信用合作社县级联合社管理规定

农村信用合作社县级联合社管理规定

发布部门: 中国人民银行

发布文号: 中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，深圳经济特区分行：

现将《农村信用合作社管理规定》和《农村信用合作社县级联合社管理规定》印发给你们，请遵照执行，并转发至中国人民银行县(市)支行、农村信用合作社县联社及农村信用合作社。第一章

总

则

第一条

为加强对农村信用合作社联合社(以下简称县联社)的监督管理，规范县联社行为，充分发挥县联社的职能作用，促进农村信用合作事业健康发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》和有关法规，制定本规定。

关联法规：

第二条

本规定所称县联社，是指经中国人民银行批准设立、由所在县(市)农村信用合作社(以下简称农村信用社)入股组成、实行民主管理、主要为农村信用社服务的联合经济组织，是企业法人。

第三条

县联社依法自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束，以其全部资产对县联社的债务承担责任，依法享有民事权利，承担民事责任；其财产、合法权益及依法开展业务经营受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯和非法干涉。

第四条

县联社的社员，是指向县联社入股的辖内农村信用社。县联社职工可以集中资金向县联社入股，其他法人和自然人不得向县联社入股。

第五条

县联社应遵守国家法律、法规和金融方针政策，主要任务是对本县(市)的农村信用社进行管理和服务。县联社开展业务经营，坚持不与农村信用社竞争的原则。

第六条

县联社依法接受中国人民银行的监督管理。

县联社接受行业统一的业务制度管理。第二章

机构设立和变更

第七条

联社根据所在县(市)名称命名。

第八条

申请设立联社必须具备下列条件：

(一)有符合本规定的章程；

(二)本县(市)内农村信用社达到八家以上；

(三)注册资本金一般不低于一百万元人民币；

(四)有具备任职资格的管理人员和业务操作人员；

(五)有符合要求的营业场所，安全防范措施和办理业务必需的设施。

本条第二、三款数额由中国人民银行省级分行适当调整，报总行备案。

第九条

设立县联社，申请人应向当地中国人民银行县(市)支行提交下列资料：

(一)申请书，载明拟设立的县联社的名称、所在地、注册资本、业务范围等；

(二)可行性分析报告；

(三)拟定的筹备人员的履历；

(四)中国人民银行规定提交的其他资料。

第十条

设立县联社的申请经审查符合本规定第 八条规定的，申请人应当填写正式申请表，并向中国人民银行省级分行提交下列文件、资料：

(一)章程草案；

(二)拟任职的理事长、副理事长和主任、副主任的资格证明；

(三)法定验资机构出具的验资证明；

(四)发起社员名单及出资额；

(五)符合要求的营业场所的产权或使用权的有效证明文件和安全防范措施、办理业务必需的设施的资料；

(六)中国人民银行规定的其他资料。

第十一条

县联社的设立，由中国人民银行县(市)支行报中国人民银行地(市)分行审核，中国人民银行省级分行批准并报中国人民银行总行备案，由中国人民银行颁发《金融机构法人许可证》，并凭该许可证向工商行政管理部门登记，领取营业执照。

第十二条

县联社的下列变更事项，应事先报经中国人民银行省级分行批准：

(一)变更注册资本；

(二)调整业务范围；

(三)更换理事长、副理事长和主任、副主任；

(四)更换机构名称和营业场所。第三章

股权设置

第十三条

县联社吸纳所在地农村信用社的入股资金，必须符合中国人民银行关于向金融机构投资入股的有关规定的要求。

第十四条

县联社的注册资本总额由社员的入股资金和县联社的公共积累转增资本金构成。

第十五条

每个社员入股金额不得低于五万元，不得高于县联社股金总额的百分之二十。

第十六条

县联社社员必须用货币资金入股，不得以债权、实物资产、有价证券等折价入股。

第十七条

县联社不得印制股票，只发记名式股金证书，作为社员入股所有权凭证和分红依据。股金证书应载明认缴数额及所享有的所有者权益份额。第四章

组织机构

第十八条

县联社实行民主管理，其权力机构是社员大会。社员大会由理事会负责召集，表决时每个社员一票。

社员大会至少每年召开一次，理事会认为必要时，经二分之一以上理事提议，或三分之一以上社员提议，可以临时召集社员大会。

社员大会行使下列职权：

(一)制定或修改县联社章程；

(二)选举和更换理事、监事；

(三)审议和批准理事会、监事会工作报告；

(四)审议县联社的发展规划和对农村信用社业务的管理办法；

(五)审定和批准县联社财务预、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案；

(六)对县联社的分立、合并、解散和清算事项作出决议；

(七)决定其他重大事项。

章程的修改，县联社的分立、合并、解散和清算，要经社员大会以全体社员的三分之二以上多数通过；其他议案必须经社员代表大会以全体社员的二分之一以上多数通过。

第十九条

县联社设理事会。理事会是县联社社员大会的执行机构，由五至十一名理事组成。理事由联社社员大会选举和更换，每届任期三年，可连选连任。理事会会议由理事长召集和主持。每半年召开一次，必要时可随时召开。

理事会行使下列职权：

(一)负责召集联社社员大会，并向联社社员大会报告工作；

(二)执行县联社社员大会决议；

(三)审定县联社的经营方针、业务经营计划；

(四)批准县联社的内部管理制度；

(五)批准县联社的人员管理制度和奖惩制度；

(六)聘任和解聘县联社主任、副主任；

(七)审议县联社财务预、预算方案和利润分配方案；

(八)批准县联社内部机构设置及调整方案；

(九)提出县联社的分立、合并、解散和清算等重大事项的计划和方案；

(十)章程规定和社员大会授予的其他职权。

理事会理事长、副理事长的选举和更换，要经理事会全体理事的三分之二以上多数通过，其他议案必须经理事会全体理事的二分之一以上多数通过。

理事会设理事长一人，主持理事会工作；副理事长一至二人，协助理事长工作。理事长、副理事长由理事会选举产生，可连选连任。

第二十条

监事会是县联社的监督机构，由三至九名监事组成。监事由社员代表大会选举和罢免。每届任期与理事会相同，监事应有社员代表、职工代表组成。理事、主任、副主任和财务负责人不得兼任监事。

监事会会议由监事长召集和主持，每半年召开一次，必要时可随时召开。

监事会行使下列职权：

(一)向联社社员大会报告工作；

(二)派代表列席理事会会议；

(三)监督县联社执行国家法律、法规、政策；

(四)监督县联社履行其对农村信用社的管理、指导、协调和服务职责；

(五)对理事会决议和主任的决定提出质询，并要求复议；

(六)监督县联社经营管理和财务管理；

(七)章程规定和社员大会授予的其他职权。

监事会决议必须经监事会全体监事的二分之一以上多数通过。

监事会设监事长一人，主持监事会工作。监事长由监事会选举和更换，可连选连任。

第二十一条

县联社实行理事会领导下的主任负责制。

县联社设主任一人，为法定代表人，副主任一至二人。县联社正、副主任由县联社社员大会选举，中国人民银行县(市)支行初审，中国人民银行地(市)级分行复审，报中国人民银行省级分行批准其任职资格后，由理事会聘任。

主任和副主任可以由理事长、副理事长兼任。

主任全面负责县联社的管理经营，行使下列职权：

(一)负责管理辖内农村信用社的业务活动，提出工作方案并组织实施，保证辖内农村信用社顺利开展业务并健康发展；

(二)主持县联社的管理经营工作，组织实施理事会的决议；

(三)拟定联社内部管理制度草案；

(四)拟定县联社发展规划和经营计划草案；

(五)拟定联社财务预、决算方案和利润分配方案；

(六)提出符合县联社特点的人员管理制度和奖惩制度草案；

(七)拟定县联社内部机构设置及调整方案；

(八)决定对内部工作人员的奖惩；

(九)推荐副主任人选，报理事会审议；

(十)任免县联社的中层管理人员；

(十一)根据县联社人员管理制度和工资制度聘任或解聘职工；

(十二)章程规定和理事会授予的其他职权。

第二十二条

联社的理事长、副理事长、主任、副主任及其他主要管理人员不得在党政机关任职，不得兼任其他企事业单位的高级管理人员，不得从事除本职工作以外的其他任何以盈利为目的的经营活动。第五章

基本职责

第二十三条

根据中国人民银行有关规定，县联社对辖内农村信用社行使以下管理职能：

(一)根据全国农村信用社统一的规章制度，制定辖内农村信用社人事、劳资、信贷、财务、会计、稽核、保卫等方面的具体制度办法并组织实施；

(二)管理农村信用社人事、劳资，统筹解决农村信用社职工退职退休经费；

(三)制定并检查、考核农村信用社信贷、财务收支计划执行情况，稽核、辅导农村信用社业务和财务；

(四)监察、处理农村信用社案件，组织指导农村信用社做好安全保卫工作；

(五)协调有关方面的关系，维护农村信用社的合法权益；

(六)综合汇总农村信用社的会计、统计报表，按规定及时上报；

(七)其他管理职能。

第二十四条

县联社为辖内农村信用社提供以下服务：

(一)组织农村信用社之间的资金调剂；

(二)经中国人民银行批准，参加资金市场，为农村信用社融通资金；

(三)办理或代理农村信用社的资金清算和结算业务；

(四)组织管理农村信用社的社团贷款；

(五)组织做好农村信用社的现金供应和回笼；

(六)筹集、管理农村信用社风险防范基金；

(七)组织农村信用社职工培训教育；

(八)组织经验交流，为农村信用社提供各种信息咨询服务；

(九)其他服务职能。

第二十五条

县联社在做好对辖内农村信用社管理和服务工作的前提下，自身也可以办理存款、贷款等业务，支持农村经济发展。县联社办理存款、贷款、结算等业务，执行《农村信用合作社管理规定》的有关规定。

关联法规：

第二十六条

县联社执行国家统一制定的农村信用社财务会计制度，按照国家有关规定，真实记录并全面反映其业务活动和财务状况，编制财务会计报告，并汇总全辖农村信用社的会计报表，及时报送中国人民银行。县联社不得在法定的会计帐册外另立会计帐册。

第二十七条

县联社应聘请中国人民银行认可的会计师事务所对其财务报表及财务状况进行审查。

第二十八条

县联社应定期向理事会和监事会报告其财务状况。第六章

接管与终止

第二十九条

县联社已经或可能出现信用危机，严重影响存款人利益时，中国人民银行可以按有关规定对该联社实行接管，对其进行整顿，改善资产负债状况，恢复正常经营能力，接管期限不得超过十二个月。接管期限届满，中国人民银行可视情况决定延期，但接管期限最长不超过两年。

第三十条

县联社因分立、合并或者出现章程规定的解散事由需要解散的，应当向中国人民银行提出申请，并附解散的理由和支付存款的本金和利息等债务清偿计划，经中国人民银行批准后解散。

县联社解散的，应当依法成立清算组，进行清算，按照清偿计划及时偿还存款本金和利息等债务。由中国人民银行监督清算过程。

第三十一条

县联社因吊销许可证被撤销的，由中国人民银行组织成立清算组，进行清算，按照清偿计划及时偿还存款本金和利息等债务。

第三十二条

县联社不能支付到期债务，经中国人民银行同意，由人民法院依法宣告其破产。

第三十三条

县联社因解散、被撤销和被宣告破产而终止。第七章

罚

则

第三十四条

县联社超越本规定第 二十四条规定的服务范围从事经营活动的，中国人民银行有权责令其停止超越部分的经营活动，没收其超越部分的非法所得，并处以一万元至三万元的罚款；情节严重的，则责令其停业，直至吊销其营业许可证。

第三十五条

本规定的行政处罚，由中国人民银行决定并执行。当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五天内向中国人民银行申请行政复议；对复议决定不服的，可在收到复议决定通知书之日起十五天内向人民法院起诉。逾期不申请复议和起诉，处罚决定生效。对不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关强制执行或者申请人民法院强制执行。复议期间和人民法院审理期间，不影响原处罚决定的执行。

第三十六条

县联社及其工作人员违反国家法律、法规的，按有关规定进行处罚。第八章

附

则

第三十七条

本规定生效之前设立的县联社不符合本规定要求的，生效之前设立的县联社不符合本规定要求的，生效之前设立的县联社不符合本规定要求的，生效之前设立的县联社不符合本规定要求的，生效之前设立的县联社不符合本规定要求的，生效之前设立的县联社不符合本规定要求的，应当在三年之内依照本规定进行规范，具体期限由中国人民银行一级分行确定。

第三十八条

本规定由中国人民银行总行负责解释、修改。

第三十九条

本规定自颁布之日起生效。中国人民银行以前制定的农村信用社管理的有关规定与本规定相抵触的，适用本规定。

第四篇：4农村信用合作社县级联合社章程(范本)

农村信用合作社县级联合社章程（范本）

农村信用合作社县级联合社章程（范本）

第一章 总则

第一条 本联合社定名为 省（自治区、市）县（市、旗、区）农村信用合作社联合社（以下简称联社）。

本联社地址： 省（自治区、市）县（市、旗、区）街 号。

第二条 本联社是 省（自治区、市）县（市、旗、区）农村信用合作社（以下简称信用社）按照平等互利的原则，出资入股组成，实行民主管理、主要为信用社服务的联合经济组织，是独立的企业法人。

第三条 本联社依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束，以其全部资产对本联社的债务承担责任，依法享有民事权利，承担民事责任。本联社的财产和合法权益及依法开展业务经营，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯和非法干涉。

第四条 本联社对辖内信用社行使以下管理职能：

（一）根据全国信用社统一的规章制度，制定辖内信用社人事、劳资、信贷、财务、会计、稽核、保卫等方面的具体制度办法并组织实施；

（二）管理辖内信用社人事、劳资，统筹解决信用社职工退职退休经费；

（三）制定并检查、考核辖内信用社信贷、财务收支计划执行情况，稽核、辅导辖内信用社业务和财务；

（四）监察、处理辖内信用社案件，组织指导辖内信用社做好安全保卫工作；

（五）协调有关方面的关系，维护辖内信用社的合法权益；

（六）综合汇总辖内信用社的会计、统计报表，按规定及时上报；

（七）其他管理职能。

第五条 本联社为辖内信用社提供以下服务：

（一）组织辖内信用社之间的资金调剂；

（二）经中国人民银行批准，参加资金市场，为辖内信用社融通资金；

（三）办理或代理辖内信用社的资金清算和结算业务；

（四）组织管理辖内信用社的社团贷款；

（五）组织做好辖内信用社的现金供应和回笼；

（六）筹集、管理辖内信用社风险防范基金；

（七）组织辖内信用社职工培训教育；

（八）组织经验交流，为辖内信用社提供各种信息咨询服务；

（九）其他服务职能。

第六条 本联社遵守国家法律、法规和金融方针政策，主要任务是对辖内信用社进行管理和服务。本联社开展业务经营，坚持不与信用社竞争的原则。

第七条 本联社依法接受中国人民银行的监督管理，接受行业统一的业务制度管理。

第二章 注册资本

第八条 本联社注册资本为人民币 万元，由下列社员出资入股组成：

农村信用社万元

农村信用社万元

农村信用社万元

……

第三章 股金

第九条 本联社股金每股一万元人民币。每个社员至少入五股，最高不得高于联社股金总额的２０％。

第十条 本联社社员必须用货币资金入股，不得以债权、实物资产、有价证券等折价入股。本联社社员不能退股。

第十一条 本联社使用记名式股金证，作为社员资格证明和股金所有权证明。社员不能以股金证在本联社以外设定质押。

第四章 社员

第十二条 凡辖内的农村信用社，承认本联社章程，承担社员义务，办理社员登记手续后，即成为本联社的社员。

本联社职工可以集中资金向本联社入股。在入股职工中，人选举一名代表参加联社社员大会。

其他法人和自然人不得向县联社入股。

第十三条 本联社社员的权利：

（一）参加社员大会并有选举权和被选举权；

（二）参与本联社重大事项决策的权利；

（三）接受本联社服务的权利；

（四）按本联社章程规定，接受利润返还的权利；

（五）监督本联社经营状况和财务状况的权利；

（六）监督本联社各项工作并提出建议、批评和质询的权利；

（七）参加本联社举办的学习、培训教育及经验交流的权利；

（八）本联社依法破产后参加剩余财产分配的权利；

（九）本联社章程规定的其他权利。

第十四条 本联社社员的义务：

（一）遵守本联社章程及各项规章制度，执行社员大会和理事会决议；

（二）缴纳股金；

（三）以缴纳的股金为限对本联社承担有限责任；

（四）按期交纳管理费；

（五）维护本联社公共利益，保护本联社财产；

（六）支持本联社各项业务开展，协助本联社扩大资金来源和回收贷款；

（七）做好本联社委托的各项业务；

（八）接受本联社的管理；

（九）参加本联社举办的活动；

（十）本联社章程规定的其他义务。

第十五条 对本联社发展做出突出贡献的社员，本联社给予精神鼓励和物质奖励；对违反本联社章程的社员，本联社予以批评教育。

第五章 组织机构

第十六条 本联社实行民主管理，社员大会是权力机构，由全体社员组成。第十七条 社员大会每年至少举行一次，由本联社理事会召集，社员的法定代表人参加。理事会认为必要时；经二分之一以上理事提议，或有三分之一以上的社员提议，可以临时召集联社社员大会。表决时每个社员一票。

第十八条 社员大会行使下列职权：

（一）制定和修改本联社章程；

（二）选举和更换理事、监事；

（三）审议和批准理事会、监事会工作报告；

（四）审议本联社的发展规划和对辖内信用社业务的管理办法；

（五）审定和批准本联社财务预、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案；

（六）对本联社的分立、合并、解散和清算等事项作出决议；

（七）对本联社其他重大事项作决议。

第十九条 章程的修改，本联社的分立、合并、解散和清算，要经社员大会以全体社员的三分之二以上多数通过；其他议案必须经社员大会以全体社员的二分之一以上多数通过。第二十条 本联社理事会是社员大会常设执行机构，由五至十一名理事组成。

理事由社员大会选举和更换。理事每届任期三年，可连选连任。理事会会议由理事长召集和主持。每半年召开一次，必要时可随时召开。

第二十一条 理事会行使下列职权：

（一）召集社员大会，并向社员大会报告工作；

（二）执行社员大会决议；

（三）审定本联社的经营方针、业务经营计划；

（四）批准本联社内部管理制度；

（五）批准本联社的人员管理制度和奖惩制度；

（六）聘任和解聘联社主任、副主任；

（七）审议本联社财务预、决算方案和利润分配方案；

（八）批准本联社内部机构设置及调整方案；

（九）提出联社的分立、合并、解散、清算等重大事项的计划和方案；

（十）章程规定和社员大会授予的其他职权。

第二十二条 理事会决议须经半数以上理事表决通过，理事会理事长、副理事长的选举和更换，须经全体理事三分之二以上多数通过。

第二十三条 理事会设理事长一人，主持理事会工作；副理事长一至二人，协助理事长工作。理事长、副理事长由理事会选举产生，可连选连任。

第二十四条 本联社设监事会，由三至九名监事组成。每届任期与理事会相同，行使职权至社员大会选出新的一届监事为止。

第二十五条 本联社监事由社员代表、职工代表组成。由社员大会选举和罢免。理事、主任、副主任和财务负责人不得兼任监事。

监事会会议由监事长召集和主持，每半年召开一次，必要时可随时召开。

监事会设监事长一人，主持监事会工作，由监事会选举和更换，可连选连任。第二十六条 监事会行使下列职权：

（一）向联社社员大会报告工作；

（二）派代表列席理事会会议；

（三）监督联社执行国家法律、法规、政策；

（四）监督联社履行其对农村信用社的管理、协调、指导和服务职责；

（五）对理事会决议和主任的决定提出质询，并要求复议；

（六）监督联社的经营管理和财务管理；

（七）联社章程规定和社员大会授予的其他职权。

第二十七条 监事会决议须经全体监事的二分之一以上多数通过，重大事项须经全体监事的三分之二以上多数通过。

第二十八条 本联社实行理事会领导下的主任负责制。设主任一人，为法定代表人，副主任一至二人。主任人选按《农村信用合作社县级联合社管理规定》的有关程序产生，由理事会聘任，可连聘连任。主任、副主任可以由理事长或副理事长兼任。

第二十九条 主任全面负责本社的管理经营，并行使下列职权：

（一）负责管理辖内信用社的业务活动，提出工作方案并组织实施，保证辖内信用社顺利开展业务并健康发展；

（二）主持县联社的管理经营工作，组织实施理事会的决议；

（三）拟定联社内部管理制度草案；

（四）拟定县联社发展规划和经营计划草案；

（五）拟定县联社财务预、决算方案和利润分配方案；

（六）提出符合县联社特点的人员管理制度和奖惩制度草案；

（七）拟定县联社内部机构设置及调整方案；

（八）决定对内部工作人员的奖惩；

（九）推荐副主任人选，报理事会审议；

（十）任免县联社的中层管理人员；

（十一）根据县联社人员管理制度和工资制度聘任或解聘职工；

（十二）章程规定和理事会授予的其他职权。

第三十条 本联社理事长、副理事长、主任、副主任不得在党政机关任职，不得兼任其他企事业单位的高级管理人员，不得从事除本职工作以外的其他任何以盈利为目的的经营活动。

第六章 业务

第三十一条 本联社经中国人民银行批准，经营下列业务：

（一）办理存款、贷款、票据贴现、国内结算业务；

（二）办理个人储蓄业务；

（三）代理其他银行的金融业务；

（四）代理收付款项及受托代办保险业务；

（五）买卖政府债券；

（六）代理发行、代理兑付、承销政府债券；

（七）提供保险箱业务；

（八）按照中国人民银行的规定从事同业拆借；

（九）办理经中国人民银行批准的其他业务。

第三十二条 县联社执行中国人民银行和全国农村信用社统一的结算制度，按照中国人民银行的规定，组织本县农村信用社的县辖结算，办理同城和异地结算业务。

第七章 财务会计

第三十三条 本联社执行国家统一制定的农村信用社财务会计制度，并按照国家有关规定，建立、健全财务制度。本联社在每一会计终了时按规定制作财务会计报告，并汇总全辖信用社的会计报表，及时报送中国人民银行。

第三十四条 本联社的财务会计报告在召开社员大会五天以前置备于本联社，供社员查阅。

第三十五条 本联社依法纳税，税后可分配利润归全体社员所有，并按下列顺序分配：

（一）提取法定盈余公积金１０％；

（二）提取公益金，按税后利润的５％提取；

（三）提取员工劳动分红基金，按税后利润的５～１０％提取；

（四）股金分红和按交易量返还利润，按不超过税后利润的５０～７０％提取，其中：股金分红部分不超过税后利润的 ％。

利润返还部分按社员与本社的交易量（按活期存款年平均余额计算）大小返还。

第三十六条 本联社的盈余公积金可用于弥补亏损或转增资本金；转增资本金时，以转增后留存联社的盈余公积金不少于注册资本的２５％为限，并按照股本结构公平扩增每股权益价值，向社员公告。

第三十七条 本联社除法定的会计帐册外，不得另立会计帐册。对本联社资产，不得以任何个人名义开立帐户存储。

第三十八条 本联社聘请中国人民银行认可的会计师事务所对本联社的财务报表及财务状况进行审查。

第三十九条 本联社定期向理事会和监事会报告财务状况。

第八章 终止与清算

第四十条 本联社因分立、合并需要解散的，由理事会提出议案，并附解散的理由、解散的清算方案，召集临时社员大会作出决议，经中国人民银行批准后按有关规定予以实施。本联社的撤销、破产的清算按《农村信用合作社县级联合社管理规定》执行。

第九章 附则

第四十一条 本章程未尽事宜，按《农村信用合作社县级联合社管理规定》办理。第四十二条 本章程报中国人民银行批准后，经本联社社员大会审议通过，由理事会发布实施。

第四十三条 本章程解释权属本联社理事会，修改权属本联社社员大会。

第五篇：4农村信用合作社县级联合社章程(范本)

农村信用合作社县级联合社章程（范本）

农村信用合作社县级联合社章程（范本）

第一章 总则

第一条 本联合社定名为 省（自治区、市）县（市、旗、区）农村信用合作社联合社（以下简称联社）。

本联社地址： 省（自治区、市）县（市、旗、区）

街 号。

第二条 本联社是 省（自治区、市）县（市、旗、区）农村信用合作社（以下简称信用社）按照平等互利的原则，出资入股组成，实行民主管理、主要为信用社服务的联合经济组织，是独立的企业法人。

第三条 本联社依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束，以其全部资产对本联社的债务承担责任，依法享有民事权利，承担民事责任。本联社的财产和合法权益及依法开展业务经营，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯和非法干涉。

第四条 本联社对辖内信用社行使以下管理职能：

（一）根据全国信用社统一的规章制度，制定辖内信用社人事、劳资、信贷、财务、会计、稽核、保卫等方面的具体制度办法并组织实施；

（二）管理辖内信用社人事、劳资，统筹解决信用社职工退职退休经费；

（三）制定并检查、考核辖内信用社信贷、财务收支计划执行情况，稽核、辅导辖内信用社业务和财务；

（四）监察、处理辖内信用社案件，组织指导辖内信用社做好安全保卫工作；

（五）协调有关方面的关系，维护辖内信用社的合法权益；

（六）综合汇总辖内信用社的会计、统计报表，按规定及时上报；

（七）其他管理职能。

第五条 本联社为辖内信用社提供以下服务：

（一）组织辖内信用社之间的资金调剂；

（二）经中国人民银行批准，参加资金市场，为辖内信用社融通资金；

（三）办理或代理辖内信用社的资金清算和结算业务；

（四）组织管理辖内信用社的社团贷款；

（五）组织做好辖内信用社的现金供应和回笼；

（六）筹集、管理辖内信用社风险防范基金；

（七）组织辖内信用社职工培训教育；

（八）组织经验交流，为辖内信用社提供各种信息咨询服务；

（九）其他服务职能。

第六条 本联社遵守国家法律、法规和金融方针政策，主要任务是对辖内信用社进行管理和服务。本联社开展业务经营，坚持不与信用社竞争的原则。

第七条 本联社依法接受中国人民银行的监督管理，接受行业统一的业务制度管理。农村信用合作社县级联合社章程（范本）

第二章 注册资本

第八条 本联社注册资本为人民币 万元，由下列社员出资入股组成：

农村信用社

万元

农村信用社

万元

农村信用社

万元

……

第三章 股金

第九条 本联社股金每股一万元人民币。每个社员至少入五股，最高不得高于联社股金总额的２０％。

第十条 本联社社员必须用货币资金入股，不得以债权、实物资产、有价证券等折价入股。

本联社社员不能退股。

第十一条 本联社使用记名式股金证，作为社员资格证明和股金所有权证明。社员不能以股金证在本联社以外设定质押。

第四章 社员

第十二条 凡辖内的农村信用社，承认本联社章程，承担社员义务，办理社员登记手续后，即成为本联社的社员。

本联社职工可以集中资金向本联社入股。在入股职工中，人选举一名代表参加联社社员大会。

其他法人和自然人不得向县联社入股。

第十三条 本联社社员的权利：

（一）参加社员大会并有选举权和被选举权；

（二）参与本联社重大事项决策的权利；

（三）接受本联社服务的权利；

（四）按本联社章程规定，接受利润返还的权利；

（五）监督本联社经营状况和财务状况的权利；

（六）监督本联社各项工作并提出建议、批评和质询的权利；

（七）参加本联社举办的学习、培训教育及经验交流的权利；

（八）本联社依法破产后参加剩余财产分配的权利；

（九）本联社章程规定的其他权利。

第十四条 本联社社员的义务：

（一）遵守本联社章程及各项规章制度，执行社员大会和理事会决议；

（二）缴纳股金； 农村信用合作社县级联合社章程（范本）

（三）以缴纳的股金为限对本联社承担有限责任；

（四）按期交纳管理费；

（五）维护本联社公共利益，保护本联社财产；

（六）支持本联社各项业务开展，协助本联社扩大资金来源和回收贷款；

（七）做好本联社委托的各项业务；

（八）接受本联社的管理；

（九）参加本联社举办的活动；

（十）本联社章程规定的其他义务。

第十五条 对本联社发展做出突出贡献的社员，本联社给予精神鼓励和物质奖励；对违反本联社章程的社员，本联社予以批评教育。

第五章 组织机构

第十六条 本联社实行民主管理，社员大会是权力机构，由全体社员组成。

第十七条 社员大会每年至少举行一次，由本联社理事会召集，社员的法定代表人参加。理事会认为必要时；经二分之一以上理事提议，或有三分之一以上的社员提议，可以临时召集联社社员大会。表决时每个社员一票。

第十八条 社员大会行使下列职权：

（一）制定和修改本联社章程；

（二）选举和更换理事、监事；

（三）审议和批准理事会、监事会工作报告；

（四）审议本联社的发展规划和对辖内信用社业务的管理办法；

（五）审定和批准本联社财务预、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案；

（六）对本联社的分立、合并、解散和清算等事项作出决议；

（七）对本联社其他重大事项作决议。

第十九条 章程的修改，本联社的分立、合并、解散和清算，要经社员大会以全体社员的三分之二以上多数通过；其他议案必须经社员大会以全体社员的二分之一以上多数通过。

第二十条 本联社理事会是社员大会常设执行机构，由五至十一名理事组成。

理事由社员大会选举和更换。理事每届任期三年，可连选连任。理事会会议由理事长召集和主持。每半年召开一次，必要时可随时召开。

第二十一条 理事会行使下列职权：

（一）召集社员大会，并向社员大会报告工作；

（二）执行社员大会决议；

（三）审定本联社的经营方针、业务经营计划；

（四）批准本联社内部管理制度；

（五）批准本联社的人员管理制度和奖惩制度；

（六）聘任和解聘联社主任、副主任； 农村信用合作社县级联合社章程（范本）

（七）审议本联社财务预、决算方案和利润分配方案；

（八）批准本联社内部机构设置及调整方案；

（九）提出联社的分立、合并、解散、清算等重大事项的计划和方案；

（十）章程规定和社员大会授予的其他职权。

第二十二条 理事会决议须经半数以上理事表决通过，理事会理事长、副理事长的选举和更换，须经全体理事三分之二以上多数通过。

第二十三条 理事会设理事长一人，主持理事会工作；副理事长一至二人，协助理事长工作。理事长、副理事长由理事会选举产生，可连选连任。

第二十四条 本联社设监事会，由三至九名监事组成。每届任期与理事会相同，行使职权至社员大会选出新的一届监事为止。

第二十五条 本联社监事由社员代表、职工代表组成。由社员大会选举和罢免。理事、主任、副主任和财务负责人不得兼任监事。

监事会会议由监事长召集和主持，每半年召开一次，必要时可随时召开。

监事会设监事长一人，主持监事会工作，由监事会选举和更换，可连选连任。

第二十六条 监事会行使下列职权：

（一）向联社社员大会报告工作；

（二）派代表列席理事会会议；

（三）监督联社执行国家法律、法规、政策；

（四）监督联社履行其对农村信用社的管理、协调、指导和服务职责；

（五）对理事会决议和主任的决定提出质询，并要求复议；

（六）监督联社的经营管理和财务管理；

（七）联社章程规定和社员大会授予的其他职权。

第二十七条 监事会决议须经全体监事的二分之一以上多数通过，重大事项须经全体监事的三分之二以上多数通过。

第二十八条 本联社实行理事会领导下的主任负责制。设主任一人，为法定代表人，副主任一至二人。主任人选按《农村信用合作社县级联合社管理规定》的有关程序产生，由理事会聘任，可连聘连任。主任、副主任可以由理事长或副理事长兼任。

第二十九条 主任全面负责本社的管理经营，并行使下列职权：

（一）负责管理辖内信用社的业务活动，提出工作方案并组织实施，保证辖内信用社顺利开展业务并健康发展；

（二）主持县联社的管理经营工作，组织实施理事会的决议；

（三）拟定联社内部管理制度草案；

（四）拟定县联社发展规划和经营计划草案；

（五）拟定县联社财务预、决算方案和利润分配方案；

（六）提出符合县联社特点的人员管理制度和奖惩制度草案；

（七）拟定县联社内部机构设置及调整方案；

（八）决定对内部工作人员的奖惩； 农村信用合作社县级联合社章程（范本）

（九）推荐副主任人选，报理事会审议；

（十）任免县联社的中层管理人员；

（十一）根据县联社人员管理制度和工资制度聘任或解聘职工；

（十二）章程规定和理事会授予的其他职权。

第三十条 本联社理事长、副理事长、主任、副主任不得在党政机关任职，不得兼任其他企事业单位的高级管理人员，不得从事除本职工作以外的其他任何以盈利为目的的经营活动。

第六章 业务

第三十一条 本联社经中国人民银行批准，经营下列业务：

（一）办理存款、贷款、票据贴现、国内结算业务；

（二）办理个人储蓄业务；

（三）代理其他银行的金融业务；

（四）代理收付款项及受托代办保险业务；

（五）买卖政府债券；

（六）代理发行、代理兑付、承销政府债券；

（七）提供保险箱业务；

（八）按照中国人民银行的规定从事同业拆借；

（九）办理经中国人民银行批准的其他业务。

第三十二条 县联社执行中国人民银行和全国农村信用社统一的结算制度，按照中国人民银行的规定，组织本县农村信用社的县辖结算，办理同城和异地结算业务。

第七章 财务会计

第三十三条 本联社执行国家统一制定的农村信用社财务会计制度，并按照国家有关规定，建立、健全财务制度。本联社在每一会计终了时按规定制作财务会计报告，并汇总全辖信用社的会计报表，及时报送中国人民银行。

第三十四条 本联社的财务会计报告在召开社员大会五天以前置备于本联社，供社员查阅。

第三十五条 本联社依法纳税，税后可分配利润归全体社员所有，并按下列顺序分配：

（一）提取法定盈余公积金１０％；

（二）提取公益金，按税后利润的５％提取；

（三）提取员工劳动分红基金，按税后利润的５～１０％提取；

（四）股金分红和按交易量返还利润，按不超过税后利润的５０～７０％提取，其中：股金分红部分不超过税后利润的 ％。

利润返还部分按社员与本社的交易量（按活期存款年平均余额计算）大小返还。农村信用合作社县级联合社章程（范本）

第三十六条 本联社的盈余公积金可用于弥补亏损或转增资本金；转增资本金时，以转增后留存联社的盈余公积金不少于注册资本的２５％为限，并按照股本结构公平扩增每股权益价值，向社员公告。

第三十七条 本联社除法定的会计帐册外，不得另立会计帐册。对本联社资产，不得以任何个人名义开立帐户存储。

第三十八条 本联社聘请中国人民银行认可的会计师事务所对本联社的财务报表及财务状况进行审查。

第三十九条 本联社定期向理事会和监事会报告财务状况。

第八章 终止与清算

第四十条 本联社因分立、合并需要解散的，由理事会提出议案，并附解散的理由、解散的清算方案，召集临时社员大会作出决议，经中国人民银行批准后按有关规定予以实施。

本联社的撤销、破产的清算按《农村信用合作社县级联合社管理规定》执行。

第九章 附则

第四十一条 本章程未尽事宜，按《农村信用合作社县级联合社管理规定》办理。第四十二条 本章程报中国人民银行批准后，经本联社社员大会审议通过，由理事会发布实施。

第四十三条 本章程解释权属本联社理事会，修改权属本联社社员大会。