第一篇:重拳整治“微腐败”
重拳整治“微腐败”
总书记指出,“微腐败”也可能成为“大祸害”,损害的是老百姓切身利益,啃食的是人民群众获得感,挥霍的是人民群众对党的信任和认可,可谓“吸血”不多、其害如“虎”。
落实好中央的部署和要求,根据反腐败斗争压倒性态势已经形成的新形势,要着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。
解决群众身边的不正之风和腐败问题
必须切实推动管党治党从宽松软走向严紧硬
总书记在中央纪委七次全会上强调,为解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,要进行重点督办,把压力传导到县乡、责任落实到基层。在实践中,一些基层党员干部存在着管党治党责任意识不强、担当精神缺乏,不敢较真碰硬,雷声大、雨点小,压力传导不下去的问题。各级党组织要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职”的观念,聚精会神抓党建,强化领导核心作用,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党主体责任落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。各级党委(党组)书记要用担当的行动诠释对党和人民的忠诚,履行好第一责任人职责,亮出立场和态度,对党和人民负责,对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,层层传导压力,确保全面从严治党主体责任落到实处。纪委要全面履行监督责任,以强有力的问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任,把检查管党治党责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点,推动各级党组织解决本地区本部门本单位党内政治生活中存在的突出问题。要抓住“关键少数”,层层落实责任,确保把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻到底。
解决群众身边的不正之风和腐败问题
必须驰而不息纠正“四风”,切实巩固作风建设成果
总书记在中央纪委七次全会上强调,风化俗成需要时间,落实中央八项规定精神是一项攻坚战、持久战。目前,有的地方违反中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题仍然存在;有的地方“四风”问题穿上“隐形衣”、躲进“青纱帐”、玩起“障眼法”、打起“游击战”。必须加大整治力度,坚决贯彻执行中央八项规定精神,紧盯重要节点,抓住“关键少数”,做好坚持、巩固、深化的文章,做好抓常、抓细、抓长的工作。必须开展正风肃纪集中整治行动,对巡视巡察、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置,深挖细查,决不放过。必须不断完善?h风政风行风建设社会评价长效机制,积极扩大群众监督渠道,努力做到言必信、行必果,以实实在在的优良作风和工作成效取信于民。必须加强廉政文化建设,增强党员干部文化自信,以优良党风促政风带民风,营造崇廉尚洁、扬善祛恶、移风易俗、风清气正的社会氛围。
解决群众身边的不正之风和腐败问题
必须保持惩治腐败的高压态势
总书记在中央纪委七次全会上强调,我们要坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,让腐败分子在党内没有藏身之处,亮明党坚决反对腐败的旗帜。有的基层党员干部党的观念淡薄,少数党员干部不把违纪当回事,仍然不收敛、不收手,腐败现象潜滋暗长。要有效运用监督执纪“四种形态”,不断丰富第一种形态处置方式,提高谈话比例,灵活运用核实了解、提醒谈话、警示谈话、批评教育等方式开展监督,不断加大对重点问题的抽查力度,提高谈话函询的严肃性;充分发挥第二、三种形态柔性化处置效果,以违纪事实和性质为基础,综合运用调整岗位、改任非领导职务、取消或终止资格等方式,提高处置效果;提升第四种形态处置质量和效率,保持力度不减、节奏不变,盯住重要节点和党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,坚决把存量减下来,遏制住增量。要充分发挥纪律审查治本功能,对严重违纪问题深入剖析,督促发案单位开展专项整改,建章立制,堵塞漏洞。要充分利用“忏悔录”,制作警示教育教材,发回原单位党委(党组),用身边事教育身边人,巩固不敢腐的氛围。
解决群众身边的不正之风和腐败问题
必须严惩“微腐败”,切实增强人民群众获得感
总书记在中央纪委七次全会上强调,惩治群众身边的不正之风和腐败问题,着力增强人民群众获得感。实践中,有的地方“村霸”和宗族恶势力依然存在,横行乡里,欺压百姓;有的地方党员干部在群众“扶贫款”“救命钱”上动心眼、下黑手。必须加大对损害群众利益信访问题的排查力度,实行重点督办,建立月通报制度,一级抓一级,压实市县、乡镇党委和纪委“两个责任”。严肃查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域群众反映强烈的突出问题,重点查处和纠正发生在群众身边的“雁过拔毛”、吃拿卡要、执法不公以及行业不正之风等问题,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治。开展扶贫领域政策、项目、资金等落实情况的专项监督检查,以“零容忍”态度严惩啃食贫困群众获得感的“微腐败”,对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的坚决查处,对脱贫攻坚中搞形式主义、弄虚作假、数字脱贫、失职渎职的党员干部加大责任追究力度,用严明纪律为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。
解决群众身边的不正之风和腐败问题
必须充分发挥问责的利器作用
总书记在不同场合多次强调,有权必有责、有责要担当、失责必追究。实践中,有的党员干部不干事、不负责、不履行或不正确履行职责的问题仍然存在。要抓住“关键少数”,紧紧盯住党委(党组)、纪委(纪检组)、党的工作部门及其领导成员特别是主要负责人,盯住不落实的事,问责不落实的人,把该打的“板子”狠狠打下去。要充分体现权责对等原则,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织的责任,使“有权必有责、有责要担当、失责必追究”成为实打实的举措。各级纪委要把自己摆进去,对纪委、纪检组监督作用没有发挥,能发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置的也要严肃追责。要建立典型问题通报曝光机制,对典型案例及时点名道姓通报曝光,充分发挥警示作用,推动失责必问、问责必严成为常态,切实增强责任意识、激发担当精神。
(作者系辽宁省纪委研究法规室主任)
第二篇:重拳惩治微腐败(模版)
重拳惩治微腐败
通过学习,带给我们的拒腐防变、筑牢思想防线方面的主要启示有以下几个方面:
强化廉洁从业意识,严格自律,做廉洁从政的表率。做到人前人后一个样,有监督和无监督一个样,八小时工作时间内和八小时以外一个样,台上台下一个样,顺境和逆境一个样。要提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,“大事”不糊涂,“小事”不含糊,党性原则不丧失,不做出违反党的纪律和不符合党的标准的事。
从小事做起,时刻敲响警钟,切实防“微腐败”.从小事做起,要做到严于律己,在日常生活中严格要求自己。像古人所说的那样“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”,不该自己得到的,一丝一毫也不沾。无论在“工作圈”、“生活圈”,还是在“社交圈”,都要时刻检点自己,自觉约束自己,警示自己。
加强个人党性修养,提高自身素质和工作水平。首先要培养健康、文明、高尚的生活情趣;其次要不断的加强学习,把职业当事业,把事业当追求,始终保持开拓进取的昂扬锐气,在自己的岗位上一展身手,坚决破除安于现状、不作为、慢作为、乱作为的思想。作为规划科的一员,我不但要做好业务和行政工作,还要学习贯彻法律法规,做好廉洁从业的责任,严格要求自己,实实在在做事,堂堂正正做人。
第三篇:珠晖区“1+1+n”监督模式重拳整治基层“微腐败”
珠晖区“1+1+N”监督模式
重拳整治基层“微腐败”
珠晖区委常委 区纪委书记 殷 亮
党的十九大报告要求,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。惩治基层“微腐败”,不但要有重典治乱的决心,刮骨疗毒的勇气,还要有燕子垒窝的韧劲。寸土写清廉,有权莫要贪。正如总书记指出的那样:“只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!”
今年以来,珠晖区纪委按照“职能相近、地域相邻、优势互补、增强合力”的原则,建立“1+1+N”监督模式,即每个街道设立一个纪检监察室,每个社区设立一个纪检监察联络室,同时在每个社区聘请N个纪检信息员。截至目前,全区36个社区已全部组建纪检监察联络室,聘请341人担任纪检信息员,切实将监督网络延伸到“最后一公里”,重拳整治基层“微腐败”。
一、标准化建设,密织“清廉网”。一是抓队伍,把班子搭起来。按照“纪委统筹、街道参与、三级联动”的原则,在每个街道设立Ⅰ级纪检网格化中心,每个社区设立Ⅱ级纪检网格化分中心,各社区楼栋设立Ⅲ级纪检网格点,其中,街道由党工委书记负总责,纪委书记抓具体,社区择优从老党员、楼栋长、小组长中聘请3-5名担任纪检信息员,形成“横向到边、纵向到底”的监督网络。二是抓制度,把规矩立起来。注重建章立制,切实把权力关进制度的笼子,推进纪检监察机制常态化、制度化。先 后制定和出台《关于加强珠晖区乡镇纪检组织建设实施办法 》《珠晖区纪检信息员岗位责任制度》等规章制度12项,切实推动了基层纪检工作。特别是在总结社区网格化管理的基础上,出台《珠晖区推行“1+1+N”监督模式办法》,明确了监督对象、方式、范围、手段等具体内容,为街道、社区开展纪检工作提供根本遵循。三是抓硬件,把阵地建起来。按照“有牌子、有职责、有网络、有制度、有专人”的要求,全面配齐纪检部门阵地建设,街道、社区高标准分别建立了纪检谈话室和纪检监察室,尤其在今年投入330余万元对各街道的纪检谈话室进行升级装修,进一步强化了基层反腐力度。通过电话平台、QQ平台、微信公众号、短信平台、网上政务平台,建立纪检信息收集、分解、处理、反馈一体化工作站,“1+1+N”监督实现立体化。
二、常态化提升,打出“廉明拳”。一是督促到位。把纪检网格化管理纳入党风廉政建设考核,作为街道纪委和派驻纪检组纪检监察工作目标管理考评的内容,考核结果与提拔使用、奖励、评先评优“三挂钩”,对工作推诿、效能低下、整改不力的单位和个人将实施责任追究,充分发挥网格化管理的作用。截至10月底,区纪委开展专项督查、检查24次,基本做到了督查全方位、网格全覆盖。二是培训到位。通过专题学习、交流座谈、现场模拟等方式,先后就巡察业务、“铸剑工程”、信访举报、执纪审查安全等工作开展培训12次、考试7次、562人次,有效提升了纪检队伍业务能力。当前,组织全体纪检干部认真宣传贯彻落实十九大精神,在学深弄懂做实上下功夫,学原文、悟原理,打造一支纪检“铁军”。三是警示到位。坚持将警示教育 贯穿廉政建设全过程,做到警钟长鸣。组织纪检干部深入雁北监狱和衡阳市廉政文化广场开展警示教育,宣示违法乱纪不可饶恕的道理。今年,全区开设《以案说纪》栏目,认真剖析“409案”和符成安违纪案,通报了和平乡和平村支部书记龙盛武违规发放津补贴问题等3起“雁过拔毛”式腐败问题典型案例,用身边事教育身边人。
三、多元化推进,上紧“廉政弦”。一是高悬巡察利剑。区委成立“一办三组”,即一个巡察办和三个巡察组,区委常委、区纪委书记负总责,区委授权了3个巡察组组长,抽调精兵强将15人,分别进驻3个部门开展首轮巡察,做到“老虎”“苍蝇”一起打。剑锋所指,沉疴渐消。自巡察工作开展以来,共查处“203”洪国善案件涉案等各类违法违纪问题15件,有效发挥了巡察震慑作用。二是化解信访案件。通过设立流动信访室,开展下访、约访、集访,重点解决越级访、重复访等化解工作,纪检监察员按照“包调查、包处理、包稳控”的要求,真正将责任落实落细,解决群众“有话和谁说、有事找谁办”问题。截至10月底,收集各类信息500多条,化解息访1200余人次,调处矛盾纠纷300余起,及时纠正了危房改造、城乡低五保等重点民生资金问题42次。三是整合社会探头。整合街道和社区资源,发挥坐落单位、企业、社区等力量,调动网格参与纪检建设,切实维护居民的参与权、知情权、决策权和监督权,推动社区实现民主决策、民主管理,大力破解基层“微腐败”。从2015年开始,我区在推进社区“三清三建”过程中,邀请坐落单位和楼栋长全程跟踪监督,开展查漏补缺,发现拆违不全面、资金有漏洞、质量不到位等问 题25个,充分保证了工程质量。
四、无缝化对接,根结“廉洁果”。一是干部作风大力优化。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“四个专项”检查和重点工程财务检查,查处“四风”和“雁过拔毛”式腐败问题24起。持续加大行政监察和审计监督力度,严控“三公”经费支出,政府执行力、公信力不断提升,全区干部作风得到进一步加强。二是行政效能大幅提升。动员千遍,不如问责一次。通过推行“1+1+N”监督模式,党员干部形成了不想腐、不能腐、不敢腐的篱笆,党员干部不作为、乱作为等现象明显改变。街道全面推行“一个窗口进,一个窗口出,一条龙服务”的工作模式,优化办事流程,完善审批程序,精简率、压缩率分别达45%、35%。据统计,全区“12345”热线反映的问题同比下降56.2%,干部举报中心收到信访件同比下降41.6%。三是民生实惠大步迈进。通过网格化管理,党群干群关系更融洽,群众获得感进一步增强,今年预计民生支出7.56亿元,增长23.13%,占财政总支出的比重达72.02%。坚持民生加法,积极推进社区“三清三建”、化解城区“大班额”、精准扶贫等工作的落实,解决了涉及群众切身利益的民生问题,信访量同比减少50%,全区未出现一例进京赴省上访事件。在今年上半年全区民调中,群众满意度超过98%。
第四篇:微腐败整治月稿
莲塘一小开展“微腐败”整治活动
单位:莲塘一小
作者:郑文华
审核:校宣处
为积极响应县教体局在全县教体系统中大力开展“微腐败”整治活动,在教体系统营造风清气正的育人环境,莲塘一小于2016年10月在全校开展“微腐败”整治活动。为有序开展活动,使活动效果最大化,力求整治不走过场,整治不碍人情,学校党总支制定了详细科学可操作的整治活动方案。此次“微腐败”整治分两阶段开展。第一阶段为校级领导与中层人员谈心谈话。谈话内容涵盖工作作风、执行党中央八项规定精神及师德师风等方面。第二阶段为全体教职工对照“微腐败”负面问题清单,深入挖掘,积极反省,努力整改,落到实处。校党总支要求全体教职工要将负面清单上的个人问题整改进展情况如实记录,并要求分管校级领导审核整改落实情况。
通过此次“微腐败”整治活动的开展,强力扫除了残存于校园的散、慢、懒的作风,有力地推进了学校廉政建设工作。
第五篇:微腐败专项整治实施方案
XXXX发改【2017】10号
中共XXXX县发展改革局委员会 XXXX县XXX局
关于印发《基层“微腐败”专项整治
实施方案》的通知
各局党总支、党支部及各办、中心及股室:
本局《基层“微腐败”专项整治实施方案》已经局党委、政务联席会通过,现印发给你们,望认真贯彻落实,贯彻实施中要及时向局党政综合办公室反馈信息。
二〇一七年五月二十日
XXXX县XXXX局
基层“微腐败”专项整治实施方案
按照县委在全县开展基层“微腐败”专项整治工作(以下简称专项整治工作)要求,为确保专项整治工作有序开展、取得成效,结合我局实际制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持全面从严治党、层层压实责任,推动全县各乡镇党委及有关部门切实担负起管党治党政治责任,结合“一问责八清理”专项行动,聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等突出问题,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持自查自纠、认真整改,强化监督、严厉问责,从严要求、标本兼治。通过集中开展对发生在基层和群众身边的腐败问题进行专项整治,使基层党组织管党治党责任明显增强,人民群众对正风反腐的获得感和满意度明显提升,党风政风民风明显向善向好,不断巩固党执政的政治基础。
二、基本原则
(一)加强党的领导。专项整治工作由XXXX县发改局党委履行主体责任,全面负责专项整治工作的组织实施。单位纪检组履行监督责任,确保责任落实。
(二)充分依靠群众。贯彻落实党的群众路线,加强政策法规宣传,调动群众支持和参与的积极性,广泛征求群众的意见和建 议,从群众反映最突出、最关心的问题抓起,把群众是否满意作为检验专项整治工作成效的重要标准,以实实在在的成效取信于民。
(三)严格依规依法。贯彻落实党的路线方针政策,严格依据党章党规党纪和国家法律法规,运用法治思维和法治方式开展专项整治工作,促进党中央重大决策部署和各项惠民政策在基层不折不扣落实,使基层党组织和党员、干部不断增强政策意识、法纪意识和自律意识,严格依规依法办事。
(四)坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针,把加强教育、严格管理、自查自纠、边查边改贯穿始终。坚持挺纪在前、宽严相济,把自查从轻、被查从严,落实“三个区分开来”、综合运用监督执纪“四种形态”处理问题线索贯穿始终。坚持问题导向,加强制度建设,把推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制贯穿始终。
三、整治重点
(一)整治范围。局领导班子及全体党员干部。
(二)重点问题。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节,重点整治以下4类问题:
1.以权谋私问题。重点整治在扶贫资金、惠农资金等专项资金申报、拨付、监管中“雁过拔毛”、虚报冒领、克扣侵占;在惠农政策落实等领域超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物和处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题。2.处事不公问题。重点整治在项目扶持和资金分配上优亲厚友、吃拿卡要、与民争利等问题。
3.作风不实问题。重点整治高高在上、漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重,工作推诿扯皮、应付了事等问题。
4.滥用职权问题。重点整治办理涉及项目备案、核准、审批、节能监察等事务时执法不公、滥用职权等问题。
四、方法措施
(一)提高思想认识。通过动员部署、学习讨论、开设专栏等形式,加强思想教育和宣传引导,使各级党组织和广大党员、干部充分认识到,开展专项整治是压实管党治党政治责任、推动全面从严治党向基层延伸的迫切需要,是严肃查处侵害群众利益的突出问题、驰而不息正风肃纪的重要举措,是建设产业新城、经济强县,全面建成小康社会的有力保障,切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。
(二)开展自查自纠。认真贯彻落实《准则》和《条例》,通过专题生活会、谈心交流、谈话函询等形式,运用党内政治生活解决存在的问题。组织引导党员、干部采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式,认真查找自身存在的问题,正视问题、把握机会、主动整改。六月下旬列出问题清单,制定整改措施,逐一整改落实。对于主动查找和纠正问题的,依纪依法从轻、减轻或免于处理;对于自查自纠不到位、消极应付、拒不纠正的要从严、从重处理。
(三)加大查处力度。我局设立举报箱、公布举报电话和电子 信箱,畅通信访举报渠道,加大明察暗访力度,着力发现问题线索。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式,甄别问题、划清责任,宽严相济、分类处置。加大对严重违纪违法问题查处力度,保持惩治“微腐败”的高压态势。
(四)强化责任追究。用好问责利器,以强有力问责倒逼责任落实。对于履行“两个责任”不到位,专项整治工作组织不力、走过场的,严肃追究有关人员责任。坚持“一案双查”,既查主体责任,又查监督责任;既追究直接责任人责任,又追究相关领导责任。
(五)及时通报曝光。及时通报专项整治工作部署和进展情况。采取全体人员大会等形式,加大对“微腐败”典型案件、落实“两个责任”不力等问题的通报曝光力度,强化震慑警示效应。
(六)加强经常性教育。推进“两学一做”学习教育制度化常态化,加强理想信念、宗旨意识、政策法规和纪律规矩教育,引导党员干部自觉做到“四讲四有”,践行忠诚干净担当。局党委要履行政治责任,发挥政治功能,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对专项整治中发现有问题、犯错误的同志,以思想教育和转化工作为主,帮助他们分析原因、纠偏纠错,及时回归到正确轨道上来。
(七)健全制度机制。着眼长远长效,坚持纠建并举,针对专项整治发现的突出问题、薄弱环节和风险点,建立健全加强监督管理、规范权力运行的制度体系、工作程序和监管办法,堵塞制 度漏洞,推动源头治理。加大党务、政务公开力度,落实监管职责,加强监督检查,确保真公开、全公开、长公开。
五、工作步骤
专项整治工作共分为4个阶段:
第一阶段:动员部署(5月上旬)。召开我局动员部署会议,印发实施方案,明确责任分工、时间表和路线图。
第二阶段:自查自纠(5月中旬至6月下旬)。采取召开局领导班子专题生活会,开展谈心谈话活动,填写《自查自纠情况登记表》等形式,组织党员干部自查自纠。自查自纠结束一周后,形成专题报告,由党组织主要负责人签字后上报县纪委。
第三阶段:集中查处(7月上旬至9月下旬)。对专项整治中的违纪违规违法问题,分类集中查处。
第四阶段:总结提高(10月上旬至11月下旬)。对专项整治工作进行认真总结,归纳提炼经验做法,梳理存在问题隐患,进一步整改落实、建章立制,巩固整治成果,健全长效机制。
六、工作要求
(一)精心组织推动。在县委统一领导下,成立我局 “微腐败”专项整治工作领导小组,集中精力抓好专项整治日常各项工作。党委(党组)书记作为第一责任人,要靠前指挥、亲自谋划、亲自推动;各分管领导对分管范围内的专项整治工作负责,一级抓一级,层层抓落实,确保专项整治取得成效。
(二)坚持统筹推进。要把专项整治工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、弘扬“赶考”精神以及深化机关作风整 顿、加强基层党组织建设等深度融合、统筹推进,相互促进、相互提高。培树一批基层干部先进典型,大力弘扬勤廉为民、干事创业的正能量。
(三)加强督导检查。结合“一问责八清理”专项行动,局专项行动办公室,尤其是两位主任及各位分管领导,要明察暗访、节点督办、定期督导、及时核查相结合,建立定期报告和通报、公开曝光等制度,务求把各项任务落到实处、见到实效、收到实际成效。
二〇一七年五月二十日