微腐败“送礼”

第一篇：微腐败“送礼”

根治“微腐败”需重典 也少不了“灵魂深处的革命”

“微腐败”，是相对收受贿赂的“硬腐败”而言的，它的隐蔽性较强，利益动机被包裹在“人情”和“礼俗”等糖衣里面。近日，中央出台《党政机关国内公务接待管理规定》，对公务接待中暴露出的部分“顽疾”逐一开出药方，旨在重拳整治“三公”消费中的“微腐败”。“微腐败”有哪些表现形式？其危害在哪儿？如何根治？本期“思与辨”进行探讨。

“微腐败”有着形形色色的表现形式

主持人：《党政机关国内公务接待管理规定》，旨在重拳整治“三公”消费中的“微腐败”。在大家看来，“微腐败”有哪些表现形式？

刘国强：“微腐败”的表现形式，有“以公对公”的形式，如逢年过节，去上级部门和主管领导那里串串门加深感情，检

查考核，请检查考核人员提前来“指导工作”，在公务往来中超规格接待，赠送纪念品；有“以公对私”的形式，如领导家有红白各事，以单位的名义送礼；还有“以私对私”的形式，把个人交往作为工作关系的延伸，私底下以各种手段拉关系套近乎。“微腐败”在工作作风上，表现为拉帮结派，当老好人，该管的不管，睁一只眼闭一只眼，不得罪人。“微腐败”名目繁多，花样也不断翻新，不胜枚举。一些人已经对“微腐败”见怪不怪，甚至在心底有一种认同感，认为它是工作中必需的一部分。

张涛甫：“微腐败”不是大数额的金钱交易和挑战底线的利益输送，其腐败行为尚未触犯法律红线，而是一种“非罪”腐败。近年来，“微腐败”呈扩大化趋势，经常表现为“人情腐败”。比如，一些单位年终岁末为上级单位和领导送些“土特产”；中秋节送送月饼票等等，这些“轻量级”的“小意思”，一般不会触犯刑律。它以“人情往来”的名义，行权力交易与利益交换之实，而且花样翻新，防不胜防，毒化社会风气，侵蚀公权力根基。

陈家喜：“微腐败”是指那些情节轻微、界定模糊、影响

面较小的腐败行为，比如超规格公务接待及职务消费、打招呼、走后门、搞裙带等等。这些微腐败由于情节轻微，也被看成灰色腐败、微腐败，容易被大多数人所接受并泛滥开来。“微腐败”比“硬腐败”更具持久、深广的毒性 主持人：“微腐败”为何一直得以存在，与“硬腐败”相比，“微腐败”的危害在哪儿？

刘国强：“微腐败”的存在有各种复杂的原因，它与我国重视人情往来、盛行送礼之风的文化传统有关。也反映了对权力监管上的不力，或者是因为权力运行不公开，不透明，对各种违规的“微腐败”缺少监督，或者权力异化被默认。一些人认为只要不贪不拿，不要不占，即使吃了，喝了，用了，送了，也算不上腐败。

“微腐败”发生面广，影响直接而深远。它严重损害了政府部门的工作作风和公信力，败坏了社会风气，也成为滋生“硬腐败”的温床。如不能遏制“微腐败”，公正清廉的政治风气就无从实现。

陈家喜：我国“微腐败”有其滋生的土壤，如公共财政支出不透明、人大预算监督乏力、反腐制度缺乏细则以及重人情的社会习俗等。

“微腐败”同样是一种腐败行为，并且由于其较为细微而不易被察觉，更容易滋生、效仿、蔓延和扩散，久而久之成为一个严重的社会政治问题。党政干部大吃大喝、讲特权、谋私利，必然会损害社会公平正义。“微腐败”也会蔓延到社会，进而破坏社会风气。当社会盛行走后门、找关系、送礼办事的规则时，无疑会增加公共活动和社会交往的成本。张涛甫：“微腐败”作为一种“非罪”腐败，危害性不可低估，若不下猛药根治，对国家和社会的危害都可能是灾难性的。它直接发生在广大人民群众的眼皮底下，直接触碰群众的神经，实实在在地损害了政府和党的形象。

“微腐败”是“硬腐败”的“潜伏期”。很多“硬腐败”就是从“微腐败”升级而来的，同时，作为一种“人情腐败”，它严重毒化了社会风气，像扩散的癌细胞一样，四处吞噬社会良善，以“人情”的面目腐蚀人心，它比“硬腐败”更具有持

久、深广的毒性。

轻罪重罚，确保制度威慑力

主持人：那么，应该如何根治“微腐败”呢？

张涛甫：我认为，根治“微腐败”需重典，也少不了“灵魂深处的革命”。得在思想和行为两个方面拧紧发条，尤其对那些手上掌握公权力和公共资源的人和部门，需要拉紧思想的缰绳，扎紧制度的笼子。中央开展“群众路线教育”活动，推行八项规定、反“四风”等举措，重拳反腐，最近又推出《党政机关国内公务接待管理规定》，这些都对公权力腐败，乃至“微腐败”构成了雷霆万钧般的威慑。针对防不胜防的“微腐败”，仅靠一时的急风暴雨还是不行的，需要触及灵魂的观念革命，需要长效的制度坚守。此外，应该加大舆论监督的力度和广度，让一切腐败，包括微腐败，在阳光下无处藏身。陈家喜：根治“微腐败”，需要做到三个层面：一是制度监督细致入微，不留缝隙死角。牛栏关不住猫，如果反腐败的制度设计过粗过泛，缺乏可操作性，则很容易为腐败分子形成可乘之机。二是轻罪重罚，确保制度威慑力。新加坡反腐口号

是“让腐败者在政治上身败名裂，让腐败者在经济上倾家荡产。” 惩处贪污贿赂不以是否达到特定数额为依据，即使很小的腐败行为也难以逃脱法律的制裁，同时还会面临失去公职、养老金等处罚。这些举措形成了强大的制度吓阻功能，有效地打消了腐败分子的侥幸心理。三是完善制度配套，形成权力监督体系。腐败的形成与垄断、暗箱操作成正比，与公众参与成反比，即：C=M＋（D－A），腐败=垄断＋(暗箱操作－公众参与)。因此在强化制度设计和制度执行的同时，要十分注重配套制度的建设，如政务公开、反腐败国际合作等，形成监督机制的整体设计，铲除权力腐败的滋生土壤和生成空间。刘国强：要根治“微腐败”绝非易事，这需要建立有效的制度和法律规范，形成对领导干部政绩和作风的考察评价机制，防止各种形式的权力滥用和寻租。当前八项规定和反“四风”工作已经取得了一定的效果，但还需进一步细化，并长期坚持，在此基础上，加强公务员的思想和职业道德教育，以使硬性约束逐渐内化为国家公务人员的自觉行为准则。

第二篇：微腐败

微腐败个人再次自查报告

按照局党委的要求，进一步加强党风廉政建设，促进机关人员廉洁履行职责，我对自己工作作风中存在的问题再次做自查自纠如 下。

一、我存在的问题和不足

1、理论学习欠缺，政治思想意识应进一步加强 理论来源于实际，又必须在实践工作中加以检验。匮乏的 理论对于实际工作特别是农村工作的开展缺乏导向作用，实际 工作中，没有充分考虑“从群众中来，到群众中去”的群众路线，导致注重大局的思想意识。

2、开展批评和自我批评不够，在思想、工作中暴露的一些问题，有其客观 因素，也存在主干认识原因，主要表现在重事务、轻学习。习惯从客观上强调工作忙，没有处理好工作与学习之间的关系。

3、缺乏有意识的工作和自觉性，在工作上缺乏一定的主动性，充分说明自己 在自身修养、学习方面要求不够严格，标准不高，为人民服务 的意识没有充分得到加强。往往导致不能够主动自觉的开展工 作。

二、今后的打算和自纠措施

1、主动学习，认真学习在今后的工作中要求社区干部主动学习中国特色社会主 义理论、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真实践科学 发展观，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展的道路。认 真学习党的原则和基层干部的职责，把理论服务与实际。

2、继续坚持艰苦奋斗，自觉接受广大人民群众的监督，实践工作中继续坚持不怕吃苦。在工作开展的同时，接受广大人民群众的监督和批评，为建设美好和谐的简阳而不断努力。

3、做好人民公仆，遵纪守法严格遵照基层的行为准则和《规定》的要求，严格要求自身，努力克服个人的不足，完善个人的缺点。成为遵 纪守法的工作人员。在生活中，严格遵守国家法律制度，做到 有法必遵、有规必依，实实在在做事，清清白白做人。

杨剑波 2017年6月1日

第三篇：微腐败方案

关于基层“微腐败”专项整治的实施方案

为推动全面从严治党向基层延伸，按照省、市、县委部署，为确保基层“微腐败”专项整治工作（以下简称专项整治工作）有序开展、取得成效，结合我局实际特制定本方案。

一、总体要求

结合“一问责八清理”专项行动，聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等突出问题，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持认真整改、严肃问责、标本兼治，集中开展发生在基层和群众身边的腐败问题专项整治，使基层党组织管党治党责任明显加强，人民群众对正风反腐的获得感和满意度明显提升，党风政风社风民风明显向善向好，不断巩固党执政的政治基础。

二、基本原则

（一）加强党的领导。专项整治工作由局党委统一领导，党委主要负责同志是第一责任人，必须靠前指挥、亲自部署、亲自协调、亲自督办。要形成齐抓共管、合力推进良好局面。

（二）充分依靠群众。把群众是否满意作为检验专项整治工作成效的重要标准，以实实在在的成效取信于民。

（三）严格依规依法。运用法治思维和法治方式开展专项整治工作，促进党中央重大决策部署和各项惠民政策在基层不折不扣落实。

（四）坚持标本兼治。坚持问题导向，加强制度建设，把推动建立“三不腐”长效机制贯穿始终。

三、整治重点

（一）重点范围。机关各股室、局属各单位、各乡镇卫生院。

（二）重点问题。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，重点整治以下4类问题：

1．以权谋私问题。2．处事不公问题。3．作风不实问题。4.滥用职权问题。

四、方法措施

（一）提高思想认识。通过动员部署、学习讨论等形式，加强思想教育和宣传引导，使我局广大党员、干部充分认识到，开展专项整治是压实管党治党政治责任、推动全面从严治党向基层延伸的迫切需要，是严肃查处侵害群众利益的突出问题、驰而不息正风肃纪的重要举措，是建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽青县的有力保障，切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。

（二）开展自查自纠。认真贯彻落实《准则》和《条例》，认真查找自身存在的问题，主动整改。

（三）加大查处力度。集中查处一批群众反映强烈、性质比较恶劣的典型案件，保持惩治“微腐败”的高压态势。

（四）强化责任追究。用好问责利器，以强有力问责倒逼责任落实。

（五）及时通报曝光。加大对“微腐败”典型案件、落实“两个责任”不力等问题的通报曝光力度，强化震慑警示。

（六）加强经常性教育。对专项整治中发现有问题、犯错误的同志，以思想教育和转化工作为主，帮助他们分析原因、纠偏纠错。

（七）健全制度机制。建立健全加强监督管理、规范权力运行的制度体系、工作程序和监管办法，堵塞制度漏洞，推动源头治理。

五、工作步骤

专项整治工作共分为4个阶段：

第一阶段：动员部署（5月中旬）。

第二阶段：自查自纠（5月中旬至6月）。第三阶段：集中查处（7月至9月）。第四阶段：总结提高（10月至11月）。

六、工作要求

（一）强化组织领导。卫计局“微腐败”专项整治工作领导小组具体负责专项整治工作，定期研究，持续督导，强力推进。

（二）坚持统筹推进。要把专项治理和“两学一做”学习教育、深化机关作风整顿、加强基层党组织建设等深度融合、统筹推进。

（三）加强督导检查。加强对各股室、单位落实责任、自查自纠、问题查处、责任追究等情况的督促检查，特别是对群众反映问题较多而自查发现问题较少或零报告的，进行重点督导检查。

第四篇：“微腐败”自查报告

基层“微腐败”问题个人整改效果报

告

基层治理科张宏斌

按照区、镇纪委关于“微腐败”专项治理工作的安排部署，本人对照8个方面的专项治理重点内容，结合自身实际，从思想根源、廉洁勤政、党性作风、遵纪守法、履职尽责、工作实绩等方面，全面开展自查，深入梳理查摆自身问题，剖析问题症结，并对照整改清单逐一认真加以整改，现将整改效果自查如下：

一、加强学习，不断改进工作作风

言谈上，对上级要多讲真话、道实情，少些阿谀奉承、虚言假语；对百姓要多讲暖心话、交心话，杜绝打官腔、说空话。工作上，多一些奉献，少一些索取；多一些务实，少一些浮躁；多一些担当，少一些推诿；多一些认真，少一些应付。生活上，应当洁身自好，勤俭节约，防微杜渐，守住底线。说到底，要把立言与立行、做人与做官统一起来，真正做到为民、务实、清廉。继续发扬求真务实的作风，深入群众，倾听他们的呼声，了解和掌握他们的利益要求和愿望，真实把握人民群众的根本利益要求，更好地为人民服务。

二、履职尽责，加强社区监督管理

要在加强对各社区监督管理，提高自身文字材料撰写质量、信息报送量和采用量、创新工作思路等方面下大力气，增强吃苦耐劳和奉献精神，力争基层治理各方面工作取得突出成绩，推动我镇主体责任和监督责任取得实效。

三、解放思想，树立创新思路意识

坚持树立开拓创新的精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验，围绕安全工作任务，认真贯彻和落实上级的各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。同时，进一步务实创新，针对工作中出现的一些问题，提出新思路、制定新方案，拿出新举措，最终达到工作成效的不断提高，让上级和镇党委政府满意的良好局面。

四、强化责任意识，严格要求自己

强化责任意识，严格要求自己，以身作则、加强自省自律，转变工作作风和工作方式，培养创新思维，落实人员岗位责任，保证领导到位、措施到位、责任到位。

第五篇：微腐败专项治理

专项治理“微腐败”工作自查自纠报告

（2017年6月）

成都市新都区清流镇卫生院儿科主任 杨德玉 为扎实推进专项治理“微腐败”工作，确保5月15日至6月30日开展的专项治理“微腐败”自查自纠取得扎实成效。5月15日至6月30我院开展专项治理“微腐败”自查自纠工作，为对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查找了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的，现在对照自己的工作实际，作如下剖析：

一、对照检查存在的主要问题

（一）、履职方面存在的问题

1、学习上抓得不够紧、不够好。政治学习缺乏主动性、系统性，缺乏钻劲和挤劲，不求甚解，不能持之以恒。没把学习提高到增强工作能力的高度来认识，存在时冷时热、时紧时松现象。

2、有轻微的主观主义思想。虽说是个“老兵”，多以服从为天职，犯不了官僚主义的错误，但有时还是不乏自己的个性和想法。自认为“好的建议”一旦没被采纳，积极性便大打折扣，甚至敷衍了事。有些事情事后想来，人家是对的，我的想法是错的。不然咋有“屁股决定思想”一说呢。官僚官僚，当官的“僚”就“僚”在这些地方。

（二）、怠政懒政庸政方面存在的问题

1、学习上抓得不够紧、不够好。政治学习缺乏主动性、系统性，缺乏钻劲和挤劲，不求甚解，不能持之以恒。没把学习提高到增强工作能力的高度来认识，存在时冷时热、时紧时松现象。

2、消极应对形式主义，只求做像，不求做好。甚至错误的认为：形式主义的工作不能做得太出色，一旦被上面看中、黏上，当成典型连连看，影响正事，那就糟了。

3、思想上存在享乐主义的想法。食色性也。毋庸讳言，本人喜欢吃好的、穿好的、住好的、玩好的。对于我们平民百姓来说，有些虽属奢望，但从思想深处检讨，非分之想是不应该有的。

二、产生问题的原因剖析

归根结底还是政治学习不够,思想革命不彻底。平时虽经常参加政治学习,但思想上未引起高度重视。没有把学的东西真正“印在脑子里、融化在血液中、落实到行动上”。

三、今后的努力方向和改进措施

1、加强政治学习，提高政治素质;注意思想改造，提高思想素质。

2、牢固树立宗旨意识，保持工作热情，力所能及地为群众服好务。

3、以党章为准则，要严格要求自己，遵守工作纪律,认真履职尽责。

4、以活动月为起点，作风建设不停步，思想改造不停步，努力完成组织交给的各项任务。