微腐败专项整治实施方案

第一篇：微腐败专项整治实施方案

XXXX发改【2017】10号

中共XXXX县发展改革局委员会 XXXX县XXX局

关于印发《基层“微腐败”专项整治

实施方案》的通知

各局党总支、党支部及各办、中心及股室：

本局《基层“微腐败”专项整治实施方案》已经局党委、政务联席会通过，现印发给你们，望认真贯彻落实，贯彻实施中要及时向局党政综合办公室反馈信息。

二〇一七年五月二十日

XXXX县XXXX局

基层“微腐败”专项整治实施方案

按照县委在全县开展基层“微腐败”专项整治工作(以下简称专项整治工作)要求，为确保专项整治工作有序开展、取得成效，结合我局实际制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持全面从严治党、层层压实责任，推动全县各乡镇党委及有关部门切实担负起管党治党政治责任，结合“一问责八清理”专项行动，聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等突出问题，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持自查自纠、认真整改，强化监督、严厉问责，从严要求、标本兼治。通过集中开展对发生在基层和群众身边的腐败问题进行专项整治，使基层党组织管党治党责任明显增强，人民群众对正风反腐的获得感和满意度明显提升，党风政风民风明显向善向好，不断巩固党执政的政治基础。

二、基本原则

(一)加强党的领导。专项整治工作由XXXX县发改局党委履行主体责任，全面负责专项整治工作的组织实施。单位纪检组履行监督责任，确保责任落实。

(二)充分依靠群众。贯彻落实党的群众路线，加强政策法规宣传，调动群众支持和参与的积极性，广泛征求群众的意见和建 议，从群众反映最突出、最关心的问题抓起，把群众是否满意作为检验专项整治工作成效的重要标准，以实实在在的成效取信于民。

(三)严格依规依法。贯彻落实党的路线方针政策，严格依据党章党规党纪和国家法律法规，运用法治思维和法治方式开展专项整治工作，促进党中央重大决策部署和各项惠民政策在基层不折不扣落实，使基层党组织和党员、干部不断增强政策意识、法纪意识和自律意识，严格依规依法办事。

(四)坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针，把加强教育、严格管理、自查自纠、边查边改贯穿始终。坚持挺纪在前、宽严相济，把自查从轻、被查从严，落实“三个区分开来”、综合运用监督执纪“四种形态”处理问题线索贯穿始终。坚持问题导向，加强制度建设，把推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制贯穿始终。

三、整治重点

(一)整治范围。局领导班子及全体党员干部。

(二)重点问题。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，重点整治以下4类问题：

1.以权谋私问题。重点整治在扶贫资金、惠农资金等专项资金申报、拨付、监管中“雁过拔毛”、虚报冒领、克扣侵占；在惠农政策落实等领域超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物和处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题。2.处事不公问题。重点整治在项目扶持和资金分配上优亲厚友、吃拿卡要、与民争利等问题。

3.作风不实问题。重点整治高高在上、漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重，工作推诿扯皮、应付了事等问题。

4.滥用职权问题。重点整治办理涉及项目备案、核准、审批、节能监察等事务时执法不公、滥用职权等问题。

四、方法措施

(一)提高思想认识。通过动员部署、学习讨论、开设专栏等形式，加强思想教育和宣传引导，使各级党组织和广大党员、干部充分认识到，开展专项整治是压实管党治党政治责任、推动全面从严治党向基层延伸的迫切需要，是严肃查处侵害群众利益的突出问题、驰而不息正风肃纪的重要举措，是建设产业新城、经济强县，全面建成小康社会的有力保障，切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。

(二)开展自查自纠。认真贯彻落实《准则》和《条例》，通过专题生活会、谈心交流、谈话函询等形式，运用党内政治生活解决存在的问题。组织引导党员、干部采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式，认真查找自身存在的问题，正视问题、把握机会、主动整改。六月下旬列出问题清单，制定整改措施，逐一整改落实。对于主动查找和纠正问题的，依纪依法从轻、减轻或免于处理；对于自查自纠不到位、消极应付、拒不纠正的要从严、从重处理。

(三)加大查处力度。我局设立举报箱、公布举报电话和电子 信箱，畅通信访举报渠道，加大明察暗访力度，着力发现问题线索。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式，甄别问题、划清责任，宽严相济、分类处置。加大对严重违纪违法问题查处力度，保持惩治“微腐败”的高压态势。

(四)强化责任追究。用好问责利器，以强有力问责倒逼责任落实。对于履行“两个责任”不到位，专项整治工作组织不力、走过场的，严肃追究有关人员责任。坚持“一案双查”，既查主体责任，又查监督责任；既追究直接责任人责任，又追究相关领导责任。

(五)及时通报曝光。及时通报专项整治工作部署和进展情况。采取全体人员大会等形式，加大对“微腐败”典型案件、落实“两个责任”不力等问题的通报曝光力度，强化震慑警示效应。

(六)加强经常性教育。推进“两学一做”学习教育制度化常态化，加强理想信念、宗旨意识、政策法规和纪律规矩教育，引导党员干部自觉做到“四讲四有”，践行忠诚干净担当。局党委要履行政治责任，发挥政治功能，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对专项整治中发现有问题、犯错误的同志，以思想教育和转化工作为主，帮助他们分析原因、纠偏纠错，及时回归到正确轨道上来。

(七)健全制度机制。着眼长远长效，坚持纠建并举，针对专项整治发现的突出问题、薄弱环节和风险点，建立健全加强监督管理、规范权力运行的制度体系、工作程序和监管办法，堵塞制 度漏洞，推动源头治理。加大党务、政务公开力度，落实监管职责，加强监督检查，确保真公开、全公开、长公开。

五、工作步骤

专项整治工作共分为4个阶段：

第一阶段：动员部署(5月上旬)。召开我局动员部署会议，印发实施方案，明确责任分工、时间表和路线图。

第二阶段：自查自纠(5月中旬至6月下旬)。采取召开局领导班子专题生活会，开展谈心谈话活动，填写《自查自纠情况登记表》等形式，组织党员干部自查自纠。自查自纠结束一周后，形成专题报告，由党组织主要负责人签字后上报县纪委。

第三阶段：集中查处(7月上旬至9月下旬)。对专项整治中的违纪违规违法问题，分类集中查处。

第四阶段：总结提高(10月上旬至11月下旬)。对专项整治工作进行认真总结，归纳提炼经验做法，梳理存在问题隐患，进一步整改落实、建章立制，巩固整治成果，健全长效机制。

六、工作要求

(一)精心组织推动。在县委统一领导下，成立我局 “微腐败”专项整治工作领导小组，集中精力抓好专项整治日常各项工作。党委（党组）书记作为第一责任人，要靠前指挥、亲自谋划、亲自推动；各分管领导对分管范围内的专项整治工作负责，一级抓一级，层层抓落实，确保专项整治取得成效。

(二)坚持统筹推进。要把专项整治工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、弘扬“赶考”精神以及深化机关作风整 顿、加强基层党组织建设等深度融合、统筹推进，相互促进、相互提高。培树一批基层干部先进典型，大力弘扬勤廉为民、干事创业的正能量。

(三)加强督导检查。结合“一问责八清理”专项行动，局专项行动办公室，尤其是两位主任及各位分管领导，要明察暗访、节点督办、定期督导、及时核查相结合，建立定期报告和通报、公开曝光等制度，务求把各项任务落到实处、见到实效、收到实际成效。

二〇一七年五月二十日

第二篇：学校“微腐败”专项整治实施方案

**学校“微腐败”专项整治实施方案

为推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，不断夯实基层党风廉政建设基础进一步净化和维护基层政治生态，按照教育局安排部署，我校将在全校范围内开展基层“微腐败”专项整治工作。为确保专项整治工作有序开展、取得实效，结合学校实际制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻省第十一次党代会、省纪委十届六次全会和全省整治群众身边不正之风和腐败问题视频会议精神，按照省委常委、省纪委书记王雁飞同志“再度聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，发起专项整治的新一轮攻势”的要求，坚持问题导向，对基层“微腐败”问题进行集中专项整治，着力构建维护群众利益的长效机制，从源头上防止损害群众利益问题的发生，使基层不正之风和腐败问题得到有效遏制，充分认识“微腐败”的严重性和危害性，坚持以解决突出问题为突破口和主抓手，以营造风清气正的政治生态为目标，集中开展“微腐败”问题专项整治，重点整治和查处以权谋私、滥用职权、处事不公、作风不实等典型问题，加强，党风、政风、社风、民风明显向善向好，不断巩固党执政的政治基础，使得教育系统党员、干部的作风得到进一步转变。

二、领导小组

组长：

副组长： 组员：

三、基本原则

（一）加强党的领导。学校成立推进“微腐败”专项整治领导小组，实行统一领导、分级负责，校长是第一责任人，要靠前指挥，亲自督办，负责专项整治工作安排部署，确保责任落实到位。

（二）充分依靠群众。要调动群众支持和参与的积极性，广泛征求群众意见和建议，把群众是否满意作为检验专项整治工作成效的重要标准，以实实在在的成效取信于民。

（三）严格依规依法。严格依据党章党规党纪和国家法律法规开展专项整治工作，促进各项教育惠民政策不折不扣落实，使党组织和党员干部不断增强法纪意识和自律意识，严格依规依法办事。

（四）坚持标本兼治。各部门要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把加强教育、严格管理，自查自纠、边查边改贯穿始终。坚持问题导向，加强制度建设，把推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制贯穿始终。

四、治理重点

（一）重点范围。

学校领导班子成员、学校中层领导及党员教师。

（二）重点整治以下四类问题：

1.以权谋私问题。在教育惠民等领域强占掠夺、贪污挪用；在教育惠民政策落实等领域超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物和处罚群众，克扣群众财物。

2.处事不公问题。重点整治在救济补助、社会保障、项目扶持和物资分配上优亲厚友、吃拿卡要、与民争利等问题。

3.作风不实问题。重点整治高高在上、漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重，工作推诿扯皮、应付了事等问题。

4.滥用职权问题。重点整治行政执法和办理涉及群众事务时执法不公、滥用职权，欺压百姓等问题。

五、方法措施

（一）提高思想认识。各部门通过动员部署、学习讨论、开设专栏等形式，加强思想教育和宣传引导，使广大党员、干部充分认识到开展专项整治是压实管党治党政治责任，推动全面从严治党向基层延伸的迫切需要，是严肃查处侵害群众利益的突出问题、驰而不息正风肃纪的重要举措，切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。

（二）开展自查自纠。通过专题生活会、谈心交流、谈话函询等形式，运用党内政治生活解决存在的问题。组织引导党员、干部采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式，认真查找自身存在的问题，正视问题、把握机会、主动整改。

（三）加大查处力度。学校设立举报箱、公布举报电话和电子信箱，畅通信访举报渠道，加大明察暗访力度，着力发现问题线索。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式，甄别问题、划清责任、分类处置。加大对严重违纪违法问题查处力度，集中查处一批群众反映强烈、性质比较恶劣的典型案件，特别是严肃查处有错不纠甚至不收敛、不收手的顶风违纪行为，保持惩治“微腐败”的高压态势。

（四）及时通报曝光。学校将利用校讯通、QQ群、微信群等通报各年级各部门专项整治工作部署和进展情况。对侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件，发现一起，查处一起，曝光一起。在全校形成有腐必查、有贪必肃的强大震慑。

（五）加强经常性教育。全校党员干部要自觉做到践行忠诚干净担当。党支部履行政治责任，发挥政治功能，经常开展批评和自我批评，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。

（六）健全制度机制。建立健全加强监督管理、规范权力运行的制度体系、工作程序和监管办法，堵塞制度漏洞，推动源头治理。加大党务、政务、校务公开力度，落实监管职责，加强监督检查，确保真公开、全公开、长公开。

六、工作要求

（一）精心组织推动。明确分管领导、专人负责，加强组织领导。落实主体责任，形成上下联动的工作格局。第一责任人，要靠前指挥、亲自谋划、亲自推动，确保专项整治取得成效。

（二）坚持统筹推进。要把专项整治工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党组织建设统筹推进，相互促进、相互提高。大力弘扬敬业爱生、干事创业的正能量。提高加强教育管理和解决自身问题的能力。

（三）加强督导检查。学校将对落实责任、自查自纠、问题查处、责任追究等情况进行督促检查，特别是对群众反映问题较多而自查发现问题较少或零报告的，进行重点督导检查。同时，把落实专项整治情况作为述职述廉、党风廉政建设责任制考核和干部考核的重要内容。

*******学校2017年

月

日

第三篇：东牛林幼儿园微腐败专项整治实施方案

东牛林幼儿园微腐败专项整治实施方案

按照教育局统一安排部署，我校决定开展预防微腐败专项整治活动，为确保工作顺利开展，特制定本方案：

一、成立领导小组

组长：牛玉辉 成员：张明辉 牛青肖 牛海珍 牛莹莹

二、方法措施

1、提高思想认识。通过动员部署、学习讨论，加强思想教育和宣传引导，切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。

2、开展自查自纠。组织干部教师认真查找自身存在的问题，正视问题，主动整改。

3、设立举报箱，公布举报电话，划清责任，分类处置。

4、强化责任追究。

三、工作步骤

专项行动自2017年5月开始，至2017年11月底结束，共分为4个阶段。

（一）动员部署阶段（5月上旬）。成立专项行动领导小组制定方案。召开统动员部署会议。

（二）自查自纠阶段（5月中旬至6月）。对清理出来的问题，发现一件、登记一件、整改一件、销号一件；对能够整改的要立行立改，对一时难以整改的要制定整改计划。搞好自查自纠。

（三）集中查处（7月至9月）。坚持谁的问题谁整改，将清理出来的问题整改到位，要对清理出来的问题挂账督办、限期整改。

（四）完善制度、总结提高阶段（10月至11月）。坚持边清理、边整改、边总结、边提高，建章立制与问题整改同步进行。针对发现的问题，紧贴整改建制度，创新机制堵漏洞。

东牛林幼儿园

2017.05

第四篇：林业领域“微腐败”专项整治方案

林业领域“微腐败”专项整治方案

为推动全面从严治党向基层延伸，进一步规范我县森林生态效益补偿、造林绿化资金、征占用林地管理，加大补助资金使用、监管力度，根据市林业局、县纪委有关部署，结合我局工作实际，开展林业领域“微腐败”专项治理工作，特制定本实施方案。

一、整治目标

加大森林生态效益补偿和造林绿化补助资金使用监管力度，杜绝虚报冒领、截流挪用、侵占私分、优亲厚友、吃拿卡要等问题，切实维护群众利益，厚植党执政的政治基础和群众基础。严厉打击非法征占用林地和毁林种锥等违法犯罪行为，保护好绿水青山。

二、方法步骤

1.采取生态公益林管护和森林生态效益补偿资金拨付综合检查的办法。制定和完善《森林生态效益补偿资金管理办法（暂行）》及签订管护合同（协议），县林业局、财政局、审计局联合组成检查组，每组织对生态公益林管护质量和资金的下达及拨付进行跟踪检查。

2.采取造林绿化任务和资金拨付双检查的办法，由营林科负责造林绿化任务的安排、布置、跟踪和抽查验收，由计财科负责资金的下达、跟踪和拨付检查。

3.宣传与打击相结合。充分利用各种宣传媒介加大林业法律法规政策宣传力度，提高群众法律意识，依靠群众提高案前管控和发现能力，建设良好的知法守法社会舆论基础。森林分局、林业综合执法大队、林业站联合执法，适时组织开展专项打击行动，形成执法常态化，始终保持对林业违法犯罪严打高压态势，维护林区安定稳定。

三、具体要求

（一）森林生态效益补偿资金

1.加强森林生态效益补偿资金监督管理。严格按照《福建省省级以上财政林业专项资金管理办法》并结合各自出台的《森林生态效益补偿资金管理办法（暂行）》确定补助范围和补助标准，明确补助资金申请、分配和拨付程序，并做好宣传公示，加强和规范资金监督管理。

2.严格开展生态公益林管护质量和森林生态效益补偿资金使用情况检查。各乡镇林业站加强对护林员在岗情况、管护资拨付情况的日常监管。局财务股、资源站每年牵头负责组织生态公益林管护质量和森林生态效益补偿资金使用情况自查，并于次年5月底前报县纪委驻国土纪检组和市林业局。

（二）造林绿化补助资金

1.加强项目资金监督管理。项目实施单位应当自收到预算下达文件后30日内组织编制作业设计，其中“高速公路森林生态景观通道建设”“乡村生态景观林”“中心城区环城一重山森林生态景观提升”“珍贵用材树种造林示范基地”“中央林业改革发展资金造林补贴”“中央林业改革发展资金森林抚育补贴”作业设计需报市林业局批复，并严格按照作业设计施工作业。严格按照《福建省省级以上财政林业专项资金管理办法》确定补助范围、合理确定补助标准，明确补助资金申请、分配和拨付程序，并做好相关宣传公示工作，加强和规范项目资金监督管理。

2.严格开展项目检查验收。项目实施要坚持执行单位与验收单位相独立分离原则，项目完成后由县林业局抽调工作人员组成检查组，对项目实施情况进行检查验收，局财务股于次年第一季度对造林绿化补助资金拨付台账进行抽查，抽查结果进行通报并报县纪委驻国土局纪检组。

（三）打击毁林违法犯罪行为

1.从严从重坚决打击。组织各乡镇对非法征占用林地、毁林种锥等情况进行全面排查摸底，加快案件查处，建立公检法司联合执法办案协作机制，结合扫黑除恶专项行动，做到快侦、快捕、快诉、快判。对一些行政干扰大、社会影响大、群众反映大的案件予以挂牌督办，切实打出声威、打出实效。

2.建立健全长效机制。完善提升防范非法征占用林地、毁林种锥的长效机制，落实监管责任，实行网格化管理，将每片山场的监管责任点对点落实到具体责任单位、责任人。加强日常巡查，建立联合联动执法监管机制，建立持续有效的物防技防监测体系，健全知法守法护法群众工作机制，从源头上解决非法征占用林地、毁林种锥问题，保护好绿水青山。

四、保障措施

1.加强组织领导。县林业局成立林业领域“微腐败”专项整治工作领导小组，张胜安局长任组长，张明友主任科员、刘际亮分局长任副组长，计财股、办公室、营林股、资源站、执法大队为领导小组成员，组织和部署本辖区专项整治工作。

2.明确职责分工。县林业局计财股牵头组织抽查和沟通、协调等工作，相关股室做好配合。建立专项整治月报制度。

3.加强督导检查。建立定期报告和通报、举报登记、明察暗访、查否复查等制度，加强对各单位落实责任、自查自纠、问题查处、责任追究等情况的督促检查。

第五篇：微腐败整治月稿

莲塘一小开展“微腐败”整治活动

单位：莲塘一小

作者：郑文华

审核：校宣处

为积极响应县教体局在全县教体系统中大力开展“微腐败”整治活动，在教体系统营造风清气正的育人环境，莲塘一小于2016年10月在全校开展“微腐败”整治活动。为有序开展活动，使活动效果最大化，力求整治不走过场，整治不碍人情，学校党总支制定了详细科学可操作的整治活动方案。此次“微腐败”整治分两阶段开展。第一阶段为校级领导与中层人员谈心谈话。谈话内容涵盖工作作风、执行党中央八项规定精神及师德师风等方面。第二阶段为全体教职工对照“微腐败”负面问题清单，深入挖掘，积极反省，努力整改，落到实处。校党总支要求全体教职工要将负面清单上的个人问题整改进展情况如实记录，并要求分管校级领导审核整改落实情况。

通过此次“微腐败”整治活动的开展，强力扫除了残存于校园的散、慢、懒的作风，有力地推进了学校廉政建设工作。