党建工作精细化管理探究

第一篇：党建工作精细化管理探究

党建工作精细化管理探究

摘 要：精细化管理是一种理念，一种文化。顺应时代的发展党建工作也需要把往日经验型的工作模式，进行精细化的分析实施，这样不仅利于基层党组织的具体实施，也给督导检查有了可对照的标准化规范化的标准。只有精细化的党建工作，铸造好坚强的党建工作堡垒，才能更好地提升各级党组织的工作效率，提高党建工作的质量、效果和水平，发挥党的政治核心作用，推动和促进党建各项工作的切实推进。

关键词：党建工作精细化探究

精细化管理是一种理念，一种文化。它是建立在常规管理的基础上，将常规管理引向深入的基本思想和管理模式之中，落实责任，以实现全面、协调和可持续发展。当今，精?化管理已越来越成为重要的管理手段与方式，并运用在各项管理工作之中。

党建工作的精细化建设，就是要把往日的粗放型、经验型的工作方式转换成为集约化、精细化的管理模式，尤其是对党支部工作的精细化管理，可以使党建工作的任务目标有效贯彻到党支部工作的每个环节并发挥能动性作用，也是提升党支部整体执行能力的一个重要途径。

一、把“精细化”贯穿到党支部制度落实过程中

精细化管理的基础工作之一就是制度建设，要充分体现“共性制度健全、专项制度全面”的党支部制度体系。健全落实党内生活制度的规范性，包括“三会一课”、民主评议、党性定期分析、党内选举等重要的党内生活制度，精细管理，规范执行；健全落实党务公开制度，规范重要情况通报和报告、定期谈心谈话等各项党内监督制度；健全落实党员组织关系制度，加强对党员的管理工作，保证党员对各项义务的承诺践诺，并做好对具有特殊情况党员的帮助工作，充分体现人性化管理模式；健全落实长效机制，将理论学习、议事决策、督查落实、档案管理等党支部工作运行制度健全、执行规范，形成常态长效。

二、把“精细化”贯穿到党支部组织生活过程中

党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。将党的组织生活进行精细化管理，有助于更好更有效的落实党建工作的各项目标。

（一）学习计划的精细化

党支部集中学习是党员提高思想理论水平，沟通交流实际经验的良好平台。党支部学习不是胡子眉毛一起抓的应景性学习，而是要真正做到理论与实际相结合，并指导个人实际工作，提升工作质量为目的。因此，党支部要细化学习内容，采取科学定量的方式，避免过多过杂过紧，造成只是肤潜的通读，不能有效的消化吸收。要科学安排学习内容，着眼于社会发展、改革形势和工作实际的需要，突出重点的学习。同时，要避免单纯围坐阅读的传统学习模式，细化学习形式，诸如多媒体观看、现场调研等形式，并由相关经费予以保障，提升学习效果。

（二）组织生活会的精细化

当今时代，人们对“会议”二字有着各种不同的态度与理解。组织生活会作为党内政治生活的一种重要形式，在而今全面从严治党要求下，必须要用精细化的制度来切实加以推进。

1.细化会前交流环节。要求每位党员要在会议前坦诚相见，充分交流、交换意见，共同增进认识，防止在组织生活会时搞无原则的纷争；党支部的主要负责同志也要做好各种谈话工作，消除“说问题无颜面、讲意见结心结”的顾虑，切实开好组织生活会。同时，对于会前个人剖析等相关材料准备要求工作做足做细，从而确保开出高质量的组织生活会。

2.细化会议落实环节。要科学制定组织生活会方案，强化督查考核，坚决防止搞变通、搞应付、走形式，要确保包括党员干部在内所有党员按要求参加组织生活会，在会议中要求讲党性不讲面子、讲原则不讲关系、讲要害不讲枝节，并规定会议记录的规范要求，从而确保组织生活会常态化规范化制度化地切实推进。

（三）档案材料的精细化

档案材料的整齐完备是对党支部组织生活成果的有效支撑，而在实际的党建工作中，对于党支部组织生活档案材料建档工作没有规范性标准所遵循，这就给实际工作带来了不可操作性与不统一性。精细档案材料管理需要从党员个人学习材料的纸张类型、字体、字数、内容要求；各项记录格式化、记录内容规范化等标准；档案卷宗的整理建立标准等等方面来进行精细化的要求，这样既可以在考核时便于检查，也会让党支部有目标的进行量化整理。

三、把“精细化”贯穿到党支部督导检查过程中

作为基层的党组织，党支部的各项工作需要得到上级党组织的指导检查才能够更加有效地开展各项工作。上级党组织的督导检查工作不是单纯的挑毛病的过程，而是一种人性化的指导促进的党建管理过程。精细化督导检查要体现在“诚”字上，要出于诚心诚意地帮助党支部查找工作中不足为目的，不能有凌驾于其之上的官僚作风，真?A做到上下联动，促进党建工作的成效；要体现在“准”字上，即内容明确、标准统一，不能搞无原则的借题发挥，找准关键问题、薄弱环节，有一说

一、有二说二，不提虚的假的和不切合实际的问题；要体现在“促”字上，督导检查的目的就是要促进党支部工作更上一个水平，这就要求上级督导检查要提出精细化的意见和建议，做出可行的目标引领，规范整改方案，促进其高效地实施并取得实效；要体现在“立”字上，在督导检查的过程要促进党支部班子培养精细思考的习惯，锻炼精细谋划的思维，树立精细工作的作风。

四、把“精细化”贯穿到党支部考核标准过程中

现行的党支部年终考核分为党员个人剖析，党员间互相批评以及等级评价三方面；支部工作考核评价采取工作总结、群众满意度等级评测两部分。两个评价体系相对笼统，没有一些具体的细化标准来让党员们进行考核评价，所以要通过规范化的评测标准来进行考核，这样才能从全方位来成为一名合格的党员，也可以使各支部在评价中找准不足进行改进，提高管理水平。

（一）细化对党员的考核标准

对于党员考核应当分为以下几个方面：思想意识上：包括政治觉悟、道理修养、自我意识等方面进行评价；理论学习上：集体学习与自我学习结合是否到位，学以致用能力强不强等方面进行评价；业务工作上，要从敬业奉献意识、业务绩效水平、发挥作用程度、创新发展能力等方面进行评价；组织纪律观念上，能否按时参加组织生活，规矩意识、宗旨意识等是否薄弱等方面进行评价；日常生活方面，群众观念、弘扬优良作风、自我规范程度等方面进行评价，综合上述因素量化考核目标，易于党员们对照，也便于最终的实际操作。

（二）细化对党支部的目标考核标准

党支部是党的基层组织，承担着传达党的方针政策、党员集中学习、工作发挥作用、管理党员日常等重要的工作任务。因此，细化对党支部目标考核标准是更好地开展党建工作的重要环节。

1.细化目标责任制。实行“定任务、定时限、定质量、定责任”的细化方法，党支部要制订党建工作任务书，将工作责任落实到人，并按时按质来完成既定目标。

2.细化目标考核标准。对于党支部应该人如下几方面进行考核：支部班子方面，好的支部班子是党支部工作的核心，要从班子人员的配备、政治素质、落实党建责任制进行考核；党员管理方面，要从落实党员教育管理主体责任、党员日常管理和严格监督等进行考核；组织生活方面，生活严肃经常、选举严格规范、活动管用有效等进行考核；制度落实方面，生活制度健全规范，党务公开制度健全规范等进行考核；作用发挥方面，履职尽责、主题实践、作风优良、践行宗旨等方面进行考核。细化党支部考核标准，不仅利于横向比较，也有助于各党支部间互学互比互看，共同提高党建工作水平。

精细化管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程。“精”就是精益求精，把工作做精，达到最佳效果；“细”就是细致入微，将每个环节规范到位，追求易于执行的规范化体系。注重党建工作的精致化操作和细节性规范管理，重视党支部各项工作环节的创新、创优、创精，重具体、重落实、重效果，是新时期党建工作所要追求的新境界。只有精细化的党建工作，铸造好坚强的党建工作堡垒，才能更好地提升各级党组织的工作效率，提高党建工作的质量、效果和水平，发挥党的政治核心作用，推动和促进党建各项工作的切实推进。

第二篇：财政精细化管理探究1

乡镇财政精细化管理初探

为认真贯彻落实党中央、国务院和省市各项强农惠农政策，增强乡镇财政的公共管理和服务水平，促进农村经济和社会事业平稳较快发展，结合本镇实际情况，我所积极调整财政职能，规范乡镇财政财务监管，落实惠农政策，有力推动了乡镇财政精细化管理工作。

一、精确定位管理目标

财政精细化管理是个新课题，既没有太多经验借鉴也没有现成模式套用，什么是精细化、怎样才能做到精细化，首先需要有明确的界定。为此，我们在深入调研、充分酝酿、反复修改的基础上，明确了乡镇财政财务精细化管理就是以镇村两级财政资金为主要管理内容，以其信息流、资金流为管理主线，依托制度建设、规范程序、监管机制、跟踪服务等手段，以求达到乡镇财政科学化、精细化、规范化、高效化管理的目标。

二、主要做法及措施

我们以财政所基础工作精细化、乡镇财政预算管理精细化、农村财务”双代理”精细化、惠农补贴“一卡通”发放精细化等作为突破口，带动全所精细化管理的工作稳步推进。

1、乡镇财政基础工作精细化。一是加强财政队伍建设，稳定基层财政队伍。切实加强对乡镇财政所人、财、物的管理，乡镇财政所作为乡镇财政财务管理的专职机构，应充分发挥职能作用，认真做好乡镇财政所业务人员的任用选拔、岗位配置、轮换交流、人员培训、1业务指导与考核、会计移交、财政所建设等工作。二是完善了规章制度和工作流程，做到用制度管人。近年来，我们逐步建立健全了包括资金管理制度、印鉴管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、学习制度、请销假制度、廉洁自律制度、过错责任追究制度、岗位设置和工作守则、惠农“一卡通”工作流程、村级资金业务流程、专项资金业务流程等规章制度。三是完善数据信息管理，规范工作流程。包括乡镇行政、事业类财政供养人员信息管理台帐、村干部管理台帐、“一卡通”农户基础信息变更表、“一卡通”资金发放情况明细表和汇总表、每一类项目我们做到信息资料搜集齐全、数据准确、台帐分明，资金发放既有明细，又有汇总。

2、乡镇财政预算管理精细化。首先是细化预算编制。要求乡镇按照《预算法》和乡财县管有关规定，科学合理编制好到部门、到科目的乡镇预算。在编制过程中时，我们要求将税收收入、财政拨款、非税收入、上年结余资金等所有收入全部纳入预算管理，实行综合预算；逐步完善乡镇基本支出定员定额管理，尽可能将支出项目的功能科目和经济科目列示至最末一级，细化预算项目。其次是严格预算执行。要求严格按照“先人员经费、再公用经费、后项目经费”的支出顺序安排乡镇预算支出，通过预算控制指标、指标控制计划、计划控制支出，实施严格的指标控制、核算管理和事后监管。

3、农村财务”双代理”精细化。完善核算体系,在不改变村级财务所有权、使用权和审批权的前提下，由财政所统一组织集中代理核算，设立村级专门账套，分村核算记账。规范操作程序，严格收支管

理。村级收入要按照“收支两条线”的要求，全额缴入收入汇缴户；村级支出要按照年初支出安排，接受村级民主理财小组的监督，在民主理财小组审核签章、村主任审批、财政所审核后方可报账；对村干部基本工资一律通过“一卡通”发放；对村干部绩效工资由镇政府考核后由财政所代发，列入各村支出。建立村级民主理财机制，实行村务公开和村级财务定期公开制度。村级收支每季度要进行公示，接受群众监督，实现村民参与、民主管理、民主决策、民主监督的目标。

4、惠农补贴“一卡通”发放管理精细化。一是规范惠农补贴发放程序。充分利用财政所贴近农村、直接服务农村的优势，发挥财政所在落实涉农补贴政策中的作用。财政所会同相关部门认真做好涉农补贴对象的申报、认定、审核、公示等工作，确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围，做到不错一户，不漏1人。二是规范补贴发放项目。所有与涉农有关的补贴资金，如补贴对象相对固定的惠农补贴、计划生育扶助资金等项目都要通过“一卡通”发放到农户个人帐户，不得通过现金发放，严禁挤占、挪用。三是创新服务方式。对惠农政策的咨询等服务事项由财政所实行“一站式”办结，创造条件，为农民群众提供优质、便捷、高效的服务。为加强村干部和村民的联系，全力加大补贴政策宣传力度，每项惠农补贴财政所都打印“补贴发放通知书”，交由村干部及时发放到农户；及时把惠农补贴发放情况在村级公开栏进行公示，接受农民的监督，严防套取补贴资金的违规违纪行为发生。四是加强监督检查。组织人员定期和不定期对惠农补贴资金发放情况进行监督检查和抽查。严格执行“四个禁止”，即

严禁以任何理由扣押农民个人的“一卡通”存折；严禁村干部统一代领惠农补贴资金；严禁用减少农民补贴面积的办法抵扣各种费用；严禁虚报补贴面积套取国家补贴资金。

通过采取以上措施，我镇乡镇财政管理精细化管理工作取得较好成效。财政所基础工作实施精细化管理后，工作人员行为规范发生了质的改变，财政干部个个精神饱满、服务热情、责任心、事业心明显增强，做到了人人有事做，事事有人做。各种台帐、表格实现精细化管理后，日常工作更加得心应手，各项数据资料管理更加方便、快捷、规范。财政预算管理精细化后，预算编制合理，预算审议、报批程序规范，预算执行到位。农村财务“双代管“实行精细化管理后，进一步完善了核算体系，强化资金的监管，确保村级织织运转经费来源稳定、财务收支规范、监管到位，各项资金使用高效安全。惠农补贴“一卡通”发放实现精细化管理后，工作人员服务意识提高，服务质量得到有效改善。国家各项惠农补贴发放更加高效、快捷、及时，惠农政策真正落实到户、到人。

第三篇：党建工作需要精细化管理

党建工作更需要精细化管理

精细化管理是一种理念，是一种文化，是现代管理的必然要求，涉及企业管理的各个领域和各个环节。党建工作的“制度化、规范化、科学化”管理，是一个有机的整体，只有单个方面都达到了标准和要求，党建工作才能达到精细化管理的目标。

一、以制度建设为根本，创新党建工作管理机制

没有制度，工作就难以开展。尽管企业党建工作制度的伴随着企业不断改革和发展，许多制度已经不能适应现代企业党建工作的需要。只有坚持制度管理创新和制度实践创新的统一，才能有力推动党建工作的发展。

一是应该从党员的“教育、管理、考评”等方面，建立有效的党建工作制度。在教育方面，应建立党员的培训和传统教育等制度，使党员教育培训工作得到正常开展；在管理方面，应建立党员日志制度，促使党员能够将一天的工作记录下来，保持党员养成良好的工作习惯，提高党员的自律意识；在考评方面，应建立党员量化考评标准，定期对党员的各种表现进行考评，并作为评先树模的依据。

二是不断完善制度中的细节。企业党建工作已经建立了很多制度，但是制度本身还需要不断完善。随着企业管理的不断创新发展，有些制度已经不适应现代企业党建工作的要求，必须进行调整和完善，特别需要在环节、内容、责任三个方面进行细化完 善。同时，一些原有制度本身就不够严谨，有些仅仅是一些大的框架，缺乏精细化管理的要求，落实这些工作到底涉及哪些环节，到底都包括什么内容，责任人是谁，都没有明确的规定。只有通过实行细节完善，使工作形成一个链条，一个环节衔接另一个环节，才能使“时间、内容、责任”得到落实。

三是严格落实制度。制度的关键在于落实，如果不落实，制度就是一纸空文。对制度的落实要采取检查、考核、奖罚，三个环节齐抓共管。首先，要定期对制度的落实情况进行检查，掌握第一手资料；其次是按照考评制度的标准，定期对各级党组织的工作进行考评，并对考评的结果进行兑现。

二、以规范管理为动力，促进企业党建工作责任到位 企业党建工作既要明确工作内容，还要抓好责任的落实。如果只丛主观愿望出发而不落实到位，那就谈不上工作的精益求精。党建工作管理不但包括基础工作管理、党员队伍管理、教育活动管理，还应包括工作制度管理、日常工作管理。各项管理均要规范到位，落实责任主体。

一是认真量化。每项工作都要做到有计划、有步骤、有落实。做一件事情不能只凭心血来潮，也不能想当然办事，而应当制定合理的计划，包括时间、内容、形式、步骤，要落实到每一项工作的各个环节，最终落实到工作目标、工作责任，落实到效果上来。

二是完成目标。对企业党建工作管理目标的考核，不能只限于表面，而是要制定标准。工作标准应该包括“完成时限、任务 指标、工作目标”。只有在规定的时间完成，达到指标、数量、目标要求，才能说明企业党建工作的其中一项工作按质量完成目标任务。

三是检查效果。每项制度的出台和每项工作的完成是否能达到现实效果，只有通过实践去检验。如果通过实践的检验不能达到切合实际的目的，就必须找出不能适应企业党建工作的条款从而进一步完善，直到切合要求。

三、以科学定位为手段，提高企业党建工作科技含量 什么是科学化管理？科学化管理就是要丛实际出发，实事求是，积极探索和掌握企业党建工作的特点和规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，提高管理的实效性。

一是科学安排学习内容。在组织学习时，学习的内容就要采取科学定量，不可能什么内容都学。安排学习内容，就涉及科学的问题。要科学安排学习内容，就要着眼于从形势、教育、工作出发，紧密结合当前的形势和党员的思想实际以及当前的工作需要，做到有选择地进行学习，突出学习的重点，提高学习的效果。

二是运用科学工作方法。同样一件事情，不同的方法可能会产生不同效果。要想提高企业党建工作的效果，就需要运用科学的工作方法。在思想方法、行为方式、工作方法上，要做到客观、辩证、准确。要客观地分析企业党建工作存在的不足，辩证地看待问题，准确地把握情况。处理问题要得当，开展工作要及时，交换思想要策略，采用科学的手法对党组织的活动开展情况、党员的工作学习情况等加以比较分析，确保科学定位达到实际效果。三是应用科学信息技术。信息化的到来为党建工作提供了有利条件。要利用计算机、手机等信息化手段开展党建的各项工作，提高工作的实效性。将党员政治理论学习编进计算机管理程序，通过计算机程序，将学习内容发给有条件的党员，党员可以利用计算机进行政治理论学习，并将学习体会填在计算机中，起到督促党员学习和掌握党员学习情况的作用。同样可以利用计算机制作党员工作日志等管理程序，充分应用信息技术带来的方便、快捷、及时、准确的优势，达到应用科学技术的目的。

总之，企业党建工作的精细化管理必须与“制度化、规范化、科学化”管理融为一个有机的整体，相互联系，缺一不可。只有三个方面读室达到了标准和要求，才能使精细化管理在企业党建工作中充分得到运用，管出成果，收到成效。

第四篇：电力工程建设项目精细化管理探究论文

摘要:在城市化进程不断加快背景下，建筑规模和数量不断增长，相应的对建筑工程项目精细化管理提出了更高的要求。针对工程建设管理中出现的一系列问题，对电力工程建设项目精细化管理进行分析，结合实际情况，提出合理的改善措施。

关键词:电力工程;建设;精细化管理

电力工程关乎国计民生，作为一门基础工程，电力工程管理质量高低直接影响到工程整体质量。从我国的电力工程总体质量来看，为人们日常生活提供了坚实的保障，但是工程管理中仍然存在一系列问题，在不同程度上影响到电力工程质量。电力工程的精细化管理有助于提升管理质量，为电力工程整体质量提供更为坚实的保障，推动电力工程事业长远发展。加强电力工程建设项目精细化管理研究，将有助于为后续理论研究和实践工程建设提供参考依据。

1电力工程建设管理中存在的问题

自我国改革开放以来，社会主义市场经济体制逐渐确立，电力事业获得了快速发展，为人们日常生活、工作和学习提供了更加坚实的保障。但是，我国电力工程建设中，由于经营规模不断扩大，逐渐出现了一系列的问题，主要表现在以下几个方面。

1．1工程质量缺陷

质量是一个永恒不变的话题，在传统管理思想中认为成本费用越高，质量越高，致使很多工程项目人员为了谋求私利，盲目地提高工程建设费用，影响到工程整体质量［1］。出现这种质量缺陷的问题主要是由于设计人员施工图设计不合理、施工操作不规范、质量监督和控制力度不够等。在电力工程建设中，部分施工企业为了获得短期的利益，选购劣质材料，致使电力工程质量不断下降，影响到电力工程的经济效益。还有很多工程由于本身质量问题停工，需要花费很长一段时间才能做好施工相关整修工作，浪费大量人力、物力和财力，加剧成本［2］。当前，我国电力工程施工技术不断创新和完善，在实际应用中对电力工程质量提出了更高的要求，人们开始更多的关注工程质量问题，对于工程质量的检验逐渐朝着规范化方向发展。故此，还有待进一步提升电力工程的质量管理力度，提升工程质量。

1．2制度执行力度不够

电力事业在建设和发展中，逐渐朝着规范化和标注化方向发展，对于更高层次的需求，部分电力企业开始对现有的管理制度进行创新和完善，促使质量管理工作能够有章可循。但尽管施工人员遵循相关法律法规和政策制度履行自身职责，但是由于工作落实不到位，深度和广度不足，执行力偏低，导致很多规章制度敷衍了事，流于表面，只是为了应付上级的检查工作，在实践中未能充分发挥原有作用。

1．3合同条款不完善

合同条款主要包括付款方式、违约责任和风险担当等内容，这些内容指导电力工程建设活动的开展，但是在工程施工中，很容易受到客观因素影响，出现与合同条款不相符合的问题。对于此类问题，主要是由于合同条款在制定中内容不完善，或是相关人员对于合同条款重视程度不高等，导致施工难度增加，工期延误，增加工程建设费用，影响到工程的经济效益和社会效益，为企业带来沉重的经济损失［3］。

1．4施工进度延误

电力工程由于自身特性，因客观因素影响到施工进度，施工进度延误是工程建设中较为常见的现象，可能造成人力、物力和财力的浪费，增加施工成本。出现工期延误现象的主要原因涉及方面较广，主要包括工期计划偏差、工作量增加、资金不足、设备材料供应和管理缺陷等问题，这些问题在不同程度上影响着电力工程施工进度。就我国电力工程建设情况来看，还有很大的提升空间，推动电力工程项目精细化管理，有助于更为充分的将理论和实践整合，结合我国国情寻求合理的电力工程项目管理方法，提升管理成效，推动电力工程建设和发展，创造更大的经济效益和社会效益。

1．5信息沟通不及时

在电力工程建设中，各个环节的施工活动需要做好及时的信息交互工作，只有这样才能确保施工管理人员更加充分、全面地了解施工情况。但是，当前很多电力工程建设中，由于信息化水平不足，导致信息沟通和交流不及时，信息共享难度较大，影响到电力工程的施工活动有序开展［4］。

2电力工程建设项目的精细化管理

2．1质量的精细化管理

首先，应该做好工程设计质量的精细化管理。优质的工程设计有助于保证工程质量，对于工程经济效益和社会效益而言影响较为深远。故此，在工程设计中，应该提高对工程设计质量的重视程度，结合实际情况，确定建设方针。根据周围气候条件和地质水文条件，促使电力工程设计与实际情况更为贴切。设计工程中，设计图纸确定后，应加强各方的评价和审核，设计方审核确认后由施工方确认，最终得到监理单位的许可后方可施工，为后续的施工活动有序开展打下坚实的基础和保障。其次，做好施工材料质量管理。需要层层把控购置的施工材料，在材料质量满足标准的前提下，选择成本更低的施工材料，只有材料质量合格才可以签收使用。

2．2进度的精细化管理

电力工程项目精细化管理中，应该结合实际情况合理规划工期，综合考虑地质水文特征和气候特点，确定材料供给时间，综合规划和调整，避免贻误工期现象出现;在工程建设中很可能受到不可控因素影响，导致工期延误，需动态调整施工进度，滚动调整工期，应避免对大进度节点变动，只针对小进度节点进行动态调整，更好地迎合电力工程建设进展，提升施工质量和效率［5］。

2．3增强合同意识

电力工程项目由于自身特性，伴有一定的危险性，很容易受到客观因素影响，为了避免出现安全事故，增强合同意识尤为必要。需定期或不定期组织安全专题讲座，尽可能避免安全事故出现，维护人们生命财产安全。此外，还应该加强安全管理制度，结合实际情况，加强安全检查，对于不安全行为予以严厉惩处，一票否决，以强化施工人员管理意识。

2．4加强施工队伍建设

电力工程事业快速发展，对专业型人才的需求度越来越高，对此，应该加强管理人员培养，结合实际情况，深入挖掘和培养高素质人才，定期组织专业培训和教育，提高从业人员专业素质和责任意识，满足精细化管理需求，建设更高水平的施工队伍。

3结语

电力工程关乎国计民生，为了确保工程质量，推行精细化管理是很有必要的，将有助于更为充分、全面地把握工程建设进度、质量和动态变化等，在掌握工程信息基础上，指导后续施工活动有序开展，降低安全隐患，提升电力工程建设经济效益和社会效益，对电力事业的长远发展具有十分深远的影响。

参考文献:

［1］贾杉．阐述电力工程建设项目精细化管理［J］．大科技，2014，8(12):76－77．

［2］谌剑锋．试析电力工程建设项目精细化管理［J］．通讯世界，2015，31(13):201－202．

［3］宋强，张晓华．电力工程建设项目精细化管理［J］．环球市场信息导报，2015，25(39):59+57．

［4］饶维．电力工程建设项目精细化管理探讨［J］．通讯世界，2016，31(4):139－140．

［5］郭泽川，郑远燕．电力工程建设项目精细化管理研究［J］．大科技，2014，11(9):56－57．

第五篇：党群工作精细化管理

第一章 项目文化建设

第125条 目的

项目是企业生存发展最根本的组织单元，是企业生产经营的主战场和经济效益的创造者。项目文化作为项目管理的产物，是企业文化在项目部的个性化表现方式，是以品牌形象为外在表现、以企业理念为内在要求、以项目团队建设为重点对象的阵地文化。

第126条 项目文化核心

项目文化建设要以运文化价值体系为核心，以“铸魂、育人、塑形”为主线，以项目精神文化、行为文化、制度文化、物质文化、廉洁文化、和谐文化建设为重点，推动运文化在生产一线落地生根，推动项目管理水平不断提升。

第127条 项目文化内容

1、项目精神文化建设。要在大力弘扬优良传统和文化理念的基础上，培育员工作为“中铁三局人”的自豪感，用企业理念引领员工的价值取向，激发员工奉献企业、为企争光的光荣感。

2、项目行为文化建设。要以安全生产为重点，从管理制度、岗位职责、行为准则、奖惩措施等方面，明确员工的技术要求、操作流程、目标责任、职业道德等行为规范，形成令行禁止、步调一致、文明和谐的行为文化。

3、项目制度文化建设。要以精细化管理为重点，通过强化精细化管理理念，加强精细化管理的教育和培训，引导广大员工牢固树立“细节决定成败、精细决定效益”的意识，不断提高项目经济效益。

4、项目物质文化建设。要充分认识“中国中铁”、“中铁三局”两个品牌是企业最重要无形资产，在重点工程建设现场、驻地和一切能够展示企业形象的场所，按照公司企业文化建设中的设计标准和规范，统一、规范使用企业标识、标牌，做到布局合理，标识规范，场地整洁，实现文明施工目标，自觉地打造和维护“中国中铁”、“中铁三局”品牌的良好形象。

5、项目廉洁文化建设。要以“工程优质、干部优秀、产品优质”为重点，着力营造廉洁健康的良好氛围，努力培育“清白做人、干净做事”的廉洁理念。

6、项目和谐文化建设。要以协调发展为重点，努力构建和谐的人文环境。要牢固树立和谐文化理念，关心关爱员工，努力营造干群关系和谐、职工关系和睦、内外关系和顺、人与自然和谐的项目文化氛围；激发广大员工的创造热情和生产积极性，实现企业与员工的共同发展。

建设特色鲜明的项目文化。从项目实际出发，注重在急难险重项目培育敢打必胜的进取精神，在科技含量高的项目培育敢为人先的创新精神，在边远山区项目培育艰苦奋斗的奉献精神，不断丰富“运文化”的内涵，充分展示企业良好形象。

建设以人为本的项目文化。通过建立完善项目民主管理制度，全面推行厂务公开，积极开展合理化建议等日常民主管理活动，进一步强化项目民主管理。通过扎实推进“学习教导型组织”创建活动、岗位练兵、技术比武、导师带徒和知识竞赛等形式，不断提高员工的劳动技能和业务素质，努力造就一流的员工队伍。

第128条 项目文化建设要求

1、项目文化建设是一把手工程。项目领导班子尤其是项目经理要切实加强对项目文化建设的领导，制定建设目标，作出部署安排，定期检查指导，认真研究和解决项目文化建设中存在的问题。

2、项目文化建设要与项目管理相融合。要坚持制度管理与文化管理并重，做到项目文化建设与运输施工生产同策划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。各级工会、共青团组织要把项目文化建设作为工作创新的平台和服务现场的载体，充分发挥群团组织在项目文化建设中的积极作用，促进项目文化建设向纵深发展。

3、要创新项目文化建设载体。通过借助传统媒体和网络、QQ、微信、微博等新兴媒体，讲述好故事、传播好声音；通过成果发布会、现场观摩会、经验交流会等形式，大力宣传项目文化建设的先进典型、成功经验和文化成果，做到学有标杆，建有方向；通过文化格言评选、文化故事征集、安全文化演讲以及丰富彩的文体活动，营造浓厚的项目文化氛围。

第二章 党群工作精细化管理手册

第129条 党组织建设总体要求

贯彻落实党要管党、从严治党的方针，加强党群工作标准化、数据化、系统化建设，推进党群工作“背指标”运行，充分发挥党组织、党员干部“四个作用”，全面加强党组织建设、党风廉政建设、领导班子建设、党员队伍建设、员工队伍建设、“运文化”建设，领导工会、共青团组织，深入细致做好党建和思想政治工作，为实现企业改革发展、生产经营、精细化管理、和谐稳定等各项目标，提供强有力的思想、组织和政治保障。

第130条 党组织设臵及隶属关系

1、凡新组建的单位，有正式党员3人（含3人）以上的，必须按照《党章》和有关规定同步建立党的组织，党组织设臵和定员编制要坚持实事求是，精干高效，有利于工作开展。

2、各单位党组织的设臵形式，根据运输单位生产经营管理和党员、员工队伍建设实际情况确定。

3、各单位党组织在段党委领导下开展工作，并承担党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，对于本单位党风廉政建设和领导班子执行党风廉政建设责任制有关情况，要及时向段党委和公司纪委汇报工作。

4、设立基层党组织机构的具体要求：

（1）正式党员3人（含3人）以上的设立党支部、7人以上的设立党委会、总支部委员会和支部委员会。

（2）各单位党组织均应配备专职党组织书记，行政主要领导和党组织书记确需由一人担任的，配备专职副书记。根据工作需要，运输单位党组织书记由公司党委任命，基层党的委员会一般由3至5人组成，按照《党章》和有关规定选举产生，由段党委审批、备案。

（3）各单位党组织要结合生产经营管理和党员分布情况，设立下属党支部、党小组。

5、各单位党组织围绕改革发展稳定中心任务开展各项工作。第131条 党组织的主要职责

1、认真贯彻执行党的路线方针政策，保证、监督国家法律法规以及上级的指示、决议在本单位的贯彻落实。

2、认真抓好本单位党的思想、组织、作风建设，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和领导干部表率示范作用，团结和带领员工确保生产任务和各项指标的完成。

3、支持行政领导依法正确行使职权，协调行政领导与工会、共青团等群众组织之间的关系，参与重大问题的决策。

4、按照“党管干部、党管人才”原则，加强对领导干部、管理人员的教育管理，在企业内部营造人人都能成才的良好氛围。认真做好发现和培养管理人才、科技人才、党群人才、技能人才的工作，努力把运输现场建设成为各类人才的培养基地、储备基地和人才成长的摇篮。

5、领导本单位工会、共青团组织，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，发挥工会、共青团组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用。

6、做好本单位员工的思想教育和稳定工作。

7、根据公司党委授权负责其他有关工作。第132条 党组织参与重大问题决策的范围和程序

1、党组织参与重大问题决策的范围：

（1）运输生产目标、运输计划、运输组织方案；（2）财务预决算、资金使用、物资招标采购方案；（3）机构编制、人员的安排和奖惩；（4）重要规章制度的制定和修订；

（5）工资、奖金分配方案以及其他涉及职工群众切身利益的重大问题等。

2、党组织参与重大问题决策的程序：（1）对需要讨论的重大问题，党政主要领导要事先沟通，共同商定决策议题；

（2）要健全和执行党组织负责人参加行政相关会议制度，及时了解情况；

（3）针对决策议题，党组织要认真开展调查研究，广泛听取各方面意见，并召开党委、总支、支部委员会议等集体讨论，形成党组织的意见和建议；

（4）决策可采取召开党政联席会或党委、总支、支部委员会议的形式。决策过程要充分体现民主集中制的原则。

（5）当重大问题决策脱离实际或不符合上级有关规定时，党组织负责人要及时提出纠正意见。如得不到纠正，党组织负责人必须及时向上级党组织报告，否则以失职论处。

（6）各单位党组织要经常了解运输生产经营动态，搞好调查研究，为保安全、保畅通、树品牌、创效益提供强有力的组织保证。

第133条 党组织工作制度

1、领导班子成员要自觉维护班子的团结。党政主要领导要增强共同负责意识，增进理解，相互支持；其他成员要增强整体意识和配合意识，独立负责地做好分管工作，不断增强班子的整体功能。

2、坚持民主生活会制度。各单位党组织及领导班子必须贯彻执行民主集中制原则，坚持和健全各项工作制度。要根据上级党委的要求及运输生产实际，组织开好每年一次有针对性、有实际效果的领导班子民主生活会和支部专题组织生活会，认真开展批评与自我批评，提高解决自身问题的能力。领导班子成员必须坚持参加双重组织生活，自觉接受党组织和党内外群众的监督。党员领导班子民主生活会每一年召开一次，遇有特殊情况或重要问题可提前或推迟召开，也可增加次数。

3、建立“三重一大”集体决策制度。凡是重大事项决策、重要干部任免、重要工作安排、设备采购、大额度资金使用，必须经领导班子集体讨论作出决定，达不成一致意见时须向公司党委汇报，否则以失职论处。对于涉及“三重一大”问题的讨论决策，必须做好相关会议记录或形成会议纪要。

4、坚持重要工作情况通报制度。重要工作情况和领导成员在职权范围内决定的重要事项，班子成员特别是党政主要领导之间必须及时通气，沟通情况，统一思想，协调工作。

5、建立和坚持重大问题的请示报告制度。各单位党组织要充分发挥主观能动性和加强组织纪律性，既要独立负责地开展工作，又要在重大问题上及时向上级党组织请示报告。

6、坚持重要事项党政会签制度。要进一步规范企业管理，对与企业盈亏有直接关系、与企业利益有密切联系、与党风建设有直接影响的重要事项，通过实施党政会签，进一步完善内控机制，不断提高运输生产经济效益。

7、坚持“三会一课”制度。支部党员大会每季度不少于一次；党支部委员会会议一般每月召开一次；党小组会议一般每月召开一至两次；在一般情况下，党组织负责人或委员一年上党课不少于4次；并建立党员教育培训阵地。

8、坚持党组织中心组学习制度。中心组成员包括领导班子所有成员，并可根据学习需要吸收有关人员参加。中心组每季度集中学习不得少于1次，每次集中学习不少于2小时，每人每年学习出勤率不低于80%。

9、坚持党务公开制度。“党务公开”是在严格遵守《党章》规定的基础上，本着宜公开则公开的原则，将党组织的工作制度、目标任务和各种活动向党内外进行公开，增加党组织工作的透明度和党内外监督力度，更好地落实党员的知情权、参与权、表决权、选举权、监督权，不断加强党内基层民主建设，保障党员主体地位和民主权利，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

10、坚持党风廉政责任制度。依据上级文件精神，制定本单位的党风廉政建设责任制，明确规定责任对象、责任范围、责任内容、责任目标；结合企业生产经营和运输生产管理实际，贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，不断提高党风廉政建设工作水平。

第134条 党员教育和管理

1、党员教育和管理要以提高素质、增强党性、保持先进性，提高党组织战斗力为目标，联系党员思想和工作实际，注重解决三个方面的问题：

（1）坚定走中国特色社会主义道路的信念，提高自觉践行“三个代表”重要思想、牢固树立科学发展观、坚持党的基本路线的自觉性。同各种邪教组织和反马克思主义思潮做坚决的斗争。

（2）坚持全心全意为人民服务的宗旨，改进工作作风，密切联系群众，廉洁奉公，遵纪守法，自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和封建腐朽思想的侵蚀。

（3）按照党章规定，认真履行义务，正确行使权利，更新观念、创新工作，严于律已，率先垂范，提高完成运输生产、经营管理工作任务的能力，在企业改革和发展中充分发挥先锋模范作用。

2、党员教育的基本原则：

（1）坚持理论联系实际，加强教育的针对性，注意把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来；

（2）坚持以正面教育为主，正面灌输与自我教育相结合，激发党员自我教育的主动性和积极性；

（3）坚持分类分层次施教，对不同类型、不同层次、不同情况的党员，分别提出教育的侧重点，采取不同的教育方法；

（4）坚持加强教育同改进管理、严肃党纪相结合，通过严格的管理，增强教育效果。

3、党员教育的基本内容：

（1）马克思主义基本理论、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；

（2）党的基本路线、方针、政策，党性、党风、党的纪律、党的建设和党的基本知识；

（3）现代经济知识、相关的法律法规知识、企业生产经营管理知识、科学文化和技术知识以及与国际市场接轨的相关知识；

（4）当前形势、任务和时事政策。

4、党员教育的基本途径：

（1）办好业余党校，定期轮训党员，进行系统教育；（2）严格组织生活，抓好经常性的党课教育；

（3）选树典型，学习先进事迹和经验，开展典型形象教育；（4）围绕企业中心任务，扎实推进“四争三创四提升”、“我为党旗添光彩，我为运输二段做贡献”、“一名党员一面旗”、“党员带着群众走”等党内特色活动，唱响“运输线上党旗红”主旋律，增强党建工作活力；

（5）开展直观、生动的电化和网络教育；

（6）完善党内思想政治工作网络，开展有效的谈心活动。

5、按照《党章》和上级党组织的规定，健全和落实各项党员管理制度：

（1）党员组织关系管理、党内统计和党费收缴由党员正式组织关系所在党组织负责。

（2）深入开展以创先争优活动为主要内容的党员先进性教育活动，解决党员队伍中存在的突出问题，提高党员的思想政治素质。

（3）组织、监督党员经常参加党的生活，履行党员义务和权利，遵守党的纪律，及时缴纳党费。对无故不参加组织生活、不履行党员义务、不缴纳党费的，要及时批评帮助，直至采取组织措施。对违反党的纪律的要给予批评教育直至纪律处分。

（4）认真做好两年一次的民主评议党员工作。通过民主评议、表彰优秀党员，妥善处臵不合格党员，坚决清除腐败分子，保持党组织的纯洁性和先进性。

（5）切实加强流动党员的管理教育。坚持和完善流动党员组织关系管理，建立健全流动党员联系制度、流动党员登记制度，并要求其每年至少向流出单位党组织汇报一次外出期间思想、工作及参加党的组织生活的情况，坚决防止放任自流和混同一般群众的现象。

6、做好发展党员工作：

（1）发展新党员由段党委预审，并报公司党委组织部审批后，按照有关规定和程序，接收新党员。

（2）积极分子在培养考察期间，因工作调动的应及时将考察材料和支部鉴定转往所去单位党组织，以保证考察的连续性。接收积极分子的党组织，继续对其培养考察，各方面表现突出，符合党员条件的，连同原单位考察培养时间满一年者，可以考虑作为发展对象。

（3）认真贯彻“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针；坚持经常地向广大员工宣传党的性质、纲领、宗旨和党的路线、方针、政策，吸引广大员工群众靠近党组织，扩大申请入党者队伍，壮大入党积极分子队伍；注重在生产一线、高知群体、优秀青年和女员工中发展党员工作，优化党员队伍结构，改善党员分布，确保关键岗位有党员；认真落实《发展党员工作规程》，坚持执行发展党员工作十四项具体制度，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，不降格以求，不准搞“火线入党”、“集体入党”，确保发展党员工作质量。

（4）发展预备党员和预备党员转正实行公示制，公示期一般为五天。

第135条 党组织思想政治工作

1、认真抓好本单位思想政治工作和精神文明建设，切实负起保证监督的政治责任。主动参与本单位的生产经营管理，有针对性地采取多种形式开展形势任务教育，增强员工保安全、树品牌、创效益的自觉性。

2、加强运输管理标准化建设。大力推进运输管理标准化和党建标准化建设，积极开展“双标”共建。按照“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化、工地建设标准化”要求，从驻地形象建设、形象宣传、新闻报道等方面加强精神文明建设，按照公司《运文化形象识别系统》的要求，根据本单位规模，制定宣传总体方案，牌标识统一化，内容、风格统一化。

3、重点实践在运输生产一线培育企业文化、打造企业品牌、提升企业形象的有效形式。根据运输生产特点，积极做好对外宣传、选树先进典型工作；大力探索实践在运输生产现场开展“创建学习教导型组织”、“道德讲堂”活动的有效载体，在安全、优质、高效完成运输生产中培育高素质员工队伍。

4、不断深化和完善“党建带工建、党建带团建”活动的开展，将工会、共青团组织工作纳入党建工作目标，形成“大党建”工作机制。

第136条 党建主题活动

1、紧贴运输生产管理实际，丰富活动内容，创新活动载体，打造活动精品；注重活动的延续性，善于总结推广活动经验，推动主题活动经常化、系列化、规范化；讲求活动的针对性和时效性，以活动为主抓手，把发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和领导干部表率示范作用细化、量化到运输生产安全、精神文明和“运文化”建设之中，不断提高党建主题活动服务保证安全运输生产的质量和水平，努力创出活动品牌。

2、围绕中心工作策划主题活动，创新活动载体，丰富活动内涵；深入开展“四强四优”、“五先五最”、“项目党旗红，全面争先锋”、“修身持志，共享荣光”党员政治生日以及“四争三创四提升”等党内主题实践活动，努力营造浓厚的党建主题活动氛围；定期或不定期召开表彰会、事迹报告会等，引导和激发党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀，确保以党建主题活动深化拓展创先争优活动，以创先争优活动推进党建主题活动。

3、按照“启动、推进、总结”步骤组织开展有本单位特色的党建主题活动。确立活动主题，确定活动的内容和目标，制订活动方案，细化活动安排，并以一定的形式启动活动；精心组织实施，通过一些阶段性的、小型的活动和一定形式的检查考核、评比表彰，不断推进活动的深化；总结推广典型经验，大力宣传党建主题活动成果和优秀党员先进事迹。

第137条 领导工会、共青团工作

1、牢固树立全心全意依靠职工群众办企业的思想，重视工会、共青团工作，加强对他们工作的领导和支持。

2、领导工会组织的主要职责：（1）定期讨论工会工作中的重大问题；

（2）支持工会组织依据法律和自己的章程，独立自主地开展工作，保障工会组织行使规定的权利；

（3）向工会组织宣传党的路线、方针、政策，通过工会组织的作用，把党的方针、政策变为职工群众的自觉行动；（4）教育广大干部和职工群众增强民主意识，积极参与和支持工会工作，正确地行使权利和履行义务，模范地执行工会的决议。

3、领导共青团组织的主要职责：

（1）指导共青团组织贯彻落实党的方针、政策和各级党团组织关于青年工作的指示、决议；

（2）定期听取共青团工作汇报，研究决定共青团工作中的重大问题；

（3）做好团干思想教育和培养、选拔、推荐工作，指导团组织做好推荐优秀团员做党的发展对象的工作。

第138条 党组织基础资料管理标准

1、班子建设的相关资料。包括党建工作文件、领导班子会议记录、会议纪要、会议决定、中心组学习记录，领导班子成员民主测评情况报告、职工代表民主评议领导班子成员情况报告和领导干部述职报告等。

2、党组织建设和党建活动的相关资料。包括党组织机构一览表；“三会一课”资料；党组织工作及其他专项工作安排、工作总结；开展党建主题活动规划与措施、党建活动的各项评比表彰资料、党组织活动记录，各类先进典型事迹或经验材料、管理资料等。

3、组织发展工作的相关资料。包括年内建党对象和发展计划、申请人及培养积极分子考察、预备党员考核等相关资料、政审报告和公函材料，入党积极分子培训资料、个人思想汇报材料、共青团“推优”资料，发展党员公示情况记录等。

4、党员教育管理工作的相关资料。包括党员教育规划与措施、党课辅导报告、工作开展情况汇报及情况分析、组织关系介绍信管理、党费收缴管理相关资料等。

5、党内信息统计报表资料。包括《党组织工作上报材料一览表》、《党员名册》、《发展党员计划名册》，接收新党员、预备党员转正通知单等。

6、党建日常台账管理。包括党组织收文、发文、工作简报、各类数据、印章管理、介绍信管理、会议记录、群众来信等。

第139条 党建工作责任制

1、各单位党组织要高度重视党建工作，建立健全党建工作责任制，把抓好党建工作作为最大的政绩，全面贯彻落实公司党委《党群工作考核评比办法（试行）》。

2、党组织负责人要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想理念，认真贯彻落实“党组织书记不了解问题是不称职、了解问题不作为是失职、重大问题不及时向上级报告是渎职”的总要求，切实履行党建工作第一责任人的职责。

3、各单位领导班子成员要始终坚持企业改革发展和党建工作两手都要抓、两手都要硬，结合各自业务分工抓好党建工作，认真履行“一岗双责”职责，及时向党组织汇报分管工作情况，围绕企业发展做履职者、围绕发挥班子整体合力做团结者，围绕解决问题和矛盾做思想政治工作者，努力形成“行政工作出力、党群工作助力、行政工作出色、党群工作出彩”的党建工作新格局。