纳税评级制度

第一篇：纳税评级制度

纳税人诚信奖惩制度

纳税信用管理办法（试行）第一章 总 则

第一条 为规范纳税信用管理，促进纳税人诚信自律，提高税法遵从度，推进社会信用体系建设，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号），制定本办法。

第二条 本办法所称纳税信用管理，是指税务机关对纳税人的纳税信用信息开展的采集、评价、确定、发布和应用等活动。

第三条 本办法适用于已办理税务登记，从事生产、经营并适用查账征收的企业纳税人（以下简称纳税人）。

扣缴义务人、自然人纳税信用管理办法由国家税务总局另行规定。

个体工商户和其他类型纳税人的纳税信用管理办法由省税务机关制定。

第四条 国家税务总局主管全国纳税信用管理工作。省以下税务机关负责所辖地区纳税信用管理工作的组织和实施。

第五条 纳税信用管理遵循客观公正、标准统一、分级分类、动态调整的原则。

第六条 国家税务总局推行纳税信用管理工作的信息化，规范统一纳税信用管理。

第七条 国家税务局、地方税务局应联合开展纳税信用评价工作。

第八条 税务机关积极参与社会信用体系建设，与相关部门建立信用信息共建共享机制，推动纳税信用与其他社会信用联动管理。第二章 纳税信用信息采集

第九条 纳税信用信息采集是指税务机关对纳税人纳税信用信息的记录和收集。

第十条 纳税信用信息包括纳税人信用历史信息、税务内部信息、外部信息。

纳税人信用历史信息包括基本信息和评价年度之前的纳税信用记录，以及相关部门评定的优良信用记录和不良信用记录。

税务内部信息包括经常性指标信息和非经常性指标信息。经常性指标信息是指涉税申报信息、税（费）款缴纳信息、发票与税控器具信息、登记与账簿信息等纳税人在评价年度内经常产生的指标信息；非经常性指标信息是指税务检查信息等纳税人在评价年度内不经常产生的指标信息。

外部信息包括外部参考信息和外部评价信息。外部参考信息包括评价年度相关部门评定的优良信用记录和不良信用记录；外部评价信息是指从相关部门取得的影响纳税人纳税信用评价的指标信息。

第十一条 纳税信用信息采集工作由国家税务总局和省税务机关组织实施，按月采集。

第十二条 本办法第十条第二款纳税人信用历史信息中的基本信息由税务机关从税务管理系统中采集，税务管理系统中暂缺的信息由税务机关通过纳税人申报采集；评价年度之前的纳税信用记录，以及相关部门评定的优良信用记录和不良信用记录，从税收管理记录、国家统一信用信息平台等渠道中采集。

第十三条 本办法第十条第三款税务内部信息从税务管理系统中采集。

第十四条 本办法第十条第四款外部信息主要通过税务管理系统、国家统一信用信息平台、相关部门官方网站、新闻媒体或者媒介等渠道采集。通过新闻媒体或者媒介采集的信息应核实后使用。第三章 纳税信用评价

第十五条 纳税信用评价采取年度评价指标得分和直接判级方式。评价指标包括税务内部信息和外部评价信息。

年度评价指标得分采取扣分方式。纳税人评价年度内经常性指标和非经常性指标信息齐全的，从100分起评；非经常性指标缺失的，从90分起评。

直接判级适用于有严重失信行为的纳税人。

纳税信用评价指标由国家税务总局另行规定。

第十六条 外部参考信息在年度纳税信用评价结果中记录，与纳税信用评价信息形成联动机制。

第十七条 纳税信用评价周期为一个纳税年度，有下列情形之一的纳税人，不参加本期的评价：

（一）纳入纳税信用管理时间不满一个评价年度的；

（二）本评价年度内无生产经营业务收入的；

（三）因涉嫌税收违法被立案查处尚未结案的；

（四）被审计、财政部门依法查出税收违法行为，税务机关正在依法处理，尚未办结的；

（五）已申请税务行政复议、提起行政诉讼尚未结案的；

（六）其他不应参加本期评价的情形。

第十八条 纳税信用级别设A、B、C、D四级。A级纳税信用为年度评价指标得分90分以上的；B级纳税信用为年度评价指标得分70分以上不满90分的；C级纳税信用为年度评价指标得分40分以上不满70分的;D级纳税信用为年度评价指标得分不满40分或者直接判级确定的。

第十九条 有下列情形之一的纳税人，本评价年度不能评为A级：

（一）实际生产经营期不满3年的；

（二）上一评价年度纳税信用评价结果为D级的；

（三）非正常原因一个评价年度内增值税或营业税连续3个月或者累计6个月零申报、负申报的；

（四）不能按照国家统一的会计制度规定设置账簿，并根据合法、有效凭证核算，向税务机关提供准确税务资料的。

第二十条 有下列情形之一的纳税人，本评价年度直接判为D级:

（一）存在逃避缴纳税款、逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开增值税专用发票等行为，经判决构成涉税犯罪的；

（二）存在前项所列行为，未构成犯罪，但偷税(逃避缴纳税款)金额10万元以上且占各税种应纳税总额10%以上，或者存在逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开增值税专用发票等税收违法行为，已缴纳税款、滞纳金、罚款的；

（三）在规定期限内未按税务机关处理结论缴纳或者足额缴纳税款、滞纳金和罚款的；

（四）以暴力、威胁方法拒不缴纳税款或者拒绝、阻挠税务机关依法实施税务稽查执法行为的；

（五）存在违反增值税发票管理规定或者违反其他发票管理规定的行为，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的；

（六）提供虚假申报材料享受税收优惠政策的；

（七）骗取国家出口退税款，被停止出口退（免）税资格未到期的；

（八）有非正常户记录或者由非正常户直接责任人员注册登记或者负责经营的；

（九）由D级纳税人的直接责任人员注册登记或者负责经营的；

（十）存在税务机关依法认定的其他严重失信情形的。

第二十一条 纳税人有下列情形的，不影响其纳税信用评价：

（一）由于税务机关原因或者不可抗力，造成纳税人未能及时履行纳税义务的；

（二）非主观故意的计算公式运用错误以及明显的笔误造成未缴或者少缴税款的；

（三）国家税务总局认定的其他不影响纳税信用评价的情形。第四章 纳税信用评价结果的确定和发布

第二十二条 纳税信用评价结果的确定和发布遵循谁评价、谁确定、谁发布的原则。

第二十三条 税务机关每年4月确定上一年度纳税信用评价结果，并为纳税人提供自我查询服务。

第二十四条 纳税人对纳税信用评价结果有异议的，可以书面向作出评价的税务机关申请复评。作出评价的税务机关应按本办法第三章规定进行复核。

第二十五条 税务机关对纳税人的纳税信用级别实行动态调整。

因税务检查等发现纳税人以前评价年度需扣减信用评价指标得分或者直接判级的，税务机关应按本办法第三章规定调整其以前年度纳税信用评价结果和记录。

纳税人因第十七条第三、四、五项所列情形解除而向税务机关申请补充纳税信用评价的，税务机关应按本办法第三章规定处理。

第二十六条 纳税人信用评价状态变化时，税务机关可采取适当方式通知、提醒纳税人。

第二十七条 税务机关对纳税信用评价结果，按分级分类原则，依法有序开放：

（一）主动公开A级纳税人名单及相关信息；

（二）根据社会信用体系建设需要，以及与相关部门信用信息共建共享合作备忘录、协议等规定，逐步开放B、C、D级纳税人名单及相关信息；

（三）定期或者不定期公布重大税收违法案件信息。具体办法由国家税务总局另行规定。第五章 纳税信用评价结果的应用

第二十八条 税务机关按照守信激励，失信惩戒的原则，对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理。

第二十九条 对纳税信用评价为Ａ级的纳税人，税务机关予以下列激励措施：

（一）主动向社会公告年度A级纳税人名单；

（二）一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理；

（三）普通发票按需领用；

（四）连续3年被评为A级信用级别（简称3连A）的纳税人，除享受以上措施外，还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项；

（五）税务机关与相关部门实施的联合激励措施，以及结合当地实际情况采取的其他激励措施。

第三十条 对纳税信用评价为B级的纳税人，税务机关实施正常管理，适时进行税收政策和管理规定的辅导,并视信用评价状态变化趋势选择性地提供本办法第二十九条的激励措施。

第三十一条 对纳税信用评价为C级的纳税人，税务机关应依法从严管理，并视信用评价状态变化趋势选择性地采取本办法第三十二条的管理措施。

第三十二条 对纳税信用评价为D级的纳税人，税务机关应采取以下措施：

（一）按照本办法第二十七条的规定，公开D级纳税人及其直接责任人员名单，对直接责任人员注册登记或者负责经营的其他纳税人纳税信用直接判为D级；

（二）增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理，普通发票的领用实行交（验）旧供新、严格限量供应；

（三）加强出口退税审核；

（四）加强纳税评估，严格审核其报送的各种资料；

（五）列入重点监控对象，提高监督检查频次，发现税收违法违规行为的，不得适用规定处罚幅度内的最低标准；

（六）将纳税信用评价结果通报相关部门，建议在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或禁止；

（七）D级评价保留2年，第三年纳税信用不得评价为A级；

（八）税务机关与相关部门实施的联合惩戒措施，以及结合实际情况依法采取的其他严格管理措施。第六章 附 则

第三十三条 省税务机关可以根据本办法制定具体实施办法。

第三十四条 本办法自2014年10月1日起施行。2003年7月17日国家税务总局发布的《纳税信用等级评定管理试行办法》（国税发〔2003〕92号）同时废止。

第二篇：小额贷款客户评级制度初稿

客户信用等级评定管理办法(试行)

第一章

总 则

第一条 为规范XXXX（以下简称“公司”）客户信用等级评定工作，提高信贷管理质量和管理水平，根据相关信贷管理制度和要求，结合公司实际，特制定本办法。

第二条 法人客户信用等级评定是指公司为保证信贷资产的安全性、流动性和效益性，根据同行业统一的财务与非财务指标体系和标准，以偿债能力为核心，分别对企业法人客户、事业法 人客户以及其他经济组织（以下统称为客户）的经营状况和资信 状况进行综合评价，并据此评定其信用等级。

信用评级是信贷管理的日常工作和基础性工作。评级结果是信贷准入、退出和核定客户授信额度、定价、期限以及确定担保方式的重要依据。

第三条

评级采取“以定量分析为主，定量与定性分析相结合”的方法。评级应实事求是，做到指标统一、标准统一、程序 规范，科学、客观、公正、严谨。第四条 涉及客户的评级资料，未经客户同意不得对外提供；但除国家另有规定外。

第二章

第五条 评级对象。

（一）已建立信用关系的客户；

（二）为公司贷款客户提供保证担保的客户（不含担保公司）。

第三章

评定指标与等级 评级对象和分类

第六条 指标体系。评级指标体系由品质特性评价、信用履约评价、偿债能力评价、资本状况评价、盈利能力评价五个部分组成，并分别设置各部分指标标准值和权重。第七条 五个等级

（一）AAA 级，属于“重点支持”的客户。其标准是：综合得分90分（含90分）以上，且信用履约率得分为满分，按期履约率得分为满分，无呆、坏帐记录，年净利润不低于2000万元。

（二）AA 级，属于“积极支持”的客户。其标准是：综合得分为80--90分（含80分）以上，且信用履约率得分为满分，按期履约率得分不低于12分，无呆、坏帐记录，年净利润不低于1000万元。

（三）A 级，属于“审慎支持”的客户。其标准是：综合得分为70—80分（含70分）以上，且信用履约率得分为满分，按时履约率得分不低于11分，无呆、坏帐记录，年净利润不低于500万元。

（四）B 级，属于“限制支持”的客户。其标准是：得分为60--70分（含60分）以上，且信用履约率得分不低于18分，按时履约率得分不低于9分，无呆、坏帐记录。

（五）C 级，属于“不推荐支持”的客户。其标准是：得分为50—60分（含50分）以上，信用履约率得分低于15分，按时履约率得分低于8分。

若有下列情形之一的，应直接认定为 C 级：

1.生产设备、技术和产品属国家明令淘汰、禁止发展的客户； 2.关、停、资不抵债客户；

3.生产经营不正常、管理混乱，连续三年亏损已无法编制财务报表的淘汰客户； 4.客户或主要管理人员出现逃废银行债务、被人民银行或银监会列入黑名单或被银行同业协会公布为不守信誉的客户。第八条 评级限制。

（一）为骗取信用为目的，编造或提供虚假财务报表等评级资料的，直接认定为 B 级以下。

（二）会计师事务所对客户的财务报告出具明确否定意见的，可直接认定为 B 级以下；拒绝发表意见或出具重大事项保留意见的，信用等级最高不得超过 A 级。

（三）贷款风险分类为次级（含）以下的，其信用等级最高不得超过 A 级。

（四）客户存在对生产经营可能发生不利影响的重大事项，如违规经营、重大违约事件、重大未决民事诉讼、母（子）公司 经营持续恶化、列入国家节能环保黑名单、主要领导涉及经济或 刑事案件等，其信用等级最高不得超过 A 级。

第四章

特别规定 第九条 被工行、农行、中行、建行、交行评为“AAA”级 的客户，在评级有效期内与公司发生信用业务时，可认同该评级结果，但应提供相关证明文件。

第十条 人民银行认可的信用评级机构，其评级结果原则上予以认同，但 AAA 级客户应按公司评级办法测评。

第十一条 若遇特殊情形，经公司书面申请并说明理由，上报公司总经理批准后可暂缓评级或不评级。

第五章

评级组织及职责

第十二条 公司信贷部为客户信用评级发起部门。其主要职责是：负责内部评级资料的收集和初评工作。

第十三条 公司风控部为客户信用评级审定部门。其主要职责是：负责内部评级资料及初评的审核；负责权限内信用等级的审定；负责超过权限评级事项的上报；负责委托评级的申报。

第十四条 公司总经理为客户信用评级的最终决策者。其主要职责是：负责相关信用等级的最终评审。

第六章

基本程序

第十五条

客户信用评级的基本程序：收集资料→初评→审核→审定。

（一）收集、核实资料。信贷人员应深入企业调查，走访客户，实地查看经营场所和设施状况，收集并核实企业基本情况、管理情况、技术装备情况、企业领导者及员工素质、产品市场情况、生产经营情况、近3年和近期财务报表等相关资料，确保评级信息资料的可靠性和真实性。

（二）初评。信贷调查人员依据调查无误的资料及有关数据分别计算、测评，写出信用等级评定表，信贷部分负责人签字后，报送风控部门。

（三）审核。公司风控部门应对报送的评级资料及初评结果认真审核，提交审核意见，一并将有关评级资料提交总经理审议。

（四）审定。公司总经理负责评级事项的最终审定。

第十六条 对资料不全、信息不实的，应退回并重新调查、核实。第十七条 评级时间和时效。客户评级可采取集中评级与适时评级相结合的形式，即对老客户集中于年底前完成评级和申报工作；对新拓展客户应在受理贷款申请后及时组织评级，评级可与授信调查同步进行。客户信用评级有效期为一年。第十八条 评级管理。

（一）贷款管理时发生以下情况的，必须做降级处理。降低客户信用等级的，公司客户部门应提出下调客户信用等级的建议报告，同级信用评级委员会审定后，报原审定行备案。

1、客户提供的财务报表和有关资料明显失实；

2、客户出现重大经营困难或财务指标明显恶化；

3、客户法定代表人及主要管理人员涉嫌重大贪污、受贿、舞弊、抽逃资本金等违法经营案件的；客户对公司或其他债权人发生重大违约行为；

4、客户主要管理人员发生重大变更，可能对公司债权造成重大不利影响；

5、客户资本金不能按期足额到位，行业发展前景不乐观；

6、对公司的信贷管理要求拒不配合，逃避信贷监管；

7、被人民银行或银监会列入黑名单或被银行同业协会公布为不守信誉客户；

8、被证监会给予警告的上市公司；

9、母公司或其他关联企业发生重大经营或财务困难，或其所在国家或地区有政局不稳、宏观经济波动较大等潜在风险因 素，可能对客户产生重大不利影响的；

10、其他情况。

（二）评级资料应纳入信贷档案，妥善管理。

（三）公司应加强评级统计分析，每年12 月31 日前将评级情况报公司领导。

第九章

附则

第十九条 本办法自发布之日起施行。

附件：

1.客户信用等级评定表

3．客户信用等级评定指标及分值

第三篇：纳税申报制度

纳税申报管理制度

第一章 总则

第一条 为加强公司纳税申报管理工作，有限避免公司涉税风险，根据《中华人民共和国税收征收管理法》以及国家颁布的各税种实体法和程序法，制定本管理制度。

第二条

公司纳税申报管理的目标：从制度上规范集团纳税申报行为，规避企业的涉税风险，维护企业合法权益。

第三条

公司纳税申报管理的内容：

（一）纳税申报的范围

（二）纳税申报的内容

（三）纳税申报的期限、方式

（四）内部控制

第四条 本制度适用于本公司

第二章 纳税申报的范围

第五条 纳税申报是纳税人发生纳税义务后，按照规定期限和内容就纳税事宜向税务机关提出书面报告的一种法定行为。

第六条

根据《税收征管法》的规定，公司在税法规定或税务机关依法确定的纳税期限或扣缴税款期内，无论有无应税收入、所得及其他或者税务机关依照法律、行政法规的规定所确定的申报期限申报内容到主管税务机关办理纳税申报。

第七条 公司即便是享受减税、免税待遇的，在减税期间也应按照规定办理纳税申报。第八条 财务部门应严格按照税务登记所核定的税种依法申报，若临时发生非核定税种的纳税义务，也应及时办理纳税申报，并及时与税务局专管员沟通具体操作事宜。

第三章 纳税申报内容

第九条 财务部门在办理纳税申报时应如实填写纳税申报表，计税依据与账面一致。

第十条 纳税申报表的主要内容包括税种、税目，应纳税项目或者应代扣代缴、代收代缴税款项目，适用税率或者单位税额、计税依据，扣除项目及标准，应纳税额或者应代扣代缴、代收代缴税额，税款所属期限等。

第十一条 财务人员在办理代扣代缴、代收代缴税款报告时，应如实填写代扣代缴、代收代缴税款报告表，并报送代扣代缴、代收代缴税款的合法凭证及税务机关规定的其他有关文件、资料。

第四章 纳税申报期限与方式

第十二条 财务人员必须在法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定所确定的申报期限内，到主管税务机关办理纳税申报或者网上报送代扣代缴、代收代缴报告表。

第十三条 按照税务机关的现行规定，应与月度终了后15日以内进行申报。

第十四条 财务人员应以当地税务机关指定的税务申报软件以网络申报的形式进行申报，并由银行代扣代缴税款。纸质财务报表、税务报表及其它相关资料按照当地税务机关规定，在月度终了后15日内报送到当地税务机关。

第五章 内部控制

第十五条 财务部门应指定专人进行纳税申报。财务部门应设税务管理岗，有财务人员专职或兼职，负责所有涉税事宜。

第十六条 税务申报人员在纳税申报之前应当复核所申报的数据和账面一致性。

第十七条 税务申报人员在纳税申报之前应当将申报数据交财务部负责人进行审核确认。

第十八条 税务管理岗位人员若对税收政策不清楚，应当及时向税务机关咨询，或向公司管理部咨询。

第六章 附则

第十九条 本制度由公司财务部负责修订和解释。

财务部

2017年7月21日

第四篇：促销员评级和薪酬制度

促销员评级和薪酬制度

一、目的1、有效地衡量不同促销员职业水平的差距，将个人职业水平与薪酬收入挂钩;

2、更好地鼓励广大促销员积极上进，勇于攀登销量高峰和进行个人职业生涯规划；

3、更有效地将公司的整体销售目标向基层传达,层层努力,共同完成目标。

二、适用范围

适用于各区域超市促销员；

三、薪酬构成1、促销员薪酬由以下几部分构成：基本工资＋销售提成+陈列奖+电话费+新品提成A.基本工资，是给予促销员的基本生活保障,已含餐补、交通补贴等；

B.销售提成，指按销售额的一定比例给予促销员的提成；

C.超额提成，指在公司下达销售任务量的情况下，促销员实际销售额超过公司规定的基本任务量，则超过部分按一定比例给予的提成奖励；

D.陈列奖，是在有促销员的超市，产品陈列优秀表现的奖励。每个代理商每月评选一名产品陈列优秀的促销员，给予100元的陈列奖金。

E.电话费，是给予促销员的信息通讯的补助，初级促销员为每月50元，中级促销员为100元，高级促销员为150元。如促销员三次以上，不能按时按质的把销量信息发送，电话费将不于补助。另酌情进行处罚。F.新品提成，是每月的根据拉动新品的政策所做出的单品的促销提成。由客户经理确定当月的单品及提成计奖的标准。

四、促销员等级

1、根据促销员对专业知识的掌握水平，对促销技巧的掌握和应用水平，以及以往的业绩和工作表现等因素，由相关人员考评授予促销员专业等级；

2、促销员等级分为三级，分别是：初级促销员、中级促销员和高级促销员；

3、不同等级促销员的基本工资：

注：根据各地区同行业平均薪资情况和基本生活水平，将市埸分为一类地区和二类地区，或各区域根据当地市场另作基本工资的调整。

五、提成方法

1、销售提成：统一为销售额的1%。

六、任务量制定原则

1、制定部门：基本任务量的设定由客户经理协助各代理商根据其销售目标进行分解，分解后得出各超市的每月销售额目标；

2、平缓上升的原则。每月任务量制定应呈现平缓上升趋势。上升的幅度由各客户经理根据超市的实际销售情况确定。任务量的制定周期为三个月或三个月以上（即客户经理至少三个月或三个月以上方可调整一次任务量）。

3、参考商场历史销量原则。（根据历史同期销量、历史平均销量、历史最高销量、历史最低销量作参考）；

七、促销员等级评定方法

1、竞争上岗、能上能下：本着公平、公正、公开的原则，公司定期对促销员的工作质量实行等级评定，以使最好的促销员上最好的商场。

2、任职资格标准：

八、处罚

1、促销员如若未完成当月任务量，将不于计算销售提成。

2、促销员进场后，连续三个月未能完成公司下达的任务量，给予调岗、待岗或辞退。

3、促销员晋级后，连续三个月未能完成任务量的，给予降级或调岗处理。

4、促销员连续三次以上不上发短信平台产品销量将扣除其当月的电话补助；一次不发按5元/次进行处罚；二次不发按10元/次进行处罚。

第五篇：纳税服务十项制度

纳税服务十项制度

一、首问负责制。纳税人到地税机关办事或打电话咨询时，首位接洽的地税工作人员负有为其提供全过程服务的责任，是该项工作的第一责任人（以下简称首问责任人）。

首问责任人在态度上要文明、礼貌、主动、热情，认真解答纳税人提出的每一个问题。

属于首问责任人职责范围内的，应当限时办结或一次性告知相关手续，对不符合规定不能办理的事项，应详细说明并做好解释工作，对经说明后，办事人仍提出异议、且未实行审批手续的，按否定报备制度规定办理。

属于本单位其他责任人职责范围的，首问责任人应主动负责联系。必要时，应请办事人留下联系电话并及时告知有关经办人，同时将经办人的单位名称、姓名、地址、联系电话告知办事人。

属于其他单位职责范围内的，首问责任人应予以说明，并主动告知受理单位，必要时也可为其联系有关经办人。

二、承诺服务制。建立健全承诺服务制度，对纳税人的各种涉税事项和地税部门的各项纳税服务做出承诺。

承诺服务内容主要包括：咨询服务承诺、办税服务承诺、服务态度承诺、政务公开承诺、信息服务承诺、实施检查承诺、权利保护承诺等。

承诺的服务项目和服务标准都要向社会各界和纳税人公开，接受监督。每个税务干部必须熟悉和了解承诺服务的内容，确保按照承诺

服务的内容严格执行。

三、AB岗工作制。在直接为纳税人服务的各类岗位上建立AB岗工作制度，保证每个工作岗位自始至终有工作人员为纳税人办事。

A岗承担人为该职位的责任人，B岗承担人为该职位的备岗责任人。

A岗承担人因故离岗的，离岗期间由B岗承担人代行其职责，并负相应责任。

四、办事公开制。严格执行办税公开制度，增加办税事项透明度，保证纳税人知情权，接受社会各界和纳税人的监督。

公开纳税人的权利和义务；公开税收法律、法规和政策；公开管理服务规范、税收征管流程、税务检查程序；公开税务违法处罚标准；公开税务干部廉洁自律有关规定；公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话；公开税务人员违规追究；公开税务行政许可项目和非许可行政审批项目；公开税务行政收费标准；公开纳税信用等级评定的程序、标准，纳税信用等级的激励与监控措施；公开实行定期定额征收的纳税人税额核定程序、核定情况等。

通过办税公开，提高地税机关和广大地税人员的办税效率，方便纳税人和群众办事，促进税收阳光执法、公正执法。

五、领导接访制。建立领导接访制度，畅通言路，倾听呼声，营造和谐的税收环境。

按照“分工负责、归口管理”的原则处理接访事项,把解决实际问题与思想疏导教育结合起来，有针对性地宣传党和国家的方针、政策，税收法律、法规和规章，做好思想疏导教育工作,依法、依理、依情、实事求是地解决来访者反映的问题。

建立局领导工作接访制度，每月明确一天为接访日，并确定一名局领导具体负责接访工作。

做好接访日的组织协调、接待、登记、记录和安全防范工作，保证接访工作顺利进行。

六、意见反馈制。建立健全意见反馈制度，畅通与纳税人之间的沟通渠道。

认真受理各种投诉、举报以及对地税工作的意见和建议，在梳理甄别的基础上，按照规定的程序和时限处理；并及时反馈处理结果，保证纳税人的知情权。

将税收执法过程中发现的问题、处理依据和拟处理意见等以书面形式征询被查纳税户的意见，充分听取被查纳税人的陈述和申辩。

将涉及重大税收政策及事项的调整通过公开渠道进行告知，征询纳税人和社会各界的意见，积极推动税收工作决策的科学化、民主化进程。

七、党员垂范制。党员领导干部要立足本职岗位，立足自身工作实际，苦钻业务，作纳税服务工作的表率。党员领导干部要求群众做到的自己首先做到，要求群众不能做的自己首先不做，树立做人、做事的标杆。

八、检查督导制。根据各项服务制度和规定，市局、县局切实加强对各岗位纳税服务工作的检查督导，保证各岗位均按照服务要求开展工作。对违反服务要求，做出损害纳税人利益的行为及时做出处理，推进全系统精神文明建设和服务型地税机关建设，提升为纳税人服务的水平。

九、个性服务制。各级地税机关对确定的服务对象提供“一对一”定人、定期、定点服务，听取纳税人意见，了解纳税人情况，为纳税人出谋划策，帮助纳税人用足用好税收政策。“一对一”服务纳税人活动实行主管领导和服务联络员双重负责制。

十、政策通报制。以纳税人需求为导向，突出惠及民生、促进经济发展相关的政策通报与解读，增强税收政策宣传的针对性和实效性，通过建立长效通报机制，进一步密切征纳关系，构建和谐的税收环境。通报的内容主要包括：最新税收法律、法规、规章、规范性文件、公告及其相关规定；地税机关制定或出台的征管制度、重大举措及其实施情况；解答纳税人关注的税收热点和难点问题；其他需要通报的涉税信息。

安徽省芜湖市地方税务局

二〇一二年三月二十八日