2010年厂务公开民主管理工作

第一篇：2010年厂务公开民主管理工作

2010年厂务公开民主管理工作

情 况 汇 报

今年以来，县总工会认真贯彻落实鄂纪发[2010]5号文件和县委办公室、县人民政府办公室《关于2010年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》，把推进企事业“厂务公开民主管理工作全覆盖”纳入年度重点工作目标任务，紧密结合工作职能和企事业实际，努力在落实“五个责任”，夯实工作基础；坚持“三个着力”，努力扩大建制；突出“三个重点结合”，提升工作实效上下功夫，有力地推动了全县厂务公开民主管理工作向纵深开展。截至9月中旬，全县196家企事业单位，172家建立了职代会制度，建制率达87.8%；166家企事业单位实行了厂务公开，厂务公开面达84.7%；劳动关系三方协商机制的建制率达到100%；公有制企事业单位厂务公开民主管理建制率达100%，90%的单位实现规范化；职工董事会、监事会制度和劳动争议协调组织在公有制企事业单位中普遍建立。

主要作法和措施

1、落实“五个责任”，夯实工作基础。

今年以来，为实现全县企事业单位厂务公开“全覆盖”工作目标，县总工会联合县纪委、县监察局结合全县企事业实际，下发了《关于在全县实行事业单位事务公开、企业单位厂务公开的规定》，对企事业单位厂务公开的工作原则、组织领导、公开内容、公开形式、公开程序、监督检查、工作要求等作了明确规定。在具体推进过程中，坚持把落实“五个第一责任人”作为实现企事业厂务公开民主管理“全覆盖”工作的关键，（即企事业“党委（总支、支部）书记是第一责任人、行政一把手是第一执行人、工会主席是第一实施人、纪检书记是第一监督人、职工群众是第一评议人”的组织领导体制。）着力构建各方齐抓共管工作格局。各企事业单位根据自身实际，分别成立了相应的领导小组，并把 厂务公开民主管理纳入单位党建和党风廉政建设工作整体格局，为全面推进厂务公开奠定了坚实的基础。

2、坚持“三个着力”，努力扩大建制。

着力分类指导抓推进。在具体实施过程中，我们根据国有、集体、非公三类企事业单位的实际，按照“规范、引导、试点”三个层次推进，制定不同的工作规划，确定不同的工作目标和内容。一是抓规范。针对国有企事业单位，要求其制定出符合本企业实际的厂务公开实施方案，以职工代表大会为主渠道，规定凡属于职代会职权范围内的事项，必须向职代会报告，分别由职代会审议、通过或决定，使其真正成为职工群众参政、议政和行使民主管理、民主监督的有效阵地。重点督促企事业单位公开职工普遍关心的如财务管理、人事任免、岗位调整、工程建设招投标、物资采购、工资福利、奖惩兑现、车辆管理等涉及企事业发展和职工切身利益的方面的内容。二是抓引导。针对集体或股份制企业，坚持把工作重心放在建立健全职代会制度、加强职工代表培训，提高企业和职工民主管理意识，开展达标创建活动上，将职工劳动合同、集体合同、工资奖金、养老金及社会保障金、劳动安全和卫生、职业病防治等方面确定为公开内容，以职工代表大会形式审议，适时进行指导监督，不断扩展公开程度和范围，以实现逐步规范的目的，保障职工的参与权、知情权。三是抓试点。针对规模以上非公企业，先后在寿康永乐超市、创艺公司、亨通客运公司、新星电器公司等规模以上非公企业创办示点，并切实加强指导、及时总结经验，加大宣传推广，使建会的规模以上非公企业职代会建制取得了重大突破。

着力条块结合抓覆盖。在国有企事业单位全面建立厂务公开民主管理制度的基础上，坚持向小型非公企业相对集中的乡镇和行业拓展，坚持条块结合的工作方式，通过推进区域建制和行业建制的措施，切实解决非公企业厂务公开民主管理“三难”，即建制难、职工群众民主参与难、职工权益保障难的问题。以推进 区域性、行业性职代会建制为抓手，创办区域性（行业性）职代会工作试点，按照建立工会组织、直选工会干部、培训职工代表、安排专人指导、定期督办检查、逐步加以推广等的工作思路，不断拓展工作覆盖面，大幅度地提高了职代会制度的建制率。截至目前，全县7个乡镇、8个行业建立了区域性（行业性）职代会制度，覆盖“小型私营经济”1000多个、职工近万人。县个体私营经济协会工会联合会，坚持每年召开一次职代会，到2009年已连续召开行业职代会7次。

着力典型培育抓规范。为了规范企事业单位厂务公开民主管理工作，我们以落实《湖北省企事业单位厂务公开民主管理控制程序》为导向，以落实《关于在全县实行事业单位事务公开、企业单位厂务公开的规定》为抓手，以建立健全职工代表大会制度为基本形式，在狠抓典型培育和推广普及上下功夫，不断规范企事业职代会的内容、形式和程序，切实落实职代会审议建议权、协商共决权、评议监督权，增强职代会的权威性。先后建立了职代会申报、审批制度和职工代表质询、职代会质量评估制度，并选择一批领导民主意识强、工作基础好的单位，开展厂务公开民主管理规范化建设试点，不断提高工作水平，为实现全面推进提供“典型引路”。县教育局在县总工会的指导下，结合全县教育教学改革发展需要，创新“五三”事务公开民主管理模式：一是人事管理“三公开”，即选拔校长、选调教师、职称评聘公开；二是财务管理“三制度”，即年度收支预算制、日常支出报审制、学期结算公示制；三是教师教育“三测评”，即教师学习基本知识、掌握基本技能、履行基本职责实行按年度检测集中公布；四是校长考评“三否决”，即教学质量情况、学校安全情况和清正廉洁情况等重要内容，实行“一票否决”。五是行风建设推行“三评”，即学生评老师以正教风、老师评校长以正校风、家长评学校以正行风，全方位地实行事务公开和民主管理，成为全市及至全省学习推广的先进典型。

3、突出“三个结合”，提升工作实效。

一是与维护职工合法权益相结合。坚持把规范建立厂务公开民主管理制度，作为职工有序参与的民主管理的主渠道，同时辅以联席会议、三方协商等途径，拓宽职工利益诉求渠道，进一步落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。县一中、县实验中学、县医院等一批事业单位在职称评定、职级晋升、大型建设、改革方案等重大问题上，一律交给职工充分讨论和职代会表决通过。县供电公司、水电公司、信用联社、电信、邮政等一批企业和金融单位坚持以职代会为载体，深化厂务公开，坚持做到“三个凡是”，即凡是关系企业改革发展的重大问题、凡是涉及职工切身利益的重要方案、凡是领导班子廉洁自律的重点事项，一律在电子显示屏、厂务公开栏和内部刊物或网站上予以公示，让全体职工人人清楚、个个明白。

二是与发展和谐劳动关系相结合。在推进厂务公开民主管理过程中，我们坚持以贯彻落实《企业工会工作条例》和开展“劳动关系和谐企业”创建活动为载体，指导企事业单位围绕推进改革发展，汇集群众智慧，集思广益；围绕规范建制，激发职工群众的主人翁责任感和工作热情，积极为企事业发展献计献策、建功立业；围绕劳动合同、集体合同、劳动安全卫生专项合同以及工资集体协商建制，着力建立企事业与职工群众协商共决、共建共享机制，实现“双维双赢”目标，不断发展企事业和谐劳动关系。教育、文化、卫生等一批事业单位，供电、水电、邮政、电信、金融等一批国有企业按程序公开、按规则议事，把厂务公开融入企业管理之中，围绕生产经营管理抓公开，围绕公开促进企业和谐发展，融洽了企事业劳动关系，提高了企业经济效益。县公路段推行“职工议事”制度，把单位重大决策，重要事项交付职工大会讨论，把涉及职工切身利益较为敏感的事项亮在职工心里，得到职工的理解与支持，得到广大职工的热烈欢迎。

三是与扩大基层民主政治相结合。随着我县企事业厂务公开民主管理制度建设的全面推进，各企事业单位坚持以厂务公开丰富职代会的内容，以职代会规范厂务公开的运行，不断拓宽厂务公开民主管理形式、内容和领域，为维护职工群众合法权益，扩大基层民主政治建设，实现劳动关系的总体和谐，确保职工队伍整体稳定，推进“和谐竹溪”建设发挥了重要作用。据统计，今年全县80多家企业通过厂务事务公开和职代会制度的落实，征集职工代表提案600多条，提出合法化建议1200余条，被企事业采用的达660余条。有力地丰富和发展了企事业民主政治建设，促进了企事业源头防腐治腐工作的纵深开展。

4、创新“三票制”形式，扩大工作影响。

近年来，我们在推进厂务公开民主管理工作中，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局，深入研究国有、集体、民营三类企事业单位的具体实际，坚持把握共性、彰显个性，努力探索厂务公开民主管理工作思路方法，形成了“三票制”这一简便、有效的形式，在全县企事业单位中推行，即：对企业改革、改组、改制方案，制定规章制度、完善内部管理等情况公开，由职工投“赞成票”；对企业生产经营、技术革新、发展规划等情况公开，由职工投“建议票”；对企业涉及职工工资、奖金福利、社会保险等情况公开，由职工投“表决票”，使厂务公开与民主管理工作沿着“社会改革所趋、企业发展所需、职工心中所愿”的轨道运行，激发了企业、职工两大主体的参与热情，产生了积极的社会影响，为进一步推进厂务公开民主管理工作奠定了坚实的社会基础。

三、存在的问题

1、认识上的不平衡。一些企业领导和职工群众对厂务公开工作的意义和重要性认识不到位，有的领导对在现代企业法人治理结构中仍然需要坚持职工民主参与和民主管理的必要性认识不足，担心公开多了会限制自己的权利，影响决策的实施效能； 一些职工在企业改制后存在着雇佣观念，认为公开与己无关。也有部分职工群众只关心直接涉及自身权益内容的公开，不关心企业重大决策的公开，从而造成某些公开流于形式、缺乏实效。

2、机制建设和作用发挥上的不平衡。有些企业虽然建立了厂务公开基本框架，但公开不够及时和经常，监督机制难作为，实际工作质量不高。

3、公开内容和程度上的不平衡。少数企业公开的内容避重就轻、避实就虚，在厂务公开的内容和程序上没有真正把职工普遍关心的企业发展的重点、难点、热点等问题公开。有的只公开事情结果和相关数字，不公开过程，让职工难以了解真实情况，有的公开的内容不够完善，也有的企业公开不及时或公开不到位，导致职工的知情权、参与权、监督权得不到真正全面的落实，存在着公开的程度和内容不规范的现象。

4、基础工作上的不平衡。少数单位不重视厂务公开基础台帐的建设，资料零散，对公开后职工反映的情况也不善于梳理归类，整改、反馈工作未跟上。

5、监督制约和激励机制还不完善。目前，仍有一些单位监督制约机制不健全，重建制、轻监督，缺乏对违反厂务公开制度者实行责任追究的具体实施，同时也缺乏相应的激励机制，影响了厂务公开的作用发挥。

四、意见和建议

一是要进一步加大宣传力度、营造厂务公开民主管理工作的氛围。广泛宣传厂务公开民主管理工作的重要意义，通过舆论宣传、树立典型、总结表彰等多种形式，使广大职工和企业经营者认识到实行厂务公开是企业科学管理的应有内容，是现代企业制度法人治理结构的内在要求，进一步提高企业经营者和职工实践公开的自觉性与责任感。

二是进一步加大厂务公开民主管理工作规范化建设的力度。坚持按照有关文件要求，规范厂务公开民主管理的程序、内容、形式、方法、责任部门、时间和其他有关要求，努力使厂务公开民主管理工作走上规范化、制度化、经常化轨道。

三是积极探索非公有制企业加强职代会制度建设的途径和方法。要深入研究区别于国有、集体企业职代会的职权范围和运作方式：一要落实好建议权，有权就企业的长远规划、企业的生产经营方针及重大决策，对企业的扩建、撤消、合并等决定提出意见和建议；二要落实好共决权，有权对企业制定的职工奖惩办法、规章制度、集体合同草案、工资协商草案进行讨论、审议，未取得一致意见的制度、协议、合同不能生效；三要落实好否决权，有权对企业在缴纳职工养老、医疗、工伤、失业保险费以及企业劳动安全卫生方案等方面违反国家法律、法规的决定予以否决，有权对企业在工作时间、休息休假、工资福利待遇等方面违反劳动法律规定的决定予以否决；四要落实好监督权，监督《劳动法》、《工会法》等涉及职工切身利益的国家法律、法规、政策的执行情况，民主评议企业中层以上经营管理人员，并提出奖惩和任免建议，听取厂务公开情况和选举职工董事和监事。

四是进一步加强厂务公开民主管理工作的制度机制建设力度。要从源头上将监督制约机制纳入厂务公开民主管理协调机制的建设中，把职工的民主监督与法律监督、党内监督、社会监督、舆论监督等结合起来，优势互补，切实发挥好“三级”监督作用。要建立工作考评体系，制定合理的评价标准，明确奖惩条件。将考评结果与评先创优结合，与干部考核、党风廉政建设考核结合，与责任追究结合起来。此外要通过立法推动厂务公开向法制化方向健康发展。

二O一O年十月十二日

第二篇：厂务公开民主管理工作交流

XXXXXXX有限公司工会 厂务公开民主管理工作交流汇报

为了深化XXX有限公司民主管理工作，落实员工的公开、知情、参与和监督权，建立有效的协调劳动关系机制，XX公司成立了以支部书记为组长，党政工各级负责人及职工代表为成员的厂务公开领导小组，负责厂务公开的组织、协调、监督和实施工作。在厂务公开工作中，XX公司认真组织领导、制定方案、长效实施，使厂务公开更具真实性和实效性。结合沪民工发〔2016〕16号通知要求，将2016年XX公司厂务公开工作情况简要汇报如下：

一、认真制定厂务公开实施方案，积极组织宣传厂务公开活动 公司厂务公开领导小组结合公司实际制定了厂务公开工作实施方案，并积极开展形式多样的宣传，使职工充分认识到厂务公开的重要性及必要性。同时，鼓励职工积极参与厂务公开活动，提高自身参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力。

二、认真履行各项工作措施，确保厂务公开落到实处

严格按照公司《厂务公开实施方案》规定执行厂务公开工作，明确公开内容、公开形式、公开程序，及时向职工公开，使厂务公开工作落到实处。

1、公开内容详实。公开的内容主要有三方面，一是上级及公司重要会议精神、工作安排、活动开展等，二是职工切身利益和合法权益的具体事项，三是公司经营活动、廉政建设、工会工作的情况。围绕上述内容确定公开的具体事项。

2、公开形式多样。在厂务公开形式上，XX公司主要有以下几种形式：

（1）定期组织班前会议，对短期内的公司经营情况、工作计划、会议精神、安全生产事项等进行通报；

（2）设立班子接待点，定期安排公司班子成员值班听取、解释或协调员工在个人工作或公司经营活动中的一些想法、困难或疑惑，结合公司意见箱，为员工参与民主管理打开方便之门；

（3）设立公司布告栏，将公司一些重要的工作举措、活动项目等通过通知通报、活动展示等方式告知给员工；

（4）坚决执行职代会制度，将公司重大问题如经营情况、公司安全生产制度、公司一般管理制度、《员工手册》、《工资管理办法》以及职工享有的合法权益等等提交职代会讨论，达成共识，形成共决。2016年XX公司分别在1月份、8月份召开两次职工代表大会。

3、公开程序规范。XX公司在日常公开的同时，积极完善公司制度，规范形式并组织培训，以期公司民主管理工作规范、有序开展

三、目前存在的问题

我们在总结经验的同时，也要客观地看到厂务公开工作存在的不足。如员工对这项工作的重要性和必要性认识不足；公司各项厂务公开的活动不能长期维持；规范化管理不够完善等等。这些，在今后工作中要切实加以解决。

厂务公开工作是一项长期的系统工程，任重而道远。今后，XX公司将对厂务公开工作存在的不足之处继续加以完善和改进，使之持之以恒。

第三篇：开展厂务公开民主管理工作

积极开展厂务公开民主管理，促进企业和谐发展 安徽巨成精细化工有限公司民主管理工作汇报

一、企业基本情况

安徽巨成精细化工有限公司是濉溪县重点招商引资高科技化工企业，公司成立于2005年1月，座落与濉溪县经济开发区，公司占地228亩，拥有总资产6.07亿元，在职职工371人，其中大中专毕业生151人，专职研发人员34人，主导产品—聚丙烯酰胺产能6万吨/年，位居国内行业前3名，产品在国内市场占有率20%以上。2013年，实现销售收入3.4亿元，利税2600万元，出口创汇919万美元。

巨成公司2011年被认定为国家级高新技术企业，省级企业技术中心，省级科技创新示范企业，省级两化融合示范企业，淮北市知识产权培育示范企业。巨成牌聚丙烯酰胺荣获省名牌产品、省高新技术产品，2010-2013年连续四年为淮北市工业30强、濉溪县工业十强。

二、加强领导、建立厂务公开民主管理的工作机制

厂务公开民主管理是民主决策和民主监督的前提，是深化企业民主参与的基础，是企业民主管理制度建设的重要内容，符合企业特别是民营企业生产力发展要求和企业文化的发展方向，已形成公司领导的共识，并摆上重要议事日程。巨成公司推行厂务公开民主管理工作，首先建立组织机构，于2008年3月成立了以公司总经理任组长，工会主席任副组长的厂务公开民主管理领导小组，成立了以工会主席任组长的监督小组，加强对厂务公开民主管理的监督工作。领导小组制定了工作职责，履行厂务公开和民主监督职能，确立了在巩固中规范，在发展中提高的工作思路。不断完善厂务公开民主管理的运行机制和

工作制度，在实践中形成了组织健全、制度完善、重点突出、运行规范的工作格局。厂务公开民主管理工作得到了公司干部、职工的认可。

三、完善厂务公开民主管理制度，形成制度化、规范化、常态化 巨成公司实行厂务公开民主管理，十分注重规范化、制度化建设，公司紧紧围绕企业发展、稳定和谐的大局，坚持从实际出发，抓住职工普遍关心的热点、难点问题进行公开，并对厂务公开民主管理的程序、内容、形式、载体都以制度加以规范。

一是责任明确。在推行厂务公开民主管理制度中，确定了“三个第一”的责任制。即：公司党支部书记是“第一责任人”，负有领导责任；公司法人代表人是厂务公开的主体和“第一执行人”，负有落实责任；工会主席是“第一协调人”，负有组织、协调责任，从责任层次上进行明确，各司其职。

二是建立集体协商制度，依法签定《集体合同》。根据《安徽省集体合同条例》，结合公司实际，公司工会推荐职工代表与企业方代表共同协商，就职工关心的生产经营管理、工资调整、安全生产、职业卫生防护、用工制度、职工劳动竞赛，人事管理等方面形成共识，作为《集体合同》主要内容，形成《集体合同》文本。并经职代会职工代表2/3以上代表表决通过后实施，公司工会成立了监督检查小组，监督职代会各项决议的落实，确保厂务公开民主管理工作落到实处，还职工一个明白。

三是突出主要形式。厂务公开民主管理的主要载体是职代会，凡应在职代会公开的，不得以其他形式代替，为职工方便参与民主管理，每年召开一次职工代表大会，让充分发挥职代会在厂务公开民主管理

工作中的载体作用。

2013年1月23日，公司召开首届三次职代会，职工代表86名，占职工总人数的23.2%，其中女工代表21名，占职工代表总数的24.4%，生产一线职工代表占60%以上。职代会共征集职工代表提案75条，归纳后为六个方面，职工反映的工资待遇增加及提高职工福利、改善职工生活、职工健康体检、劳动保护等热点问题，在职代会上表决，公司总经理向职工代表作了承诺并予以实施。职代会上，听取和审议通过了《2013公司工作汇报》、《企业管理制度》、《集体合同》、《职工代表提案说明》，测评了公司中层管理干部，通过职代会，为公司的发展提供了清晰的思路、奠定了基础、团结了职工、统一了思想、增强了职工的凝聚力，全公司上下满怀信心，为巨成的发展努力工作，共创双赢。以职代会为基本形式的职工民主管理制度得到了巩固和完善，各项工作得到了职工的拥护和支持，职工民主管理，民主权利得到了体现。

四是程序规范。在厂务公开民主管理程序上，制定了五个环节。即：责任部门根据厂务公开民主管理责任落实的要求，适时申请公开；部门领导审核厂务公开内容落实后，报公司领导审批，确保厂务公开的严肃性；征求职工对厂务公开内容的意见和建议，提高厂务公开的质量；通过厂务公开工作的检查，对存在的问题提出整改意见，以促进工作规范和提高。

五是考核规范。公司将厂务公开民主管理纳入经济责任制考核工作中，进行民主评议和监督检查，不断总结厂务公开民主管理经验，及时反馈干部、职工对厂务公开民主管理的意见、要求，切实将厂务

公开民主管理工作落实到实处，促进公司和谐、稳定发展。

四、结合实际、丰富厂务公开民主管理内涵

（1）公司重大决策，包括公司中长期发展规划、项目投资和生产经营中的决策、方案、重大技改、招工、人员安置等进行厂务公开。使公司职工享有知情权、参与权、监督权。2014年1-5月公司工会进行四期厂务公开，公开的事项为人事变动决策、职工综合工时定额、员工手册、光荣榜及员工量化计分考核办法，收到了较好的效果，取得了职工的认可。

（2）职工合理化建议及采纳实施情况进行厂务公开。为鼓励职工参与和监督公司事务，设立了两个厂务公开民主管理意见箱，各生产车间都设有厂务公开栏，对职工工资发放福利保险情况公开，号召公司职工积极纳言献策，提合理化意见和建议，充分反映民声民意。对职工反映的问题，公司行政与工会定期或不定期召开联席会议，讨论、研究、解决职工提出的热点、难点问题。如职工提出夏季高温季节员工防暑降温、改善职工食堂饭菜品种、安装SIS仪表自控重大危险源等。对职工提出的以上意见、建议，行政、工会及时召开会议研究，并按职工的要求予以解决，使职工感受到公司办事认真，能虚心接受职工的意见和建议，真心关爱职工，取得了职工的信任。

（3）涉及职工切身利益方面的问题进行厂务公开。一是公司执行安全、劳动法律法规情况公开。企业要依法生产经营，依法保护职工的合法权益，按时足额发放工资和支付加班工资。二是集体合同、劳动合同、经职代会通过后，共同履行双方的权利和义务，使职工共享公司经济发展的成果，并承诺随企业生产发展和效益的提高，每年

职工工资增幅不低于5-10%，逐年增加职工的工资报酬。2011～2013年连续三年为职工增加了工资，现公司职工年均月工资为2200元，最高月份（绩效考核）可拿2400元以上。中层管理干部和工程技术人员3000元以上。目前，公司职工队伍比较稳定，职工流动率在5%以下，公司从未发生职工劳资矛盾纠纷、职工上访及劳动中表事件，使生产经营工作保持常态化健康运行。

（4）职工福利、社会保险事项进行厂务公开。随着公司经济的快速发展和效益的逐年提高，职工的福利待遇和社会保险事业得到保障。全公司职工配发了工作服，夏冬装各两套，每两年更换一次。发放夏季防暑降温费和冬季防寒费360元；中秋、春节发放过节费共1000元；女工个人特殊保护卫生用品每季度发放一次，价值200以上；为100名职工办理了大病互助医疗保险，对10名特困职工困难补助，从2013年7月起，为职工缴纳了住房公积金，使职工工作上安心、生活上放心，提高了公司的向心力和聚凝力。

（5）安全生产和劳动防护工作进行厂务公开。我们巨成公司是高危化工企业，使用的主要原料丙烯腈为有毒化学品，并具有易燃易爆特点，安全和劳动保护工作十分重要。公司领导高度重视安全生产和劳动防护工作，并不断加大安全生产和劳动防护的投入，每年安全生产经费不低于当年销售收入的1%。每年对职工进行一次健康体检，按时发放劳动防护用品，实行安全标准化管理。自公司成立至今未发生较大安全生产事故和职工伤害事故。2010-2013年连续三年被县评为安全生产先进单位及市“安康杯”竞赛优胜单位。

（6）“双爱双评”活动进行公开。开展职工爱企业、企业爱职工和评选优秀职工、优秀管理干部“双爱双评”活动，是增强企业活力，提高职工整体素质的有效形式，对于协调劳动关系，调动职工积极性，推动企业发展具有重要作用。得到了公司职工、干部的积极响应。活动的目的在于教育和激励广大职工学习和掌握国家的法律法规和公司规章制度，爱公司、爱岗位，努力完成公司的各项任务目标；教育和激励公司管理干部模范遵法守纪、热爱职工、关爱职工、尊重和保障职工的合法权益，调动职工劳动积极性和创造性，推动公司各项工作顺利开展。我们将“双爱双评”活动全过程向职工公开，让在职工全过程参与，调动了公司和职工两个积极性，实现了双赢。

（7）劳动竞赛活动进行厂务公开。由公司工会组织开展的职工以节能降耗，提高产品质量，降低成本和修旧利废，技术革新为内容的劳动竞赛活动考核评比公开公正，奖惩兑现，使职工共享企业效益的成果，职工每月的薪酬中15%来自于劳动竞赛的奖金收入，2013年公司劳动竞赛创造的效益达225万元。分配给职工劳动竞赛的奖金达136万元，年人均3665万元，不仅增加了和职工的收入，而且极大的激发了其劳动积极性。

巨成公司厂务公开民主管理工作在实践中不断完善和发展，已融入公司各项工作之中，并得到了公司领导和职工的认可，收到了较好的效果，形成了党、政、工共同负责，齐抓共管职工广泛参与的机制，促进了巨成又好又快地发展。

巨成公司厂务公开民主管理工作，取得了一定的成效，得到了省、市、县总领导的认可，并获得了许多殊荣，2012年被省总评为

省厂务公开民主管理先进单位，省女工工作先进单位，2012年被省总认定为省厂务公开民主管理示范单位，2013年淮北市“五一”劳动奖状，濉溪县和谐劳动关系先进单位等。

五、存在的问题

（1）厂务公开工作深度不够，仍存在死角。

（2）公司个别部门对厂务公开认识不到位，参与厂务公开的积极性不高。

（3）职工代表的作用仍待进一步提升。

六、建议

（1）非公企业工会干部应多与企业业主沟通，敢于纳言、献计，多为职工谋福祉。

（2）充分发挥厂务公开管理协调矛盾，增进和谐，促进企业发展的强大作用，形成企业促发展，职工得实惠的“双赢”的局面。

（3）实行厂务公开民主管理工作常态化、精细化。

（4）发挥上级指导作用，对非公企业厂务公开民主管理工作给予激励，在资金上给予支持。

2014年6月28日

第四篇：厂务公开工作民主管理工作

2011年集团公司开展厂务公开工作以来，坚持“强化基础、突出重点、步步深入”的工作方针，努力从提高认识水平，消除思想误区入手，围绕热点、焦点、难点问题公开。积极拓展公开渠道，提高职工知情权，规范操作程序，建立起良好的运行机制，有效的推动了厂务公开工作。现将我集团开展厂务公开工作情况汇报如下：

一是基本情况 ：集团共有12个单位（含直属），共有640人。截止目前全集团共有12个单位全部实行了厂务公开制度先后建立党务、厂务公开栏制度。通过推行厂务公开民主管理工作以来，落实广大职工的知情权、参与权和监督权，有效地推进了基层民主政治建设，促进了企业的稳定和发展。二是主要做法 ：

（一）统一思想认识，组织领导到位。自推行“厂务公开、民主管理”工作以来，我们深刻认识到：推行“厂务公开、民主管理”制度是落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的重大举措，是实行民主管理的重要手段,是保障稳定发展的客观需要。通过“厂务公开，民主管理”，不仅能密切党群关系、干群关系，增强职工群众的主人翁意识，调动职工群众的工作积极性和热情，增加工作的透明度，自觉接受群众监督，同时，也是党风廉政建设的延伸，是完善民主监督机制、从源头上遏制腐败的需要。成立了以党支部书记为组长的“厂务公开、民主管理”工作领导小组。保证了“厂务公开、民主管理”的组织领导到位。

（二）建立健全机制，制度落实到位。建立健全职代会制度、厂务公开制度、民主评议制度、民主生活会制度、主要领导述职、宣传教育制度等。并认真履行了目标管理责任制、党风廉政责任制等。在日常工作中认真落实了重大问题决策制度。

1、建立健全公开制度。通过学习并结合自身实际，在广泛征求职工代表意见的基础上，明确了厂务公开的内容、形式和程序，保证了“厂务公开、民主管理”工作的落实。

一是在公开的内容上不断拓展。多数单位的公开内容不仅函盖了重大决策、重大技术改造、重大建设项目、重大管理问题，以及涉及职工切身利益和领导人员廉洁自律等方面的内容，工会组织建设、企业文化活动、公益活动吸纳进去，丰富了厂务公开的内容。集团公司把厂务公开要求融入到企业各项生产经营管理制度之中，形成了厂务公开与企业生产经营、工程施工管理有机结合制度体系。不断深化厂务公开内容，规定了人、财、物三个方面10大项公开内容，函盖了企业发展和管理的方方面面。把厂务公开内容纳入到企业科学管理之中，从要我公开变为我要公开，扩大了职工群众参与企业民主管理、民主监督和民主决策的意识。职工更加关心企业的经营发展和经济效益，更加珍惜民主管理的权利，更加追求利益分配和调整的公平、公正。在推行务公开过程中，采取“三明”、“三务”和“三点”。三明即政策透明、标准透明、财务透明；三务即党务公开、厂务公开、财务公开；三点即 “重点”就是集团发展长远规划及近期规划，这些都公开征求职工意见。“难点”即集团在一定时期内各项工作存在的困难和问题，及时向广大职工公布，并征求解决办法。“热点”即不同时期内职工关心、敏感的话题，及时公布，并征求有关意见。集团原来的个别单位超标准招待现象时有发生，厂务公开的机制健全后，超标准招待的现象好多了。许多单位已把厂务公开的触角延伸到企业的各个角落，公开层面、公开范围和公开领域都不断扩大。

二是在公开的程序上不断完善。许多单位根据厂务公开要求，从本单位实际出发，制定了规范的操作程序，特别第一、第三、第四项目公司以职代会标准化建设为突破口，广泛开展厂务公开民主管理程序化，规范化建设。坚持按照“提出、审查、公开、议事、整改”五个步骤程序进行规范运作。

三是在公开的形式上不断创新。各单位在实际工作中创造性地开展工作，形成了丰富的、行之有效的厂务公开民主管理形式，厂务公开形式已经不局限于职工代表大会，职工民主议会、厂务公开栏等形式，而且根据企业办公自动化的发展，实行了在系统和单位的局域网上进行了公开，使职工可以随时随地看到厂务公开的信息和内容，通过信箱随时把自己的意见和建议反馈到公开信箱内，使厂务公开网络化。

2、充分发挥集体作用。为保证“民主管理”工作落到实处，在主要工作安排和重大问题决策上，坚持民主集中制原则。各单位坚持每月召开班子例会和厂务会议，对主要工作安排进行有针对性地讨论。在重大事项的决策及敏感问题的处理上，充分发挥集体领导作用。

3、广泛征求群众意见。为扩大职工群众的知情权和参与权，把职工普遍关心的关系单位和事业发展的重大问题，及时通过厂务公开栏以及各种相关会议等形式，向职工予以公布，12个单位全部设立意见箱和评议箱，及时获取职工的反馈意见。如：在工程材料的采购中，各单位广泛征求职代会意见，做到公开、透明，有效遏制了吃“回扣”等不良现象，同时每年召开退居二线干部座谈会，汇报工作情况以及存在的困难，认真听取老同志的建议和意见。

4、动员职工参政议政。对涉及单位发展经营和职工切身利益等重大问题，通过职工代表大会将单位的经营发展情况、财务执行情况及涉及职工利益的重大问题向职工代表大会报告，并认真听取大会的审议意见和建议。集团工会专门下发文件，为充分激发职工群众“民主参与、民主管理”的热情，经常组织开展“我为企业建设发展献一计”活动，对职工群众的“好点子、好建议”除积极采纳外，还给予一定的奖励，营造了较为深厚的“民主参与、民主管理”氛围。

（三）实施规范操作，公开程序到位。

1、领导情况率先公开。为切实加强党风廉政建设，首先针对职工群众对领导班子成员的关心，将领导班子成员的住房情况、工资奖金等情况上墙公布，增强了透明度，消除了部分职工群众的疑虑。为自觉接受群众监督，县汽车客运站领导班子主要成员还在干部的民主评议以及考核中公开述职述廉，真正把领导干部行使权利的过程置于职工的监督之下。

2、重要事项全程公开。绝大多数单位对重要工作情况全部公开，做到程序公开，结果公开，受到职工群众的称赞。

3、日常情况定期公开。为使职工群众真正参与到“民主管理”之中，使职工群众既是“政策”的制定者，又是“政策”的执行者和监督者。很多单位并在“公开栏”旁设立征求意见箱，随时听取职工群众的意见。

三、主要经验

1、领导重视是前提。今年县委把厂务公开民主管理工作纳入党建目标责任制和企业党建重要内容。有力推动了各类企业、医院等事业单位的厂务公开民主管理工作的开展。全县企事业单位的厂务公开民主管理工作出现“四个转变”：一是由过去职工要求公开转变为现在领导主动公开；二是由过去为应付检查而公开转变为现在为解决实际问题而公开；三是由过去要求一般的厂情公开转变为现在的企业经营发展战略、规划、决策的公开；四是由过去对生活福利待遇公开转变的为现在企业谋化发展的公开。

2、健全制度是保障。通过健全各项制度，使厂务公开在运作上做到了三个结合：一是推行厂务公开与发挥职代作用相结合。二是推行厂务公开与加强党风廉正建设相结合。三是推行厂务公开与公司制度相结合。

3、监督检查是关键。坚持实行“推进”和“监督”并举，强化监督检查工作，在促进厂务公开民主管理工作中力求做到求真、求实、求好。各企业（单位）通过职工联络员、职工代表视察、民主监督箱等形式，拓宽监督渠道，整合各方力量，促进整体工作推进，在全县已经形成“党委领导、行政支持、工会运作、纪检监督、有关部门配合、职工群众全员参与”的领导体制和工作运行机制。

四、取得成效

1、厂务公开密切了干部关系，强化了民主管理，缩小了领导与职工之间的距离，一些企业职工原来总认为领导经常搞特殊，现在实行了公开、透明、量化、公司的事情让他们知道的明明白白，领导与职工的距离自然接近了。

2、厂务公开调动了职工的积极性，促进了企业的经营发展。企业的大小事情都交给职工，让职工了解企业的规划和发展，激发了每个职工的主任翁责任感，职工的心齐了，企业的发展更顺利。

3、推动了企业领导干部勤政、廉政建设。由于厂务公开增加了企业行政行为的透明度，强化了权力的外部监督和内部约束机制，接受职工群众监督，强化了企业的科学管理，给职工一个明白，还领导一个清白。通过厂务公开，使职工知情权、参与权、监督权得到了落实。使企业法人行为得到了有效制约。

4、通过推行厂务公开，促进了经营管理和经济效益的提高。通过向职代会报告企业生产经营目标、计划和企业重大决策，使职工知厂情、明厂事、议厂政架起了经营者与职工互相信任、互相支持、互相爱护的桥梁。

五、存在的主要的问题

1、非公有制经济的快速发展，企业所有制和组织形式多样，凸现了民主管理相关法律法规的不足。

2、发展不平衡，形式主义现象仍然存在。厂务公开存在“强弱”现象，国有企业及控股企业强，非公有制企业弱；规模大企业强，小企业弱，由于企业领导人认识的高低不同，对厂务公开民主管理工作的重视程度也就不同，导致厂务公开民主管理流于形式的情况在一些企业不同程度地存在。有的企业虽然建立了厂务公开民主管理制度，但难以发挥作用，随意性比较强，不注重公开效果，没有真正起到民主管理、民主监督的作用。

3、公开内容程度上不平衡。少数企事业单位在实行厂务公开时，重形式轻内容，避重就轻，避实就虚，只公开结果，忽视公开过程，有的没有把职工关心的重点、热点、难点问题进行公开。

下一步工作意见

1、进一步加大厂务公开的宣传力度，促进厂务公开民主管理规范化建设。进一步规范厂务公开民主管理的内容、程序、标准、建立起制度化、程序化、规范的厂务公开民主管理运行机制，提高我县厂务公开民主管理工作水平。

2、进一步加大培训力度，提高我县厂务公开民主管理工作水平。培训是提高厂务公开工作水平的关键，因此要抓好广大职工和职工代表的培训，通过培训，不断提高职工和职工代表的参政议政的能力和水平，积极为企业发展作贡献。

3、进一步加强领导，建立行之有效的厂务公开民主管理领导体制和工作机制。要进一步健全和完善“党委领导、行政支持、工会运作、纪检监督、有关部门配合、职工群众全员参与”的领导体制和工作运行机制。各级厂务公开领导小组及工作机构，要在党委的统一领导下，认真履行职责。定期对全县推行厂务公开民主管理的情况进行监督和检查，把厂务公开民主管理融入到单位的管理体制机制之中，切实保证我县厂务公开民主管理任务落到实处。

(2010年11月10日)

第五篇：厂务公开民主管理工作要点

2014年全县厂务公开民主管理工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕实施《企业民主管理规定》，深入开展厂务公开民主管理主题活动，健全制度，夯实基础，主动规范，推进厂务公开民主管理工作深入发展。

今年着重抓好以下几项工作：

一、提高对厂务公开民主管理工作的认识

各厂务公开领导小组要统一思想，认真学习党的十八大和十八届三中会会精神，按照十八大报告指出的“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”，切实贯彻落实党中央关于保障职工参与管理和监督的民主权利的重要指示精神，用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把学习宣传贯彻党的十八大精神成果转化为推动我县厂务公开民主管理创新发展的实际行动，力争我县厂务公开民主管理工作实现新突破，取得新成效。

二、夯实厂务公开民主管理工作基础

扩大覆盖面、促进规范化，是厂务公开民主管理工作当前和今后一个时期的重要任务。按照“稳步推进、巩固提高、深化创新、持续发展”的总体要求，2014年的基本目标是：厂务公开和职工代表大会的建制率动态保持在95%以上（以同期建立工会的单位数为基数）。其中，国有企业及其控股企业、事业单位普遍建立厂务公开、职代会制度；已建工会的100人以上的非公企业单独建制率达到并动态保持在80%以上；大力推行区域（行业）职代会制度，实现100人以下小微型非公企业厂务公开民主管理制度覆盖率稳步增长。各乡镇、各系统工会要按照这一目标要求，把厂务公开、职代会制度建设作为抓基层、打基础的重要工作来抓，进一步明确建制目标任务和工作进度，建立定期通报制度，实行动态管理。要对不同所有制企业提出不同要求，在公有制企业，重点在提高质量上下功夫，进一步巩固、深化和规范厂务公开民主管理工作，发挥好示范带头作用；在非公企业，继续扩大覆盖面，进一步规范运作，根据企业实际丰富厂务公开内容、创新民主管理形式；在区域（行业），通过推行区域（行业）性职代会制度，进一步加大区域（行业）内小微型非公企业民主管理制度建设，扩大覆盖面；在事业单位，要把工作重点放在事业单位分类改革改制上，坚持事业单位改革方案和涉及职工切身利益方案等提交职代会审议，实行厂务公开，广泛听取职工群众的意见建议，履行民主程序，最大限度地保障职工的民主权利，保证事业单位改革顺利进行。

三、开展厂务公开民主管理工作标准化建设

标准化建设是厂务公开民主管理工作持续健康发展的保证。各级厂务公开领导小组要继续贯彻落实省办事公开办《开展办事公开标准化建设的实施方案》的要求，采取有力措施，积极培育、选树和宣传厂务公开标准化建设先进单位，确定三至五家企业作为重点联系单位，加强管理、协调和指导，对照《省企业厂务公开评估考核表》要求，从“组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、监督保障标准化”六个方面着手，抓好标准化建设工作，通过开展现场观摩会、经验交流会和宣传媒体等多种形式，及时总结、宣传、推广先进经验，充分发挥示范带动作用。

四、开展“公开解难题、民主促发展”主题活动

“公开解难题、民主促发展”主题活动是今年推进企业民主管理工作重点内容之一，各级厂务公开领导小组要认真研究制定本地区开展主题活动的重点内容和主要方向。一方面要在企业和职工中宣传民主知识、打造民主文化、树立民主意识，实现企业“和谐有序、共谋发展、互利共赢”的良好局面；另一方面要重视提高职代会提案质量，指导企事业单位就发展的重大问题和涉及职工切身利益的热点问题征集职工意见建议，广泛沟通、广纳群言、广集民智，充分激发广大职工群众的劳动热情和创造活力。

五、健全完善网上厂务公开工作

要积极探索厂务公开民主管理工作形式和活动方式，继续加大网上厂务公开工作力度。各级厂务公开领导组织要根据《市推行网上厂务公开工作方案》要求，进一步明确工作目标、工作内容及工作进度，不断完善厂务公开网站建设，按照先建制后规范、先易后难、先点后面的原则，主要对企业在贯彻执行党的路线方针政策、落实法律法规、公共服务、诚信经营以及发展动态等涉及职工切身利益方面的问题进行网上公开。要加强组织协调、宣传指导、监督检查，督促企业定期、及时更新上网内容，建立网上公开资料档案，落实工作责任，促进网上厂务公开工作常态化发展。

六、加强组织领导，确保厂务公开民主管理工作取得实效

各级厂务公开领导小组要继续加强对厂务公开民主管理工作的组织领导，坚持“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作格局，进一步健全和加强厂务公开工作协调机构建设，完善工作制度，明确职责分工，加强协调配合，形成整体合力，为深入推进厂务公开民主管理工作提供组织保障。要结合第八次全国厂务公开民主管理调研检查活动，认真做好自查和迎检工作。紧紧围绕各地贯彻落实《企业民主管理规定》的情况，以机构调整、业务指导、开展培训、示范创建、典型宣传等为主要内容，适时组织互检互查或联合检查活动。要加强厂务公开民主管理的调查研究，注重研究新形势下厂务公开民主管理工作的特点、规律和发展趋势，增强工作的前瞻性、主动性和创造性。通过不断拓展工作领域，创新工作形式，深化工作内容，使厂务公开民主管理工作充满生机和活力。