信息服务进村入户工程2014年度实施方案

第一篇：信息服务进村入户工程2014年度实施方案

附件

信息进村入户试点工作方案

按照《农业部关于开展信息进村入户试点工作的通知》要求，为确保信息进村入户试点工作顺利推进，现制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和2014年中央一号文件精神，以“统筹规划、试点先行，需求导向、社会共建，政府扶持、市场运作，立足现有、完善发展”为原则，以12316服务基础为依托，以村级信息服务能力建设为着力点，以满足农民生产生活信息需求为落脚点，用现代信息技术武装农民、建设农村、服务农业，大力提升农民信息获取能力、致富增收能力、社会参与能力和自我发展能力，为加快推进农业现代化和城乡发展一体化提供支撑。

二、实现目标

促使农业信息服务体系进一步健全，农业信息服务“最后一公里”问题初步解决，农村社区公共服务资源接入水平明显提高，农业生产经营、技术推广、政策法规、村务管理、生活服务、权益保障及个人发展等各类信息需求基本得到满足，普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经

济、高效的生产生活信息服务，农业农村信息化可持续发展机制创新取得明显成效。

三、重点任务

围绕信息进村入户目标，2014年试点工作重点任务是，在北京、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、福建、河南、湖南、甘肃等10个试点省市建成一批村级信息服务站，培育一批村级信息员，推动各类农业公益服务和公共服务资源接入村级站，并初步形成可持续运营机制；试点省市全面完成12316标准化改造，重点完成12316与农技推广体系融合；构建全国农业信息服务云平台，推进试点省市相应信息服务系统切换、并入和村级站的全面接入。

（一）建设村级信息服务站

村级信息服务站建设应优先选择全国农业农村信息化示范基地、国家现代农业示范区等基础较好的县（市、区），原则上每省市选择2个县整体推进，保证每个行政村不少于1个。

村级站要按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的“六有”标准，充分利用现有设施和条件，重点在村委会、农村党员远程教育点、新型农业经营主体、各类农村商超及服务代办点中建设或认定。站点应有专门用于信息服务的场地，配备计算机、专用电话、视频设备、打印机等

硬件设备，具有互联网接入条件，网络带宽不低于4M，能提供无线WIFI环境。站点要使用统一标识。

每个村级站至少配备1名信息员。要按照有文化、懂信息、能服务、会经营标准，选择有初中以上文化，熟练使用计算机等办公设备和互联网，沟通能力强、服务态度好、有责任心的人员担任，可重点在村组干部、大学生村官、农村经纪人、合作社带头人、农村商超店主中选聘。

村级站要依托全国农业信息服务云平台开展服务，并要具备以下功能：提供12316语音电话咨询，提供农业生产经营、技术推广、政策法规、村务管理、权益保障及个人发展等各类信息服务；提供信息技术和产品体验，开展各类培训；开展便民服务、农产品营销、农资及生活用品代购、农村物流代办等经营服务；有条件的地方应开展村务公开、土地流转和相关涉农信息采集和发布。要建立健全站点、信息员动态管理考评机制。

（二）开展12316标准化改造

试点省市要在12316服务基础上，进一步强化资源整合、服务队伍组建，推进服务手段向移动终端延伸，服务方式向精准投放转变，全面推动信息服务体系与基层农业服务体系融合。

强化信息资源整合。制定全国统一的涉农信息资源目录体

系与交换标准，推动建立部门内外信息资源整合机制；强化对普通农户、种养大户、家庭农（牧）场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农技人员及专家等基础信息的采集并建立动态修正机制，逐步实现服务的精准投放。

强化服务队伍建设。建立以农技员和生产经营主体技术员为核心，省市县话务为保障，各类生产经营主体带头人为补充，区域性行业专家为支撑的信息服务团队。

全面整合涉农热线和投诉举报电话、服务网站、短彩信系统等各类服务资源，推动12316成为农业部门内部信息交流通道平台，成为农技推广、农产品质量安全监管、农机作业调度、动植物疫病防控、测土配方施肥、农村“三资”管理、政策法律咨询等农业领域以及社保、金融、电信等有关部门服务“三农”的手段。

试点省市要推动12316信息服务与农技推广、村务公开、土地流转、农产品质量安全监管等服务体系的融合。今年要与基层农技推广体系项目结合，重点推动12316信息服务与农技推广服务体系的融合，在乡镇农技站接入12316语音呼叫、视频和短彩信等系统，建立乡镇农技站与村级信息服务站的互助合作关系，畅通农技员与农民之间信息交流通道，提升农技推广体系服务能力和效率。全国农业信息服务云平台要为农技人员的动态管理和服务质量考核提供支撑。

（三）构建全国农业信息服务云平台

全国农业信息服务云平台设计、建设由农业部统一负责。公共模块主要包括12316呼叫调度系统、短彩信系统、移动互联支撑系统、门户网站集群、村级站支撑系统、用户实名制管理系统、农技推广专用模块、农业农村人才管理服务模块及新型职业农民培育模块等。云平台将采用云计算、大数据等先进技术建设，兼顾利旧和新建，探索市场化建设和运维机制。试点省市要统一使用云平台资源，配合开展已有信息服务系统切换、接入和相关信息资源导入，并可在公共模块外开发特色服务系统。

（四）探索建立可持续运营机制

要充分引入市场化机制，推动电信运营商、生活服务商、平台电商、金融服务商、系统集成商、信息服务商等企业参与信息进村入户工作，发挥各类企业在技术、人才、资金和信息基础设施等方面的优势，以合资合作等方式参与村级站和云平台建设与运营。利用站点实体网络优势，发展农业电子商务和农村物流，积极协调水电气、金融保险、票务、医疗挂号等基本公共服务资源接入，为农村信息员提供创业条件，增强站点自我造血、自我发展能力。可探索以合作社方式实现站点的社会共建和市场运行。

各地要充分调动科研院所、高等院校、农业生产经营及各

类企业的积极性，鼓励开发基于移动互联的信息服务产品，提高信息服务的针对性和便捷性。

要充分调动地方和基层有关部门的积极性，充分发挥村级组织在站点建设、人员配备、日常管理等方面的组织协调作用；要重视农民体验并充分调动其参与积极性；要充分发挥乡镇农技员技术优势，为农民提供多种形式的技术咨询和培训。

四、进度安排

（一）准备阶段（2014年1-4月）

农业部研究编写试点工作方案；编制云平台建设方案；研究市场化方案。试点省市开展村级各类服务设施状况、12316服务基础、各类农业公益服务机构设置、市场化信息服务资源摸底等情况调查。

（二）实施阶段（2014年5-11月）

农业部组织召开试点工作现场部署会；组织开展信息进村入户工作现场交流、督促工作进展；编制村级信息员培训方案和教材；组织开展云平台建设。试点省市制定具体实施方案，开展村级站建设和信息员遴选；开展信息员培训；开展12316标准化改造，完成乡镇农技站12316服务系统接入；确定村级站运营主体并建立运营机制，组织服务资源接入，制定站点服务项目清单；配合开展已有信息服务系统切换、接入云平台。

（三）总结阶段（2014年12月）

全面总结试点工作，组织开展经验交流，修改完善实施方案；组织开展示范站评选。

五、保障措施

一是加强组织领导。各级农业部门要将信息进村入户工作作为推进农业现代化和城乡一体化建设的重点任务抓紧抓实。试点工作在农业部农业信息化领导小组统一领导下，市场与经济信息司会同人事劳动司、财务司、发展计划司、科技教育司共同推进，科技教育司要重点推进农技推广体系与信息服务体系的全面融合。试点省市要建立农业主管部门牵头、涉农部门共同配合的协调推进机制，依据本省市实际情况制定具体实施方案，逐级分解任务，明确责任和进度，切实抓好落实。要充分发挥县级农业部门实施主体和村“两委”组织协调作用。

二是加大投入力度。要按照试点方案安排，积极争取有关部门支持，要充分整合利用不同渠道资金，已有信息化项目资金要向信息进村入户倾斜，保证信息进村入户工作有足够的引导资金。同时，调动社会力量参与信息进村入户工作，发挥电信运营商、平台电商、信息服务商和软硬件供应商等企业在技术、人才、资金和信息基础设施等方面的优势，以合资合作等方式参与村级站和云平台建设与运营，支持科研机构和企业研发信息系统和终端产品。

三是强化信息员培训。农业部组织制定培训方案、编写培训教材，并充分利用农村实用人才和新型职业农民培训等项目资源组织开展村级信息员培训。试点省市要制定信息服务培训规划，加强信息服务人员知识更新和技能培训，提升业务素质和服务能力。要依托有关教学科研单位和市场培训机构，建立农业信息服务培训基地，开展规范化培训。

四是强化督促检查。农业部组织开展督导检查和示范站评选工作，确保信息进村入户试点工作取得预期成效。试点省市要按照进度安排，定期进行自查，对发现的问题及时整改，确保质量进度和资金使用安全。要建立村级站用户满意度评价体系和信息员动态考评、量化管理及奖励制度，切实提高村级站的服务绩效。

第二篇：县2020年信息进村入户工程实施方案

XX县2020年信息进村入户工程实施方案

信息进村入户是党中央、国务院从实施“乡村振兴”战略出发作出的一项重大战略部署，对促进农业现代化、筑牢“互联网+”现代农业发展基础具有十分重要的意义。为扎实、有序推进信息进村入户工程，结合我县实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，按照乡村振兴战略总体要求，坚持“推动农业发展、便利农民生活、缩小城乡差距”的根本原则，充分整合利用农村现有的信息化资源，进行软硬件提升扩展，培育一支信息化队伍，让互联网与“三农”工作紧密结合，发挥信息引领传统农业向现代农业跨越发展的重要作用，加快脱贫攻坚进程，让农民共享信息化发展成果，有效促进城乡一体化发展，同步迈进全面小康社会。

二、目的意义

信息进村入户是发展“互联网+”现代农业的一项基础性工程，以在农业行政村建设益农信息社为平台，以满足农民群众和新型农业经营主体生产生活信息需求为目的，可有效促进农业现代化发展，缩小城乡差距，着力提高农村居民生活水平。实施信息进村入户工程，对于推动“互联网+”的创新成果与农业生产、经营、管理、服务深度融合，对于转变农业发展方式、创新农业行政管理方式、解决农业信息服务“最后一公里”问题具有重要意义。信息进村入户将打造现代农业综合服务平台，促进线上线下农业融合发展，加强农业信息化基础设施建设，推进资源聚合和机制创新，完善农业信息服务体系，尽快修通修好覆盖农村、立足农业、服务农民的“信息高速公路”，实现政类服务、民类服务、商类服务在一个平台协同运行，将村级“益农信息社”办成“一站式”信息服务网点。

三、目标任务

按照省农业农村厅部署，全县要建成XX个村级益农信息社，2020年12月底全部完成。

四、建设内容

（一）建设村级益农信息社

“益农信息社”是信息进村入户工程到村联户的重要载体和平台。根据《XX省20XX年信息进村入户实施指导意见》要求，按照“政府+运营商+服务商”推进机制进行全面快速推进。按照农业农村部信息进村入户村级信息服务站建设规范要求，结合实际科学规划标准社、专业社、简易社比例，按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的“六有”标准和能够组织公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务四类服务的要求进行建设和完善改造。

六有标准即：

（1）有场所：充分利用现有设施和条件，重点在村委会、农村党员远程教育点、新型农业经营主体、各类农村商超及邮政服务代办点中建设或认定。要有专门用于信息服务的场地.建筑设施安全完备，供电稳定。标准社使用面积不少于20平方米，专业社和简易社可根据实际需求确定。

（2）有人员：每个“益农信息社”至少配备1名信息员。要按照“有文化、懂信息、能服务、会经营”标准，选择有初中以上文化，能够熟练使用计算机等办公设备和互联网，沟通能力强、服务态度好、有责任心的人员担任，可重点在村组干部、大学生村官、农村经纪人、合作社带头人、农村商超店主中选聘.（3）有设备：标准社至少有1台计算机、1部专用电话、1套视频设备、1

台打印机、1台触摸显示屏。专业社和简易社可根据实际条件，至少有1台计算机、1部专用电话。

（4）有宽带：配备宽带网络，网络带宽不低于50M，能提供免费

WIFI

环境，可供无线终端设备上网浏览信息、即时通讯、下载更新软件等。

（5）有网页：

要在国家信息进村入户平台登记注册。标准社要建立本村网页，并定期维护、更新报送信息；专业社和简易社要积极利用平台提供服务.（6）有持续运营能力：“益农信息社”具有盈利能力，能够保障可持续运营。

四类服务即：公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务，专业社和简易社要至少实现其中一类服务。

（1）公益服务：公益服务以12316农业公益服务为核心。

主要包括：农业生产经营、技术推广、市场行情、政策法规等信息的现场咨询、电话咨询、短信彩信推送等服务，有条件的地方可以开展视频在线服务；协助开展农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管服务，逐步推进土地流转、宅基地登记、农村“三资”管理、农业综合执法、灾情预警、惠农补贴查询、村务公开等服务；拓展相关部门和单位的农机作业调度、农业气象，救灾救济，各类证照、落户、低保，招聘应聘，义务教育，慈善捐助，紧急救援的查询、代办等服务。各益农社还可以结合实际，探索开展群众需求的其他公益服务。

（2）便民服务：为农民群众提供便利生活的各类服务。主要包括：协助开展农业保险，新型农村合作医疗保险，水电气和通讯缴费及清单打印、邮政、信贷、小额提现、商业保险、车船票和机票预订、医疗挂号、旅游推介、快递收发、招聘应聘等。

（3）电子商务：主要包括农产品、农业生产资料及生活用品网上交易，农村物流代办，网销农产品的初加工、包装、品牌宣传等服务。

（4）培训体验服务：主要包括农业新技术、新品种、新产品培训，信息技术和产品体验服务等。充分利用现有的远程教育资源，开展农民群众需要的各类培训服务。

建设分类即：

（1）标准社。依托行政村建设，选择交通便利、农户密集、人流量大的地区，优先选择村委会、农村党员远程教育点、农技推广机构、农村综合信息服务中心、农村商业网点等基础设施较为完善的场所进行信息化改造，充分利用

12316

农业服务体系确保公益服务落地，便民服务、电子商务、培训体验服务发挥实效，提供“一站式”服务。

（2）专业社。依托家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体或新型农业服务主体建设，以农业专业服务为主，围绕农业生产、经营活动为村民提供服务。

（3）简易社。主要针对人口相对较少和偏远地区的村庄，依托各类农村商业网点建设，如农资店、兽药饲料门市、便民超市等，提供农业生产资料、生活消费品代买和电子商务等服务。

（二）村级信息员队伍建设

（1）信息员选聘。按照“有文化、懂信息、能服务、会经营”标准，村委推荐，乡镇审定，由县农业农村局报省、市农业主管部门备案。信息员原则上应为本村村民，重点从村组干部、返乡创业农民工、农村青年、农村商店(超市)经营者等有志于从事信息服务的人群中选聘。每个村级益农信息服务社至少配备1名专(兼)职信息员，下载和安装益农APP，编辑上传一村一页，归集整理有关图片文字等资料，开展公益、便民、电商和培训体验四项服务。

（2）信息员管理。信息员实行属地管理，由所在乡镇统一管理，建立信息员登记、备案、管理制度，明确工作职责，制定服务规范和管理考评办法。

（3）信息员培训。县农业农村局会同XX联通XX分公司按照培训计划，分期、分批对信息员进行培训。要充分结合高素质农民培训、农村实用人才培训等政策支持，将益农信息社信息员优先统筹纳入培训对象，开展能力提升培训。信息员培训应分类实施，区别对待，对于简易社信息员应侧重于培训公益和便民服务，确保能够为农民提供各类基本信息服务；对于基础条件好、文化素质高、创业意愿强烈的专业社和标准社信息员更多注重营销、电商、管理等方面的培训，提高服务能力和运营水平。同时XX联通分公司要结合业务需要开展信息员专项培训并指导其开展经营性服务。

（三）开展益农信息社服务管理

益农信息社利用农业农村部12316为农公共服务平台，拓展服务功能，为“三农”和涉农部门提供信息咨询、现场指导、业务办理等综合服务。各乡（镇）要组建专班、明确专人、明确任务、明确目标，切实担负起组织实施本区域内信息进村入户工作的责任，选好信息服务点、配强信息员，充分用好用活各类软硬件，“进村”与“入户”并举，提高信息服务的水平与成效。探索制订完善村级益农信息服务社及信息员管理考核办法，建立村级益农信息服务社登记、备案、退出等机制，明确公益服务、经营服务的内容及标准、法律责任。

1、点亮省级信息平台

在运营商的具体指导下，完成省级平台村级信息员注册，建立村级网页，为积累农业农村大数据打好基础。鼓励通过购买服务的方式，依托益农信息社和线上平台开展涉农信息采集、监测。

2、建立益农信息社服务清单

要在2020年底全面落实益农信息社服务清单制度，建立益农信息社服务清单，实行服务内容“菜单式管理”。线下站点服务要覆盖本村范围内所有人员，线上平台服务要辐射本村在外务工村民。服务清单要通过村级益农信息社站点进行公开、公示，广泛宣传，让服务对象对益农信息社及服务内容家喻户晓。

五、实施进度

2020年12月底前，分类分批完成224个益农信息社的建设任务。

（一）宣传发动阶段：2020年5月25日-5月31日

完成政策宣传发动，召开专题会议，制定工作方案，组建专门机构，明确时间节点，挂图作战，倒排工期，确保建设任务顺利完成。

（二）初选点定员定级阶段：6月1日—6月10日

各乡镇确定益农信息社初选点、信息员和定级意向，认真填报遴选建社村基本情况表、愿意承担建社方基本情况表、愿意担任信息员基本情况表，并于6月8日前报回县农业农村局邮箱（XX@XX.com）。

（三）确认阶段：6月10-6月20日

县领导小组与县联通公司对初选点进行实地查验，定点、定员、定级。

（四）安装调试培训阶段：6月21日-10月31日

按照领导小组确定的建设内容，县联通公司完成所选的224个益农信息社所有设备设施的安装调试，对村级信息员进行集中培训和现场操作示范等。

（五）点亮省级信息平台：11月1日-11月30日

在运营商的具体指导下，完成省级平台村级信息员注册，建立益农信息社服务清单，建立村级网页，为积累农业农村大数据打好基础。

（六）验收总结阶段：12月1日-12月20日

完成益农信息社的验收和总结工作。

六、职责分工

（一）县农业农村局职责：负责统筹协调；

与县联通公司共同审定村级站选点定点、定员、定级管理和考评；对信息进村入户工程牵头组织验收。

（二）县财政局职责：负责信息进村入户工程资金的及时到位和拨付工作。

（三）县工业和信息化局：负责配合做好信息进村入户工程。

（四）县联通分公司职责：负责益农信息社的规划设计、宣传发动、挂牌建设、技术培训、信息员培训、点亮省级信息平台、建立益农信息社服务清单、正常运行和日常维护等工作。

（五）各乡镇职责：各乡镇为信息进村入户工程责任主体，主要负责村级站选点的初审上报，信息员的选择确认考核管理和后续的运行维护管理等工作。

七、保障措施

（一）加强组织领导。

成立XX县信息进村入户工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县政府办相关负责人和县农业农村局局长任副组长，县工业和信息化局、县财政局、XX联通分公司和各乡镇等相关单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，设在县农业农村局，办公室主任由县农业农村局局长兼任，具体负责该项工作的组织实施，制定实施方案，明确责任和进度，抓好工作落实。

（二）加强宣传推广。

运用多种形式，加强对信息进村入户的宣传，使广大基层农民群众和农业生产经营者了解信息进村入户相关政策，促使农业信息化建设深入人心。

（三）加强业务培训。

对信息员分期、分批进行信息进村入户工作业务知识培训、农业信息化知识培训，下发相关技术资料，快速提升信息员业务素质和服务能力。

（四）加强督查考核。

将信息进村入户专项工作纳入乡镇和相关职能部门的工作目标考核内容，实行绩效考核。

第三篇：云和信息进村入户工作实施方案

云和县信息进村入户工作实施方案

为全面推进信息进村入户工作，有效提高农业农村信息化水平，进一步发挥农业信息化在推进现代农业建设、促进农民增收和农村经济发展中的引领和支撑作用，特制定此方案。

一、总体思路

紧扣农民信息服务需求，以提升各乡镇街道信息服务能力建设为着力点，以建立农民公共服务体系为基础，统筹“农业公益服务、农村社会化服务”两类资源，构建“政府、服务商、运营商”三位一体的推进机制，拓展“公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务”四类服务，大力推进农村基层信息服务体系建设，有效提高信息精准服务水平，拓展农民信息获取渠道，提升信息进村入户水平和信息化覆盖率，有效解决农业信息“最后一公里”问题，探索构建需求导向、政府扶持、村企共建、市场运作的可持续发展机制，打造覆盖全县、统一管理、上下联动的益农信息服务体系，开辟农村双创新阵地，开发农业经营新主体，开创农业经营新业态，开括农民增收新渠道，为推动农业增效、农民增收，加快农业现代化奠定坚实的基础。

二、建设目标

整合政府资源，加强部门合作，充分发挥龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等农业主体的积极性开展益农信息社建设；组建“百科联社”农业产业咨询服务团队，形成农技专家咨询服务体系；基本建成“县为主体、村为基础、社会参与、合作共赢”的信息进村入户发展模式和“政府+服务商+运营商”三位一体的可持续运行机制。2017年底，益农信息社覆盖全县50%以上的行政村（建站数达87个），到2018年覆盖率达到80%以上。

三、具体内容

（一）完善各乡镇街道信息服务站建设。

1.建设基础。充分利用现有设施和条件，重点在农村便民服务中心、村邮站、赶街网点、新型农业经营主体、农村电商服务站、农村超市经营部、老年活动中心、规模化农业合作社等中认定或建站。

2.服务内容。标准型村级站要提供农业公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务等四类服务；简易型主要提供便民服务和电子商务；专业型主要依托新型农业经营主体建立。具体服务项目会同运营企业、相关服务商共同确定。

3.建设标准与要求。在有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的“六有标准”的基础上，益农信息社要能提供免费WIFI环境，建立一套服务制度，并设立标牌和公告栏，将农民信箱注册用户作为重点服务对象。

（二）加强各乡镇街道信息员队伍建设。

1.信息员选聘。信息员选聘按照“有文化、懂信息、能服务、会经营”，能熟练使用计算机等办公设备和互联网，有责任心、沟通能力强、服务态度好的要求进行组织。选聘工作由县农业部门具体组织、各乡镇街道按实际情况共同确定，每个益农信息社站点至少配备一名信息员。2.信息员管理。由县农业部门对信息员进行信息化统一管理，制定信息员登记、备案、管理制度，明确工作职责，制定服务规范和管理考评办法。

3.信息员培训。由县农业部门按照培训计划，分期、分批全面对信息员进行培训，全年不少于一次以上，整合县乡科技人员优势，组建百名农业科技人员一对一联系益农信息社，提供综合培训指导等，同时运营企业要结合业务需要开展各益农信息社信息员专项培训并指导其开展服务性、经营性服务。

（三）优化各乡镇街道信息服务体系建设

1.明确乡镇街道农业公共服务中心信息服务职能。在履行好农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管基本职能的基础上，拓展各乡镇街道农业公共服务中心的信息服务功能，提供农业政策、市场、科技、土地流转等信息服务，并对益农信息社建设提供指导和帮助。

2.加强各乡镇街道农技咨询信息服务。规范各乡镇街道农技咨询信息服务体系，明确岗位职责和服务内容，各乡镇街道农技员配备移动智能服务终端，接入12316呼叫平台，提供农技咨询服务。

（四）探索长效运营机制。

探索建立“”政府+服务商+运营商”三位一体的合作机制，明确各自的权利、义务和法律责任。农业部门组织农业专家和信息员队伍，整合信息资源，提供公益服务；服务商负责提供各类商业服务和通道，通过扩大市场规模获得收益；运营商综合利用网络优势整合各类公益和商业服务，从服务商获得利润分成，为农民提供免费或低价服务。三方合力推进信息进村入户，形成资源共建、收益共享、风险分担的可持续运营机制。同时开展信息服务长效机制不同实现途径的探索。重点开展农产品电子商务服务，构建各乡镇街道农业信息网络体系，拓展信息服务范围从农业到农村，拓展信息服务对象从农民到市民。

四、实施步骤

（一）准备阶段。成立全县信息进村入户工程领导小组；组织开展各乡镇街道相关人员对拟选场所进行摸底调查，初拟益农信息社建设类型，明确参与信息进村入户的相关企业。

（二）实施阶段。完成各乡镇街道益农信息社站点的遴选工作，并制定管理办法。做好信息员选聘工作，制定信息员管理办法和服务规范，并对信息员进行培训。建立健全各项制度规范，组织服务资源接入，开展各项服务的落地工作。先期各乡镇街道重点建设一个以上标准型益农信息社，其余以建设简易型益农信息社为主，从易到难，逐步推进与提升改造。

（三）总结阶段。全面总结全县信息进村入户工作，组织开展经验交流，认真提炼全县推进过程中的标杆典型，分析、解决当前问题和不足，确立信息进村入户长效运营机制和模式。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立由县政府副县长当任组长，县政府办公室、农办、农业局、县发改委、民政局、财政局、人社局、供销社、气象局等部门和单位参加的工作领导小组，负责协调解决重大问题和重要事项，领导小组办公室设在县农业局。各乡镇街道要成立相应的信息进村入户领导工作机构，抓好组织保障，制定推进计划，明确责任分工，形成强有力的信息进村入户工作推进局面。各乡镇街道要协助做好益农信息社选址、信息员推荐、相关事务协调等工作，宣传和引导农民利用益农信息社获取信息化服务，支持相关部门、运营商对益农信息社进行运营辅导、管理与督查。

（二）加大扶持力度。县财政部门要根据建设需要安排投入必要资金，保证信息进村入户工程有足够的引导资金，并为信息进村入户扎实深入推进提供政策和资金保障。

（三）加强示范引领。按照规范标准，充分利用现有设施和条件开展益农信息社建设，在做好公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务的基础上，健全工作机制提高工作效能，完善运营机制，增强益农信息社可持续运营能力，创新服务模式满足农民需求，总结出一套带动力强、推广价值高的示范服务方式。

（四）开展监督检查。建立和完善责任落实与监督检查机制，突出目标导向，细化推进措施，明确时间节点，加强项目管理，加强督促检查，切实开展实地指导，要建立完善综合协调管理机制，靠前指挥调度，强化信息服务质量，确保完成益农信息社建设任务，推动各项措施落地见效。

县级有关单位

县人民政府

县农业局

县委组织部

县发改局

县农办

县经商局

县林业局

县水利局

县财政局

县民政局 县人力社保局

县供销社

县气象局 县邮政局

县电信局

县移动公司

县联通公司

县华数公司

第四篇：信息进村入户工作验收报告

各县(区)农业局：

根据**省工业和信息化厅、**省农业厅、**省通信管理局《关于对2012“信息进村入户”工程进行检查验收的通知》(陕工信发2012298号)文件要求，12月下旬，市农业局、市信息办、市电信、移动公司组成联合检查组，按照“信息入村”工程验收量化考核标准，采取听汇报、查阅资料、现场抽查(各县(区)项目村随机抽取比例不低于20%)等验收方式，对各县(区)2012信息进村入户工程组织实施、建设任务完成及信息服务工作开展等情况进行了全面检查验收。检查组一致认为：各县(区)在2012年农村信息进村入户工程建设中，各级政府高度重视，制定建设方案;农业部门组织协调到位，建设措施得力;各承建商积极主动，实施进展顺利。在具体建设过程中，各县(区)克服条件差、时间紧、任务重、资金匮乏等诸多困难，严格按照“五个一”的建设标准进行实施。截止12月5日，累计完成投资1528万元(其中自筹528万元)，架设光缆328公里，有线上网525个，无线上网475个，选聘和培训信息员1000个(其中村官担任信息员246个)，如期完成了省上下达我市的1000个信息村建设任务，并顺利通过省上验收。

“信息入村”工程是市委、市政府确定的民生八大工程十个重点项目之一，要真正把这项民生工程做好，确实做到服务于“三农”，需要我们研究和进一步探索的问题还不少。希望各县区农业局认真总结近两年“信息入村”工程项目建设过程中的成功经验，结合各地实际，相互学习，共同促进，为我市农村经济发展和新农村建设提供可靠的信息支撑。

第五篇：XX市信息进村入户工程总结

XX市信息进村入户工程

建设工作总结

XX年3月，XX省正式成为首批整省推进信息进村入户工程建设示范省，益农信息社作为信息进村入户的实体网点，是信息进村入户工程的突破口，按照省市要求，根据自身实际情况，因地制宜，完成XX个益农信息社建设工作。

一、总体任务

XX年底，完成XX个益农信息社建设；XX年4月底共完成XX个益农信息社建设，其中，一类社XX个、二类社XX个、三类社XX个。到XX年底，村级益农信息社基本覆盖全县所有行政村，实现网络全覆盖、服务无盲区、运营可持续。

二、建设情况

目前，XX已完成XX个益农社（其中：一类社XX个、二类社XX个、三类社XX个）建设任务，完成运营合作协议签订XX份，村级信息员选定XX名，完成益农社账号平台注册XX个，门头、门匾安装完成XX个。硬件设施建设已全面完成，目前正在加强信息员培训指导工作，进行验收等收尾相关工作。

三、主要做法

（一）领导重视，压实责任

XX成立了信息进村入户工作领导小组，召开了全市信息进村入户工程建设部署会，印发了《关于加快推进益农信息社建设的通知》，要求相关单位、乡镇政府高度重视、加强领导、明确任务、认真组织、强化宣传、落实责任、协调配合，确保完成信息进村入户建设工作，助推农业智慧化、乡村信息化发展。

（二）全面摸底，合理定点

严格按照“六有”（有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力）标准摸底，标准站优先选择鼓励村委会、农场党员远程教育点等基础设施较为完善的场所进行信息化改造：专业站依托家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体或新型农业服务主体建设；简易站依托各类农场商业网点建设，如农资店、便民超市等。

（三）组织选聘，选好信息员

按照“有文化、懂信息、能服务、会经营”标准，组织开展好遴选、上岗工作。每个社至少配置1名20-50岁有意愿、有人脉、懂经营、会用智能手机和电脑的信息员，重点在村组干部（大学生村官）、电商网点负责人、村超老板或家属、致富带头人、专合社老板、农资店老板中选择。农业和电信等部门不定期组织信息员上岗培训和知识更新培训，全面开展手机应用技能培训，解决益农信息社最关键的“人”的问题。

（四）以点带面，示范引领 重点打造标杆益农社，以点带面，示范引领发展。通过重点建设一批标杆式益农社，整合电信、银行等资源，解决前期资金发展困难，邀请专业人士对产品进行包装、宣传，增加线上线下销售能力，将益农社做大做强，从而辐射带动其余益农社发展。

（五）积极探索市场化运营模式

拓展业务渠道，利用运行商、服务商资源，通过电子商务、便民服务及因此增长的经营为信息服务站提供增收渠道，同时也通过开展农业公益服务争取政府和基层组织补贴。

四、遇到的问题

一是益农信息员前期收入少，很多人都忙于家庭事务，投入益农社的时间和精力不足。

二是益农信息社信息员年龄不一，文化水平参差不齐，学习接受能力弱，实际操作还存在一定困难，需要投入大量时间精力培训。

三是找准赢利点难。“建成容易，运行难”将会是益农信息服务社普遍存在的问题。因此，在资源整合过程中首先需要考虑的是能不能给信息员带来收入，其次是信息员在益农信息社运营过程在哪些方面能产生赢利，重点向哪里突破。

五、下一步工作

1、加强收尾相关工作，强化档案整理归档工作，完善后续管理机制。

2、重点打造标杆式益农社，以点带面引领示范，带动全市内益农社发展。

3、继续加强培训指导，力争信息员能够熟练操作应用益农社平台。

4、完善益农社服务功能，不断整合接入各部门、机构、公司业务功能。

XX年XX月XX日