政治生态建设之路径思考

第一篇：政治生态建设之路径思考

政治生态建设之路径思考 ——以安徽省为例

胡效英* 内容提要：政治生态反映一个地方政治生活和政治发展环境的整体状况，综合体现着一个地方的党风政风社会风气，是经济持续发展、社会良性治理，树立良好地方形象、引领社会和谐的基础和保证。政治生态的主要因素为：人、事、制。建设路径，首先是建设一支马克思主义学习型干部队伍；其次是坚持正确用人导向，建立科学的选人用人机制；再次是加强党的作风建设，形成干事创业的良好环境。关键词：政治生态 建设 路径 思考

随着党的十七大把生态文明与物质、政治、精神三大文明一起，作为我国社会主义现代化建设的第四个基本目标提了出来，人们在关注和研究自然生态、环境生态等问题的同时，开始着眼于与此密切相关的社会政治状态的研究，在2007年12月底召开的安徽省经济工作会议上，安徽省委首次提出加强政治生态建设，引起全社会的普遍反响和广泛响应。政治生态反映一个地方政治生活和政治发展环境的整体状况，综合体现着一个地方的党风政风社会风气，文明的政治生态对于经济持续发展、社会良性治理，对于树立良好地方形象、引领社会和谐起着重要的基础和保证作用。营照良好政治生态，是需要多元入手的系统工程，而其中最关键、起引领作用的是作风建设。[1]笔者以作风建设为切入点，对我省合肥、宣州、阜阳、亳州等市政治生态现状进行了调研。从调研情况看，我省政治生态建设的主流健康、积极、向上。自2007年提出政治生态建设以来，通过在省直机关开展效能建设，通过“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育和“反腐倡廉制度建设推进年”活动，通过进一步加强干部人事制度改革等，优化政治生态环境取得了明显效果。党的优良传统和作风进一步弘扬，党员干部作风大为改变，干事创业的能力水平和氛围进一步提高，绝大多数党员干部求真务实，真抓实干、勤奋敬业，带领广大群众为我省的改革、发展、稳定提供了坚强的保证和支撑，为良好政治生态的形成起了良好的导向和推动。但是，政治生态中的不文明甚至反生态现象也是不容忽视的问题。包括不思进取的“懒惰症”、嫉贤妒能的“红眼症”、形式主义的“虚假症”、官僚主义的“扯皮症”、铺张浪费的“奢侈症”、违法乱纪的“腐败症”，[2]等等。提出建设良好政治生态的建构路径建议，是本文宗旨所在。为我省在承接产业转移示范区这个关键机遇期，树立昂扬向上的斗志，弘扬雷厉风行的作风，营造干事创业的环境，形成全省上下致力崛起的浓厚氛围，以一管之见尽绵薄之力。

良好政治生态的主要构成因素应该包括：人、事、制。人即建设一支高素质的党员干部队伍；事即形成干事创业的良好风气；制即保证党员干部干事创业的体制机制。政治生态建设路径，应该抓住这三个关键点。

一、建设一支马克思主义学习型干部队伍

干部队伍的素质是优化政治生态的核心要素，决定了地方发展的前途。当前，国家间、地区间的竞争，不仅仅是经济竞争、资源竞争，更多的是思想竞争、制度竞争、人才竞争；一个地方的发展，不仅靠政府推动，还要靠领导干部的先进理念和战略眼光来引导。调研发现，近年来安徽省大规模地选派领导干部去发达地区挂职、去国内知名高校培训进修，大家普遍反映，最大的收获不是学到了多少知识，而是感受到了先进理念和先进思维方法的强烈冲击。因此，建设一支高素质干部队伍是构建优良政治生态的前提和基础。

建设高素质干部队伍，首要前提是建设一支马克思主义学习型干部队伍。这是一个全新的、富有挑战性的课题，是一项庞大的、复杂的系统工程。

1、要以社会主义核心价值体系为马克思主义学习型干部队伍建设的核心内容

林林总总的“反生态”的现象，看似五花八门，但根子都是出在思想上。党的思想建设始终是摆在党的建设的首位的问题。建设马克思主义学习型干部队伍，必须以社会主义核心价值体系的学习教育作为核心内容。使马克思主义的指导思想，中国特色社会主义的共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以及社会主义荣辱观的道德风范等，成为党员干部的信念、理念内化于心，成为转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，为营照良好政治生态提供坚实的思想保证。

2、要完善学习的长效机制，为马克思主义学习型干部队伍建设提供保证 长效机制是推进党员干部学习活动的科学化、规范化的根本保证。首先要建立保障学习的长效机制。要适应理论培训和业务培训的需要，建立健全大规模的党员干部培训的体制机制，做到经常性教育与集中培训相结合。保证党员和党组织领导班子成员每年参加教育培训以24学时和40学时为起码学习时间；要拓宽党员受教育的渠道，建立常态化、多样化的党员学习培训制度，加强日常学习、脱产学习、短期集中培训。要充分发挥党校在地方干部教育中的主阵地作用，加强党校软件和硬件建设，提高党校培训能力，营造能力与素质并重的干部教育环境。其次，要建立健全学习考勤、档案、通报、调研、督促检查等各项学习制度建设，建立健全促进学习的竞争机制、激励机制、考核机制和创新机制，把党员干部的学习情况的考核与干部的奖惩、评优、晋升和使用挂钩，努力使党员干部的学习形成长效机制。科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训，并做出具体的制度性的规定，不断增强学习的针对性和实效性。通过教育培训，增强各级干部工作的主动性、预见性和创造性，提高领导科学发展的能力。

3、要形成鼓励创新的人文环境，为马克思主义学习型干部队伍建设提供助动

改革创新是目前飞速发展的时代赋予的重要表现，学习型干部应以变革、创新为基本特征。针对我省部分党员干部在工作中存在的保守和被动现象，在学习型干部队伍建设中必须努力形成支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、追究诬告者的社会氛围，营造公平诚信的人文环境，充分激发党员干部干事创业的激情，最大限度地激发党员干部的创造活力、创新智慧和进取精神，继续发扬敢闯敢冒、敢为人先的精神，勇于变革、敢于创新。只有这样，才能紧跟时代的步伐，才能具有良好的精神风貌和实现经济社会发展的能力水平，才能为良好政治生态的形成提供内在基础。

二、坚持正确用人导向，建立科学的选人用人机制

用人权是最重要的执政权之一，出主意、用干部，是领导干部的基本职能。选人用人，实际上就是树立一面旗帜，具有极大的导向作用，选对人、用好人，就能树立良好形象、凝聚党心民心，引领党风和社会风尚的向良发展，而一旦选人用人不当，就会造成党心民心涣散，滋长不良社会风气。

1、要公道正派，坚持正确的用人导向

“士有公天下之心，然后能举天下之贤 ”。坚持公道正派，树立和坚持正确的用人导向，才能引领良好的政治生态。为此，必须坚持正确的用人标准，坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备、以德为先的原则，在干部选拔使用工作中，要坚持以思想品行好、领导科学发展能力强、干实事能创新、立足基层、群众公认度高作为导向，真正让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，“让想

[3]干事、干好事、会干事、不出事的人受到重用”，使政治可靠、作风过硬、工作有为、群众信任的干部成为干部队伍的主流和选拔任用的风向标。

2、要推进政治民主化进程，建立科学的选人用人机制 坚持正确的用人导向, 提高选人用人水平，必须要有完善的机制作保障。

首先，要建立科学的干部考核评价体系。干部政绩考核应从系统出发，在内容和标准设置上，一是要有针对性，要针对类别、行业、层次、岗位、地区的领导班子和领导干部的差别，在统一考核评价标准前提下，对实绩考核内容赋予“不同的权重结构和侧重点” [4]。二是要有科学性，考核的主要内容一定是要有代表性的、能够反映工作全貌和实效的重点工作，考核指标尽量量化，使之便于操作和实施。

其次，要完善干部的选拔任用机制。一是要解决好“怎样选人”的问题。要坚持民主公开，创新选拔机制。从初始提名的“第一道关口”，到任职票决的终端环节，坚持民主公开，着力解决在少数人中选少数人、由少数人去选少数人的弊端。在初始提名方面，可开展多种形式的 “缺位公推”，积极探索干部初始提名新方式。扩大公推直选范围，强化选举前的民意考察，实行全委会的票决制 ；二是积极推进干部人事制度改革，按照党的十七大和十七届四中全会的要求，以改革创新精神，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，创新和完善选人用人的机制、方式、程序，完善民主推荐、民主测评制度。通过发扬民主方式，才能在干部选拔、任用的过程中发掘出一大批优秀的干部，政府的公信力才会得到进一步提高，政治生态才会更加优化。

三、加强党的作风建设，形成干事创业的良好环境 良好的政治生态要靠加强作风建设来培育。作风是一种无形的力量，尤其是党员干部树立和弘扬良好作风，能够起到政治动员的效果，对建设良好政治生态将发挥难以估量的作用。

1、要创新作风建设成效的衡量标准，以发展实绩作为重要衡量和检验指标

经济工作是我们国家一切工作的中心，促进经济社会科学发展是我们的根本任务。建设良好政治生态，根本目的是为了促进科学发展。加强党风建设，以优良的党风促政风带民风，目的是形成风清气正的政治环境，以推动经济社会的良性发展。衡量作风建设的成效，必须以发展作为参照。如果撇开发展谈作风，作风难免空洞；不以作风促发展，这样的发展难以为继。在加强政治生态建设中，我们不能就作风建设抓作风建设，而是紧扣发展抓作风、抓好作风促发展，把发展实绩作为衡量和检验作风建设的重要标准，使作风建设与科学发展相互促进、相得益彰，以作风建设的实际成效推进各项工作。

2、要以求真务实之风，作为一切工作的基础

求真务实，是实事求是思想路线的具体要求，是理论联系实际学风的具体体现，是我们一切工作的前提条件，是形成优良政治生态的重要基础。

首先，大兴读书学习之风。加强学习是增长才干、提高素质的重要途径。作为党员干部，如果对重大理论创新成果都搞不深弄不透，工作就会失去方向；如果连市场经济基本原理都不清楚不熟悉，又何谈用市场的办法解决问题。因此，党员干部必须把读书学习作为每天必修课，养成爱读书的习惯，锤炼读好书的品格，掌握善读书的本领，做到学有所思、思有所悟、悟有所得，把学到的知识转化为领导科学发展的能力。

其次，大兴调查研究之风。毛泽东早就说过，没有调查研究就没有发言权。调查研究是党员干部的基本功，调查研究应该作为一种工作来对待，一种制度来执行，一种习惯来培养，经常深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，以调查研究的实际成效创新发展思路，推动科学发展。

再次，弘扬真抓实干之风。一个地方的崛起，是靠一步步脚踏实地地干出来。党员干部要真正担负起领导发展、加速地方崛起、富裕百姓的责任，就必须把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，努力创造实实在在的业绩。

此外，还要通过效能建设，转变政府职能，改进工作作风，强化执行力度，努力做到办事提速增效，服务求好创优，让人民群众感受到效能建设带来的新变化、新气象，以树立政府形象，引导社会风气。

3、要推进反腐倡廉建设，以优良的党风促政风带民风

良好的政治生态与反腐倡廉建设是紧密相连的。二者相互促进、互为依托。良好的政治生态是清正廉洁的党风政风和社会风气形成的客观环境，而优良的作风风貌又为良好政治生态的形成提供基础条件。二者共生共存。要加强作风建设，必须着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，推进反腐倡廉建设，以优良的党风促政风带民风。加强反腐倡廉建设，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大源头的预防力度，抓住制度建设这个关键，加强反腐倡廉的制度创新，全面推进惩治和预防腐败体系建设。

首先，加强思想道德教育，建立不愿腐败的长效机制。要建立反腐倡廉的思想道德教育的长效机制，对党员干部的思想政治教育必须深入到思想道德建设的深处，从社会主义先进文化建设的角度来内化党员干部的道德理念。一是加强廉政文化建设。廉政文化是以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体道德规范。廉政文化建设，要面向全党全社会，尤以党政机关和领导干部为重点，并把廉政文化与创建学习型、服务型机关相结合，将廉政文化融入机关文化建设，使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识。通过廉政文化建设，使廉政成为党员干部的一种生活方式、一种习惯，成为一种思想境界和自觉实践。二是革除权势文化，树立权利观念。权势意识是几千年封建社会在意识形态给我们的历史遗留。由于中国共产党长期面临的革命、建设任务的艰巨和繁忙而鲜有时间和精力来肃清封建主义的残余，加之意识形态的历史顽固性，封建遗留大量渗透在我们现实生活的方方面面。权势文化作为中国独特的一种文化现象，给我们党、我们社会带来巨大侵袭和腐蚀，在人们心目中甚至造成一种对权势既蔑视又惧怕，既憎恨又向往的复杂心态，[5]追逐权力、滥用权力成为一种社会通病，甚至在某种程度上形成了腐败文化，是良好社会风尚的死敌。着力建设与市场经济要求相适应的廉政文化，不断清除与市场经济基本精神和要求相背离、相冲突的腐败文化，作风建设才有后劲，才能形成不愿腐败的自律机制。

其次，加强对权力的监督和制约，建立不易腐败的防范机制。反腐倡廉的核心问题是对权力的制约。要完善权力制约制度和机制，形成以制度管权、管钱、管物、管人的机制，杜绝权力滥用的可能和环境。由于公共部门掌握着国家的稀缺资源，享有国家授予的某些特殊权利，也是腐败的易发区域。因此，必须健全对公共权力部门的监督机制。为此，一是完善行政执行的体制和机制，二是规范权力的运作方式，三是强化监督机制。努力做到权力运行到哪里，监督就到哪里。要广开监督渠道，共同发挥体制内监督和体制外监督的作用，尤其要广开群众监督和社会监督的渠道，可以通过建立廉政预情网络、电子政务网、廉政预情联系站、廉政监测直报点，以及聘请廉政监测观察员等，广泛收集社会各层面的廉政监测信息，及时预测一段时期党风民情新动向，为反腐倡廉建设提供决策依据。

再次，加大打击力度，建立不敢腐败的惩治机制。一是通过查办案件，特别是查处大案要案，一方面惩处腐败分子，严肃党的纪律，纯洁党的组织，震慑各类腐败分子，教育广大党员干部廉洁从政，增强党的凝聚力和战斗力；另一方面维护人民群众的切身利益，密切党群关系，提高党和政府的威信；同时，也有利于发现我们在管理制度上的漏洞和缺陷，进而有针对性地建章立制，堵塞漏洞，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，从源头上预防和解决腐败现象，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。二是加大犯罪成本，建立相应的经济处罚条例。建议“公职人员犯罪，除法律制裁外，其社保养老金充公”。[6]如此大的犯罪成本，将对公职人员产生极大的威慑力，从而达到客观上使之不敢以身试法的震慑效果。

参考资料：

[1] [2]王金山.加强政治生态建设 培育风清气正环境[J].领导文萃,2009(9)[3] 李源潮.要让想干事、干好事、会干事的人受到重用,中国共产党新闻网,2008-12-15

[4] [6]叶翠妍.关于建设优良政治生态问题的思考[J].管理观察,2008(9[5] 刘立新.反腐倡廉建设与政治生态构建[J]安徽工业大学学报,2009(1)

第二篇：加强政治生态建设心得体会思考感悟

加强政治生态建设心得体会思考感悟

总书记多次强调，“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态”。总体来说，党的十八大以来，随着中央持续深入反“四风”、坚定不移反腐败，政治生态和从政环境得到了明显改善。

但是不可否认的是，仍然有少数党员领导干部理想信念坍塌、党性观念缺失、政治觉悟偏低、作风不纯、作为不正，不收敛、不收手，甚至顶风违纪、顶风作案，严重污染了政治生态，败坏了党风政风，必须引起我们的高度警醒。

知耻而后勇，知不足而奋进。从近些年中央和地方查处的案件和发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，严重违纪违法案件背后折射的是理想信念缺失、政治意识淡薄等问题，实质上是对党的纪律和规矩的漠视，是对党的宗旨和优良传统的背弃，对干部监督管理力度还需要进一步加大，反腐败的高压态势和有效震慑还需要进一步加强。这就使我们认识到，要解决党内存在的一些突出矛盾和问题，必须把党的政治建设摆在首位，综合施策，持续用力，保持高压态势，发扬斗争精神，不断营造风清气正的政治生态。

把理想信念“总开关”拧得更紧。总书记指出，形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。历史和实践反复证明，坚定的理想信念是党的事业胜利之“钥”、党员干部立身之“本”。无论在任何时候、任何情况下，都必须注重加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

要巩固拓展党内历次集中教育特别是“X、X”主题教育成果，持续推进常态化制度化建设，力戒形式主义、官僚主义，落实好“三会一课”等党内生活制度，运用好批评和自我批评这一有力武器，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，引导党员干部特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到以信念、人格、实干立身。

把选人用人的“方向盘”握得更稳。政治路线确定之后，干部就是决定性因素。选什么样的人，用什么样的人，决定党的事业兴衰成败，更关乎人心向背。总体来说，党内选人用人的风气是正的，党员干部的心气是顺的。但是，不得不承认，在一些地方、少数部门，选人用人的“方向盘”握得不够稳、“风向标”立得不够正，让一些党性不强、素质不高甚至劣迹斑斑的人“混进”了领导干部的序列，严重败坏了选人用人环境，滋生了腐败现象、助长了腐败分子，也挫伤了干事创业的积极性。

腐败案例易发频发、不正之风甚嚣尘上，深刻警醒我们，要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。要坚持“四凡四必”，严把政治关、廉洁关，将“问题干部”挡在门外；要坚持群众路线，充分尊重群众的参与权、选择权、监督权，加大群众评议的权重，让群众说得上话、说话管用。

把权力制约的“铁笼子”扎得更牢。不受监督的权力，必然导致腐败；绝对的权力，必然导致绝对的腐败。一些干部特别是位高权重的干部，之所以滑向腐败堕落的深渊，说到底，还是对他们手中的权力监督不力、不到位，存在失之于宽、失之于松、失之于软等情况。各级各地党组织及其纪检监察组织必须坚持惩治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一，抓紧构建完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

要不断建立和健全完善党内法规制度，形成体系完备、规范管用、执行有力的制度体系，切实做到以制度管人、管事、管权，以完善的制度监督制约党员领导干部按规矩办事、按规矩用权。要强化制度教育、严格制度执行、强化监督制约，让党员领导特别是领导干部习惯于在严格监督和制度制约中工作学习生活。要强化对制度执行情况的监督和检查，对制度执行中搞变通、打折扣和走样变形的问题要从严执纪，严肃问责，形成强有力的震慑。

把惩治腐败的“高压线”绷得更严。总书记深刻指出，“腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。”任何党员干部违纪违法都会对党的事业造成危害，特别是一把手腐败，对事业发展的破坏性更强，对干部队伍建设“杀伤力”更大。各级各地党员干部特别是领导干部要注重用好反面典型这面“镜子”，从每次通报的典型违纪违法案件中得到警醒，以此为鉴、深刻反思，主动扛起全面从严治党政治责任，从构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的高度，全面加大管党治党力度，强化对权力运行的制约和监督，正确处理治标和治本、惩治和预防的关系，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，精准运用监督执纪“四种形态”处置问题线索，形成对腐败和意欲腐败者的强大威慑。

要加大监督巡查、巡视巡察频度，做到全覆盖、零盲区，突出政治性、纪律性，强化对巡视整改的督查督办，并加大问题线索的交办督办，不让每一个有问题线索的干部“带病逍遥”，也不冤枉每一个清白无辜的干部，维护好山清水秀的政治生态。

第三篇：加强政治生态建设思考建议3

加强政治生态建设思考建议3

“全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。”是新形势下推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容。

政治生态建设的重大意义。总书记强调：“营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。”政治生态建设是全面从严治党的题中之义。

党的十九大报告强调了“全面净化党内政治生态”这一重要任务。全面净化党内政治生态是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要保障，是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要内容，具有重大的战略意义。总书记指出：“政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。”

当前政治生态建设存在的问题。一是党内政治生活存在突出问题。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出了党内政治生活中的一些突出问题。具体而言：有的单位重业务、轻党建，党委（党组）理论学习中心组学习流于形式；有的单位党组织党内政治生活不规范，“三会一课”制度落实不严；有的支部班子不健全，换届不及时，不按程序发展党员等。

二是对一把手监督缺乏有效手段。党员领导干部如果违法违纪、作风松弛，下属也会竞相效仿。一把手如何选人用人，会对其他干部形成很大激励效果。“带病提拔”、跑官要官等选人用人不正之风对政治生态有很强杀伤力。一把手是一个地区、单位、部门的形象窗口，群众看一个地方的生态首先看一把手的作风与精神面貌。

三是少数党员领导干部政治意识不强。总书记指出“七个有之”的问题，较为全面、深刻地揭示了当前政治生态面临的问题与严峻挑战。具体而言，有的单位党组织政治站位不高，工作谋划不足，重大决策部署不到位，重点工程、中心工作推进力度不大，进展缓慢；有的单位党组织工作思路不宽，缺乏顶层设计。

政治生态建设须把握的特征。政治生态是政治主体在一定政治环境下的生存和发展状态，体现为党员领导干部的党性、觉悟和作风及其在特定的制度文化下形成的党风、政风、社会风气，构成党员领导干部的从政环境。

政治生态是党的建设的基础性、经常性工作，政治性是政治生态的本质属性；从工作内容看，净化政治生态体现较强的系统性，包含坚定理想信念、强化政治意识、健全党内制度、完善选人用人机制、加强权力监督与制约等有机组成部分；政治生态具有脆弱性，重构、涵养政治生态的任务繁重艰巨。“关键少数”的主导性。政治生态的核心是党员领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题，“关键少数”发挥着重要作用。

政治生态建设应考量的因素。一是政治思想文化。主要有：理论学习情况，考量一个单位或地区理论中心组学习、领导干部讲党课、调查研究等方面，判断是否解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题；落实两个维护情况，考量一个单位或地区的干部是否能够做到时刻坚持党的政治领导，坚决贯彻中央的重大决策部署情况；严肃党内政治生活情况，当前全面从严治党中存在的一些突出问题，很大程度上是因为一些地方和部门缺乏严肃的党内政治生活；思想文化宣传情况，提升党风、政风和社风，可以坚定党员干部的理想信念、引导社会舆论、提升社会文明和道德水准，是优化政治生态的重要途径。

二是政治组织行为。主要有：干事创业情况，干事创业是净化党内政治生态的重要要求，也是政治组织行为的重要内容。干事创业积极性越高，绩效越好，政治生态就越好；要考察一个单位或地区党风廉政建设和反腐败斗争的情况，就要看正风反腐效果。

三是政治制度规范。主要有：基层党组织建设情况，扩大党内民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道；规范权力运行机制情况，考量一个单位或地区依法行政、贯彻民主集中制等方面情况，规范权力运行机制；完善监督机制情况，考察一个单位或地区党务公开、政务公开及监督渠道是否畅通等方面情况，加强对广大党员干部，特别是一把手的监督。

第四篇：浅谈如何加强政治生态建设

浅谈如何加强政治生态建设

政治生态是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”、“软实力”，是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。其核心是党员领导干部的作风问题，关键是领导班子的团结和谐。加强政治生态建设，是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务。

一、加强政治生态建设的必要性和紧迫性

当前，**县正处在科学发展的新时期和加速崛起的关键阶段，既面临发展机遇，又面临重大挑战。这迫切需要我们以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风，团结和带领全县广大干部群众，努力化危为机、危中求进，在激烈竞争中赢得主动，在复杂形势中抢得先机；迫切需要我们以良好的政治生态内聚人心、外树形象，形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。应该说，优良的政治生态是**奋起直追、赶先进位的首要环境，是凝聚党心、振奋民心的前提保证，也是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要内容和关键所在。为实现经济社会更好更快发展，加强政治生态建设显得尤为必要和紧迫。

二、双措并举,加强政治生态建设

政治生态建设是一项全面系统的工程，需要从“政治内生态”建设和 “政治外部生态”建设两个方面同步推进。“政治内生态”决定着政治生态的性质和特征，“政治外部生态”影响着政治 1

生态的面貌。有些地方把政治生态建设简单地理解为“政治生态环境建设”，这将不利于政治生态建设的全方位展开，也不利于对政治生态建设绩效进行量化评估。

（一）加强民主法治建设，是政治内生态建设的核心 加强民主法治建设，是优化政治内生态的核心和根本途径。要加强党内民主和基层民主，推进党务公开和政务公开，重点抓好以民主集中制为核心的制度建设，用制度管权管事管人。严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项县委常委会研究制度；要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，带头维护法治的尊严和权威，坚持依法办事。要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，推进管理方式创新，加强行政决策程序建设，善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定，为政治生态建设提供有力法治保障和良好法治环境。

（二）加强干部作风建设，是政治外部生态建设的关键 组织部作为党委的重要办事机构，要把加强政治生态建设与围绕中心、服务大局结合起来，始终从经济社会发展的战略高度为县委当好参谋助手。要从**实际出发，坚持从领导干部抓起，牢固树立政治生态环境是生产力的理念，“内讲干事讲团队、外讲形象争先进”，以深化“提升素质能力、提高工作水平”活动为载体，以开展对标先进行动为抓手，着力解决干部队伍作风建设上存在的突出问题，努力形成风清气正、团结和谐、干事创业的政治生态环境。具体来讲，就是要做到“六个要”：

要以集中学习教育启动政治生态建设。通过集中学习教育，各级党员干部要深化对政治生态建设重要性和紧迫性的认识，增强讲政治、顾大局、守纪律、重责任的意识，形成团结共事、积极谋事、勇于进取、事争一流的良好局面；用党的十八大精神和“现代工业文明理念”指导实践，推动工作，切实解决干部队伍思想观念上不适应、不符合政治生态建设要求的突出问题，从而进一步优化全县政治生态环境。

要以奋发有为的精气神助力政治生态建设。精神状态直接影响政治生态。一个地方如果精神状态不好，整天萎靡不振、死气沉沉，政治生态肯定也好不到哪去。要提起攻坚克难、志在必得的精气神，保持昂扬向上、奋发有为的好状态，以精神的源动力激发创造力，催生战斗力，增强凝聚力，努力营造上下同心、和谐奋进的良好氛围，形成心无旁骛抓发展、凝心聚力促崛起的生动局面。

要以正确的用人导向引领政治生态建设。用人导向是政治生态建设的“风向标”和“导航仪”，坚持正确的用人导向，关系党风民意，关系事业发展。用什么样的人、不用什么样的人，等于公开树立起一个标杆，对广大干部具有鲜明的导向作用，对政治生态建设具有重要的引领作用。因此，我们要坚持德才兼备、以德为先，着力树立六个导向，即注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔出来。

要以完善的体制机制匡正政治生态建设。制度是管长远的根本性因素。加强政治生态建设，既要靠干部自觉更要靠制度监督。各级党组织要着重抓好长效机制建设，努力建立健全“积极干事”的教育机制、“重用做事”的用人机制、“奖励勤事”的激励机制、“督查混事”的约束机制，“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的惩处机制和“狠抓落实”的责任机制，让能者上、平者让、庸者下真正成为一种常态。

要以领导干部的表率作用推动政治生态建设。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”领导干部作为全县经济社会发展的领导者、决策者，必须在加强政治生态建设活动中发挥模范带头作用。自觉加强党性修养，致力做学习宣传的表率、做勇于实践的表率、更要做清正廉洁的表率，带动广大干部群众共同建设良好的政治生态。

要以真抓实干的作风保障政治生态建设。良好的政治生态是真抓实干创造出来的。广大党员干部要弘扬求真务实精神，想实事，鼓实劲，出实招，真正把心思放在干事业上，把本领用在促发展上，把功夫下到狠抓落实上，自觉反对形式主义、官僚主义，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。

政治生态的培育和建设是一项长期任务，是一个不断探索的过程，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。为加快实现科学发展目标，当好黑龙港流域跨越发展的“领头雁”，广大党员干部尤其是领导干部，必须从我做起，齐心协力，营造一个与**加速崛起同轴运转、同频共振、同向推进,与**经济社

会科学发展、和谐发展的优良政治生态。

玉冰

2013年8月

第五篇：政治生态建设工作总结

2019年政治生态建设工作总结

2019年，我镇按照县委、县纪委统一部署，狠抓政治生态建设，为推动全镇经济社会发展提供坚强政治保证。现将主要工作情况总结如下：

一、高度重视，精心安排

我镇认真贯彻落实上级有关政治生态建设的指示精神，成立了由党委书记、镇长任组长，班子成员任副组长的政治生态建设领导小组，研究制定了以讲干事、讲团队、讲形象、争先进为总要求，以树立鲜明的选人用人导向为核心的《实施意见》，并召开全体党员干部大会进行动员，号召大家牢固树立政治生态建设是生产力的理念，积极参与政治生态建设，努力营造“风清气正、政通人和、团结奋斗、创先争优”的政治生态环境。

二、立足实际，注重实效

我们紧密围绕《市政治生态建设2017工作要点》的要求，结合本单位实际情况，扎实开展各项推进活动。

1.开展集中学习教育。我们组织党委委员认真学习市委领导关于加强政治生态建设的讲话，进一步提高认识，统一思想。然后通过党支部“三会一课”活动，组织党员干部围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态建设有什么重要意义”、“如何在优化政治生态环境中发挥自身作用”等专题，深入讨论，充分交流，努力开创团结干事、用心谋事、和谐共事、事争一流的良好局面。

２、加强领导班子内部制度建设。我们按照“梳理淘汰一批、调整优化一批、配套充实一批”的要求，对领导班子议事规则、行为规范、决策程序、运行机制等内部制度进行修改完善，认真落实改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，坚持用制度管权、管事、管人，把制度建设的各项措施落到了实处。

３、提高选人用人公信度。我们坚持德才兼备、以德为先的用人标准，在综合考察德、能、勤、绩、廉的基础上，把看表现、论实绩作为选用干部的重要导向，尤其注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认和科学发展意识强、推动“两个环境”建设有贡献的年轻干部。

４、提升干部素质能力。学校领导亲自进行培训，要求广大中层干部务必讲政治、讲原则、讲正气，发挥承上启下、协调沟通的桥梁和纽带作用，当好学校事业发展的中坚力量和中流砥柱。我们还举办党员干部学习班，邀请市委党校两位专家进行专题辅导，进一步提高了党员干部的思想政治素质和业务技能素养。

５、健全考核评价体系。我们以实行全员绩效管理为契机，将主要业务指标和共性工作要求作为各处室及教职工的绩效考核任务，鼓励广大教职工大力发扬创先争优的精神，进一步弘扬正气、开拓创新。

６、开展正风肃纪行动。我们开展作风纪律集中整顿活动，重申了各项工作纪律，引导广大教职工切实改进作风、提高效能。我们按照按照市委、市政府的要求，开展“吃空饷”专项治理工作，进一步严肃组织人事纪律和财政纪律。我们贯彻上级文件精神，对领导班子成员的办公用房进行调整，受到了干部教师的称赞。

三、自我加压，奋力赶超

通过开展政治生态建设活动，领导班子的凝聚力和战斗力得到进一步增强，党员干部的素质和能力有了大幅度提升。今后，我们要继续贯彻市委的指示精神，不断加强政治生态建设，团结带领广大教职工进一步发扬“团结、奉献、干事、争先”的精神，坚持“弘扬正气、改善环境、规范基础、创新发展”的工作思路，勇于“超前思维”，敢于“弯道超车”，为推动全市教育事业创新发展做出更大的贡献。