推进云南农村电子商务发展的对策建议

第一篇：推进云南农村电子商务发展的对策建议

推进云南农村电子商务发展的对策建议

[摘 要] 云南农村电子商务在全国排名较低，通过调研，对云南农村电子商务的现状、特色优势进行了分析，找出云南农村电子商务存在的问题，提出发展云南农村电子商务的相关建议。

[关键词] 农村电子商务；高原特色农业；云南农业

doi ： 10.3969 / j.issn.16730194（2017）03-0115-03

现 状

据中国电子商务研究中心（100EC.CN）监测数据显示：2016年上半年中国电子商务交易规模达10.5万亿元，同比增长37.6%。其中网络零售市场交易规模2.3万亿元，同比增长43.4%。农村电子商务增长迅猛，2014年全国农村网购市场规模达1 817亿元，2015年农村网购市场规模达3 530亿元，同比增长94.3%。2016年上半年农村网购市场规模达3 120亿元，预计到2016年将达6 475亿元。根据全国省级区域电子商务指数评测结果，云南省在2015年电子商务发展指数在省级区域排名第25位，发展情况不容乐观。特色优势

近年来，云南也在发展农村电子商务的道路上摸索前进，只有发挥自身的优势，扬长避短，才能让特色农产品“叫好又叫座”、农村电商之路“通畅又宽阔”。

2.1 云南具有许多特色优势

作为一个边疆少数民族地方，云南拥有很多特有、独有产品，比如菌类，高原特色农业产品，民族工艺品，丰富的物质资源、自然资源和文化资源都可以通过电商这个新兴平台推出去，来发展壮大云南的特色产品。

近年来，云南特色农产品外销渐呈走高趋势。在出口农产品中，蔬菜、烟草、花卉、野生菌等占七成，其中蔬菜出口额达10.3亿美元，稳占农产品出口的鳌头。

2.2 云南具有东部发达地区不可复制的生态优势

落后的经济条件造就良好的自然环境，无污染，生态，而云南蔬菜已占香港市场的三分之一强，并销往20多个国家和地区。

2.3 部分农产品具备全国领先优势

一大批农产品种植面积及产量雄居全国第一。截至目前，云南烟叶、茶叶、花卉、咖啡、核桃、膏桐、橡胶等7种作物种植面积全国第一，烟叶、鲜切花、咖啡、核桃、橡胶、野胶、野生菌等多个农产品产量全国第一。咖啡出口20多个国家和地区，成为全国最大的咖啡主产区和出口创汇基地；鲜切花在全国70多个大中城市的市场占有率超过70%，出口近40个国家和地区。云南农产品出口量连续多年位居西部省区第一位。存在的问题

然而和所有的新事物一样，处于起步阶段的云南农村电子商务也面临着“成长的烦恼”，如人才、物流、产品品牌质量、竞争等。

3.1 盈利难成为发展农村电子商务最大的拦路虎

2015年全国有各类涉农电商超过3万家，农产品电子商务交易额达到1 500多亿元，但存在突出问题是：趋同投资、重复建设非常普遍，同质化严重，导致竞争无序，亏损经营，建站与关站并存。近几年来先后出现很多倒闭的生鲜农产品电商的案例，如小农女（微信上卖菜）、优菜网、谊万家、济南买菜网、上海天鲜配、福州家百福等，也有自动下线的永辉“半边天”。目前国内农产品电商中，仅有1%盈利，另外的7%巨亏，88%略亏，4%持平，盈利难成为发展农村电子商务最大的拦路虎。

3.2 电商专业人才缺口大

通过调研时发现，云南农村电商基础差，人才匮乏，商业模式还不成熟。大部分人认为农村电子商务就是网上购物，在“淘宝”、“天猫”上开网店卖农产品，缺乏农村电子商务的基本理念和基础知识。而在农业龙头企业和政府部门调研时，普遍反映缺乏专业型、创新型和复合型专业人才。有企业负责人指出，从传统销售转型开展网络销售后，电子商务不同于传统线下业务，不仅需要工作人员懂得传统业务经营理念，更要懂得运用电子信息开拓新的业务，急需大量创新型、复合型人才。

3.3 农村电商物流体成本高。

农村人口的分布继承古代社会部落式结构，对农村电商物流体系提出了极高的挑战。

通过调查发现，大多数农村地区只有EMS 提供了快递服务，其他的快递公司布点一般只到县城和经济较发达的乡镇，农民一次购买商品和销售的农产品的价格又不会太高，有的物流费用就超过商品价格，导致网络消费市场的价格优势丧失，顾客网购欲望大打折扣。同时，对于一些生鲜农产品，单品价值低、保鲜技术要求高、冷链物流不足等，网上交易业绩平平，影响到农村电子商务发展。据统计，云南全省蔬菜流通损耗率高达40%左右，每年直接经济损失达100亿元以上。

3.4 标准化和品牌化建设投入不足

国家工商总局公布的2014年下半年网络交易商品定向监测结果不尽如人意。在监测完成的92批样品中，其中有54个批次的样品为正品，正品率??58.7%。其中，淘宝网正品率最低，仅为37.25%。化肥农资样品正品率仅为20%，严重影响了我国农产品质量。同时也影响了农产品电子商务在大家心目中的形象。

云南农产品虽然以生态著称，但通过消费者认知度较高的绿色农产品、无公害农产品、有机农产品、中国地理标产品（“三品一标”）农产品数量及其比例较低，这些问题都困扰着云南农产品电商的发展。

调研发现，云南的不少产品和省外的相比不缺特色，甚至质量也更为上乘但是由于不同地区对农产品的消费习惯和需求不同，特色农产品普遍存在着“生产小、规模小、受众小”和“区域分散”的特点，个人或涉农企业单独发展电商困难重重，往往出现货品单一，出货量少，人工和物流成本高，同质化严重，品牌“单打独斗”等问题，市场竞争缺“合力”。

对策及建议

4.1 用大电商的思维来做电商，用长远的发展眼光看待利益

引导多渠道电子商务宣传，促使批量采购，降低物流成本。广义的电子商务并不仅限于网上交易，只要是利用电子技术进行的商务活动都属电子商务范畴。对于单位价格低，产量大、不适应网上交易的农产品，如蔬菜、水果等，可以采用建门户网站，在相关政务、商业网站上宣传介绍自己的产品信息和联系方式等，吸引外地客商从互联网上可以找到自己的产品进行批量采购，降低物流成本。从长远来看，电子商务可以提高产品的知名度和认知度，从而带来更高的销售量，降低单位成本，最终实现盈利目标。

丽江华坪金芒果生态开发有限公司借助企业官方网站、褚橙公司电商平台、云南特产网等网络营运商合作，搭建了网络销售芒果的电子商务平台，2014年已通过电商平台宣传，实现销售额 2 000多万元，其中线上销售有20余万元，其余的销售都是通过电商平台宣传，产品推介会后各地客商的形成的采购，尽管2013年、2014年电商都出现了的亏损，但公司对电商的发展前景还是比较看好，通过电子商务的投入，公司销售额也是迅速增加，到2015年网络销售也实现了盈利10余万元，也提升了产品的知名度，提升了线下的销售额。

4.2 建立本地化的农村电子商务人才教育培养体系

农村电商必须是专业的人做专业的事，在农村培养的不是产供销一体的电商“超人”。通过集中专业化服务模式，可以实现产、供、销分离，让各领域专注各自核心能力。科学分工，把锄头、鼠标交给最专业的人去执行，这样的效果才会最好。

电子商务到目前已经发展到专业化、组织化阶段，培养高层次、专业化、实用型的农村电子商务人才是推进云南省农村电子商务上规模、上档次的基础性工程。建议加强高等院校农村电子商务专业人才教育培养力度，大力培养高层次专门人才。在教育培养过程中，既要注重系统理论教学，又要重视实践动手能力训练，要组织教师和学生到农业龙头企业、种养大户、农民合作社开展“一对一”的学习实践和操作训练，提高教师的理论创新能力和学生的实践动手能力；要鼓励和引导大学毕业生到农业龙头企业、种养大户、农民合作社就业，提高农村电子商务人才队伍素质。

4.3 加强农产品现代流通体系建设

2016年上半年中国规模以上快递企业营收为1 714.6亿元，与2015年上半年的1 195.7亿元相比，同比增长43.4%。

推动电子商务进农村，除了要建立健全物流、网络等基础设施外，还应加快农村服务业发展，建立健全乡村信用、支付手段，建立产品质量检验检测体系等。

以大型农产品批发市场、流通企业及产销基地为依托，以产地集配中心、加工配送冷链系统为重点，积极引导发展农产品现代流通电子商务，加强农产品主产区流通设施建设，建立和完善高效率、低成本、低损耗、安全通畅的农产品现代流通体系，提高云南省农产品跨区域流通组织化程度和现代化水平，有效促进农业增效和农民增收，为加快全省高原特色农业产业化建设发挥积极作用。

4.4 加大农村电商龙头企业和名特品牌产品的扶持

2015年，云南省召开“稳增长 见行动”系列新闻发布会，今后围绕农业“小巨人”领军企业，将扶持建设100个规模大、效益高的名特优农产品生产基地，积极支持帮助农业“小巨人”领军企业申报和推介驰名商标、名牌产品、原产地标记、农产品地理标志等品牌，培育一批中国名牌、世界名牌产品。围绕农业“小巨人”领军企业发展需要，整合科研资源联合开展科技攻关，主动提供实用技术推广培训、产品质量检验检测等技术服务。如今，“农业崛起”的大幕在云南已经拉开。从零星分散向规模化、标准化迈进，云南集中连片、规模发展的农产品基地不断涌现。

要增加消费者对云南高原特色农产品的信任感，就必须解决产品质量指标监控，规模化，品牌化的问题，而解决这些问题只靠农村的网店店主自己解决显然是不现实的，这需要认真筛选有发展基础、市场前景好、竞争实力强的本土农业和生物产业龙头企业，给予集中支持，嫁接出一批大项目和重量级企业，孵化培植了一批在全国乃至世界知名的高原特色农业大企业，政府加大产品的质量监管，共同打造出让消费者放心的优质产品。? 结

云南农村电子商务发展基础薄弱，但也有巨大的潜力和发展的优势和特色，推进工作仍面临不少困难，任重而道远。只有通过在不同时期找准问题的根源，才能找出可行的解决办法，探索出一条适合云南农村电子商务发展的道路。

主要参考文献

[1]阿里研究院.农村网络消费报告2015[J].中国电信业，2015（12）.[2]查玮，罗芳.农村网购现状调查及思考[J].电子商务，2015（1）.[3]赵长明.我国二手房地产交易价格风险的核算[J].统计与决策，2014（1）.

第二篇：关于进一步推进电子商务发展的建议

关于进一步推进电子商务发展的建议

电子商务是网络化的新型经济活动，正以前所未有的速度持续快速发展。电子商务应用发展将有力地促进商品和各种生产要素的流通，能够有效降低交易成本，并推动信息化与工业化融合，转变经济发展方式，更好地实现市场对资源的基础性配置作用，提高国民经济运行质量和效率。

一、电子商务发展的现状

近几年来，江东区以综合化、集成化和智能化为发展方向，深化实施“ERP推进工程”，积极推进以电子商务和管理信息化为重点的信息技术在流通行业和酒店、餐饮、外贸等传统服务业中的应用，涌现出了一批诸如韵升、东力、神化、华艺、向阳渔港等信息化示范企业，打造了一批诸如电镀产业材料创新与技术升级服务平台、全球再生资源电子交易平台、物流公共信息技术服务平台、宁波汽车零部件科技贸易公共服务平台等电子商务平台和以网络信息技术为依托的科技创新服务平台，推动了产业集聚和传统产业经营模式创新。但是，目前我区电子商务发展仍存在不少问题，一是电子商务的应用广度和深度有待提高。许多企业并没有真正理解电子商务的本质，电子商务主要集中在广告宣传、寻找商业信息和机会等方面，实现网上交易的比例不高。二是企业网站的质量参差不齐，同性质网站数量众多，没有专门人才维护。三是电子商务服务业尚处成长期，商业模式、服务水平和服务范围有待拓展提高，技术和市场尚不成熟。四是缺少综合型管理人才。特别是既熟悉购销业务、又有电子商务信息技术、具有外语能力的高端人才缺乏。

二、关于促进电子商务发展的工作建议

（一）大力引进国内外知名电子商务企业。江东现代服务业发展的经验表明，要在较短时间内实现快速发展，除本土培育外，大力引进国内外知名企业是一条重要途径。宁波产业基础雄厚，外向型经济发达，拥有众多中小企业，电子商务普及度高，对电子商务企业具有较强的吸引力。江东应抓住机遇，发挥中心城区的优势，重点鼓励知名电子商务企业在江东设立分支机构，从而带动电子商务的快速发展，使电子商务成为增强城市综合服务功能的重要途径，进一步增强向外辐射能力。

（二）推进电子商务应用示范工程。立足于港口进出口的优势，面向国内外广阔市场，大力发展网络市场和电子商务。总结宁波神化、伟世信息等行业电子商务平台的成功经验加以推广，发挥示范带动作用；积极推进神化镍电子交易平台建设，支持伟世信息进一步提升世界废料网的影响力，推动伟世信息发展电子交易和现货交易，搭建全球再生资源电子交易平台。积极发展集产品展示、信息发布、交易、支付于一体的综合电子商务企业和集大宗商品信息发布、价格指导于一体的网上专业交易平台企业。

（三）促进传统产业与电子商务融合。引导传统制造业和贸易企业开展电子商务，积极发展集产品展示、信息发布、交易、支付于一体的综合电子商务企业，行业电子商务应用网站企业，集大宗商品信息发布、价格指导于一体的网上专业交易平台企业；积极利用好宁波市推进“中国行业网站总部基地”建设的各项扶持政策，研究出台扶持行业网站建设的区级相关扶持政策，使我区成为宁波的行业网站建设和孵化重点中心，进一步推进电子商务在流通领域的普及和发展。

（四）重点鼓励发展电子商务服务业。鼓励电子商务交易服务平台、技术服务平台、中介服务平台的发展，培育一批具有行业影响力，提供电子商务咨询、资讯、法律、信息技术、人力资源等专业服务的电子商务服务企业。支持已初具规模的、具有影响力并符合国内外市场需求导向的电子商务服务网站发展，积极推动高附加值的电子商务衍生品的开发与应用。鼓励电子商务服务企业开拓国际市场，加快与国际电子商务市场接轨。

（五）完善电子商务政策支撑体系。结合江东区电子商务发展实际制订财政、税收政策，吸引电子商务企业聚集发展。制定相关财政扶持政策，支持电子商务企业做大做强；为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴，降低应用电子商务门槛；为电子商务企业的创业项目提供基础营运平台支持或者财政补贴。对网络平台诚信体系、支付手段等方面予以支持和政策引导。

（六）加强电子商务宣传教育与人才培训。加大电子商务宣传力度，强化社会各界的电子商务应用意识、信用意识、信息安全意识。多层次、多渠道开展有针对性的培训，提高政府、企业等各行业人员应用电子商务的能力。积极推动和完善电子商务人才服务机制，引导高校电子商务专业学生向重点产业、重点项目集聚。探索建立电子商务研究与培训基地，加强电子商务理论研究与人才培训。

回复内容：

电子商务作为国民经济和社会信息化的重要组成部分，是以信息化带动工业化，转变经济增长方式，提高国民经济运行质量和效率，走新型工业化道路的重大举措，对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。近年来，随着信息技术的发展和普及，我区电子商务发展快速，应用初见成效，但与发达地区相比，仍存在着应用范围不广、水平不高等问题，促进电子商务发展的政策环境急需完善。

一、我区电子商务发展的产业基础

（一）产业基础初具规模。经过“十一五”的努力，作为电子商务的基础产业，全区电子信息产业发展形成了一定的产业规模，特别是软件和信息服务业从萌芽到初步发展，形成了高速发展的良好态势，截止2011年底，全区已有电子信息产品制造业销售额48.8亿元，约占全市电子信息产品制造业销售额的3%，较2010年增长80.1%，软件业务收入8.6亿元，较2010年增长20%。

（二）优势企业逐年增长。通过近年来对信息产业培育，全区本土电子信息产品制造业、软件服务业、系统集成服务业呈现较快发展，骨干企业数量逐年增长。目前已有韵升、能士、吉品、华英伦等电子信息产品制造商，有神化、成功多媒体、完美信息等信息增值服务商，有畅想软件、远通软件、圣阳软件等纯软件产品开发商，有英特赛、易培特等嵌入式软件服务商，还有浙江信电、龙联智能等系统集成商。

（三）信息技术加快发展。随着“ERP”工程的深入推进，电子商务等为重点的信息化技术在流通行业和酒店、餐饮、外贸等服务业中得到了广泛应用，涌现了一批诸如韵升、东力、神化、华艺等信息化示范企业，打造了一批诸如神化镍金属网上商城、全球再生资源电子交易平台、达升物流EDI系统等电子商务应用平台，推动了产业集聚和经营模式创新。

（四）网络设施全市领先。目前我区信息化指数全市最高，光传输网络连通了区、街道和社区，基本建成了环行、格形的城区光缆网络，有线网络服务已全面覆盖，无限WiFi网络和3G网络基本实现了全覆盖，4G网络试点也已经展开。城区多媒体网络已具规模，具备了为多种业务分别提供线缆和带宽的能力，部分实现了光纤到户、到楼宇，可以向个人用户提供2M-10M不同速率的互联网接入。

二、我区加快推动电子商务发展的工作举措

针对江东现有的资源禀赋，并结合先进城区发展电子商务的成功经验，着力从以下方面推进全区电子商务产业发展：

（一）加强政策扶持。修订完善电子商务产业扶持政策，对规模电子商务企业在培育期内给予投入的30%补贴，重大项目按税收贡献给予奖励；加强对工业企业建设独立电子商务应用平台的扶持，对工业企业独立设置产品销售公司，开展电子商务交易并有积极税收贡献的，给予一次性财政资金补助；同时，积极鼓励招商主体加快引进电子商务企业。目前产业政策已经修订完善，待相关程序完成后下发实施。

（二）强化应用示范。全面总结现有行业电子商务平台的成功经验和做法，目前重点推进镍金属网上商城、达升物流EDI系统、金辉物流“船货网”等电子交易平台建设；鼓励和丰创意广场内贝发文具、维科家纺等知名工业企业，独立开展电子商务营销模式；加快华东城集团与中国诚通集团合作的宁波生产性服务中心项目建设进程，推进钢材网上交易平台的开发进度。

（三）打造集聚园区。加强对淘宝网等知名网商的跟踪衔接，突出政府在载体建设方面的主导、主控权，探索创新10%留用地开发、房租补贴、反购楼宇等形式，在重点楼宇或街区培育建设江东淘宝电子商务园区。近期将密切跟踪杭州淘宝园区（楼宇）的动向，充分调动街道打造淘宝园区（楼宇）的积极性，着力打造宁波市首个电子商务服务商圈，为宁波电子商务产业发展起到示范效应。

（四）培育服务品牌。按支持电子商务优势服务企业、应用示范企业和个人创业模范网商加快发展。全面加强与宁波银联等第三方服务平台的合作，引导社会资本建立创投基金等风险投资平台，为园区内淘宝信用度皇冠以上的优质企业提供小额贷款，股权、产权交易乃至辅导上市等服务。积极支持个人开设网店，在办理工商营业执照和税务登记等事项方面给予优先照顾。

（五）建设人才队伍。全区进一步深化与浙江大学、宁波大学等高等院校的合作机制，畅通引才渠道，完善引才机制，加快吸纳一批电子商务类专业人才为我所用。同时，充分依托我区服务业人才培训机制，重点就当前电子商务类等新兴服务业产业开展专题培训。加快推进人力资源集聚园区建设，集聚一批全市龙头人力资源企业，为现代服务业发展做好人力资源保障。

推动电子商务产业发展任重道远，区商务局将进一步发挥职能作用，协同区相关部门共同落实，努力为“两强两品”战略的深入实施作出积极贡献。

感谢您对全区服务业发展的关心和支持！

第三篇：关于促进农村电子商务发展的建议

关于促进农村电子商务发展的建议

电子商务是“互联网+”发展的重要内容，能够有效促进传统产业和新兴产业融合发展，对于扩消费、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生具有导向作用。“农村电子商务”作为一种与时俱进的新兴业态，正在逐渐改变中国的经济发展方式，对于农业经济发展、农村设施建设、农民就业创业等“三农”问题具有重大战略意义。截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，其中农村地区占比为28.4%，总规模达 1.95 亿；全国农村网民网络购物用户规模为9251万，占全部网络购物用户的22.4%，年增速高达19.92%，远高于城镇；2015年1-11月份，全国网上零售额34526亿元，同比增长34.5%；2015年初全国电子商务带动直接就业人数达到1000万。

一、制约农村电子商务发展的因素

2015年5月国务院出台的《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》明确指出，电子商务要在“四化同步”中发挥关键性作用。但是，我国农村电子商务发展水平还处于初级阶段，面临着在发展过程中不断暴露出的许多问题，制约农村电子商务发展的因素还有很多。

（一）缺少电商氛围

由于受文化水平、信息传递模式、交通便捷程度、传统交易方式等因素的影响，农村地区普遍对电商认识模糊，接受度不高。在四川省南充市的调研中，小型零售商触网意向率约30%，而农村种养业主则为仅约10%。电商企业普遍反映电商气氛不浓厚，电商市场开发难度较大，需委派专人与潜在客户对接进行现场开发，这与江浙沪普遍采取的网络营销模式相比，效率偏低，成本偏大。部分农民思想观念保守，不易接受新事物，认为网络交易和在线支付存在风险，对互联网不信任，这在一定程度上阻碍了农村电商发展。

（二）缺乏整体统筹

农村电商线长面广，同时涉及农业、商务、邮政、交通等多个部门，在加上市政府、县（市、区）政府和乡镇政府的三级架构，形成了由至少多点组成的决策面，决策单元众多、决策程序繁琐、决策方式不一。导致市级电商主管部门难以有效统筹整合资源项目，易造成项目同质化和资源内部耗损的情形。同时，由于农村电商被视为最后的蓝海，各大电商企业不免加速“跑马圈地”，有的地方已经出现电商企业“水火不容”的迹象。目前，农村电商缺乏区域统筹与协作已经是一个全国性的问题，能否在解决问题的过程中脱颖而出，是抢占竞争先机的重要保障。

（三）专业人才缺乏

目前，农村电商服务的信息技术类、运营服务类、营销推广类和仓储物流类等专业人才十分缺乏，且本地电商人才培养机制和交流平台不完善，导致本地实用性人才基数少，成长速度慢，严重影响了农村电商的普及与应用推广。在四川省南充市的调研中，愿意触网的种养企业和个体商户，普遍反映既不了解基本业务流程，也没有专业人员进行业务指导，导致他们不知如何开展线上业务，从而选择回归线下模式。相对于城市区域，农村人口专业素质较低，农村地区信息流相对薄弱，需要完善的电商培训与服务体系支持，因此农村地区开展电商业务的难度也更大。

（四）物流成本过高

农村市场配送成本主要是运输成本、储存、分拣成本，可归为运输成本和人工成本两类。一方面，长期以来，由于农村居民人口众多而且居住较为分散，农村消费市场的分布面广，服务对象绝大部分是个体农户，且基础设施不完善，物流服务体系不健全，导致商品运输费用提高，额外成本增加，最终转加至消费者身上，影响了消费者的购买意愿。另一方面，近年来，随着劳动力价格不断上升，物流企业成本也随之增加。此外，由于农村网络交易率较低，导致配送车辆回程空驶率较高，进一步提高了农村物流服务成本，给农村电商普及带来了负面影响。

二、为推动农村电子商务进一步的普及和发展提出建议

为推动农村地区电子商务进一步普及，实现健康快速发展，提出以下建议：

（一）加强宣传引导，营造电商氛围

现阶段，一是要对广大干部，尤其是对乡镇干部进行电商知识以及应用的科普，深入灌输电商理念，通过基层干部与群众的联系来扩大电商影响范围和影响力；二是要采取农村接受的宣传模式，加大舆论引导，如阿里巴巴、京东普遍采取的“刷墙”模式，加上传统的电视、手机媒体以及流动宣传车等媒介，以多频度、高次数的方式进行宣传，形成对农村的全面覆盖；三是要引导农民从使用手机上网和网上购买商品等简单事项开始，逐步让农户了解并熟悉互联网，在农村中形成信任网上交易的整体气氛。

（二）健全监管机制，净化市场环境

一方面，全国人大、国务院和省级政府应该建立健全相关法律法规体系，借鉴国外在互联网法上的经验，逐步建立起适应我国国情的监督机制，用制度来规范和保障农村电商的健康发展。另一方面，市、县一级政府要加强农村电商市场监管，因地制宜出台与地方相适应的各项机制，严格规范市场秩序，加强信用环境建设，完善农产品网销标准化体系建立追溯和赔付制度；建立农产品电商协会，探索“农户（农民专业合作社）+协会+网商”的质量控制模式，实行协会对供货方的统一标准、采购、仓储、配送、物流、包装等服务，保证农产品质量安全，以形成良好的互联网市场环境，扭转目前市场秩序混乱、劣币驱逐良币的不良现状。

（三）健全人才体系，提供技术支持

建立健全人才队伍是完善农村电商建设的重要内容，政府必须加大对现有农村电商从业人员的培训力度，让他们在管理和组织农村电商建设的同时，进一步学习先进的信息技术、农业生产等知识，在具体实践中发挥引领作用；其次，加强和各大高校的交流联系，建立专家咨询系统，为农民提供智力支持；最后，建立激励机制，鼓励大学毕业生、技术型人才为农民提供运用实践的指导。四川省南充市西充县探索 “人才培训+帮带”“村级驿站+物流” “精准扶贫+电商”三种模式，设立电商服务中心，预计建立10个乡镇电商服务中心、200个村级电商驿站，培训5000名电商人才，为农村电商发展提供专业指导和服务。

（四）深化行业合作，突破物流瓶颈

农村电商配送问题的重点在于乡村网店的布设密度与质量，目前各大电商对于农村市场的争夺趋于白热化，投资力度不断加大。未来在农村地区，电商渠道最终将会逐步实现整合，物流村村通的情况必然实现。因此要充分利用各大电商竞争加剧的现状，与多家电商企业合作，利用企业之力建设更多的农村配送网点。建设区域物流配送中心，招引物流企业入驻，优化重组传统的物流体系。充分学习和借鉴外地经验，与本地实际相结合，探索出一条适合于本地的物流体系建设之路。（作者单位：西华大学）

第四篇：农村电子商务发展面临的问题及建议

农村电子商务发展面临的问题及建议

问题表现：一是农村电子商务专业人才匮乏。其缺少电商软件的建设和维护、农业信息的采集和发布、农业市场行情的分析和反馈等相关专业人才。

二是物流网络覆盖率不够。顺丰、四通一达等主要的快递企业的营业网点只能覆盖到县一级或者乡镇一级，一些偏远的农村地区不在物流体系服务范围内，造成了农村电子物流配送难的问题。

三是参与主体热情度不高。发展农村商务存在成本高、资金周转慢、回报率低、经营风险大等不利因素，企业、农户参与热情不高。

对策建议：一是加大培训力度，明确以现有农业龙头企业、种养大户、合作组织等对象为培训重点，提高培训效率。二是优化物流配送，农户、企业、政府共同探讨规划运输路线，缩短配送距离，扩大配送范围。三是加大对农村电子商务项目的指导、帮扶，在基础较好的地方开展电子商务进农村综合示范，培育一批优势农产品和电子商务示范基地，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。

第五篇：农村电子商务发展存在的问题及对策浅析

农村电子商务发展存在的问题及对策浅析

摘 要： 最近几年，随着信息技术不断发展，人们的消费方式发生了巨大的改变，传统的实体营销模式已经不能很好的吸引消费者购买相应商品，网络购物逐渐成为人们日消费习惯，电子商务正是在这样的大背景下应运而生，近些年城市电子商务不断发展和完善，电商在城市居民群体中的电子商务已经趋于饱和，发展市场逐渐缩小，很多电商纷纷将目光投向农村，积极发展农村电子商务大有作为。进入新世纪以来，新型城镇化已经成为我国经济增长的新引擎，协调好各个区域之间的经济发展是中国未来经济建设的重点和难点，而电子商务改变了传统经济空间布局形式，让广大农村地区和落后地区也有机会参与到大型的协同价值网络中来，也让农民群众开始思考如何利用电子商务将自己的农产品推销出去。但是我们还应该清楚的认识到，现阶段我国农村电子商务发展还存在不少问题，发展比较落后，需要我们及时采取措施将其解决。本文主要结合实际情况，首先分析了农村电子商务的特点，然后论述了农村电子商务存在的问题和解决对策，希望通过本次研究对更好促进农村电子商务发展有一定助益。

关键词：农村电子商务 发展问题 解决对策

中图分类号：F724.6 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）06-0095-02

21世纪是信息时代，是科技时代。在这个时代背景下，互联网技术飞速发展，电子商务主要是依托于互联网技术而产生的一种全新的商业经营模。最近几年，以淘宝和京东为首的电商平台已经取得了良好的成绩和经济效益，其各项业务也在逐渐扩大。随着城市电子商务逐渐趋于饱和，各大电商纷纷改变发展战略，将目光聚集到农村经济中。农村电子商务具有广阔的发展空间和发展前景，但是农村电子商务在发展过程中受到基础设施的限制和条件的控制，在发展过程中还存在不少问题，需要我们从内部和外部环境中共同作用，这样才能保证电子商务发展符合商业目标，促进农村经济开拓出全新的发展局面。

一、农村电子商务的特点分析

1.针对农村电子商务政策不断出台

最近几年，针对农村电子商务出台的相关政策总结起来就是促进农村电子商务发展、规范和监督管理等几个方面。2014年和2015年，中央一号文件中连续连年提到了要加强农村电子商务发展，国务院文件，如国务院发布《“互联网+”行动指导意见》，明确11项重点行动，如国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》、国务院《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》、《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》，同时地方政府也颁布出台了多项监督政策，促进或者规范农村电子商务的发展。

2.农村电子商务呈现多样化发展

在我国南方农村电子商务发展比较好的地区，他们在本地区内分别形成了自己独有的农村电子商务发展模式，多种电子商务发展模式多样化发展趋势。在每个地区的农村电子商务发展过程中，不需要完善复制其他地区的发展模式，而是基于本地区电子商务发展创造属于本地区独特的农村电子商务发展模式。现阶段，农村电子商务发展模式十分简单明确，基本是在政府帮助之下而进行的电子商务创业行为。

3.农村电子商务发展更加生态化

在农村电子商务发展过程中，重要的不是形成单一的，独大的电商企业或者是农村电子商务在政府部门的推动下才能发展，而是在发展过程中形成一个比较完善的电子商务生态服务体系。最近几年，在各个乡镇地区出现产业园区，仓储物流系统，客服服务体系，培训体系等各种完善的生态化系统不断涌现，从而逐渐构成了农村电子商务发展的生态化模式。一个地区如果农村电子商务发展的风生水起，那么在这个地区内部一定构建了比较完善的生态环境，尤其自己独特的发展模式和工作经验，同时还有十分有活力的市场在其中进行推动，因此，在未来的农村电子商务发展过程中，发展农村电子商务需要形成生态化的服务体系。

二、农村电子商务发展过程中存在的问题分析

1.农民运用互联网的意识不强，网络覆盖率低

在我国很多农村地区，由于农村所处的地理位置都是群山环绕，在科技方面相对落后，尤其体现在智能手机和PC端的设备的普及，这就意味着网络覆盖率并不高，即使有网络也只是一小片区域，因此对在线购物体验形成了一种阻碍，甚至有些农村根本收不到网络信号，那就更谈不上网上购物了，互联网的覆盖率依然比较低，还有很多人没有接触过电脑，没有使用过电脑，农民群众对电子商务还比较陌生，不敢投入其中，互联网覆盖率不高的问题直接制约了农村电子商务的按时发展。

2.缺乏专业电子商务人才

城市和农村两类人群在电商服务的使用行为上存在不少相似之处对于这两个群体来说，他们最常使用的电商都是淘宝和天猫，最喜欢买的品类都是电子产品、家电、服饰等，在网购过程中最在意的依次均为价格、品质、售后、物流等。但在农村地区的存在的普遍现象，知识水平相对低下，农村对网购的认识更加缺乏，也就是说，要想发展农村电商，前提还要教会农村的用户懂得网购，并慢慢去接受这种购物模式，显然，这是一项大工程，改变一群人的思想和行为习惯并不容易，如果找不到快速的方式解决，那么这个过程将会非常漫长。同时，农村地区生活水平有限，工作环境较差，使得电子商务人才不愿意在农村开展工作，人才引进难度大，人才留不住现象十分突出。由于专业电子商务人才不足，严重影响到农村电子商务的发展。

3.农村网络基础设施建设还有待提高

一直以来，我国农村互联网体系建设很不全面，特别是在一些偏远山区和乡村网络基础设施建设更是严重滞后，这种情况一方面会严重制约农村电子商务的发展，另一方面还会进一步拉大城乡之间信息传递效率，导致信息传播越来越困难，村民接受新鲜事物的能力逐渐降低。此外，农村电子商务的发展还需要依靠一个完善的仓储物流体系，但农村地区关于这方面的建设还不是很完善，由于农村大多处在偏远的地方，交通极其不便，而电商的发展必定存在的一个物流环节就会受到阻碍，没有便利的交通，在物流配送上达不到要求，即便能在用户购买商品之后如期完成配送，那么其成本也远远高于城镇配送，这就形成了一大难题。