合肥市畜产品质量安全监督管理办法(合肥市人民政府令第118号)（共5篇）

第一篇：合肥市畜产品质量安全监督管理办法(合肥市人民政府令第118号)

【发布单位】安徽省合肥市

【发布文号】合肥市人民政府令第118号 【发布日期】2005-09-15 【生效日期】2005-10-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】合肥市

合肥市畜产品质量安全监督管理办法

(合肥市人民政府令第118号)

《合肥市畜产品质量安全监督管理办法》已经于2005年9月9日市人民政府第59次常务会议审议通过，现予发布，自2005年10月20日起施行。

市长 郭万清

二○○五年九月十五日

合肥市畜产品质量安全监督管理办法

第一条第一条 为了加强畜产品质量安全监督管理，保障人体健康和生命安全，根据《 中华人民共和国动物防疫法》、《 安徽省畜产品质量安全管理条例》等法律、法规和《 国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发〔2005〕15号），结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本市行政区域内畜产品质量安全监督管理活动。

本办法所称畜产品，是指人工饲养并用于食用的畜、禽以及未经加工或者经初加工的肉、蛋、奶等畜禽产品。

第三条第三条 畜产品应当符合涉及人体健康和生命安全的强制性标准。对畜产品的饲养、加工、运输、储藏、销售实行质量安全监控，建立质量安全追溯制度。

第四条第四条 各级人民政府应当加强畜产品质量安全管理工作的领导与协调，健全动物防疫监督管理体系，保证畜产品质量安全管理必需的资金。乡、镇人民政府依照法律法规和本办法的规定，履行畜产品质量安全监督管理职责。

第五条第五条 市畜牧兽医行政管理部门主管全市畜产品质量安全监管工作、组织协调相关部门履行畜产品质量安全监管职责，负责畜禽药品、饲料、饲料添加剂等生产、经营、使用的监督管理，畜产品生产、屠宰、销售过程中的防疫、检疫，外来畜产品的检疫证明查验工作。

商务部门负责生猪定点屠宰和肉品流通的监督管理工作，查处私屠滥宰。

工商部门负责畜产品经营活动的监督管理。

质量技术监督部门负责畜产品国家和行业标准的组织实施，地方标准的制定和监督实施。

卫生部门负责畜产品加工、销售企业卫生条件的审核，并负责对畜产品加工和流通领域安全卫生的监督管理。

第六条第六条 畜禽定点屠宰场（厂、点）和肉类加工企业应当具备国家规定的生产技术条件、卫生条件和动物防疫条件，并按照操作规程和技术要求屠宰、加工。

第七条第七条 禁止向畜产品的饲养、加工和其他生产场所及临近区域排放重金属、剧毒废液、放射性废水和含病原体的污水等有毒有害物或者倾倒、填埋废弃物和生活垃圾。

第八条第八条 畜禽饲养场、养殖专业户在生产活动中，应当建立质量记录规程，记载兽药、饲料和饲料添加剂使用以及防疫、检疫等情况，保证畜产品质量可追溯。

第九条第九条 动物防疫监督机构应当加强辖区内饲养和流通环节畜产品疫病和违禁药品的抽样检测。

第十条第十条 畜禽饲养场、养殖专业户应当加强畜禽卫生管理，对畜禽饲养场所、器具定期清洗、消毒。

经检疫不合格、病死或者死因不明的畜禽，染疫的畜禽及其产品，染疫畜禽的排泄物及其它废弃物，畜禽饲养场、养殖专业户应当及时进行无害化处理。

第十一条第十一条 外地畜产品调入本市的，货主应当持有效的动物检疫合格证明、免疫标识证明和运载工具消毒证明到当地动物防疫监督机构申报查验，经查验合格的，方可销售。

第十二条第十二条 畜禽定点屠宰场（厂、点）和肉类加工企业应当在畜禽进场时查验动物检疫合格证明，没有动物检疫合格证明的不得进场。

动物防疫监督机构对依法设立的定点屠宰场（厂、点）和肉类加工企业派驻或派出动物检疫员，负责查验待宰期间畜禽的动物检疫合格证明。

第十三条第十三条 畜禽屠宰前由动物防疫监督机构进行抽样检测，患病畜禽或者疑似患病的畜禽以及经检测不合格的畜禽不得屠宰，并按有关规定进行处理。

第十四条第十四条 动物防疫监督机构的检疫工作应当与畜禽定点屠宰场（厂、点）和肉类加工企业的屠宰、加工活动同步进行。经检疫合格的，由动物防疫监督机构出具动物检疫合格证明，并加盖验讫标志。

畜禽定点屠宰场（厂、点）和肉类加工企业应当建立畜禽产品品质检验制度，品质检验应当与屠宰、加工同步进行。经检验合格的，由畜禽定点屠宰场（厂、点）和肉类加工企业出具肉品品质检验合格证明。

第十五条第十五条 染疫、病死或死因不明的畜禽在运输途中和经营过程中不准宰杀、销售、抛弃。该类畜禽及其排泄物、垫料、包装物，应当在动物防疫监督机构监督下进行无害化处理。

第十六条第十六条 动物防疫监督机构、商务部门、卫生部门、工商部门应当以书面形式，向畜产品批发、集贸市场的举办者告知其应当遵守的相关法律规定和行为规则。

畜产品批发、集贸市场的举办者应当就其市场内产品的安全卫生质量责任，向动物防疫监督机构、商务部门、卫生部门、工商部门做出承诺，保证达到安全卫生质量的要求。

各类畜产品批发市场、集贸市场的举办者应当通过与经营者签订安全卫生质量协议方式，明确安全卫生质量的责任。

第十七条第十七条 各类畜产品批发市场和集贸市场的举办者应当加强对进入本市场的畜产品安全卫生质量的管理，并达到以下要求：

（一）建立安全卫生质量制度，配备专、兼职畜产品卫生管理人员；

（二）畜产品进入市场前，应当查验动物检疫证明、肉品品质检验合格证明，没有检疫、检验证明的，不得允许其进场交易；

（三）定期组织有关畜产品生产经营人员进行健康检查。

第十八条第十八条 禁止经营下列畜产品：

（一）无检疫、检验证明、验讫标志的；

（二）染疫、病死、毒死或者死因不明的；

（三）含有“瘦肉精”等国家规定食品动物禁用药品及其他化合物的；

（四）药物残留或者有毒有害物质含量超过国家标准的；

（五）注水或者注入其他物质的；

（六）使用有毒有害物质屠宰、加工的；

（七）国家规定禁止经营的其他畜产品。

第十九条第十九条 宾馆、饭店、食堂等集体伙食单位必须建立畜产品采购登记制度，明确记载进货渠道、品种、数量、时间等。

集体伙食单位不得采购使用未经检疫或检疫不合格的畜产品。

第二十条第二十条 违反本办法第八条规定，在生产活动中未按照规定建立质量记录规程或者假造质量记录规程，致使无法追溯兽药、饲料和饲料添加剂等生产资料的使用情况的，由动物防疫监督机构责令限期改正；逾期未改正的，可处以200元以上1000元以下的罚款。

第二十一条第二十一条 违反本办法规定，逃避、拒绝接受疫病与违禁药物抽样检测的，由动物防疫监督机构责令改正，视情节轻重处以500元以上1000元以下的罚款。

第二十二条第二十二条 违反本办法第十条、第十五条规定，按照《中华人民共和国动物防疫法》第四十六条规定予以处理。

第二十三条第二十三条 外地畜产品调入本市的，货主未按规定到当地动物防疫监督机构申报查验的，由动物防疫监督机构责令其改正，给予警告，可并处1000元以上5000元以下罚款。

第二十四条第二十四条 违反本办法第十七条规定，畜产品市场举办者未按规定履行查验义务的，由动物防疫监督机构责令改正，并处3000元以上5000元以下的罚款。

第二十五条第二十五条 经营依法应当检疫而没有检疫证明的畜产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，没收违法所得；对未售出的畜产品，依法补检；经检疫不合格的或无法实施补检的畜产品，由货主在动物防疫监督机构监督下进行无害化处理，无法作无害化处理的予以销毁。

第二十六条第二十六条 拒绝、阻碍畜产品安全质量监管人员依法执行公务的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条第二十七条 动物防疫监督机构和有关部门及其工作人员在畜产品质量安全的监督管理中，滥用职权，循私舞弊，索受贿赂的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条第二十八条 本办法自2005年10月20日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：合肥市城市排水管理办法(合肥市人民政府第146号)

【发布单位】合肥市人民政府 【发布文号】合肥市人民政府第146号 【发布日期】2009-01-16 【生效日期】2009-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】国务院法制办

合肥市城市排水管理办法

(合肥市人民政府第146号)

（2008年12月22日合肥市人民政府第25次常务会议审议通过 2009年1月16日合肥市人民政府第146号公布 自2009年3月1日起施行）

第一章 总则

第一条第一条 为规范城市排水管理，保障城市排水设施安全运行，改善水环境，根据《 中华人民共和国水污染防治法》、《 合肥市市政设施管理条例》及有关法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本市市区范围内的排水及其相关管理活动。

本办法所称城市排水，是指对城市产业废水、生活污水（以下统称污水）和大气降水（以下简称雨水）接纳、输送、处理、排放的行为。

本办法所称城市排水设施包括公共排水设施和自建排水设施。公共排水设施是指接纳、输送、处理、排放城市污水和雨水的公共管网、沟（河）渠、泵站和污水处理厂及其附属设施；自建排水设施是指产权人自行投资建设用于本区域排水的管道、沟渠、泵站和污水处理设施。

第三条第三条 城市排水遵循统一规划、配套建设、集中处理与分散处理相结合、污水处理与综合利用相结合的原则。

第四条第四条 市建设行政主管部门主管城市排水管理工作，其所属的市排水管理机构负责城市排水的日常管理工作。

环保、规划、财政、公安、价格、城市管理行政执法等部门应当按照各自职责，共同做好排水管理工作。

第五条第五条 任何单位和个人有依法排水和保护排水设施的义务，对违法排水和损坏排水设施的行为有举报的权利。

第二章 规划与建设

第六条第六条 市建设行政主管部门应当会同规划等有关部门，根据城市总体规划，编制本市的排水专业规划，报市人民政府批准后组织实施。

各区建设行政主管部门、开发区管理机构应当依据市排水专业规划，组织编制辖区内排水专业规划，并报市建设行政主管部门备案。

第七条第七条 新建、改建、扩建排水设施应当实行雨水、污水分流；雨水管道和污水管道不得混接。

现有的排水设施未实行雨水、污水分流的，应当按照雨水、污水分流的原则逐步进行改造。

城市污水管网未覆盖的区域以及再生水需求量大的地区，应当规划建设小型污水处理厂。

第八条第八条 市建设行政主管部门应当按照排水专业规划，制定城市排水管网、泵站、污水处理厂等公共排水设施的建设计划并组织实施。

各区、开发区应当根据市建设行政主管部门制定的建设计划，配套建设辖区内相应的排水设施。

第九条第九条 建设项目应当按照排水专业规划将排水设施建设纳入项目配套建设计划，与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。

市规划行政主管部门在审批建设项目的设计方案前，应当征求市排水管理机构的意见。

第十条第十条 排水设施的工程设计、施工、监理应当执行国家和地方有关技术标准和技术规范，并依法实行招标投标。

承接排水设施设计、施工、监理的单位，应当具有相应的资质等级。

第十一条第十一条 排水设施竣工后，建设单位应当及时组织有排水管理机构参加的验收；未经验收或验收不合格的，不得投入使用。

第十二条第十二条 现有和经规划确定的排水设施用地，未经法定程序调整，不得改变用途。

第三章 排水管理

第十三条第十三条 在城市污水管网覆盖区域内，排水单位和个人应当将污水排入城市污水管网及其附属设施。

禁止将污水排入雨水管网或者将雨水排入污水管网。

第十四条第十四条 向城市污水管网及其附属设施排放工业废水、医疗污水的企事业单位、污水处理厂以及将污水直接排入自然水体的排水单位，应当依法向环境保护部门申请办理排污许可证。

排放工业废水、医疗污水的企事业单位以外从事生产、经营活动的单位和个人，向城市污水管网及其附属设施排放污水，应当向市排水管理机构申请办理城市排水许可证。

第十五条第十五条 环境保护部门在核发排污许可证前，应当就项目污水是否排入城市污水管网事宜征求市排水管理机构的意见。

市排水管理机构为排放工业废水、医疗污水的企事业单位办理接入城市排水管网手续时，应当查验环境保护部门核发的排污许可证或者准予试生产的证明。

第十六条第十六条 申请办理城市排水许可证，应当提供下列材料：

（一）排水许可申请表；

（二）排水情况说明（含企业经营范围、水量、污水处理工艺等）；

（三）排水设施平面图；

（四）依法应当提供的其他资料。

第十七条第十七条 符合下列条件的，市排水管理机构应当自受理申请之日起20个工作日内核发城市排水许可证：

（一）污水排放口的设置符合城市排水专业规划的要求；

（二）排放的污水符合国家和地方标准；

（三）已按照规定建设相应的污水处理设施；

（四）已在排放口设置专用检测井。

重点排水户除符合前款条件外，还应当具备对水质、水量检测的能力和相应的检测制度。

对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，除符合第一款条件外，应当修建预沉设施。

第十八条第十八条 城市排水许可证的有效期为5年。期满需要继续排放污水的，排水单位和个人应当在有效期届满30日前，向市排水管理机构提出申请。市排水管理机构应当根据申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。

因建设施工需要向城市污水管网及其附属设施临时排放污水的，排水许可证的有效期由市排水管理机构根据排水状况具体确定，但最长不得超过施工期限。

第十九条第十九条 排水单位和个人取得城市排水许可证后，应当及时到市排水管理机构办理接管手续。

市排水管理机构应当对接管情况进行监督检查，防止发生错接、漏接、不接等情况。

第二十条第二十条 取得城市排水许可证的排水单位和个人，应当按照许可的内容排放污水。

排水单位和个人需要变更排水状况时，应当提前15日向市排水管理机构申请变更登记，经批准后方可排放。

第二十一条第二十一条 在汛期或者发生排水设施冒溢等特殊情况时，排水单位和个人应当服从排水管理机构的统一调度，按照要求排放污水。

第二十二条第二十二条 排水单位和个人因意外事故致使有毒、有害或者易燃、易爆物质排入排水设施的，应当立即报告排水管理机构和环境保护部门，并采取应急措施，防止危害发生或扩大。

第二十三条第二十三条 环境保护部门负责对向城市污水管网及其附属设施排放工业废水、医疗污水的企事业单位、污水处理厂以及将污水直接排入自然水体的排水单位的排水水质、水量进行监测和检查；市排水管理机构负责对其他排水单位和个人的排水水质、水量以及污水管网内的水质、水量进行监测和检查，并建立相应的排水监测档案。

排水单位和个人应当配合做好水质、水量监测和检查工作。

市排水管理机构和环境保护部门应当定期互相通报监测信息。

第四章 排水设施的管理和维护

第二十四条第二十四条 公共排水设施由排水管理机构或其委托的单位负责管理和维护。

排水设施养护、维修可以通过招标投标方式选择维护单位，并逐步实行市场化运作。

自建排水设施由产权人或其委托的单位负责管理和维护。

第二十五条第二十五条 维护责任单位应当根据国家和地方有关标准制定维护计划和检查巡视制度，对排水设施进行养护维修，保证排水设施安全运行。

第二十六条第二十六条 排水设施因破损等原因发生冒溢等事故时，维护责任单位应当立即组织抢修，采取有效措施，尽快恢复排水设施运行，并及时向排水管理机构报告。

抢修排水设施时，有关单位和个人应当支持、配合，不得阻挠。

第二十七条第二十七条 因公共排水设施抢修或特殊维护作业需暂停排水的，排水管理机构应当提前告知沿线排水户，并且尽快恢复正常排水。

对生产、生活可能造成严重影响的大范围暂停排水，应当报经市或者区人民政府批准，并发布通告。

第二十八条第二十八条 在城市公共排水干线管道两侧各5米内和支线管道两侧各3米内进行施工作业，影响排水设施安全的，建设单位或者施工单位应当在施工前与维护责任单位商定保护措施，并由维护责任单位监督实施。

第二十九条第二十九条 因建设工程需要改变排水设施的，建设单位应当报经排水管理机构批准，所需费用由建设单位承担。

第三十条第三十条 禁止下列损坏排水设施的行为：

（一）向排水管网及其附属设施倾倒垃圾、粪便、渣土等易堵塞物；

（二）将油污（油烟）、施工泥浆直接排入排水设施；

（三）向排水设施排放有毒、有害、易燃、易爆等物质；

（四）堵塞排水设施；

（五）擅自占压、拆卸、移动、穿凿排水设施；

（六）擅自向排水设施加压排水；

（七）损害排水设施的其它行为。

第三十一条第三十一条 污水处理厂排放的水质应当符合国家和地方规定的排放标准，并接受排水管理机构和环境保护部门的监督。

污水处理厂应当安装进出水流量计和在线监控装置，并与排水管理机构和环境保护部门的监控中心连网。

第五章 法律责任

第三十二条第三十二条 排水单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门给予警告，责令限期改正，并可处以罚款；造成排水设施损坏的，应当依法承担赔偿责任：

（一）在城市污水管网覆盖范围内不将污水排入污水管网的；

（二）将雨水排入污水管网的；

（三）未取得城市排水许可证向城市排水管网及其附属设施排放污水的；

（四）超过城市排水许可证规定的有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水的；

（五）违反城市排水许可证规定的内容，向城市排水管网及其附属设施排放污水的。

有前款第（一）、（二）项行为的，处以2000元以上1万元以下的罚款；有前款第（三）、（四）、（五）项行为的，处以1万元以上3万元以下的罚款。

第三十三条第三十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门给予警告，责令限期改正，并处以罚款；造成排水设施损坏的，应当依法承担赔偿责任：

（一）向排水管网及其附属设施倾倒垃圾、粪便、渣土等易堵塞物的；

（二）将油污（油烟）、施工泥浆直接排入排水设施的；

（三）向排水设施排放有毒、有害、易燃、易爆等物质的；

（四）擅自在公共排水设施防护范围内进行施工作业，影响排水设施安全的；

（五）堵塞排水设施的；

（六）擅自占压、拆卸、移动、穿凿排水设施的；

（七）擅自向排水设施加压排水的。

有前款第（一）项行为的，处以100元以上500元以下的罚款；有前款第（二）、（三）、（四）项行为的，处以5000元以上1万元以下的罚款；有前款第（五）、（六）、（七）项行为的，处以1万元以上3万元以下的罚款。

第三十四条第三十四条 排水单位违反水污染防治有关法律法规规定的，由环境保护部门依法予以处罚。

第三十五条第三十五条 盗窃、损坏排水设施或者阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条第三十六条 排水设施维护责任单位不及时清淤或抢修，造成排水单位或个人损失的，应当承担相应的赔偿责任。

第三十七条第三十七条 主管部门及排水管理机构不按照本办法规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

主管部门及排水管理机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

第六章 附则

第三十八条第三十八条 市辖三县的城市排水管理，参照本办法执行。

第三十九条第三十九条 本办法自2009年3月1日起施行。1999年11月22日市人民政府发布的《合肥市城市污水排放管理办法》（市人民政府令第76号）同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：畜产品质量安全工作总结

大宁县畜牧中心

2012年1-5月份肉食品安全工作执法

情况汇报

为保障肉食品质量安全，让全县人民吃上“放心肉”、“安全肉”，根据县委、县政府和市食品安全委员会的有关文件和会议精神，我中心周密安排、认真部署全县肉食品质量安全工作，经过全体人员的共同努力取得了显著成效，现将我中心肉食品安全工作情况汇报如下：

一、全县肉食品质量安全工作基本情况

（一）领导重视，组织严密，措施得力。为确保完成肉食品质量安全目标任务，中心领导给予了高度重视，我中心成立了以中心主任为组长的领导小组，制定了《肉食品质量安全工作方案》，并将此项工作全面纳入了今年重点工作来抓，建立了严格的肉食品质量安全和兽药市场制度。为强化任务落实，我中心从“两节”开始对全县范围内的畜禽养殖场、屠宰点、肉市场开展了执法检查，通过检查，有效推动了各项工作任务的贯彻和落实。

（二）创新形式，深入宣传，营造良好舆论氛围。为确保执法效果，我中心及各基层畜牧兽医部门调动各方面的积极性，充分利用电视、发放资料信息等渠道，广泛宣传开展肉食品质量安全的作用和意义。采取了多种形式进行了宣 1

传：一是结合大力开展执法宣传活动，共发放相关宣传资料1500余份，肉食品安全普及知识资料1500多册，培训相关人员2000人次。二是结合县政府组织的行风评议广播上线活动，积极宣传肉食品质量安全整治的重要意义以及畜牧部门的主要职责，听众人数达上万人，充分给广大市民以知晓权和参与权。

（三）强化监督执法，全面保障肉食品质量安全。按照我中心《肉食品质量安全工作方案》确定的目标任务，全中心集中时间、集中人力、集中财力，重点狠抓了五个方面的专项检查和工作任务的落实。

一是大力开展春季动物防疫专项检查。动物防疫事关肉食品质量安全。为确保防疫效果，在今年的春季动物防疫期间，加大了动物防疫督办检查的力度，对各乡镇防疫情况实施了专项检查验收。重点检查了26个畜禽养殖场和6个养殖小区的动物强制免疫任务落实情况，二是加大屠宰厂和肉食品市场专项监督检查。自专项整治以来，我中心执法大队派专人每天对其进行检查，并做好了检查记录。三是强化动物检疫专项执法检查。在专项整治期间，进一步加强对全县畜禽产地、肉食品运输环节、定点屠宰场、畜禽交易市场等范围内的动物及动物产品的检疫执法工作。

1、狠抓产地检疫工作。以存栏检疫为重点，凡没有免疫耳标和免疫证的一律不准出栏，将动物疫病消灭在产地源头。

2、狠抓动物流

通环节的运输检疫工作。以监督检验，规范出证为重点，严防动物疫病的传入或输出。

3、狠抓终端环节的市场检疫监督。派3名检疫员24小时值班，住场检疫。以查章验证，杜绝病害肉品上市为重点，严把市场准入关，严把复检监督关，对未实行定点屠宰检疫的畜禽及产品严格实施补检，对不合格肉品全部强制进行了无害化处理，为消费者把好了最后一关，确保市民吃上“放心肉”。在此期间，全县共检疫生猪1500头，其中屠宰检疫1100头，检出不合格猪2头，不合格猪肉全部进行无害化处理；宰前检疫畜禽的持证率和耳标佩戴率为100%；查处违法案件0起。

三、狠抓了“瘦肉精”排查工作

一是成立了“瘦肉精”排查监管工作领导小组，中心主任组长，中心副主任韩保国任副组长，县动物卫生监督所、畜牧兽医综合执法大队班子成员为成员，责成执法大队负责监管工作；二是制订了《瘦肉精专项整治工作方案和细则》，明确了整治目标、整治内容、整治重点，将责任细化到部门和生产者及经营者；三是组织执法和技术人员，对全县规模养殖户和畜禽饲料经营门市开展排查登记工作，共排查了2家饲料兽药经营单位，15个规模养殖场，268个散养户，一个定点屠宰场，并建立监管档案，便于以后监管，同时在农村散发了2000余份预防“瘦肉精”危害的告知书，要求有45个一定规模的经营户、养殖户都向社会作出了不添加、不

使用、不经销“瘦肉精”的公开承诺；同时要求养殖场（户）做好用药、用料记录，保证科学用药、用料安全生产。

四、存在的安全隐患

5个多月以来，我中心共出动执法人员1000多人次，对我县的41个规模养殖场，268个散养户，1个定点屠宰场，6个养殖小区依法进行检查，发放相关宣传资料1500余份，肉食品安全普及知识资料1500多册，培训相关人员2000人次，确保了我县肉食品安全，虽然取得了一定的可喜成绩，但还存在一些安全隐患：一是群众对肉食品质量安全工作重要性的认识还存在差异，各乡镇工作开展不平衡；二是我县范围内目前还没有一家通过有关部门认证的肉食品质量检验检测机构，现有的肉食品检测能力还无法充分满足监管需要；三是生猪定点屠宰场位于城市上游且不合格肉食品无害化处理设施设备不够完善，给动物防疫和肉食品安全带来威胁；四是兽医实验室缺乏工作经费，不能及时购买动物重大疫病检测试剂，影响动物疫病的检测速度和诊断准确度；五是综合执法能力还有待进一步加强。特别是在执法工作经费保障，执法设施设备完善，大案要案的查处等方面需要加大投入力度，完善措施和手段。

二〇一二年五月二日

第四篇：畜产品质量安全管理制度

畜产品质量安全管理制度

第一条 严格遵守《动物防疫法》、《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品卫生法》、《查处食品标签违法行为规定》、《产品标识标注规定》、《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》等相关法律、法规的规定畜产品质量符合国家有关产品标准的要求。

第二条 符合法律、行政法规及国家有关政策规定的企业设立条件。对实施生产许可证管理的产品，在取得生产许可资质的前提下组织生产。

第三条 建立完善各项规章制度，努力提高企业质量管理水平。企业负责人和主要管理人员了解畜产品质量安全相关的法律法规知识。具有与畜产品生产相适应的专业技术人员，熟练技术工人和质量工作人员。

第四条 具备产品质量安全生产的生产设备、工艺设备和相关辅助设备，具有与确保产品质量合格相适应的原料处理、加工、贮存等厂房或者场所。具备产品质量安全的环境条件。

第五条 畜产品加工工艺流程科学、合理，生产加工过程严格、规范，对生产关键点进行严格控制。

第六条 生产畜产品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定，严格进货验货制度，不使用非食用性原辅材料加工畜产品。

第七条 按照有效的产品标准组织生产，无强制性标准规定的，符合企业明示采用的标准要求。

第八条 具有质量检验和计量检测手段，检验和检测仪器定期通过计量检定。

第九条 在生产全过程建立标准体系，实行标准化管理，从原材料采购、产品出厂检验到销售后服务实施全过程质量管理。

第十条 畜产品的包装材料、贮存、运输和装卸的容器、包装、工具、设备安全，保持清洁，对畜产品无污染。

第十一条 产品出厂前经过严格检验、确保出厂产品检验合格。

第十二条 产品标识标注及畜产品市场准入标志的使用符合国家有关规定。

第五篇：畜产品质量安全工作汇报

××市畜产品质量安全工作汇报

2009年，我市畜产品质量安全工作在市委市政府的领导和省畜牧局的大力支持下，认真贯彻落实《食品安全法》和《农产品质量安全法》等相关法律，按照省局下发的《全省畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动实施方案》、《2009年全省畜产品质量安全工作要点》等有关文件要求，以畜产品质量安全执法年和市城区畜产品市场准入为契机，着力抓好鲜乳、饲料、兽药及兽药残留、无公害畜产品和生产资料打假五项整治任务，大力实施无公害畜产品标准化生产，强力推进无公害畜产品产地和产品一体化认证，加强畜产品质量监测，严格检疫监督，畜产品质量安全监管取得明显成效。

一、畜产品市场现状

预计今年全市生猪存栏××万头，出栏××万头，同比分别增长××%和××%；牛存栏 ××头，出栏×× 万头，同比分别增长××%和××%；羊存栏××万只，出栏××万只，同比分别增长××%和××%；禽存栏××万只，出栏××万只，同比分别增长××%和××%。肉、蛋、奶产量分别达到××万吨、××万吨和××万吨，同比分别增长××%、××%和××%。畜牧业产值增幅达到××%。

二、畜产品质量安全管理情况

（一）积极开展执法年活动，畜产品质量安全工作取得成效

2009年以来，我市以开展畜产品质量安全执法年活动为契机，按照省局要求，加大执法力度，重点抓好五项监管工作，全面推动了我市畜产品质量安全整治工作向纵深开展，保障畜产品质量安全。

1.生鲜乳专项整治行动

截止11月，共检测原料奶××批次，原料奶××均为××性。我市对奶站进行清理整顿，对验收合格的××个奶站严格审查是否执行生鲜乳交接单管理制度，对获得《生鲜乳运输车辆准运证》运输车辆，重新核实，实现生鲜乳生产标准化，收购站管理规范化。我局每月对全市××个奶站生鲜牛乳进行“××”抽样监测一次，并且对每一个运输环节加强监管，确保市生鲜乳收购站和运输环节生鲜乳不出现质量问题。

2.饲料及××专项整治行动

在饲料及××整治期间，我市累计出动执法人员××人（次），检查饲料生产企业××家，经营门市××家，查处违法饲料产品××吨，涉案金额××万元，立案××起，结案××起，发放禁止使用“××”等违禁药物告知书××万份，编写饲料和养殖安全监管等方面的宣传册××万份，有效地净化了饲料市场。各县（市、区）对全市生猪规模养殖企业每月进行一次监督检查，对发现可疑的场进行抽样监测，全市抽检饲料××批次，未发现使用××、××等违禁有毒有害物质行为。采集尿样××份，其中，抽检生猪养殖场××个，采集××个尿样，肉牛育肥场××个，采集尿样××份；抽检屠宰场××个，采集尿样××份；采集生猪肉样××份。经××监测，结果全部为××性。

3.兽药及兽药残留专项整治行动

据统计，累计出动执法人员××人（次）、执法车辆 ××辆（次）；检查兽药经营企业××家、规模养殖场××家、动物诊疗单位××家，重大动物疫病疫苗供应单位××家，查获并没收假劣兽药××件，查处违法案件××起,全部立案处理。

4.无公害畜产品专项整治行动

一是加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为。在专项整治活动中，全市共检查获证企业××家，其中检查获证产品企业××家，获证产地企业××家。二是在全市开展无公害畜产品标志市场专项检查行动，深入超市、畜产品批发市场和连锁专营店查看标志使用情况，共查超市××家，批发市场××家，连锁店10家，没有发现违规行为。三是加强监测。共监测畜产品××批次，其中鸡蛋××批次，鸡肉××批次，鸡肝××批次，畜产品合格率达××%以上。

5.畜牧业生产资料打假专项治理行动

进一步加强对兽药、饲料市场的监督管理，对国家明令禁用药品和化学品进行了重点查处。一是进一步摸清辖区内饲料原料企业和饲料生产经营企业、兽药生产经营企业的情况，登记造册。二是加大对全市饲料原料管理运营工作的检查力度，对饲料饲料企业的场区设施，卫生环境、饲料来源等执行情况进行详细检查。三是对全市家兽药生产企业按GMP生产要求进行了全面检查。共出动执法人员××人次，检查畜牧业生产资料生产经营单位××家。四是对经营企业严格执行“两书一帐一卡”制度，严禁伪劣产品流入市场。

三、畜产品质量安全工作的主要特点

（一）畜产品市场准入制度

我市城区自××月××起正式开展畜产品市场准入工作，目前这项工作的主要特点是：一是建立了畜产品质量安全承诺制度。超市、宾馆、连锁店、饭店必须购买经检测合格的畜产品，并就所使用、经营的畜产品质量安全情况向消费者作出承诺；二是建立了畜产品质量安全登记备案制度。超市、宾馆、连锁店、单位食堂、饭店与畜产品经营者建立畜产品购销台帐，登记备案。台帐应详细记录购销渠道、品名、数量、日期、检疫证号、品质检测，台帐保存时间不得少于2年。三是建立了畜产品质量安全公示制度。畜产品批发市场、超市、连锁店应当在显著位置设立公示牌，每天将畜产品质量安全检测结果进行公示，标明畜产品产地、质量等级、销售价格等内容。四是建立了畜产品质量安全追溯制度。按照从生产到销售的每一个环节可相互追查的原则，逐步建立畜产品生产、加工、运输、储藏、销售等各个环节登记制度。五是建立了畜产品质量安全检测制度。畜产品经销场所有检验检测场所，并配置现场快速畜产品质量检验设备，有检验监测人员；有检查检验和畜产品经营纪录；有畜产品经营管理的各项制度和操作规程。

目前市区××大定点屠宰企业，××、××等交易市场的快速检测室均由市局承建完毕，监管人员已派驻到位，××家超市公示牌已全部悬挂，市本级监管已按方案监管到位。市内也已制定了小型农贸市场的畜产品市场准入监管方案并正在推行。同

时，基本按时完成了基础设施配套。通过现场勘验和质量监测，确定市场准入企业××家，建立畜产品质量安全监测室××个。

（二）饲料××整治工作

该项工作特点主要有：一是建立了饲料××监管承诺和“一岗双责”制度。各级兽医卫生监督所、区域动物防检中心站公开向社会作出公正执法，严格执法、规范抽样的承诺；各级畜产品质检中心对检测结果公开向社会做出及时、准确、公正的承诺；屠宰加工企业、畜产品市场销售企业要公开向社会作出不收购、不销售含××的生猪及畜产品的承诺。生猪养殖场、养殖小区、养殖大户、饲料加工企业、饲料销售企业、根据管理权限分别向各级畜牧部门作出不添加、不使用××等违禁药品的承诺；散养户要向区域动物防检中心站做出不使用××等违禁药品的承诺。产地检疫员要向县兽医卫生监督所做出不向不能出具生猪出栏前××监测阴性报告的养猪场户出具产地检疫证明和出县境检疫合格证明的承诺；生猪经纪人要向县级兽医卫生监督所作出不引导养殖场户使用××，不经营、运输含××的生猪及畜产品的承诺。推行防疫员和产地检疫员“一岗双责”制度，明确我市招聘的防疫员不仅有做好防疫工作的责任，而且负有××等监管责任。产地检疫员要承担动物检疫和畜产品质量安全监管的双重责任。产地检疫员只有凭养猪场户出具的“××”检测合格证明才出具产地检疫证明。二是建立了养猪企业××监管积分档案和“两书、一卡、一帐”制度。各县（市、区）畜牧部门对每个生猪养殖企业建立企业违法违规积分档案，积分达到一定分值或被查出使用××的进入违法违规企业黑名单。被列入黑名单的企业，两

年内不再享受国家有关扶持政策，对已享受国家资金扶持政策的企业，停止拨款；属于无公害认证企业的，取消无公害认证企业资格。严格执行“两书、一卡、一帐”制度，“两书”即供应商对经营门市签订质量安全承诺书，经营门市向当地畜牧部门签订不掺杂使假诚信经营承诺书，“一卡”即经营门市向养殖户出具销售产品明白卡，“一帐”即购销台帐。这两项制度的有效落实，从养殖和经营环节预防了××事件的发生，净化了畜产品市场。三是实行“双备案”监管机制。市局下发了《实行“双备案制度”增强畜产品质量安全溯源能力管理办法》，加强对畜产品生产和投入品的监管。“双备案制度”的主要内容是，要求饲料、饲料添加剂和兽药等投入品生产企业的每批产品都留样两份，一份自存、一份交市局畜产品质检中心备检。市局定期下达备案样品的抽检任务，根据科学抽样方法，进行抽样检测，不合格产品迅速召回，并按有关规定处理。检测结果不定期在有关媒体公布。对饲料、饲料原料、饲料添加剂和兽药等经营单位，其所经营原料及产品同样实行“双备案”。该制度的实施，加强了畜产品质量安全溯源体系建设，规范了畜禽养殖生产和畜禽养殖投入品生产销售行为，为落实畜产品质量安全责任追究制度、保障畜产品质量安全打下了坚实基础。

四、存在的问题与下一步打算

我市畜产品质量安全管理工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是个别县（市、区）对畜产品安全管理工作重视不够，强化各级政府及相关部门的具体责任不到位。二是县级畜产品监测设备缺乏，地市级监测经费有限，不适应当前日益复

杂的食品安全形式。三是监管经费不足，难以适应复杂的监管工作。

下一步我们将以市场准入工作为抓手，继续加大畜产品质量监管工作。重点从以下几个方面进行：一是加强对养殖企业的监管，着重从源头治理提高畜产品质量。二是加强屠宰环节的监管，确保屠宰环节的畜产品质量。三是加强监测工作，提高畜产品质量的预警能力。四是加大执法打击力度，严惩违法生产销售者，进一步净化市场。