XXXX供电纪检调研汇报材料11(推荐阅读)

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第一篇:XXXX供电纪检调研汇报材料11

XXXX供电纪检调研汇报材料(2011年11月8日)

尊敬的XXX XXX领导:

首先,我代表XXXX供电分公司全体员工,对郭书记一行莅临XXXX供电进行调研,表示热烈的欢迎!

XXXX供电分公司现有职工XX人,下设X个部室,XX个站所。担负着XX输电以及XXXX市内的工农业生产、生活等供用电任务,是集输、变、配、营销专业为一体的综合供电分公司。

今年以来,公司坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级公司的各项部署,在狠抓安全生产,不断提高经营绩效的同时,把党风廉政建设工作贯穿于生产经营的全过程,为企业健康持续发展提供了坚强保障。

下面,将分公司今年以来纪检监察工作开展情况作如下汇报:

一、坚持“三个强化”,全面落实党风廉政建设责任制。

(一)强化制度建设。认真贯彻落实《XXXXXXXXXX深入落实党风廉政建设“一岗双责”实施细则》,结合分公司实际,进一步完善《XXXX市供电分公司党风廉政建设考核细则》,通过严格的制度,强化了对领导干部权力运行的规范。

(二)强化责任落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,(三)加强廉政风险防控。严格执行民主集中制,对班组长、管理人员的任免及调整等重要人事变动,物资采购、工程管理等重大项目实施等“三重一大”事项全部由集体决策,有效遏制了腐败的发生。在班子成员、重要岗位人员中开展了明晰岗位职责、准确查找廉政风险点、合理划分风险等级、制定廉政风险预警防范措施活动,最大限度地减少经营风险。班子成员定期深入班组,积极主动的听取基层员工的诉求,掌握职工的思想倾向,即使纠正工作中的不足。

三、突出“四个方面”,确保实现经济效益和社会效益双赢

(一)加强效能监察。效能监察工作是纪检监察工作为企业中心工作服务的有效途径,也是纪检监察工作参与企业生产经营活动的重要切入点。今年,我们重点在业扩报装流程领域开展了效能监察工作,制定下发了《XXXX供电分公司业扩报装效能监察实施方案》,成立了以分管领导为组长的领导机构,明确了时间和工作内容,并按要求扎实开展了各项工作。建立了公司效能监察制度,定期组织召开重点客户座谈会,定期走访大客户,定期征求社会各界意见建议,同时在社会各界聘请监督员,建立起企业内外明察暗访监督双结合的立体监督网络。每月至少对窗口及故障抢修工作进行一次检查,对存在问题的部门及工作人员进行考核,问题严重的在公司大会上进行通报批评,切实提高公司整体工作效

(四)全力服务地方经济建设。牢固树立“支持地方建设”的大局观,主动加强与地方政府的沟通协调,竭尽所能服务地方经济发展。对地方招商引资项目和重点企业实行超前服务、上门服务、跟踪服务,及时为企业解决各种困难,全力保障企业用电需求;对地方政府实施的城市建设重点工程,超前谋划服务措施,积极向上争取资金,保障工程顺利实施。我们的努力也受到了地方政府和纪委的好评,并在XXXX市软环境暨政行风测评中名列前茅。

四、开展“四项”工程,营造平安和谐企业氛围

(一)先进文化工程。充分利用公司例会、图书室等多种载体,加强理想信念、思想道德、职业道德教育,并积极组织开展“当文明员工、做文明家庭”等活动,用先进文化的氛围熏陶人、感染人,以文化的力量教育人、影响人。

(二)企业员工关怀工程。建立了特困员工送温暖基金,领导班子定期到困难员工家中探望,节假日深入生产一线慰问员工,及时为员工送去分公司的关怀。

(三)群众帮扶解困工程。按照XXXX市委、市政府的部署,积极组织开展了“三帮双促”活动,对包保联系的XXXX经济开发区XXX户大企业、XXX户个体工商户、XXX户群众进行了两次走访。通过开展走访帮扶活动,不仅树立了供电企业良好的行业形象,也进一步增强了干部职工的服务意识。

第二篇:2012纪检汇报材料

***镇2012纪检监察工作汇报材料

一、2012年纪检监察工作思路、措施和目标的总体规划

2012年我镇纪检监察工作坚持以“服务群众,提高群众满意率,促进社会和谐发展”为目标,深入贯彻落实科学发展观,按照区委、区纪委的总体部署,围绕中心,突出重点,服务大局,统筹推进,规范运行,突出执行、狠抓落实,有序推进以惩防体系为重点的反腐倡廉建设,切实加强领导干部作风建设,密切党和群众血肉联系,加强党风廉政建设,有解决理人民群众反映强烈的突出问题,进一步履行纪检监察职能,从而为推动我镇经济持续平稳快速发展和社会和谐稳定提供强有力的保障。

(一)注重机制创新,服务大局有新举措

充分发挥纪检监察职能作用,进一步围绕中心、服务大局,确保社会和谐稳定,经济快速发展。一是确保政令畅通。突出重点,监督检查各部门指导思想是否与上级保持一致、执行是否行动迅速到位;程序是否依法合规、运作是否规范透明、办事是否高效廉洁。二是提升制度执行力度,优化发展软环境。根据区委大项目建设的形势要求,在提高服务质量、提升制度执行力方面积极探索,加大执法监察、廉政监察、效能监察力度,促进镇党委政府工作人员作风进一步改善和服务意识的进一步提高,促进政府机关及其工作人员廉政勤政、依法行政。

(二)注重方式方法创新,常规工作有新提升

以务实扎实的作风、统筹兼顾的理念,切实抓好反腐倡廉教

育、加强制度建设、以及领导干部作风建设等各项基础性、经常性工作。同时要转变工作方式方法,更加注重利用一站三中心、舆论宣传的力量、多方监督的资源,努力确保各项工作取得新成效,实现新提升。

(三)注重纠建并举,治理突出问题有新成效

着力解决群众反映强烈的问题。(1)深化工程建设领域突出问题专项治理。(2)配合和督促有关部门开展群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、专项资金监管等方面的专项治理。同时,要继续加强对强农惠农政策落实情况和专项资金管理使用情况的监督检查,要建立健全民主评议、监督检查工作体系,不断完善,防治不正之风的长效机制。二、八项重点工作规划

(一)加强农村基层党员干部作风建设、廉洁自律和廉政文化宣传教育

认真贯彻落实《2010年—2012年宝坻区加强作风建设工作规划》的文件精神,组织各级党员干部深入学习区第四次党代会精神,大力弘扬密切联系群众的的优良作风。深化领导干部作风建设,进一步加强教育管理。(1)进一步加强群众观点和群众路线教育,加强对群众路线执行情况的监督检查。(2)倡导艰苦奋斗、勤俭节约的光荣作风,坚决执行上级党委、纪委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。

着力解决党员领导干部廉洁自律方面的问题。(1)落实领导干部报告个人有关事项制度(2)规范公务接待制度。(3)认真落

实《廉政准则》,严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。(4)着力解决发生在群众身边的腐败问题。要加大对农村基层干部损害群众利益行为的问责力度,严肃查处违纪违法行为,切实维护农村和谐稳定。

廉政教育常抓不懈。一是廉政党课活动深入推进。镇主要领导每年为基层党员干部讲一堂廉政党课;二是深入开展“廉勤大讲堂”活动以“廉洁从业、勤政爱民、科学发展”为主题,以“廉勤大讲堂”为载体,教育引导广大党员干部崇廉洁、讲奉献、转作风,促发展,提高拒腐防变能力;三是深化岗位廉政教育,使机关干部明确岗位职责、明确岗位廉政风险点、明确岗位廉政要求、明确违反廉政行为规范的严重后果,从而进一步增强自觉防控岗位廉政风险、遵纪守法,忠实履职的意识。

(二)农村“三资”监管和村级财务监督审计工作

1、规范现金管理。严格控制库存现金,按照镇级规定村级收入在三日内及时存入村级账户中,大额收入和渔池土地承包费于当日缴存在镇监管的村级存款帐户中,不得坐收坐支。规范审批权限。村级支取现金由村填写支取村级自有资金申请表,村书记、村主任签字,包村包片干部签字,由镇长审批。报销开支的审批由村书记、村主任签字,村理财小组审核,村级事务助理把关,由包片领导审批。

2、农村集体资产管理。建立资产台账,我镇对村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备、办公设备农田水利设备、体育设施等严格管理。对于村级购入和上级下拨的单价超过500

元,使用期限超过一年且符合固定资产条件的记入固定资产帐。对于村级上报的报废、变卖、丢失的固定资产由村书记、主任签字确认后,由村理财小组审批,包村干部、包片领导把关。每村设专职保管一人,专门保管村级的农业机械、办公设备和农田水利设备。每年末对村集体资产按固定资产明细帐的记载进行一次核实。对盘亏的固定资产进行调查,并写明原因。

3、农村集体资源管理。建立资源台账,对村级的土地、林木、渔池、水面等资源由镇农经站实行统一登记,并对村级土地、林木、渔池的招标、发包情况进行严格管理。农经站成立村级集体经济合同监管机构结合公章监督管理办公室共同做好村集体资源的监督管理工作。

4、强化审计监督。农村集体财务审计是镇农经部门的重要职责,是加强村级财务规范化管理的关键举措。一是认真开展农村集体经济组织内部审计工作。要坚持常规审计,每年对村级资产的管理使用、财务收支、收益分配等财务事项至少开展一次内部审计;二是开展专项审计,对村级债权债务、土地征用补偿费、建设项目的发包管理、重大投资建设项目以及群众反映强烈的问题要进行重点审计;三是实施离任审计,村干部任期届满或离任时必须审计。认真落实审计责任,审计中查出被侵占的集体资产和资金,要责令其如数退赔;涉及违法乱纪的,要提出处理意见,移交纪检监察部门处理,或移交司法机关依法追究当事人的法律责任。

(三)镇村两级重大事项’六步决策法”工作

把落实“六步决策法”与落实村级管理的各项制度结合起来,加强领导,成立了镇村重大事务预审把关领导小组,负责民主决策预审把关工作。

1、严把政策关,由包村包片干部和相关职能部门把握好政策关,对违反国家政策、法规的议案,虽经村民代表同意,也不予以批复。

2、严把程序审核关,镇纪委对上报的议案履行民主程序情况严格把关,对违反程序的不予批复。

3、严把监督关,村级事务助理对村级民主决策的事项,全程进行跟踪监督,及时纠正不按决策程序办事的行为,驻村入户,了解群众的思想动态。保障大多数群众的意愿得以实现。

(五)村级组织换届纪律保障工作

为确保2012年村级组织换届选举工作顺利进行,我镇按照高度重视、预防为主的方针,严明村级组织选举工作纪律,做到三个“强化”,有力保障换届选举工作的顺利进行。

一是强化纪律教育,一对镇机关干部,侧重组织纪律的教育,认真抓好换届选举业务骨干和工作人员的培训工作,特别是包片干部和村级事务助理的培训工作,使他们熟悉基本业务和法律法规,掌握换届选举的操作规程,增强守法意识,提高依法按章办事的能力,发挥监督、指导、协调的作用,确保选举顺利进行,不出纰漏,要求他们认真学习有关法规、政策的规定,不得以职权和工作之便影响和干扰村级组织换届选举工作,对有违法违规行为的将严肃追究其责任。二对各村两委干部,侧重换

届纪律的教育,要求他们自觉遵守村级换届选举工作的有关规定,不准参与拉帮结派、拉选票等非法或违规的活动。

二是强化纪律监督,为选举活动筑牢“防火墙”。为防止出现违反选举纪律的问题,坚持从下而上的选民监督、从上而下的组织监督,一方面强化选举工作透明度。畅通群众信访渠道。同时,建立选举工作定期检查汇报制度,及时了解和解决选举工作中发现的问题。

三是强化财经纪律。严禁借村级党组织和村委会换届选举之机巧立名目滥发钱物、补贴,严禁侵占、私分或变相私分公款公物。严禁随意处理和突击分配集体资产。严禁捏造债权、债务,防止集体资产流失。对违反规定的,要进行严肃处理。

(六)镇村系列公开工作

2012年我镇将围绕“依托大项目、服务大项目、借势大发展”的经济发展整体规划,抓好镇村两级的党务、政务和村务公开工作。

1、围绕经济发展抓公开

在征地拆迁工作中,我们把党委的决议、项目立项、征地、企业用工和服务大项目的政策等作为公开的重点,实现党务、政务和村务全面公开。在公开形式上,把公开栏公开与网络触摸屏公开相结合,加大公开力度,特别是把镇内企业、服务行业用工信息和党委政府各项优惠政策等列为公开的内容,让农民掌握就业信息,实现就业,增加农民收入。

2、围绕群众关心的热点难点问题抓公开

对涉及群众切身利益的土地、鱼池发包、土地征用等事项中,坚持支部会议研究制定初步方案,党员干部深入联系户听取意见,再按照“六步决策法”程序民主决策,并及时公开,对执行过程,组成由党员代表、群众代表的监督小组随时监督,对违反规定的坚决给予制止。

3、围绕规范干部经济行为抓公开

我镇大部分村集体有一定的收入,镇党委政府坚持公开理财,对村级财务收支严格公开制度,每笔收支都要经村支部书记、村主任和村民理财小组共同签字,并于每季度逐笔公开,大项开支随时公开,接受群众监督,以实现群众清楚干部清白。

(七)惠农资金监管及村级工程建设项目管理工作

1、加强对惠农资金的管理

一是加强对镇域内人口、耕地面积、粮食产量、牲畜数量、等指标的基础数据整理工作,加强动态管理,使各项涉农惠农资金的分配和发放有据可依。二是落实管理责任制。切实把好“公示关”、“核实关”和“发放关”,认真完善惠农补贴资金的操作规程,规范张榜公示程序,确保财政资金安全。三是创新服务机制。完善为民服务全程代理制度,对惠民政策咨询、补贴资金发放等服务事项实行“一个窗口受理”、“一站式”办结,及时将惠农补贴资金通过“一卡通”发放到农民手中。

2、规范村级工程建设项目招投标工作

坚持“以村为主,群众参与”的原则,把民主决策、民主监督、民主管理寓于村级资产资源经营处臵招投标工作全过程之中,坚

持严把“四关”:一是严把项目立项关。村级集体工程建设和资产资源经营处臵招投标活动,实行村党支部提议、“两委会”商议、村民代表会议或户代表会议表议,决定公开、过程公开、结果公开的民主决策机制。二是严把过程监督关。建立招投标监督员制度,在村民代表、党员中选出村级监督员,让他们零距离接触招投标活动,参加资格预审、开标、评标、定标等关键程序,进行全程监督。三是严把合同签订关。村民代表监督签订正式合同。四是严把工程质量验收关。村民代表参加工程项目验收,确保工程质量。

(八)信访隐患排查化解、“两节”期间廉政建设及维稳工作 为了把“两节”期间的党风廉政工作搞好,我镇成立了以党委书记为组长,纪委书记为副组长,组织、宣传、纪检等部门为成员的监督小组,其职责是监督检查,防止和纠正各类违规违纪问题的发生。

为了规范领导干部和农村基层干部行为,“两节”期间,我镇制定如下规定:

1、节日期间,不准以任何形式搞相互走访拜年活动,单位内部也不准借团拜之机大吃大喝;

2、不准以各种名义用公款赠送、发放和接受礼品、礼金及其它物品;

3、不准放任纵容配偶子女和身边工作人员和利用职权和职务影响收受礼金、有价证券、贵重物品,以各种名义谋取非法利益;

4、不准接受与其行使职权有关系的单位和个人,以及外商、私营企业主赞助安排的私人旅游活动;

5、不准违反规定使用公车,更不准自己驾车探亲、访友、及外出旅游;

6、不准参加赌博、搞封建迷信活动。

扎实做好两节期间的矛盾纠纷排查工作。着力解决矛盾纠纷和信访突出问题,包片领导、村级事务助理利用春节喜庆的节日氛围,深入各户,认真听取群众意见,解决群众的合理诉求。对排查出的矛盾纠纷,认真调处化解,全力稳控社会重点人员。发现苗头立即汇报,春节至今未发现大的矛盾纠纷,社会秩序稳定。

***镇纪委

2012年3月15日

第三篇:纪检汇报材料

纪检检查汇报材料

尊敬的检查组、各位领导,你们好: 在县委、县府、县纪委监察局及上级相关部门的坚强领导下,按照上级的文件精神,我镇分别于今年3月和4月全面完成村级惩防体系框架的建设及村务监督委员会的选举工作。现将近期开展工作情况汇报如下:

一、村级惩防体系建设方面:

切实把“以人为本、执政为民” 贯彻落实到惩防体系建设各项工作中,以预防和惩治为中心、深化教育为基础、权力监控为重点、制度创新为保障,建成了惩防体系基本框架,以构建“四大机制”的方式全面推进村级惩防体系建设。

一是落实教育引导机制,注重源头治理。建立健全诸如村干部任前廉政谈话制度、党员三会一课制度、党员远程教育管理制度等九项制度。加强氛围营造,利用多种方式相结合进行广泛宣传,加强制度创新,使风险防控从“弹性”变为“刚性”,针对廉政风险点建章立制,形成有效防控廉政风险的“制度链条”。

二是健全民主管理机制,着力治标治本。以四议两公开一监督为基础,坚持村支部议事和村支部民主决策等制度。着力治本抓源头,强化重点,针对重点部位和关键环节,进一步完善了诸如首问首办责任制度、财务管理制度和公开服务承诺制度等13项制度。健全“三资”管理制度,在农村全面推行“村财镇代管”制度,深化村(居)政务、村务公开,通过多种形式,切实保障群众知情权、参与权、决策权和监督权。完善村(居)民自治机制,推行村(社区)重大事项票决制,发挥村(居)民的主体作用,提高村(居)民自治能力,实现由行政化的村(社区)管理向社会化的村(居)民自治转变,使得村级民主管理机制得到进一步的提升,民主氛围更加浓厚。

三是构建监督治理机制,实现监督护廉。创新监督管理制度,筑牢勤政廉政的制度防线。健全基层干部监督管理制度,严格执行任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度,实行村务监督委员会监督管理制度、村务公开制度、党内监督制度等7项制度,推行镇级纪委领导给村(居)“两委”负责人上廉政党课、个别交心谈心的做法,切实做到苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。

四是注重运行保障机制,强化制度执行。成立惩防体系建设领导小组,结合党风廉政建设责任制和目标考核制度,为惩防体系框架的构建保驾护航。建立村级后备干部人才库、优秀农业专业技术人才库,组建农村廉政文化宣传队等,加强科学技术、廉政文化在农村的宣传和推广。打造群众参与平台,坚持群众路线,落实村民代表大会制度,充分调动群众参与村务民主管理、实施民主监督的积极性。打造检查考核平台,完善农村基层党风廉政责任制考核和目标管理等考核评比机制,做到检查考核经常化、规范化、制度化。

二、村监督委员会建设方面:

半年来,我镇按照党的“十七”大精神,认真贯彻落实《村民委员会组织法》等文件精神,把推行村务监督委员会制度工作列入党委政府重要议事日程,加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实,有力地促进了村务监督委员会工作健康有序发展。全镇12个村委会于今年4月相继完成了村务监督委员会的换届选举,建立了村务监督委员会制度,村务公开民主管理逐步趋于规范。

(一)主要做法

1,制定工作方案。利用各种形式做好机构成立前期的宣传部署工作;采取试点先行、整体推进的工作方法,按照村务监督委员会选举和考核办法的规定建立组织,健全制度;做好对监委会建立情况的重点抽查和全面验收工作。

2,明确工作职责。一是对村干部在管理村务过程中各种行为进行监督;二是对村务公开情况进行监督;三是对本村的集体“三资”是否严格按照“三资”管理流程图规定程序进行管理;四是对各种强农惠农政策落实情况进行监督;五是对村民普遍关心的涉及本村村民利益的其他事项解决和落实情况进行监督。

3,创新工作方式。村务监督委员会设立举报电话,采取定期召开会议和不定期走访监督等形式实施监督管理。

4,健全工作制度。一是建立会议通报制度。村务监督委员会全体会议一般由村务监督委员会主任召集,每月召开一次。二是建立群众“答询”日制度。把每月的第一天定为“答询”日,与群众面对面沟通,认真倾听群众心声,及时化解基层矛盾,妥善解决群众关心的问题。三是建立述职测评制度。每年至少对村干部进行一次满意度测评。四是完善“三种卡册”的填写。完善村务监督委员会监督记实卡、村务监督委员会民情信息办理单、村务监督委员会监督工作台帐三类日常表册的填写,做到有理可依,有据可查。

(二)取得的成效

1,改善干群关系,促进社会和谐发展。实行村务公开,把村财务置于群众的监督之下,清了集体的“家底”,亮了干部的“箱底”,明了群众的“心底”,密切了干群关系。

2,促进干部廉洁自律,做好廉政监督。干群关系紧张是一个重要原因,就是少数干部办事不公,甚至以权谋私,通过村务公开,群众对干部实行有效监督,从制度上保证了干部的清正廉洁。

3,消除不安定因素,促进社会的稳定。实行村务监督制度、民主管理,有效化解了矛盾,凝聚了人心。

4,增强群众参政意识,促进民主政治建设。全面实行村务监督制度,让村民了解和参与村事务的管理,把村里的事交给村民去办,进一步增强了农民群众当家作主和参政议政的意识。

(三)存在的问题

我镇在推行村务监督委员会制度工作上虽然取得了一定的成绩,但也存在一些突出问题,一些行政村的工作发展很不平衡,少数村的干部对开展村务监督委员会制度工作的重要性认识不足,工作缺乏积极性和主动性;少数行政村监督程序不够规范、内容不够完善,存在图形式走过场现象。

(四)对策及建议

为进一步健全我镇村务监督委员会制度,规范民主决策机制,切实抓好村务监督工作,今后,我镇要把村务监督工作作为党在农村的一项长期任务,深入推进,常抓不懈,使村务监督工作进一步趋于规范化、制度化和经常化。

1,要更加重视基层组织建设,使农村基层组织真正成为村务监督工作的组织者、推动者和实践者。基层党组织要围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化服务,扩大党的工作覆盖面,不断提高自身的凝聚力和战斗力。要建立健全村民委员会、村民小组、村务监督小组、等群众性自治组织,有序开展村务监督实践活动。

2,要更加重视制度建设,为推行村务监督工作提供保障。要完善保障农民直接行使民主权利的政策和法律法规。以政策和法律法规为依据,以实际、实用、实效为原则,进一步完善村务监督制度、民主决策制度、民主管理制度,做到凡是需要公开的村务工作和被列入村务监督工作范围的都要依法建制,有制可依,按制办事。

3,更加重视开展村务监督和民主管理实践活动,在实践中提高干部群众民主法制素质。严格按照政策法规规定的程序和原则,广泛动员和组织群众参与村务监督和民主管理实践,在实践中不断提高基层干部组织农民群众当家作主的能力,不断提高农民群众正确行使民主权利的能力,把党的领导、发扬民主和依法办事更好的结合起来。

第四篇:纪检调研报告

新形势下加强和改进领导作风建设问题研究

***人口计生委副主任 ***

为全面贯彻落实科学发展观,进一步加强和改进人口计生领导干部作风,构建领导干部作风建设的长效机制,根据*人口计生委监察处统一要求,***人口计生委通过召开领导干部作风建设座谈会、走访群众、作风效能建设明查暗访等方式,对*人口计生领导干部作风建设情况进行了较为深入的调研,对存在的突出问题以及产生问题的原因进行了认真分析,并结合实施“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、提高人口素质”目标任务要求,提出了进一步加强领导干部作风建设、促进***人口计生工作科学发展的对策建议。

一、***人口计生干部作风建设基本情况

近年来,*人口计生委和*委、*政府高度重视领导干部作风建设,通过加强教育、采取措施、运用载体、深化监督等手段,使广大人口计生领导干部的大局意识、责任意识和服务意识进一步增强,机关的办事效率和服务水平明显提高,制度建设和内部管理也有了较大起色。从调研的几个乡镇、单位来看,他们都能围绕本部门的中心工作,围绕如何稳定低生育水平、提高人口素质作文章。这其中有三点共识:一是作风建设要以学习为抓手,学要真学,要务实不走过场;二是作风建设要从领导开始,领导要做好带头表率作用,要用过硬的作风,打造一个团结有力的人口计生队伍;三是作风建设要以制度为保障,1 要狠抓制度的落实。具体的来说近些年作风建设的成效有如下几点:

一是夯实了基础。坚持把学习作为领导干部作风建设的一个重要环节来抓好、抓实。通过广泛深入的宣传教育,特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、科学发展观等教育,提高了领导干部对加强和改进作风建设重要性的认识,增强了广大领导干部的责任意识、服务意识和群众意识,为持续开展领导干部作风建设营造了一个良好的政治氛围。

二是健全了制度。各级机关单位都立足于本单位实际,建立健全了相关的配套制度,规范领导干部的从政行为。共建立健全信息公开制度、信访事项办理制度、领导接待包案制度、信访事项督办制度、信访工作定期排查制度、行风监督员制度、实名举报奖励制度、主动接受舆论监督制度等13项。通过开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”和“请**、**评计生”等做法,为领导干部作风建设提供了制度保证。*人口计生委和16个**、**全部设立了一站式服务窗口,明确了窗口工作人员的行为举止、仪表仪态、服务语言、服务态度,方便群众办理事务,提高了办事效率。

三是转变了作风。各级领导干部都能认真按科学发展观的要求转变作风,改进服务,工作效率和服务质量有了进一步提高。使原来“门难进、脸难看、事难办”现象得到进一步克服,依法行政、务实高效、热情服务的人口计生干部形象正在逐步形成。

四是加强了民生建设。把服务群众、改善民生作为作风建设的核心,围绕群众最关心的热点难点问题,组织人口计生干部深入基层,问需于民、问计于民、问情于民,动员党员干部带案下访、主动约访,妥善处理好社会抚养费征收、二孩审批、生殖健康服务、生活保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护了社会稳定,信访总量由2008年同期的711件下降到407件,减少了34%。

二、***人口计生干部作风建设方面存在的突出问题 总的看来,***人口计生干部作风建设取得了初步成效,但与党和人民群众的要求相比,与推进***科学发展、和谐发展的现实要求相比,还存在一些较为突出的问题:

一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题,领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱,固步自封,墨守成规,不敢创新,有的干部甚至盲目乐观,小成即满,不思进取,这些风气出现在领导干部身上,严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作,致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉,缺乏创造活力和干事激情;另一方面是主观冒进,脱离实际,违背规律,好高骛远。从科学发展的角度看,这些问题更应引起高度重视。

二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求,但也有一些领导干部视学习为负担,或奉行实用主义,没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者,以学习装点门面,粉饰、标 3 榜自己,浅尝辄止,机械照搬照抄一些时髦的词汇,套用别人的模式,故作高深之态,而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作或忙于应酬,无暇静心学习,结果是“胀了肚子,空了脑袋”,导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。

三是执行力方面的突出问题。一些干部甘于平庸,懒于思考,浑浑噩噩,工作没思路、没章法。有的干部责任心淡漠、业务素质不高,抓工作虎头蛇尾,有目标、没结果,有安排、没检查,有措施、没责任,要么“不作为”,要么“乱作为”,看似整天忙忙碌碌,事实上该管的没有管到位,不该管的管的过多过死,导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离,部门效能低。

三、认真贯彻落实科学发展观,进一步加强干部作风建设的对策

全面落实科学发展观这一鲜活实践的不断深入,为作风建设提出了新的任务、确立了新的标准。要不断教育和引导我*人口计生干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。要以强有力的手段和措施,强化制度建设和制度落实,加强干部管理监督,推行阳光计生行动,将干部作风臵于群众的监督之下。

(一)把着眼点聚焦在作风养成上,加强思想作风建设 作风是人的内在思想、品性、气质的自然流露和外化,是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。加强干部作风建设,必须筑牢思想基础。

一是要强化学习教育。要建立人口计生干部理论学习的激励约束机制,同时要发挥教育的基础性作用,利用各种载体抓好干部作风教育;通过加强政治理论学习,提高干部的理论素质、知识水平和领导能力,把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。二是要开展主题教育,针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,着力培养干部特别是领导干部“干不好活就寝不安席,干不成事就食不甘味”的忧患意识、责任意识。三是要注重典型引路,结合反腐倡廉活动,总结宣传一批在人口计生事业中涌现出来的先进典型,教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,充分调动人的主观能动性,以教育的成效促进各项制度的落实。

(二)把根本点放在制度建设上,建立长效机制 制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进领导干部作风建设不能一劳永逸,也不可能一蹴而就,它是一项长期性任务,因此,必须建立一套切实可行的制度,形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。用制度管权、用制度管事、用制度管人。通过机制、制度的创新和完善,进一步深化作风建设。

一是坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则,加强制度建设和创新,应切实做到“三定”:定制度,对人口计生部门的规章制度进行系统彻底梳理,行之有效 5 的要继续坚持,不够健全的要及时修订完善,对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范;定标准,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制,明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求;定措施,制定一套切实可行、操作性强的保障措施,形成科学落实机制,保障各项制度、程序、标准的全面落实。

二是健全责任落实机制。主要领导要增强责任意识,履行“一岗双责”,既要做好表率,身体力行,又要认真负责,带好队伍,切实负起分管范围内的工作责任。通过建立工作责任制、专项工作责任目标体系、工作责任推进落实机制、部门之间合作履职协调配合机制,形成一整套推进工作责任落实的运行机制,三是健全问责制度。建立问责问廉制度,对重大决策、重大项目进展情况进行全程监督,明示问责问廉具体内容、责任划分和处理方式,严格执行问责问廉结果落实,同时深化履责情况报告反馈机制、建立部门履责监督问效机制、强化部门履责的考核激励机制,通过实施问责问廉、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式,加大对干部履行职责、重大项目推进、重大决策实施的督查力度,提高人口计生部门行政效能、效率和效果。

(三)把着力点放在强化监督上,保证作风建设质量 一是推进政务公开。公开办事流程,计生干部及岗位职责、办事内容、程序、时限等必须公开;公开百姓关注的热点问题,凡是关系到计生家庭切身利益、社会普遍关心的事项都要公开; 6 要尽量减少行政审批事项,大力推行审批、登记、收费等“一站式”管理,提高行政效益,纠正干部工作拖沓风气。

二是拓宽监督渠道。一要把人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,增强监督的合力和实效。二要要广辟渠道,广开言路,完善社情民意反馈网络,了解和掌握更多、更真实的信息。凡是涉及干部作风的问题,不怕丑、不护短,予以曝光。三要延伸监督触角,不仅要管“八小时以内”,还要管“八个小时以外”,使领导干部真正做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样。

三是完善监督体系。一要健全行风评议工作体系。完善评议考核制度,组建干部作风督查组,设立举报电话,接受群众的监督。要定期进行干部作风评议。二要召开征求意见会,开展问卷调查,发放征求意见卡,完善群众来信访制度,调动群众参与监督的积极性。三要继续执行好计生领导干部个人有关事项、述职述廉、民主评议等制度,以制度规范领导干部个人行为,打造一支过硬的人口计生干部队伍。

***人口和计划生育委员会

第五篇:纪检组织建设调研

***街道纪检监察机构组织改革调研报告

***街道在深入调研,按照市纪委、区纪委的要求,通过加强基 层纪检监察组织建设,充分调动街道纪检监察干部工作的积极性和主动性,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。但由于体制机制、反腐形势等主客观原因,***纪检监察组织也不同程度地存在一些问题,我街今后会加以改革和完善。

一、***街道监察机构组织建设的现状。

1、***街道监察机构现有在编人员3人,纪检书记一名,副处级;工作人员2名。纪检机构人员均为大学本科学历,年龄结构为25岁至30岁一名,30岁至40岁一名,40岁至45岁一名,平均年龄为36.3岁,由于工作需要均为兼职。

2、发挥职能作用情况。

我街纪检监察机构紧密结合街道辖区特点,创新思路,真抓实干,实现了基层纪检监察工作的新突破。

一是形成了抓基层党风廉政建设工作的合力。我街在现有人力资源不足的情况下,有效结合社区党员干部,整合了人力资源,将一批政治觉悟高、充满朝气的年轻社区党员干部收纳到街道纪检监察战线上,有效解决了街道纪检监察组织人单力薄的问题,形成了抓辖区纪检监察工作和基层党风廉政建设工作的合力。

二是强化了对街道党政领导班子的监督。党章赋予了纪检监察机关的监督职能,街道纪工委机构实现了街道监督与被监督的相对分

1离,使监督工作更具独立性和权威性。纪工委通过街道班子会议等多种形式,实施了对街道党政领导班子及重大事项等进行监督,取得了较好工作成果。

三是加强了基层执纪办案工作力度。纪工委工作重心下移,贴近实际、贴近基层、贴近群众,便于解决的问题交给社区办理。同时,还有效地解决了举报人对街道党委、纪委查办案件不拖底、不信任的问题。有效地克服了体制的束缚,关系网的羁绊,可以排除干扰、放开手脚、集中精力办案。2008年至2010年末,我街共受理群众信访案件75(件),办结数69(件)。

3、取得的主要工作成效。

纪工委充分发挥职能作用,积极、主动迅速开展纪检监察各项工作,党风廉政建设和反腐败工作取得了较为明显的成效。

一是加强了街道干部的廉政教育,党员干部勤政廉政意识不断增强。街道纪工委成立以来,深入开展辖区内党员干部勤政廉政教育。把街道党员干部行为规范准则制成图版上墙,建立街道党员干部教育长效机制;在春节、中秋节腐败多发易发时期,抓教育、抓防范、抓监督,有效地遏制了街道党员干部敛财等不正之风问题;通过集中学习、专题培训,加强对街道党员干部的反腐倡廉教育,有效地促进了街道党员干部的勤政廉政意识。

二是街道信访案件得到有效查处,形成良好社会氛围。

通过深化街道纪检监察体制改革,充分整合了社区人力资源,配备了4名社区信访协调员,切实解决了过去街道纪委人单力薄、缺乏

办案经验和办案干扰多、阻力大等问题。2008年至2010年末,共受理信访案件75(件),办结数69(件)。

三是注重为群众排忧解难,突出解决了损害群众利益的问题。纪工委成立后,对群众反映拆迁补偿款问题进行了调查,街道纪工委与开发公司进行了协商,最终使居民与开发公司针对拆迁补偿款问题达成共识。

四是以服务大局为中心,积极为街道经济建设和社会稳定保驾护航。通过对涉及纪检监察管辖的上访问题进行逐一排查,落实包保责任等措施,使稳访工作得到很好落实。同时,纪工委积极协助街道党委化解社会矛盾。

五是加强工作指导,街道党委抓党风廉建设责任意识明显增强。街道纪工委加强了对村“两委”班子及成员落实党风廉政建设责任制情况的监督检查;组织街道及社区工作人员开展了《廉政准则》学习活动;街道及社区干部主动接受监督,增强了工作的透明度,也提高了基层党委抓党风廉政建设的责任意识。

三、存在的主要问题。

(一)认识不到位。在基层有些同志没有真正把纪检监察工作摆到应有的位置,基层纪检监察工作没有得到准确定位和很好落实。

(二)纪检监察干部队伍整体能力不高。由于岗位调整、人员经常变动等原因,多数纪检监察干部不能很好的熟悉纪检监察工作,同时基层纪委书记兼职太多,没有更多的精力去做本职工作。大部分工作因人手不够的原因没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,很大

程度地制约了基层查办案件工作,削弱了基层纪检监察组织的能力。

(三)纪检监察干部业务水平有待进一步提高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性、业务性很强的工作。然而在实际工作中,有的纪检监察干部知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

四、对策建议。

(一)要更新思想观念。充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,进一步加强基层纪检监察干部队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

(二)要加强队伍建设。通过加强政治理论学习、业务知识培训、实践锻炼、调研等方式方法,不断提高综合素质和能力;同时,要妥善解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题和措施,创造良好的工作环境和条件。

(三)要完善考评制度。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,强化基层纪检监察干部工作责任,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。

中共***纪工委

2011年3月24日

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