公司内部扶贫帮困工作情况及建议

第一篇：公司内部扶贫帮困工作情况及建议

桂林**公司内部扶贫帮困工作情况及集团公司党群工作部的建议

一、内部扶贫帮困工作情况

1．公司每年对现有贫困职工进行了慰问，给予一定的救济，充分体现了以人为本、人文关怀的精神。

2．职工参加了桂林市总工会的大病医疗保险，已有两名重病职工受益。

3．宣传教育工作取得了一定的效果。在调研中了解到，公司上下都有一颗仁爱之心，扶贫帮困工作的群众基础好、理解程度高，说明了公司思想政治、企业文化中蕴含着积极因素。

二、集团公司党群工作部的建议

1．要深入到困难职工家庭，进一步了解和掌握困难职工的经济状况、困难程度等实际情况。

2．根据掌握到的实际情况，相应地提出因户而异的具体的帮扶办法。需要集团给予政策的，形成具体意见报集团党群工作部协调解决。

3．要确定扶贫帮困工作目标：达到贫困线以上，这是最基本的要求。遇到孩子上大学、家庭温饱、个人重病等重大困难时，要给予特殊解决。

4．结合学雷锋活动开展，发动广大职工特别是入党积极分子参加扶贫帮困志愿服务，力所能及地为贫困职工解难事、送温暖。

5．继续运用大病保险等社会保障机制，预防新的因病致贫现象发生。

6．研究当地各部门扶贫帮困政策，为内部贫困户争取

第二篇：公司内部改革建议

公司内部改革建议

为了积极响应公司的号召，促进公司全面改革步伐，加快公司的发展进程作为公司人事行政部，对公司的这次改革提议，也是采取了积极的态度，现从人力资源管理角度，提供以下建议，供公司决策层领导参考：

一、公司的现状分析：

1、市场分析：

我们公司刚起步，创办初期的营销观，从总体上说就是：以客户需求为中心。当然所有的客户都希望在这个环境下赚钱，所以决定了，我们的客户群体是多方面的，多层次的，不同地域的，或者说只要想赚钱的，都可以成为我们的目标客户群体。就目前公司的客户资源而言，客户资源已经很多了，但浪费也非常的严重。为什么有效客户、可沟通的客户很少呢？细想想，也并非大多数客户不能用，只是缺乏有利的筛选。如果我们把客户分层次的，比如有大客户，有小客户，有的想赚大钱的，有的只想赚小钱的，有的是长期投资的，有的是一点儿投资意识都没有的，有武汉市的，有外地的。只要我们在前期，把不同类型的客户进行分类，我们的目标群体的层次和类别就清晰了，我们的跟踪客户的计划也就更有针对性了。

2、经营模式：

从目前公司的经营模式来看，我们公司主要的还是电话营销模式。虽然电话营销模式是最直接、最快的能得到反馈信息的一种营销模式，对业务员的水平要求不高，只要有激情，能讲话，胆子大，都可以做，所以很多刚毕业的大学生、内向的、不自信的或者想练练胆子、练练口才的人都能接受这种营销模式。但最大的弊病就是环境太吵，不像面对面的销售，所以也就不能真正体现一个人的能力。这对于有工作经验、有面销能力的人是一个缺憾，因为他们不能有效和全面地发挥他们的营销能力。所以，这也决定了我们公司的业务员全部局限于刚毕业的大学生，年轻人或者学历比较低、没有工作经验的人群。这正好与我们所在的金融行业以及我们所从事的投资理财工作有点儿相抵触。投资理财是一个很慎重、很理智的事情，所以我们的团队除了要有一群富有朝气的年轻人去开拓市场外，还需要一大批有理财经验的、专业的、高学历的、稳重的核心人才来让做真正的理财顾问，并让客户感受到安全感！

同时从开 拓市场上来讲，由于客户资源的外购，好多客户已经接到太多的投资电话了，市场已经相当的疲软，有好多不接电话的、或者接到电话骂人的等种种情况，也给我们的业务员造成了很大的心理损伤。这对我们公司的人力资源造成了很大的流失，员工开始怀疑、猜测、甚至不相信。所以我们应从多渠道，多手段去挖掘、开发客户，而不是仅仅采用打电话这一种方式。

3、管理模式

公司刚起步，是快速发展期，所以公司采取“激励”的方式去刺激员工，激发潜能，是一种积极向上的、正向的管理模式，这种管理模式，在发展期是非常有利的，也是应该极积推崇的！但目前市场部的竞争意识还没有形式，团队的战斗力、集体荣誉感还有些欠缺，感觉是：有竞争，却动力不够！有口号，却行动不够！有目标，却计划不够！有奖励，却惩罚不够！

4、用人机制：

从用人角度上来说，人力资源通常说“知人善用，能岗对应”，说的就是：是什么样的人，就把他用在得当的位置。现代人力资源常说“扬长避短”，就是充分发挥人的长处，避免自身的短处，做自己最善长的事情，可以把人的潜能发挥到最大限度。人力资源也有一句笑话：“让林黛 玉去杀猪，让张飞去绣花！”这也是从反面去说，我们应用如何去用人。

二、改革建议：

根据上述分析，我初步提出如下建议

1、按市场来划分市场部：

如按客户的投资额的大小，设立大客户部、（普通）客户部； 按区域设立本地客户部、外地客户部

2、按经营模式来划分市场部：

如电话营销部、对外活动宣传营销部（含网络营销、会议营销、渠道营销等等）、3、各个部门建议完整的目标计划书，目标---计划---实施---控制---结果。

要求：目标是跳一跳能够得着的，是务实的，不是务虚的；不能空喊口号；

计划：是切实可行的，具体到每一天的，实落到每一个人的； 实施：具体到每天每人如何去做的，做到什么程度了； 控制：管理者在员工实施的过程中，如何提供帮助的，有困难，是如何解决的；

结果：每星期或者每个月，定期考核，检查结果；结果重要。但如果没有达到目标的，就要分析问题的原因是什么。

4、公司现在的用人机制，我作为人力资源部有一点点儿的不同意见，说出来供决策领导参考： 公司在选拔人才上面的政策是：以业绩来选拔管理者！我个人觉得，以业绩论英雄，可以用来选拔业务标兵，但管理者除了参考业绩以外还要参考综合素质，管理能力、全局观念以及个人的为人，处事风格等等。如果单把业务好、又没有管理经验的人提上来当经理了，不仅业绩一下子上不来，而且团队也一个子失去了凝聚力，是一件弊大于利的事情。

公司培养一个人才，是需要一定的时间周期的，需要前期的储备和煅练，切忌拔苗助长！

5、员工的薪酬，是公司运营成本的一个重要部分，合理的薪酬不仅要对外具有竞争 性，对内也要具备公平性，对员工自已也要有激励性。公司员工的薪酬一直采用“佣薪制”，建议在底薪上可按岗位重新评价，合理给出薪酬，防止过高或过低现象，这对公司的稳定发展有着较大的影响。

第三篇：扶贫帮困工作纪实

扶贫帮困工作纪实

为了认真落实科学发展观以人为本的思想，让每个孩子更好地成长。2009年10月21日，南站四小举行了新学期爱心助学师生牵手结对仪式。

为了使助学活动更具有效性和针对性，本次牵手活动前，校教导室对各班的特殊学生包括心理偏差生、行为偏差生、学习困难生及家庭困难生进行了一次大摸底。同时，牵手协议采用一年一签订的方式，固定的师生对子更有利于老师对孩子的帮助、教育，也有利于孩子的成长。

在师生签订了牵手协议后，老师又把精心准备的礼物送给了自己结对的孩子子。一份协议书，一个庄严的承诺；一份礼物，一个甜蜜的约定。其中包含着老师对学生的期望与关怀，也包含着学生对老师的信赖与感激。两对师生代表的发言，虽然简单而质朴，但温馨的场面使在场所有的老师和学生都为之动容。

最后单校长对结对师生分别提出了要求和希望，并祝福大家在新学期里师生同心，一起创造更加美丽和谐的校园。

松山新区南站第四小学 2009年10月25日

扶贫帮困工作纪实

2009年9月15日上午，南站四小的会议室里开展了一次别开生面的“爱心传递”师生结对帮扶活动，17名教师和全校范围内的20多名学困生、贫困生结成帮扶对子，开展长期帮扶。

学校的全体党员教师和青年团员教师全部参与到活动中，老师们将做到开展每天一分钟谈话活动；每周一次访谈；每月一次到所结对学生家中家访；每学期一次助学活动；每学期指导他们读一本书。帮助“学困生”明确学习目的，端正学习态度，让他们在成功中体验、培养“我能行”的人格尊严与自豪感。

刚刚从外地转学来的学生李小烨四年级期末考试，语数外三门功课的总分不到60分，之前的功课几乎等于没有学，但是老师们并没有放弃这个孩子，他的班主任苏月珍主动“揽”下了这个在家人眼中几乎“无药可救”的学生。

在平时的接触中，苏老师发现，小烨虽然学习不好，品行还不错，人也非常勤快，经常帮助其他同学打扫卫生，便经常不失时机地表扬他。小烨在得到表扬后明显变得自信了，和同学们的交流也变多了。苏老师还发现，小烨对科学这门学科很感兴趣，就经常在课后对他进行辅导。令人惊奇的事情发生了，小烨竟然在一次科学测验中获得了第一名的好成绩，这让苏老师非常惊喜。

苏老师再次表扬了小烨，并告诉他，光学好科学还不够，语文能帮助他更好地表达自己，数学能锻炼他的逻辑思维能力，这些也都要学好。因为之前荒废了很多学业，小烨甚至连最起码的造句都做不好，汉字认得也不多，苏老师要求他每天写一句话，记录当天所做的事情，就这样，苏老师一点点地帮小烨补习小学的课程，他认的字越来越多，写的句子也越来越长了。毕业考试时，小烨的语文得了91分，数学、英语成绩也不错，巨大的进步让他的家长也感到意外。

这样的例子还有很多很多„„据了解，南站四小近几年来，一直致力于探索具有四小特色的学校教育之路。经过不断实践，已经形成了包括行知文化、养成教育、自我管理等多方面的教育体系。通过“爱心传递，托起明天”品牌的精心打造，强化教师的“爱与责任”，促进全校教师队伍师德水平、综合修养的不断提高，打造了一支品德高尚、知识渊博、乐于奉献的教师队伍。

松山新区南站第四小学

2009年10月

扶贫帮困工作纪实

2009年9月师德教育活动月开展伊始，南站二小就召开了教职工大会，号召广大教职工积极参与 “帮扶贫困生、学困生、留守生”活动。

学校高度重视这次活动，制订了详细的活动方案，并向各位老师提出了具体的帮扶结对要求。一是组织班主任走访贫困生、学困生、留守生，给他们更多的鼓励、关爱和帮教。二是组织任课教师结对帮助学困生，帮助他们解决学业方面存在的困难。三是组织发动全体教职工开展“师生心连心”、“爱心一帮一”等活动，重点对学困生、贫困生、留守生实行定人帮扶，从心灵上关爱，学习上帮助，经济上资助，生活上照顾，帮助他们健康成长，圆满地完成学业。

活动中，老师们将帮扶对象作为家访重点，同时利用电话、短信等多种形式和家长保持联系，进行家校配合教育。并对帮扶学生的进展情况及时做好记录，定期与帮扶对象进行谈心交流，了解学生的思想、学习和生活状况，解决他们在学习、生活中遇到的困惑，帮助他们树立克服困难的信心和勇气。

在此次活动中，教师们用爱去关注和教育更多层面的学生，形成互帮互助的和谐校园氛围，促进了学生素质的全面提高，并使其不断进步，自立自强，健康快乐成长。

松山新区南站第二小学

2009年10月

扶贫帮困工作纪实

扶贫帮困是中华民族的传统美德；相互帮助、患难扶持是社会倡导的时代新风。关爱他人是人类最美好的情感，帮助他人是人类最高尚的品质。

在南站五小，每位老师都是洋溢着浓浓的温情和无限的爱心。为了让老师的这份爱得到延续和发展，南站五小在调查摸底的基础上，于2009年9月22日又一次启动了“关爱一个学生、联系一个家庭” 师生结对帮扶活动。这次活动继续针对庭贫困、性格孤僻、学习成绩较差或自制能力弱的弱势群体。政教主任就本次活动做了详尽的要求：一是定期搞好思想教育。二是坚持进行学习指导。三是深入家庭在生活上关心。

在活动中，结对子的师生手拉手进行了谈话了解，帮扶学生代表在发言中，感谢老师对其生活上的帮助，并表示要树立信心，克服当前困难，以优异的成绩回报老师们的关爱，回报学校，回报社会。最后校长发表了热情洋溢的讲话。

通过活动的开展，积极推动了学习实践活动的深入开展，稳定了教育教学秩序，形成了良好的育人环境，营造了温馨的家园，构建了平安和谐校园，使南站五小成为一个“播撒爱的校园”，成为“为学生创造幸福”的幸福家园。

松山新区南站第五小学

2009.9.23

南站三小扶贫帮困纪实

2010年2月28日下午，松山新区南站三小操场上人头攒动，气氛热烈，“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好人间。”这句歌词反复在学校上空回响，原来我校救助贫困生的捐款捐物仪式正在举行。

老师们排着长长的队，纷纷把自己的一颗心投进了捐款、捐物箱。人群中有这样几位老师格外引人注意：年迈的老校长张希民老师，这位已经退休的老校长生活简朴，但有这样的事他从不含糊，他第一个登上主席台把自己省吃俭用节约下来的500元钱投入到捐款箱，引来人们一阵热烈的掌声。而另一个引人关注的要算许老，他本人身患糖尿病，需要很多钱治疗，他也登上了主席台，把自己的一颗无私的心献给了贫困生„„。

让我们再来关注一下学生吧，在举行全校性的捐款仪式之前，各班都先后发起了给贫困生献出一点爱的活动，我们很多学生节省自己的车费、零花钱及压岁钱捐给贫困同学。其中有一位家住大岭的学生捐出了自己的车费后这样对大家说：今天我把自己坐车的车费捐了，本周我用步行60里路的行动来表明自己对他们的一点微薄心意，同时也时时警醒自己在我们身边有很多人需要我们的关注„„

据不完全统计，自2007年以来，南站三小师生共向贫困生捐款捐物价值万余元。如今，关爱贫困生，为贫困生献出一点爱已成全体师生的自觉行动。“赠人玫瑰，手留余香”。师生的爱心，若缕缕幽香，似涓涓细流，如暖暖春日，它将温暖正处于困境的人心。

南站三小

2010年3月

扶贫帮困工作纪实

蓝天希望小学为了进一步落实“有教无类，教学相长”核心理念，办成“让学生成才、让家长放心”的亲情校园。于2009年9月开展了师生结对 “一对一”的帮扶学生的工作，经过一学期的帮扶，学生加强了对《小学生日常行为规范》的学习，在校学习、生活的表现得到了很大改善，帮扶工作收到了良好的效果。

这学期四至六年级继续是加强帮扶工作的重点。改正不足，探索新的发展模式，研究新的发展思路。帮扶教师重点针对四至六年级学生学习基础薄弱，行为习惯较差，不能自觉遵守学校的纪律等问题。将采取行之有效的教育方法，帮扶指导学生。帮扶教师找学生谈话谈心，在思想、学习等方面进行帮扶，记帮扶记录，利用真情互动空间的平台和学生一起努力，携手同行。

学校通过这种人文关怀式特色教育，加强了家长与学校配合，进一步增强了学校教师工作的主动性和实效性，形成了学生、家长、教师的教育合力，形成了蓝天希望小学和谐、高尚的教学氛围。在社会树立了良好的学校形象，得到了学生、家长的好评。

松山新区南站蓝天希望小学

2010年3月

扶贫帮困工作纪实

2009年10月21日，松山小学的操场上响起了阵阵掌声，该校14位老师与本校14名贫困学生结对，此举将帮助这些贫困生渡过难关。张玉芬校长结对了三年一班的徐浩成，他送上了一副崭新的围棋和一本崭新的课外书。“围棋是我们松山小学的传统项目，我希望徐浩成同学能继承这项传统，用围棋鞭策自己，从围棋中获取人生的智慧。”徐浩成在校长的鼓励下高兴地说：“很幸福，在家有爸爸妈妈的疼爱，在学校能得到这么多老师的关爱，谢谢老师！”

该校工会主席杨云木老师今年54岁，有着30年的党龄，他也为他结对的学生送来了漂亮的羽毛球拍和一本《格林童话》。杨云木老师对学生说：“我小时候家里穷得没有饭吃，但我还是坚持上学，最后成为了一名人民教师。我想对大家说，无论遇到什么事，都要想尽办法去克服，希望总会出现在眼前。”另外，这19名老师除了经济上帮助学生外，更重要的还要在精神上鼓励学生，培养学生健康的人格。

在会上张玉芬校长发表了讲话。她对教职工捐资助学行为表示高度赞赏。她认为，这是一种高尚的行为、令人钦佩的行为，并提出三点希望：一，希望教导处建立捐助老师与受助学生之间双向联系的长效机制；二，希望捐助的老师更多地关心受助学生的学习生活，在思想上帮助他们成长进步；三，希望同学们珍惜爱心、感恩社会、延续爱心。

最后，结对师生在现场进行了捐资助学协议书的签订仪式。老师们纷纷在协议书上认真地签下了自己的名字，这是一份承诺，也是一份责任!

松山新区南站松山小学

2009年10月25日

第四篇：扶贫帮困工作鉴定

扶贫帮困工作鉴定汇总

扶贫帮困工作鉴定 1

20__年，在县委、政府的正确领导下，以 xxxxx 和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮忙下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情景数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、职责到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，经过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶职责单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情景，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账比较，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部进取性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体职责，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

四、加强领导。

为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，经过认真相比较较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且经过村级公示

初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一齐上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、职责具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。经过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌 4 个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

五、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创立工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情景，着眼市场需求、可持续发展

和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要进取争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

扶贫帮困工作鉴定 2

乡在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的十八大会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略，国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇，用好中央和省里的扶持政策，把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下，目前尚无致富门路等具有发展本事的二类贫困户和有发展本事的三类贫困户，进一步解放思想，改善作风，切实抓好扶贫攻坚的各项工作。

一、严格把关，提高扶贫精准度

扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。为此，根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案;量身定做扶持措施，确保扶贫效果;帮扶职责到位，完善考核机制。

1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，根据县核定我乡贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情景明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措

施、定职责、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。

2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动本事的贫困群众应保尽保，有劳动本事的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。

3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则，进取推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度，多方奔走，还由乡政府前期垫付了万启动资金。计划实施“进城进园”搬迁移民人，实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路，从而不断减少贫困人口。

4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。经过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的本事，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展本事。，计划完成学历教育及劳动力转移人。

5、加大产业化扶贫力度。进取探索创新扶贫模式，争取国务院扶贫办的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖，胡屋村兔子养殖，黄陂村蜜蜂养殖等等。

6、夯实基础设施基础。俗话说：“要想富，先修路”。应对全乡 XX%的小组路未硬化的难题，我乡进取争取上级资金支持，今年开工建设公里小组路面硬化，20__年向上申报 6 个扶贫项目，争取资金万，基本实现村村通水泥路、村村通水

通电，个校安工程正在建设之中。

二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点

1、党委、政府高度重视，落实领导职责制，层层抓落实。

我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组，乡、村层层签订职责状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”，同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，构成制度，长期坚持。

2、县乡联动，县级对扶贫工作的参与性增强。

当前，重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持，迫切期望挂点单位能办好事、办实事。全乡 6 个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。以“三送”为载体，制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶职责人，并将帮扶情景和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要资料，确保帮扶工作落到实处。帮扶职责人和帮扶实施情景建立电子档案，以便随时查询。

3、正确引导产业转移，大力扶持特色产业，进取鼓励外出务工，帮忙贫困农民增加收入。

在加大黄龙病防控工作力度的同时，大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少，进取引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮忙并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。

4、加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。

以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要资料，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源，为帮扶对象供给免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握 1 项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达 20 余次，参训人次达 500 多。

5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。

我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不一样情景，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备必须劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动本事、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动本事，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自我的头脑和双手，经过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产进取性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动本事、生产方式到收入水平的一系列变化。

三、扶贫攻坚工作遇到的难题及提议

1、乡群众经济基础薄弱，果业开发晚，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林，在增加群众收入方面遇到十分大的难题，异常是此刻果业遭受黄龙病的肆虐，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，异常是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险本事更弱。提议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。

2、基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款本事弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，提议加大基础设施扶贫补助标准。

3、在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮忙不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识理解消化有难度。提议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多供给先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。

4、对贫困家庭资金扶持力度不够大，应对此刻的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，提议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。

扶贫帮困工作鉴定 3

根据《中共__县委办公室县政府办公室关于印发》和《中共__县委办公室县政府办公室关于印发《关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案》的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，进取开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下：

一、高度重视，强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记___任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由___、___、___、___、___五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导___、___多次到村入户认亲，多次

看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。

二、细化工作措施，确保工作成效

一是研究制定精准扶贫工作 6 年工作规划和工作计划。9 月 23 日，由县领导___带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情景，共商制定了精准扶贫工作 6 年发展规划和工作计划。

二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情景，确立了由局机关XXX名干部职工与该村XXX户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。

三、20__年工作计划

(一)工作目标。经过实施驻村帮扶工作，到 20__年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长 XX%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。经过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体到达“五通、五有”目标。

(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5 户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。

(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是：

1、帮扶单位包村任务：

一是制定贫困村 6 年总体发展规划和帮扶计划;

二是培育主导产业，帮忙贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转 130 亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。

三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。

四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有劳动本事、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;

五是按照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满__”等活动。

2、干部包扶贫困户任务：

一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;

二是选准发展项目。因户制宜地帮忙贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮忙贫困户排忧解难。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长___任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由___、___、___、___、___5 人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。

(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于 5 天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《__县党政机关差

旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村情景据实核销。

扶贫帮困工作鉴定 4

自精准扶贫工作开展以来，根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神，我办事处立即召开党政联席会扩大会议，对该项工作进行了专题研究安排部署，对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训，会议要求严格按照“5 个时节点”和“9 个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神，把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手，切实做到“五个结合”、“四个具体”，构成“1+7”工作格局。即：和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，和深化试验区“三大主题”有机结合，和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合，和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合，和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、职责具体;构成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局，创新扶贫方式，改善工作方法。

经过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”，确保我办事处 20__年 1XXX 人贫困人口，已经脱贫 XXX 人。

1、结对帮扶到村到户。

我办事处及时组织召开会议，安排办事处、村干部进村入户，认真对贫困户进行摸底排查，经过民主评议并预以公示，审核确定出我办事处贫困人口 1XXX 人，XXX 户。结合县扶贫办分解到我办事处 20**年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有：副县级干部 1 名，正科级干部 8 人，副科级干部 9 人，一般干部 XXX人，这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批

人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情景，并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表，在帮贫困农户规划，在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶职责人”，做到“干部到户、职责到人”。帮扶对子结成后，工作队和职责人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因，逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法，落实帮扶职责，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、产业扶持到户

针对我办事处贫困户实际，着眼市场可持续发展，注重以“特”制胜，路塘村建设 XXX 万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植 500 亩;石关村辣椒育苗种植500 亩，都已经落到实处，种植完成，农户得实惠，曾收入。

3、教育培训到村到户

大力实施教育“9+3”计划，加大对贫困户子女九年义务教育入学，办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度，确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人，推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的 3 人，各种职业学校补助已上报的7人，上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底，资助贫困家庭“两后生”理解职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要资料，现场操作实训，大力开展技能培训，让有劳动本事的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。

4、农村危房改造到村到户

全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排，我办事处按计划完成农村危房改造 XXX 户，改造资金 XX.X 万元，已经改造结束。

5、扶贫生态移民到村到户

主要针对搬迁进来 XXX 户移民进行后期扶持，扶持资金 3.4XXX 万元和生产技术上的指导。

6、基础设施到村到户

根据精准扶贫项目实施情景，我办事处已实施和正在实施的基础设施：两个硬化 5.504 公里4 万元，一事一议通村水泥路 3 公里 XXX 万元。背街小巷硬化道路12500平方米，总投资 XX.X 万元。

由于该项工作的特殊性，我办事处成立精准帮扶工作领导小组，统筹安排办事处直各单位、各部门的职责，督促落实到村到户情景，做到职责到人，确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面，统一按照“四个具体”和构成“1+7”工作格局分别制定和细化方案，根据减贫任务分配计划组织开展入户，以现有贫困人口信息管理系统为基础，围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素，公平合理识别出我办事处贫困户 XXX 户 1XXX 人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。

强化管理，对每个贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情景建立台帐进行管理，实现户有卡、村有册、办事处有信息平台，做到底数清、情景明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，加强扶贫宣传工作，总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组，定期对工作开展情景进行督导督查。

第五篇：扶贫帮困工作实施方案

方案一：20xx年沈阳市扶贫帮困工作实施方案

为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神，建立扶贫帮困长效机制，确保困难群众真正得到关心和帮助，经街道党工委研究决定，制定虹桥街道2010年帮扶困难群众实施方案。

一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组，明确帮扶困难群众标准，对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类，制定帮扶标准，对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮扶范围，增强帮扶工作的可操作性；同时开展项目帮扶，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络，按照个人申请、公正评估、集体评议、共同帮扶原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。

二、做好一帮二、一帮一、二帮一扶贫帮困工作，即：党员领导干部每人联系2户贫困居民；普通党员每人联系帮扶1户贫困居民；非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访，为所帮扶的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮扶计划，有帮扶情况记录。

三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制

辖区各单位开展扶贫帮困献爱心活动，单位采取与贫困居民手拉手，结对子的方式，结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。

四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据，对扶贫帮困工作扎实，取得实效的单位给予通报表彰，对领导不重视，工作不扎实的给予通报批评，并将党员领导干部扶贫帮困情况列为考核，评先评优重要参考。

方案二：市司法局定点扶贫帮困工作实施方案

扶贫帮困是构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，大力推进社会主义新农村建设的重要举措；是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势，加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx定点扶贫工作制定如下实施方案：

一、定点扶贫帮村工作的指导思想

定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握奉献爱心，共建和谐新村这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。

二、定点扶贫帮村工作的原则

在定点扶贫帮村工作中，应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用，本着有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意的原则，以实际行动，努力落实党的富民惠民政策和工业反哺农业，城市支持农村的方针，解决定点扶贫对象的实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。

三、定点扶贫工作的对象

定点帮扶对象：按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求，以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。

四、定点扶贫工作的主要内容

根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶：

1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员，深入扶贫帮困村进行实地调研。主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。

2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。

3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际，加大对帮扶对象智力支持的力度，引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间，我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育，采取一定的方式，结合当前农民群众的实际情况，以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式，教育群众学法、用法、守法；以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例，大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径；以宣传学文化、学科学为重点，引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长；以运用法律服务和法律援助的手段，解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。本我们要在上扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源：采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。在春节期间，向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。

方案三：扶贫帮困实施方案

我连支部再以邓小平理论、三个代表重要思想、实践科学发展观和党的十七大，十七届五中、六中全会精神为指导，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下扶贫帮困工作实施方案:

一、指导思想 以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

一、目标任务

1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展.2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.二、领导小组

组长：朱建堂、林江山

副组长：薛菁

成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇

二、工作措施

1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.2、落实扶贫责任.本单位按照规划到户、责任到人将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务.3、加大就业扶贫力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其造血功能.4、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路.三、加强领导，狠抓落实.我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民 所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.四、几点要求

1、加强领导，精心组织.为认真贯彻落实党的十七大，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.2、明确责任，狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处.3、广泛宣传，营造氛围.连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围.方案四：田心寨扶贫帮困实施方案

为全面推进各项民生工程，切实做好社会保障工作，让沈阳振兴发展成果更多地惠及城乡困难群众，现就20xx年全市开展扶贫帮困工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以提高城乡困难群众的生产能力和生活保障水平为目标，以解决困难群众的生活困难为重点，坚持促进城乡协调发展与全市经济社会发展相适应的原则，形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制，全面提高扶贫帮困工作水平，为切实保障和改善民生，推动沈阳经济社会又好又快发展作出贡献。

一、主要任务

（一）提高城乡最低生活保障标准和五保供养标准。20xx年，城市低保标准在原有基础上提高15%，或月标准增加额不低于50元；农村低保标准在原有基础上提高25%，或年标准增加额不低于480元；集中供养和分散供养农村五保对象供养金年人均增加额不低于600元。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。

（二）健全城乡社会救助体系。结合我市实际，制定出台《沈阳市城乡居民最低生活保障制度实施细则》，建立城乡一体化的管理模式。提高城市贫困群体非集中供暖补贴标准，城市低保卢每户每个取暖期补贴标准由500元提高到700元，城市低保边缘户每户每个取暖期补贴标准由300元提高到420元。同时，参照城市集中供暖补贴标准，完善农村供暖政策，实现城乡供暖救助一体化。此项工作由市民政局、市财政局、市房产局和各区、县（市）政府负责。

（三）进一步完善医疗救助体系。整合和规范医疗救助政策，加大支持城乡贫困居民参保参合力度，加强医疗救助与居民医保和新农合制度的衔接，大力推进医疗慈善事业发展，不断提高医疗救助水平。已经设立惠民医院（病床）的地区，要继续完善相关政策，以收治贫困患者为重点，通过降低医疗收费、综合推进基本药物制度、设立药事服务费、双向转诊等配套改革措施，减轻困难群众医疗负担。此项工作由市发改委、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局和各区、县（市）政府负责。

（四）进一步破解居民家庭收入核对难题。运用信息手段，通过资源共享，建立完善沈阳市居民家庭经济状况核对信息系统，组织筹建沈阳市居民家庭经济状况核对中心，制定出台并落实《沈阳市居民家庭经济状况核对办法》。此项工作由市民政局、市财政局、市编委办和各区、县（市）政府负责。

（五）加强完善五保供养工作。全面清查全市农村五保情况，通过信息化手段实现动态管理。根据全市农村居民人均消费支出和物价上涨情况，逐步探索建立科学的五保供养标准确定机制，不断提高农村五保供养水平。全面实施各中心敬老院由所在区、县（市）民政部门直接管理的新体制，将中心敬老院纳入本地区事业单位管理。中心敬老院管理服务人员实行聘用制，并为其办理社会保险。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。

（六）抓好减灾示范社区建设工作。在完善市、区县（市）两级‘防灾减灾组织机构的基础上，着力推进街道（乡镇）和社区（村）两级防灾减灾组织机构建设。继续开展市级减灾示范社区创建活动，每个区、县（市）要有一个社区达到市级减灾示范社区标准。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。

（七）妥善安排灾民生活。根据自然灾害发生情况，制定灾民救助方案，确定救助对象，及时下拨自然灾害救助资金，保障灾民住房、饮食、衣被、就医、取暖和子女就学等基本需求。对符合条件的灾民要及时纳入低保和低保边缘户保障范围。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。

（八）继续推进军地对口帮扶活动。