深入贯彻党的群众路线以反腐倡廉实际成效取信于民

第一篇：深入贯彻党的群众路线以反腐倡廉实际成效取信于民

深入贯彻党的群众路线 以反腐倡廉实际成效取信于民

侯长安

2013年第10期 ——领导专稿

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，我们所做的一切工作都依靠人民群众的支持，一切工作成效的好坏也由人民群众来评价，党风廉政建设和反腐败工作必须以群众满意为根本方向和工作标准。全省各级纪检监察机关要深入学习贯彻总书记视察湖北时的重要讲话精神，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕人民群众关心、关注、关切的重点问题，采取有力措施，加大工作力度，以实实在在的成效取信于民，为全省“建成支点、走在前列”提供有力保障。

一、以密切党群干群关系为重点，深入推进干部作风建设

党的作风关系党的形象，关系人心向背。人民群众评价我们的党，评价我们的政府，首先是看干部的作风如何。解决群众反映强烈的突出问题，最关键的是要狠抓干部作风建设，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。去年以来，省委坚决贯彻八项规定，制定六条意见，改进工作作风，取得了明显成效。各级纪检监察机关执好纪、把好关、问好责，做了大量富有成效的工作。今年1-6月，全省各级纪检监察机关共开展暗访2465次，发现问题1300多个，对2275名党员干部给予党纪政纪处分和组织处理，各地公务接待费用同比大幅下降。但也有一些地方和单位在执行八项规定和六条意见中存在走形式、搞变通、打折扣的问题，群众对此有反映。必须坚决贯彻中央和省委要求，以开展群众路线教育实践活动为契机，切实加强作风建设，使干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。

不折不扣抓好八项规定和六条意见的贯彻落实。落实八项规定和六条意见是推进作风建设的第一步，是开展群众路线教育实践活动的切入点。要坚决贯彻中央精神，做到“坚持住、可持续、别发散”。“坚持住”，就是要一以贯之、持之以恒；“可持续”，就是要形成长效机制；“别发散”，就是要善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾。各级纪检监察机关要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好八项规定和六条意见贯彻执行情况的监督检查，既认真受理群众举报，强化日常监督，又继续加强明察暗访，始终保持高压态势；既严肃查处发生违纪问题的当事者，又认真追究有关领导责任；既加大典型案件的查处、追究和通报力度，又举一反三，认真查找问题产生的根源和漏洞，抓紧制定和完善相关制度措施，形成长效机制。

集中力量治理“四风”问题。紧扣为民务实清廉要求，集中时间、精力和力量治理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。结合湖北实际，集中开展五项专项整治活动。一是深化“三抓一促”和“治庸问责”活动，集中治理“门难进、脸难看、事难办”等推诿扯皮、办事效率低下和消极应付的问题。二是认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况，重点治理违规配备使用超标准公务用车和公车私用等问题。三是开展省直机关干部多占住房专项整治，重点清退易地调动干部多占的住房、省直公务员在统建住房配售中多占的住房、军转干部多占的住房。四是深入开展财经纪律执行情况监督检查，重点治理设立“小金库”、违规发放津补贴和收送礼金等问题。五是在全省各级党政机关、人民团体、事业单位和大专院校领导干部中开展会员卡专项清退活动，不断提高各级领导干部拒腐防变、反腐倡廉的能力。

深化领导干部廉洁自律工作。加强对领导干部的教育和监督，严格执行廉洁从政各项规定，严禁领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送现金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆配备等有关规定，认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作，督促各级干部严格自律、廉洁从政。

二、积极回应群众关切，始终保持惩治腐败的高压态势

严肃查办党员干部违纪违法案件，是维护群众利益、增强群众反腐败斗争必胜信心的重要手段。长期以来，我们坚持党要管党、从严治党，始终把查办案件放在突出位置来抓，保持了惩治腐败的高压态势。今年1-6月，全省纪检监察机关受理信访举报32876件（次），同比上升32.2%；初核3616件，同比上升18.6%；立案2986件，同比上升15.4％，涉及市（厅）级干部17件、县（处）级干部117件，处分2304人，有力维护了党纪国法的严肃性，有效教育警醒了广大党员干部。当前，腐败案件在一些领域和行业仍然易发多发，既损害党的执政能力建设，又危害人民群众的利益，群众极为关注。全省纪检监察要坚决贯彻中央和省委的要求，坚持有案必查、有腐必惩，敢打“老虎”、勤拍“苍蝇”、常灭“细菌”，推动查办案件工作取得新的成效，增强人民群众对党和政府的信任、信赖。

突出“两个重点”。即坚持查办大案要案与查办损害群众切身利益的案件并举。一方面，集中精力查办一批有影响的大案要案，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落的案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，彰显党和政府坚决惩治腐败的决心。另一方面，指导基层查处一批贪污、克扣、挪用惠民资金及办事不公、吃拿卡要等发生在群众身边、侵害群众利益、民怨较大的案件，让群众切身体会到看得见、摸得着的成效。

发挥“两个作用”。即充分发挥派驻（派出）纪检监察机构和乡镇（街道）纪检组织的作用。近年来，随着国家对民生领域和基层社会事业投入不断加大，基层党员干部违纪违法问题突出，而基层办案力量严重不足，一些问题没有及时查处，有的导致越级上访和群体性事件。解决这一问题，要充分发挥纪检监察派驻（派出）机构和乡镇（街道）纪检组织的作用。一方面，把敢不敢办案、会不会办案、能不能办案，作为衡量省、市、县三级派驻（派出）纪检监察机构工作成效的重要标准，充分发挥派驻（派出）机构“一线战斗部队”的优势，及时查清群众反映的问题，及时处理损害群众切身利益的问题，做到抓早抓小。另一方面，创新乡镇（街道）办案模式，探索建立乡镇（街道）工作室或办案协作区，整合资源力量，形成工作合力，提高基层纪检监察组织办案的能力和水平。

注重“两个效果”。即取得“抓系统、系统抓”的效果。抓系统，就是通过查办个案，分析其发案特点和规律，总结突破某类案件经验，建立查办同类案件的办案模型，省市县联动每年查办1-2个系统或领域的案件，实现“老虎”、“苍蝇”一起打，取得查一案、挖一窝、带一片的效果。系统抓，就是通过查处某类案件，深入剖析发案原因，向发案系统或单位发出监察建议书或整改通知书，帮助其查找存在的体制机制漏洞，促进惩治成果向预防成果转化，最大限度发挥查办案件的治本功能。

严格“两个要求”。即坚持严格依纪依法办案、安全文明办案。教育办案人员牢固树立法纪观念，严格执行党内法规和国家法律法规以及案件检查工作的各种规定，把实事求是、重事实、重证据，作为一切工作的根本准则，确保办案工作取得良好的政治、社会和法纪效果。既要坚持查实问题、严肃纪律、惩治腐败是成绩，又要坚持查否问题、澄清是非、保护干部也是成绩；既要加大办案力度，防止有案不查、查而不处和失之于宽、失之于软的问题，又不片面追求办案数量，防止出现矫枉过正、冤假错案。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，把尊重人、教育人、挽救人作为办案工作的基本要求，在重拳打击腐败的同时，最大限度地教育挽救干部。

三、推进廉洁高效政府建设，提高为民服务的能力和水平

把权力关进制度的笼子里，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，提高政府服务质量和水平，是增强群众对党和政府信任度、信赖度的重要基础。近年来，我省以行政审批制度改革为抓手，加强廉洁高效政府建设，取得明显成效，省级行政审批事项减少到312项，成为全国行政审批事项最少的省份。但目前仍然存在审批环节较多、程序复杂，甚至行政不作为、慢作为等问题。下一步，要着眼于把湖北建设成为经济发展环境最优的地区，健全权力运行制约和监督体系，大力推进廉洁高效政府建设，不断提高为民服务的能力和水平。

深化行政审批制度改革。督促有关部门认真抓好《湖北省深化行政审批制度改革方案》的贯彻落实，全面改革企业注册登记制度，全面清理各部门自行设定的非行政审批事项和前置条件，再取消一批省级设定的行政审批收费项目，探索建立武汉城市圈内城市“跨区域审批”机制。以推行“三集中”改革为切入点，以依法清权确权为基础，推进部门内部职能转换和管理机制创新，由注重行政审批转换到加强市场监管、政策落实和公共服务上来。

深化行政权力清理规范工作。推动有关部门依法对各项行政职权进行梳理、清理、精简，建立行政权力目录库，细化、量化裁量基准，实行对外公开、动态管理。对各项行政权力运行的流程进行梳理、再造、固化，加强各业务流程之间、岗位之间监督和制约。推进电子政务建设，加快建设“湖北省行政权力阳光运行和管理系统”，推行重要政务信息公开，实行阳光监督。

深化行政服务体系建设。以为民、利民、便民为目标，不断完善省市县乡村五级政务服务体系，加强各级政务服务中心规范化建设，提高服务质量和水平。加大对省直部门、市县政务服务窗口和服务质量明察暗访力度，促进全省政务服务提速提质提效。

四、坚持执纪为民、纠建并举，坚决纠正损害群众利益的不正之风

维护好群众利益是纪检监察机关的重要职责。近年来，全省各级纪检监察机关坚持立党为公、执纪为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚决纠正和查处损害群众利益的不正之风，取得较好成效，受到群众好评。但当前仍然存在一些地方和部门克扣挪用惠民资金，一些干部办事不公、欺压群众，一些行业高收费、乱收费等问题，群众反映强烈。纪检监察机关要怀着对人民群众深厚的感情，采取有力措施，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好群众的切身利益。

加强监督检查和专项治理。牢记“六民要旨”，勤念衣食住行业教保医“八字经”，加强对环境保护、水资源保护、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作等政策落实情况的监督检查，督促各地各部门贯彻落实好中央和省委保障和改善民生政策。继续推进涉农、涉医、涉学、涉路、涉车、银行、电信等领域突出问题专项治理，严肃查处涉企、驾培驾考、教育等乱收费和医药购销与医疗服务领域不正之风，切实减轻群众负担。深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，进一步完善节庆活动审批机制，坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动。抓住资质审批、招标投标、土地出让等关键环节，切实治理闲置和低效用地等突出问题。通过一系列问题的有效解决，真正使改革发展的成果惠及于民。

健全完善纠风长效机制。强化管行业必须管行风的部门责任机制，把解决损害群众利益问题的情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，加强组织协调、分类指导和监督检查，推动各职能部门完成好各自承担的工作任务。深化政风行风评议工作，整合媒体资源，进一步完善报纸、网络、广播、电视“四位一体”政风行风监督平台，畅通群众维权渠道。推动媒体问政制度化、常态化，探索将曝光问题查处成果纳入部门目标考核和领导干部考核的实现途径，把媒体问政打造成贯彻落实省委省政府重要决策部署的新型督办平台。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村(居)务公开和各领域办事公开，让权力在阳光下运行，遏制不正之风的滋生蔓延。

五、加强纪检监察机关自身建设，打造人民满意的反腐倡廉“铁军”

纪检监察机关和纪检监察干部的形象如何，直接影响群众对反腐倡廉工作的评价。提高群众对反腐倡廉工作的满意度，首先要加强纪检监察机关自身建设，树立良好形象。总的来看，全省纪检监察干部队伍素质是高的，是一支能战斗、能打硬仗的队伍，但与新形势新任务新要求相比，在能力素质和作风方面还存在不符合、不适应的问题。要把加强纪检监察干部队伍建设作为基础性工程来抓，努力打造一支反腐倡廉“铁军”。大力实施纪检监察干部能力素质提升工程，进一步加大教育培训、实践锻炼的力度，切实提高纪检监察干部的履职能力和水平。加强纪检监察干部作风建设，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己坚决不做，为广大党员干部作出示范。抓住开展群众路线教育实践活动的契机，对纪检监察系统的“四风”问题进行一次大排查、大扫除、大检修，采取有力措施抓好整改落实，切实在有限的时间内解决重点问题。在反对形式主义上，着力查找和解决会议多、文件多，工作不够务实、制度执行不够有力等问题；在反对官僚主义上，着力查找和解决对工作研究不深、创新精神不足，对基层意见不够重视，一些工作部署与基层实际不相符等问题；在反对享乐主义上，着力查找和解决安于现状、不思进取，拈轻怕重、不敢担当等问题；在反对奢靡之风上，着力查找和解决艰苦奋斗和勤俭节约意识不牢，一些工作大手大脚、铺张浪费等问题。

要在全省纪检监察机关大力倡导四种风气：一是大力倡导求真务实之风。无论是提出目标、制定措施、部署工作还是落实任务，都坚持实事求是，考虑基层的实际承受能力，不喊空口号、不摆花架子，坚决杜绝形式主义、官僚主义。二是大力倡导真抓实干之风。对于定下来的事情，力求行动快、执行硬、力度大，一抓到底，打造“落实链条”，扎扎实实、卓有成效地把部署的各项任务落到实处。三是大力倡导勇于担当之风。纪检监察机关的主要职责就是执行党纪政纪，干的就是得罪人的活，必须敢于坚持原则，秉公执纪，同一切消极腐败现象作斗争，严肃查处违纪违法案件。四是大力倡导严于律己之风。对纪检监察干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，发现干部有问题的，该提醒的及时提醒，该批评的严肃批评，该制止的坚决制止。对于不适合从事纪检监察工作的坚决调离，对于违纪违法的严肃查处，切实维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

第二篇：以反腐败实际成效取信于民

以反腐败实际成效取信于民

“90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中，再次把反腐倡廉工作提到了关系人心向背和党的生死存亡的高度，并且将反腐倡廉工作定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”。

90年来特别是改革开放以来，我们党一直旗帜鲜明、一以贯之地反对腐败，但同时也应看到，当前反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民的信任和支持。因此，“七一”讲话强调，“全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底”。反腐败，很难毕其功于一役。让我们以“七一”重要讲话精神为指导，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，多管齐下、多措并举，以反腐败斗争的实际成效取信于民。——编 者

提高党建科学化水平，必然要求深入开展党风廉政建设和反腐败斗争

今年夏天，“‘三公’经费公开”成为最热门的词汇之一。截至7月25日，已有84个中央部门陆续向社会公开了2010“三公”（因公出国（境）费、公务用车购置费、公务接待费）经费决算数和2011年“三公”经费预算情况，占总数的85％以上。虽然社会上对已经公开部门的少数情况还有质疑、呼吁尚未公开的部门尽快公开，但绝大多数公众对中央部门在短短几个月内陆续向社会公开“三公”经费这一举动表示认可，认为这是政务公开迈出的重要步伐，其初衷是为了让社会和人民来监督公权力的公开透明运行，有利于从源头预防腐败的发生。

“从胡锦涛总书记‘七一’重要讲话中我们深刻认识到，办好中国的事情，关键在党；办好党的事情，关键在提高党建科学化水平。”中组部党建研究所所长高永中认为，提高党的建设科学化水平是一个系统工程，反腐倡廉建设是这一系统工程中极为重要的内容。“反腐倡廉建设抓好了，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设就有了重要保障；反腐败斗争抓实了，党的建设科学化水平就能进一步提高，党的先进性就能进一步保持和发展。”

在中央党校教授高新民看来，所谓党的建设科学化，通俗地讲，是指按照符合党自身运作的客观规律办事的过程。“政党政治最深层次的规律就是失去人心任何政党都不能生存，这也是中国共产党建设所遵循的最根本的规律。腐败腐蚀，会使党失去人心。所以，党的建设科学化必然包含有反腐败内容。”

她分析，腐败现象存在的终极原因，一是权力掌握在少数人手中且失去制约，二是私有制和私有观念的存在。这两大历史条件的存在，导致反腐败是长期、复

杂而艰巨的。同时，中国正处在社会转型时期，腐败又带有特定时期的特点，“比

如，改革开放以来，每当改革深入到某一领域，而该领域改革不到位、监管跟不

上，该领域就容易成为腐败的高发领域，从当年的价格双轨制倒卖批文，到海关

走私，再到高速公路、土地征用等领域发生的案件，都显示出腐败现象呈阶梯状

在不同领域集中爆发，说明现阶段腐败的发生和反腐败都是有规律可循的。”

提高党的建设科学化水平，就意味着要用科学化的视角去看待党的建设面临的问题，用科学的理论、科学的态度、科学的方法来加强党的建设，以反腐倡廉

工作中发现的客观规律为指导，去开展党风廉政建设和反腐败斗争，这样才能事

半功倍、更加有效地推进反腐败斗争。“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，正是党多年来在反腐倡廉工作中摸索得出的规律。

如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民的信任和支持

7月23日，厦门特大走私案首要犯罪嫌疑人赖昌星在潜逃12年之后，被加拿大有关部门遣返回国。赖昌星被成功遣返充分表明了我国对打击犯罪分子锲而不舍的决心，也再一次表明，无论犯罪分子逃到哪里，最终都难逃法律的制裁。发生于2000年的厦门远华特大走私案，因其涉案金额之巨，办案时间之长，规模之大，案件涉及面之广，实属罕见，共有600多名涉案人员被审查，其中有近300人被追究了刑事责任，包括公安部原副部长李纪周在内的一批高官因腐败而落马。

“如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民的信任和支持。”“七一”讲话的这一论断，充分显示出党惩治贪污腐败分子的坚强决心。7月19日，最高人民法院发布消息，在对杭州市原副市长许迈永、苏州市原副市长姜人杰依法核准死刑后，已于当日上午被执行死刑。许、姜二人在落马前，均敛财超亿元，其贪婪到了令人发指的程度。

事实上，一些贪官也曾经为党和国家作出过一定的贡献；许多贪官在审判庭上接受审判时，都喜欢提及自己当政期间的诸多功劳。但是功不能抵过，正如著名的“塔西佗陷阱”所言——“当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏的政策都会同样的得罪人民”。因为腐败从根本上来说损害的是广大人民的利益，他们对腐败的危害最有切肤之痛，他们对以权谋私的贪污腐败分子最恨之入骨。如果放任腐败现象滋生蔓延，那么党的执政地位就会失去基础，人民自然不会拥护和支持党。

“目前，中国正处在社会转型时期，市场经济体制不完善，权力干预各种工程项目的事情并非罕见，许迈永等人的教训足以引起我们对市场经济中滥用行政权力的反思。”高新民分析，不健全的市场经济体制加上失去制约的权力，不腐败就要靠人的素质、思想觉悟支撑了，“很多事实证明，这很难靠得住”。

正因如此，我们党从来都对惩处腐败分子毫不留情。从刘青山、张子善，到成克杰、胡长清、陈良宇、郑筱萸，一批党的高级领导干部因为腐败付出了惨重的代价，为广大党员干部一次次敲响了警钟。

决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具

“各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的”，“决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具”，“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私”。在“七一”讲话中，胡锦涛总书记对党员领导干部提出谆谆告诫。

没有制约的权力必然导致腐败。如何让权力得到更多人的监督？2010年11月，中央纪委、中央组织部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，明确要求各省都要开展县委权力公开透明运行的试点工作。

而在此之前，河北省已经开展了这方面的探索，从2009年开始，举全省之力深入推进行政权力运行监控机制建设，围绕权力运行前、中、后三个关键环节，不断建立健全行政权力廉政风险评估防范机制、运行程序化和公开透明机制、绩效考核和责任追究机制，积极构建覆盖权力运行全过程的完整监控链条。2010年，河北省又全面开展了国企、高校、公共企事业单位权力运行监控机制建设。

“目前，全省权力监控机制建设的内容不断深化、领域不断拓展，在增强党员干部的廉政风险意识、改进干部作风、规范权力行使、优化发展环境等方面发挥了切实有效作用。”河北省委常委、纪委书记臧胜业告诉记者。

高新民认为，从源头上防止腐败，需要建构决策、执行、监督相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。“这属于更为复杂的领导体制的改革。任何权力都需要制约，这是防止滥用权力、以权谋私的关键一环。”她说，“权力制约有多种途径：一是改善权力结构，防止某一权力过大而失去制约，导致监督不足；二是以权利制约权力，比如，群众参与决策的权利，知情权、选举权等权利的实现，都有助于防止滥用权力，这属于权力运行机制的改革；三是以道德制约权力，即党内、全社会道德水准的提高，形成制约权力的内在力量。”

“讲话十分重视集体决策和权力监督的反腐意义。集体决策的核心是权力的监督与制约。讲话不仅强调权力的人民性，解决决策权力的价值性问题，要求党员领导干部牢记宗旨，为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督；而且强调权力的规范性，解决决策权力的程序性问题，要求以民主集中制为核心，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制。而权力监督问题说到底要靠自律和他律的统一，既要依靠德治，做到自重讲党性、自省自警重品行、自励作表率，永葆共产党人政治本色；又要依靠法治，做到法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外。”北京大学廉政建设研究中心主任李成言分析认为，“可以期待，随着‘三重一大’集体决策制度、党务政务公开制度和党内民主制度等一系列监督约束制度的进一步健全完善，党内决策权、执行权和监督权等权力之间将形成更加有机统一的运行机制。”

第三篇：用实际成效取信于民

用实际成效取信于民

——四论学习贯彻习近平同志6月18日重要讲话精神

确保实效、取信于民，这是开展党的群众路线教育实践活动的根本性要求，也是我们党开展集中教育活动的一条成功经验。

“全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效”，在6月18日的讲话中，总书记向全党同志发出了行动号召，指明了努力方向，明确了评价标准，各级党委务必把这项重大政治任务抓紧抓实抓好。

联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。在不同地区、部门和单位，“四风”问题表现形式不尽相同，结合各自实际，以正视现实的勇气查找问题、剖析原因，才能找准“病症”；以惩前毖后、治病救人的态度对症下药，才能解决存在的突出问题，使作风有一个大的改观。尤其是各级领导干部，既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，能不能坚持带头、当好表率，自我批评、积极整改，直接影响到“四风”问题的解决效果，直接关系到教育实践活动的成效。

群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。问题有没有得到解决，群众感受最真切、评价最客观。群众路线教育实践活动，不能没有群众参与。反对形式主义，要问问群众弄虚作假是不是少了？反对官僚主义，要问问群众推诿扯皮是不是少了？反对享乐主义，要问问群众娱乐误政是不是少了？反对奢靡之风，要问问群众铺张浪费是不是少了？坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，避免“自说自话、自弹自唱”、不搞“闭门修炼、体内循环”，群众的感受就会真真切切，解决的问题就能实实在在。

群众是最讲实际的。集中解决“四风”问题，归根到底是要密切党群干群关系，让群众得到实惠。有没有把心思和精力用到为群众真抓实干、办好实事上？有没有切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题？有没有把节省下来的行政开支用到改善民生亟需的地方？当群众真实感受到党员干部是在真心实意为民谋利益，当教育实践活动为群众带来实实在在的利益，人民群众就会对教育实践活动热情支持，就会对我们党更加信赖。

全党的教育实践活动即将全面展开，中央政治局率先垂范，作出表率。面对这一时间紧、任务重、要求高的重大活动，抓住党和人民群众关系这个根本问题，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，我们必定能确保实效取信于民，更好保持血肉联系、密切鱼水关系，为实现中国梦凝聚起亿万人民的磅礴力量。

第四篇：怎样以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民(最终)

怎样以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民

胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议强调，要坚决秉持以人为本、执政为民的理念，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。常言道，民可载舟，亦可覆舟。民心是政权的生存之本，得民心者得天下，失民心者失天下。胡总书记在七一讲话中指出：“脱离群众是中共执政后的最大危险”。指出要坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。言必信、行必果、取信于民，这正是我们党以人为本、执政为民的本质要求，是我们党的先进性的集中体现。

反腐倡廉取信于民必须牢固地树立和践行以人为本、执政为民的理念。以人为本，就是以人民的利益、人民的幸福、人民的尊严为本，人民的利益、幸福、尊严重于泰山、高于一切。这是我们一切工作的最高宗旨、最终归宿。执政为民，就是国家的一切权力属于人民，权力只能用来为人民服务，向人民负责，受人民监督。这也是领导干部权力观的核心价值。

反腐倡廉取信于民，必须认真解决损害群众利益的突出问题。只有最广大人民群众的根本利益得到维护，我们的党才能立于不败之地。要始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实保障好群众的各项权益，让群众不断感受到反腐倡廉建设的实效。

反腐倡廉取信于民，必须紧紧依靠人民群众的支持和参与。实践经验表明，人民群众参与越广泛，留给腐败的空间就越小。坚持群众工作路线，真正让群众拥有评价权，享有知情权、参与权和监督权。吸引更多群众参与到党风廉政建设中来，成为推动反腐倡廉工作的强大力量。

反腐倡廉取信于民，必须坚决惩治腐败。当前，腐败问题仍比较突出，一些案件涉案金额巨大、影响恶劣，损伤着党和政府的公信力，严重侵蚀着党的执政基础。对此，必须坚持从严治党、从严执纪，坚决予以查处，绝不手软，不断增强干部群众同腐败行为作斗争的信心和勇气。

只有把以人为本、执政为民的理念贯穿于反腐倡廉的全过程，保障民生惩治腐败，才能以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民，为夺取全面建设小康社会新胜利发挥特殊作用，作出新的贡献。

第五篇：贺国强：从严治党 廉洁从政 以反腐倡廉建设新成效取信于民

经中央批准，贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议２３日在北京召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话。他强调，要认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，以贯彻实施《廉政准则》为契机，着力解决突出问题，切实促进党员领导干部廉洁从政，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。

贺国强指出，党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。１９９７年３月中共中央颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，对于促进党员领导干部廉洁自律、加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设发挥了重要作用。《廉政准则》是在《廉政准则（试行）》基础上、总结实践经验、适应新形势新任务新要求进行修订的，体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。各地区各部门各单位一定要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项重要任务抓紧抓好。

贺国强强调，各地区各部门各单位要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。要切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，坚决杜绝以各种名义收受钱物，利用公款公物假公济私、化公为私的行为，促使党员领导干部克己奉公、清正廉洁；要切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题，坚决杜绝个人或者借他人名义经商办企业、在国（境）外注册公司或者投资入股，违规拥有非上市公司（企业）的股份或者证券、买卖股票或者进行其他证券投资，违规在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动等行为，促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上来；要切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题，坚决杜绝违规干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务以及企业重组改制、生产经营等市场经济活动的行为，促使党员领导干部遵纪守法、正确履职；要切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题，促使党员领导干部秉公办事、不徇私情，严格要求亲属及身边工作人员；要切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题，促使党员领导干部正确对待自身的进退留转，正确处理对干部的选拔使用，坚持党的干部路线和用人标准，严格按条件和程序选拔任用干部；要切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等不良风气，促使党员领导干部作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。贺国强指出，贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政，贵在身体力行、重在狠抓落实。要加强组织领导，各级党委、政府要把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程，认真落实党风廉政建设责任制，明确职责、细化方案、抓好落实；各级纪检监察机关要充分履行职责，加强组织协调和监督检查，协助党委、政府抓好《廉政准则》贯彻实施工作。要深入宣传教育，引导广大党员干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，增强贯彻落实的自觉性。要完善配套制度，不断深化改革，努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题，最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。要加强监督检查，通过开展集中检查和加强日常监督，及时发现存在的问题，强化责任追究、严格执行纪律，切实推动《廉政准则》的贯彻实施。各级领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。

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中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇主持会议。他指出，要认真学习领会贺国强同志的重要讲话精神，进一步统一思想认识，切实增强做好工作的责任感和自觉性。要紧密结合贯彻落实十七届中央纪委第五次全会精神，把贯彻实施《廉政准则》工作摆上重要日程，明确职责任务，细化工作方案，深入学习宣传，加强督促检查，狠抓工作落实。要紧密结合实际，着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动等涉及党员领导干部廉洁自律的突出问题，以促进党员领导干部廉洁从政、推进党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。

江西省、黑龙江省、国家税务总局、湖北省荆门市、甘肃省兰州市城关区等单位就如何抓好《廉政准则》的贯彻实施作了发言。中央纪委监察部领导同志，中央和国家机关各部委主要负责同志，中央纪委监察部部分派驻纪检组组长，在京中央管理的金融机构和国有重要骨干企业主要负责同志等在主会场出席会议。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和计划单列市及各市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委、政府主要负责同志及有关部门负责同志在各分会场参加了会议.