再融资审批流程大全

第一篇：再融资审批流程大全

中国证监会发行监管部再融资审核工作流程

根据《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国公司法》和国务院《关于开展优先股试点的指导意见》（国发〔2013〕46号）等法律法规的规定，再融资行政许可主要包括公开增发、配股、非公开发行股票、优先股、可转债、分离债、公司债、可交换债、证券公司债等。按照依法行政、公开透明、集体决策、分工制衡的要求，再融资申请的审核工作流程分为受理、反馈会、初审会、发审会、封卷、核准发行等主要环节，分别由不同处室负责，相互配合、相互制约。对每一个发行人的审核决定均通过会议以集体讨论的方式提出意见，避免个人决断。

一、基本审核流程图

核准发行

二、再融资申请审核主要环节简介

（一）受理

中国证监会受理部门根据《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》（证监会令第66号，以下简称《行政许可程序规定》）、报送会后事项文件（如有）

发审委意见回复（如有）

反馈意见回复

受理

反馈会

初审会

封卷

发审会

《上市公司证券发行管理办法》（证监会令第30号）、《公司债券发行试点办法》（证监会令第49号）、《优先股试点管理办法》（证监会令第97号）、《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》（证监会令第100号）和《上市公司股东发行可交换公司债券试行规定》（证监会公告[2008]41号）等规则的要求，依法受理再融资申请文件，并按程序转发行监管部。发行监管部在正式受理后，将申请文件分发至相关监管处室，相关监管处室根据发行人的行业、公务回避的有关要求以及审核人员的工作量等确定审核人员。

（二）反馈会

相关监管处室审核人员审阅发行人申请文件后，从非财务和财务两个角度撰写审核报告，提交反馈会讨论。反馈会主要讨论初步审核中关注的主要问题，确定需要发行人补充披露以及中介机构进一步核查说明的问题。

反馈会按照申请文件受理顺序安排。反馈会由综合处组织并负责记录，参会人员有相关监管处室审核人员和处室负责人等。反馈会后将形成书面意见，履行内部程序后反馈给保荐机构。反馈意见发出前不安排发行人及其中介机构与审核人员沟通。

保荐机构收到反馈意见后，组织发行人及相关中介机构按照要求进行回复。综合处收到反馈意见回复材料进行登记后转相关监管处室。审核人员按要求对申请文件以及回复材料进行审核。

发行人及其中介机构收到反馈意见后，在准备回复材料过程中如有疑问可与审核人员进行沟通，如有必要也可与处室负责人、部门负责人进行沟通。

审核过程中如发生或发现应予披露的事项，发行人及其中介机构 应及时报告发行监管部并补充、修改相关材料。初审工作结束后，将形成初审报告（初稿）提交初审会讨论。

（三）初审会

初审会由审核人员汇报发行人的基本情况、初步审核中发现的主要问题及反馈意见回复情况。初审会由综合处组织并负责记录，发行监管部相关负责人、相关监管处室负责人、审核人员以及发审委委员（按小组）参加。

根据初审会讨论情况，审核人员修改、完善初审报告。初审报告是发行监管部初审工作的总结，履行内部程序后与申请材料一并提交发审会。

初审会讨论决定提交发审会审核的，发行监管部在初审会结束后出具初审报告。初审会讨论后认为发行人尚有需要进一步披露和说明的重大问题、暂不提交发审会审核的，将再次发出书面反馈意见。

（四）发审会

发审委制度是发行审核中的专家决策机制。目前主板中小板发审委委员共25人，创业板发审委委员共35人，每届发审委成立时，均按委员所属专业划分为若干审核小组，按工作量安排各小组依次参加初审会和发审会。各组中委员个人存在需回避事项的，按程序安排其他委员替补。发审委通过召开发审会进行审核工作。发审会以投票方式对证券发行申请进行表决。根据《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》（以下简称《发审委办法》）规定，发审委会议审核公开发行股票申请和可转换公司债券等中国证监会认可的其他公开发行证券申请适用普通程序，发审委会议审核非公开发行股票申请和中国证监会认可的其他非公开发行证券申请适用特别程序。根据《公 司债券发行试点办法》，发审委会议审核公司债券申请适用特别程序。发审委委员投票表决采用记名投票方式，会前需撰写工作底稿，会议全程录音。

根据《发审委办法》规定，发审会适用普通程序的，会议召开5天前中国证监会发布会议公告，公布发审会审核的发行人名单、会议时间、参会发审委委员名单等；发审会适用特别程序的，中国证监会不公布发审会审核的发行人名单、会议时间、参会发审委委员名单等。发审会由审核人员向委员报告审核情况，并就有关问题提供说明，委员发表审核意见，发行人代表和保荐代表人各2名到会陈述并接受聆讯，发行人聆询时间不超过45分钟，聆询结束后由委员投票表决。发审会认为发行人有需要进一步披露和说明问题的，形成书面审核意见后告知保荐机构。

保荐机构收到发审委审核意见后，组织发行人及相关中介机构按照要求回复。综合处收到审核意见回复材料后转相关监管处室。审核人员按要求对回复材料进行审核并履行内部程序。

（五）封卷

发行人的再融资申请通过发审会审核后，需要进行封卷工作，即将申请文件原件重新归类后存档备查。封卷工作在按要求回复发审委意见后进行。如没有发审委意见需要回复，则在通过发审会审核后即进行封卷。

（六）会后事项

会后事项是指发行人再融资申请通过发审会审核后，启动发行前发生的可能影响本次发行上市及对投资者作出投资决策有重大影响的应予披露的事项。发生会后事项的需履行会后事项程序，发行人及 其中介机构应按规定向综合处提交会后事项材料。综合处接收相关材料后转相关监管处室。审核人员按要求及时提出处理意见。需重新提交发审会审核的，按照会后事项相关规定履行内部工作程序。如申请文件没有封卷，则会后事项与封卷可同时进行。

（七）核准发行

封卷并履行内部程序后，将进行核准批文的下发工作。发行人领取核准发行批文后，无重大会后事项或已履行完会后事项程序的，可按相关规定启动发行。

审核程序结束后，发行监管部根据审核情况起草持续监管意见书，书面告知日常监管部门。

三、与发行审核流程相关的其他事项

再融资申请审核过程中，涉及国家产业政策、宏观调控等事项的（限主板和中小板企业），我会将征询国务院相关部委的意见。

发行审核过程中的终止审查、中止审查和恢复审查按照相关规定执行。审核过程中收到举报材料的，依程序办理。

发行审核过程中遇到现行规则没有明确规定的新情况、新问题，发行监管部将召开专题会议进行研究，并根据内部工作程序提出处理意见和建议。

第二篇：保健食品审批流程

经与自治区药监局保化科相关人员初步沟通，初步了解到保健食品的注册审批、生产、销售等过程中需要审批的行政许可。大体分为两部分：

一、保健食品的注册

1、根据按照国家卫生部颁布的《食品卫生法》制定的《保健食品管理办法》的规定，卫生部对保健食品、保健食品说明书实行审批制度。

2、保健食品必须符合下列要求：

（一）经必要的动物或人群功能试验，证明其具有明确、稳定的保健作用；

（二）各种原料及其产品必须符合食品卫生要求，对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害；

（三）配方的组成及用量必须具有科学依据，具有明确的功效成分。如在现有技术条件下不能明确功能成分，应确定与保健功能有关的主要原料名称；

（四）标签、说明书及广告不得宣传疗效作用。

3、凡声称具有保健功能的食品必须经卫生部审查确认。研制者应向所在地的省级卫生行政部门提出申请。经初审同意后，报卫生部审批。卫生部对审查合格的保健食品发给《保健食品批准证书》，批准文号为“卫食健字（）第号”。获得《保健食品批准证书》的食品准许使用卫生部规定的保健食品标志（标志图案见附件》。

4、申请《保健食品批准证书》必须提交下列资料：

（一）保健食品申请表；

（二）保健食品的配方、生产工艺及质量标准；

（一）毒理学安全性评价报告；

（四）保健功能评价报告；

（五）保健食品的功效成分名单，以及功效成分的定性和／或定量检验方法、稳定性试验报告。因在现有技术条 件下，不能明确功效成分的，则须提交食品中与保健功能相关的主要原料名单；

（六）产品的样品及其卫生学检验报告；

（七）标签及说明书（送审样）；

（八）国内外有关资料；

（九）根据有关规定或产品特性应提交的其它材料。

5、卫生部和省级卫生行政部门应分别成立评审委员会承担技术评审工作，委员会应由食品卫生、营养、毒理、医学及其它相关专业的专家组成。

6、卫生部评审委员会每年举行四次评审会，一般在每季度的最后一个月召开。经初审合格的全部材料必须在每季度第一个月底前寄到卫生部。卫生部根据评审意见，在评审后的30个工作日内，作出是否批准的决定。

卫生部评审委员会对申报的保健食品认为有必要复验的，由卫生部指定的检验机构进行复验。复验费用由保健食品申请者承担。

7、由两个或两个以上合作者共同申请同一保健食品时，《保健食品批准证书》共同署名，但证书只发给所有合作者共同确定的负责者。申请者，除提交本办法所列各项资料外，还应提交由所有合作者签章的负责者推荐书。

8、《保健食品批准证书》持有者可凭此证书转让技术或与他方共同合作生产。转让时，应与受让方共同向卫生部申领《保健食品批准证书》副本。申领时，应持《保健食品批准证书》，并提供有效的技术转让合同书。《保健食品批准证书》副本发放给受让方，受让方无权再进行技术转让。

二、保健食品的生产经营

1、在生产保健食品前，食品生产企业必须向所在地的省级卫生行政部门提出申请，经省级卫生行政部门审查同意并在申请者的卫生许可证上加注“××保健食品”的许可项目后方可进行生产。

2、申请生产保健食品时，必须提交下列资料：

（一）有直接管辖权的卫生行政部门发放的有效食品生产经营卫生许可证；

（二）《保健食品批准证书》正本或副本；

（三）生产企业制订的保健食品企业标准、生产企业卫生规范及制订说明；

（四）技术转让或合作生产的，应提交与《保健食品批准证书》的持有者签定的技术转让或合作生产的有效合同书；

（五）生产条件、生产技术人员、质量保证体系的情况介绍；

（六）三批产品的质量与卫生检验报告。

3、未经卫生部审查批准的食品，不得以保健食品名义生产经营；未经省级卫生行政部门审查批准的企业，不得生产保健食品。

4、保健食品生产者必须按照批准的内容组织生产，不得改变产品的配主、生产工艺、企业产品质量标准以及产品名称、标签、说明书等。

5、保健食品的生产过程、生产条件必须符合相应的食品生产企业卫生规范或其它有关卫生要求。选用的工艺应能保持产品的功效成分的稳定性。加工过程中功效成分不损失，不破坏，不转化和不产生有害的中间体。

6、应采用定型包装。直接与保健食品接触的包装材料或容器必须符合有关卫生标准或卫生要求。包装材料或容器及其包装方式应有利于保持保健食品功效成分的稳定。

7、保健食品经营者采购保健食品时，必须索取卫生部发放的《保健食品批准证书》复印件和产品检验合格证。

第四章 保健食品标签、说明书及广告宣传

第二十一条 保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求，并标明下列内容：

（一）保健作用和适宜人群；

（二）食用方法和适宜的食用量；

（三）贮藏方法；

（四）功效成分的名称及含量。因在现有技术条件下，不能明确功效成分的，则须标明与保健功能有关的原料名称；

（五）保健食品批准文号；

（六）保健食品标志；

（七）有关标准或要求所规定的其它标签内容。

第二十二条 保健食品的名称应当准确、科学，不得使用人名、地名、代号及夸大容易误解的名称，不得使用产品中非主要功效成分的名称。

第二十三条 保健食品的标签、说明书和广告内容必须真实，符合其产品质理要求，不得有暗示可使疾病痊愈的宣传。

第二十四条 严禁利用封建迷信进行保健食品的宣传。

第二十五条 未经卫生部按本办法审查批准的食品、不得以保健食品名义进行宣传。

第五章 保健食品的监督管理

第二十六条 根据《食品卫生法》以及卫生部有关规章和标准，各级卫生行政部门应加强对保健食品的监督、监测及管理。卫生部对已经批准生产的保健食品可以组织监督抽查，并向社会公布抽查结果。

第二十七条 卫生部可根据以下情况确定对已经批准的保健食品进行重新审查：

（一）科学发展后，对原来审批的保健食品的功能有认识上的改变；

（二）产品的配方、生产工艺、以及保健功能受到可能有改变的质疑；

（三）保健食品监督监测工作需要。

经审查不合格或不接受重新审查者，由卫生部撤销其《保健食品批准证书》。合格者，原证书仍然有效。

第二十八条 保健食品生产经营者的一般卫生监督管理，按照《食品卫生法》及有关规定执行。

第六章 罚则

第二十九条 凡有下列情形之一者，由县级以上地方人民政府卫生行政部门按《食品卫生法》第四十五条进行处罚。

（一）未经卫生部按本办法审查批准，而以保健食品名义生产、经营的；

（二）未按保健食品批准进口，而以保健食品名义进行经营的；

（三）保健食品的名称、标签、说明书未按照核准内容使用的。

第三十条 保健食品广告中宣传疗效或利用封建迷信进行保健食品宣传的，按照国家工商行政管理局和卫生部《食品广告管理办法》的有关规定进行处罚。

第三十一条 违反《食品卫生法》或其它有关卫生要求的，依照相应规定进行处罚。

第七章 附则

第三十二条 保健食品标准和功能评价方法由卫生部制订并批准颁布。

第三十三条 保健食品的功能评价和检测、安全性毒理学评价由卫生部认定的检验机构承担。

第三篇：规划局审批流程

项目名称：详细规划（包括管线综合）审批部门：市规划局

审批程序：大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审

专家会论证

局务会整理印发纪要

分管局长审定

签发、行文

出图出证

申报材料：

办理修建性详细规划（包括总平面规划）需提交：

1．申请报告

2．《详细规划审查》申请表

3．已核发的规划设计条件（复印件）

4．规划设计文件：包括文本说明及有关附件

规划设计图纸：包括区位图、规划地块现状图、规划地块周围关系图、规划总平面图、竖向图、管线综合图CAD14.DWG格式电子数据

5．凡属调整规划的需提交调整理由及专家的论证意见

6．与审批有关的其它资料

项目名称：村镇建设规划

审批部门：市规划局

审批程序：大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审

专家会论证

局务会整理印发纪要

分管局长审定

签发、行文

出图出证

申报材料：

1．申请报告

2．《详细规划审查》申请表

3．已核发的规划设计条件（复印件）

4．规划设计文件：包括文本说明及有关附件

规划设计图纸：包括区位图、规划地块现状图、规划地块周围关系图、规划总平面图、竖向图、管线综合图CAD14.DWG格式电子数据

5．凡属调整规划的需提交调整理由及专家的论证意见

6．与审批有关的其它资料

项目名称：选址意见书

审批部门：市规划局

审批程序：大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审 局务会整理印发纪要

分管局长审核

签发、行文

报市政府审批

缴费

出图、出证

申报材料：

办理《建设项目选址意见书》需提交：

1．选址申请报告，包括选址地块的基本情况并简要说明工程地质情况

2．《建设项目选址意见书》申请表

3．大型建设项目的选址需附计划部门《项目建议书》和有规划资质单位编制的选址报告书及专家论证意见，选址规模在2公顷以上的中小型项目需附项目可研报告（计划部门不再审批项目建议书、可研的项目除外）

4．有污染的工业项目、建设项目在生态敏感区（如水域保护区）以及有污染的市政基础设施的选址需附环保部门提供的《环境影响评价报告书》

5．农用地转用的需符合土地利用总体规划，附土地部门转让计划

6．部队用地转为民用或开发用地的，需附部队土地管理部门的意见

7．土地转让意见书及土地单位上级主管部门意见

8．土地使用证（原件及复印件）

9．用地范围的1：500地形图（特殊情况可使用1：2000地形图）一份，并标示位置边界范围

10．外资合作或外资独资项目需提交有关部门的批准文件

注：

1、《建设项目选址意见书》核发时附规划设计条件

2、上述时限不包括市政府批准时间

项目名称：建设用地规划许可（新办）

审批部门：市规划局

审批程序：A类

大厅窗口受理

勘察现场收集资料

大厅工作人员审查、签发

缴费

出图、出证 B类 大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

分管局长审定

缴费

出图、出证

申报材料：

办理《建设用地规划许可证》需提交：

1．申请用地报告

2．《建设用地规划许可证》申请表一份

3．已核发的《建设项目选址意见书》及规划设计条件复印件一份

4．已经批准的详细批复文件及规划图（含管线综合图）或总平面图 5．我局委托测绘部门测量的用地范围四界坐标成果资料和用地范围的1：500（或1：2000）地形图

6．属于行政划拨用地的需附计划部门当年投资计划

7．与土地产权单位签订的协议书、土地产权单位上级主管部门的意见

8．土地使用证（原件、复印件）

9．招标、拍卖、挂牌所得土地需附土地部门出让合同书

10．土地出让、转让补办《建设用地规划许可证》的，附土地部门出让、转让文件，涉及到文物、环保的附相关部门意见

11．外资合作或外资独资项目需提交有关部门的批准文件

注：A类为局授权业务处直接办理，由处长签发的案卷。B类为除A类以外的其它项目案卷。

项目名称：建设用地规划许可（延期）

审批部门：市规划局

审批程序：大厅窗口受理

勘察现场收集资料

大厅工作人员审查、签发

出图、出证

申报材料：

办理《建设用地规划许可证》延期需提交：

（在取得《建设用地规划许可证》一年内未到国土部门办理有关手续的，须在有效期内提前一个月提出申请）

1．申请用地延期报告

2．《建设用地规划许可证》延期申请表一份 3．原核发的《建设用地规划许可证》及附图附件（原件）

4．本有效的计划投资批文（自筹资金的项目除外）

5．取得《建设用地规划许可证》后工作进展（拆迁、补偿等）的有关证明资料及附件（复印件）：

（1）拆迁进度证明文件

（2）征用集体用地的应提交与当地农民签定的拆迁协议书

（3）征用城市国有土地的应提交与征用土地范围内单位或居民签定的拆迁协议

6．已取得的国土部门批准核发的《建设用地批准书》及附图附件（复印件）

项目名称：建设工程设计方案、规划设计条件

审批部门：市规划局 审批程序：大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审

专家会论证

局务会整理印发纪要

总工、分管局长审定

签发、行文

缴费

出图、出证

申报材料：

一、办理建设工程设计方案需提交： 1．申请报告和申请表，申请报告需说明拟建工程地点、功能性质、层数、总建筑面积等

2．土地使用证或《建设用地规划许可证》（原件、复印件）

3．必要时提供建设工程可行性研究报告及批复

4．设计方案编制所依据的修建性详细规划图纸和批复文件或《建设工程设计条件通知书》和附图

5．建设用地的1：500现状地形图壹份。申请者应在地形图上标画土地使用证件用地界限和拟建工程的用地界限和建设工程位置

6．设计单位的建筑设计资质许可文件（图纸盖资质章可视为提供）或单体建筑设计资质许可文件

7．送审设计方案二个以上及CAD14.DWG格式电子数据一套，设计方案应包括总平面图、平面图、立面图、剖面图、效果图、文字说明等（含管线平面及竖向设计图）

8．规划设计条件中要求提交的建筑工程单体模型、效果图或交通影响分析评价报告

9．其它有关文件、图纸，如涉及相关部门的审查意见和协议等。

二、办理市政管线工程设计方案需提交：

1．市政管线规划设计方案申请表

2．建设项目涉及范围内的地形图（1：500或1：2000）一份，并标注工程设计方案的平面位置

3．设计方案（一般不少于两个）及CAD14.DWG格式电子数据一套

4．市政管线工程规划设计条件通知书（复印件）

项目名称：建设工程设计方案、规划设计条件

审批部门：市规划局

审批程序：A类

大厅窗口受理

勘察现场收集资料

大厅工作人员审查、签发

缴费

出图、出证 B类

大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审

局务会整理印发纪要

分管局长审定

缴费

出图、出证

申报材料：

办理规划设计条件需提交：

1．规划设计条件申请报告

2．规划设计条件申请表

3．土地权属单位的土地使用证（原件、复印件）

4．用地范围内的1：500地形图，并在地形图上表示土地使用界线

注：A类为局授权业务处直接办理的案卷。B类为需由业务处提交局业务联审会审定的案卷。

项目名称：建设工程设计方案、规划设计条件

审批部门：市规划局

审批程序：A类

大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审

签发、行文

缴费

出图、出证

B类

大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审

局务会整理印发纪要

分管局长审定

缴费

出图、出证

申报材料：

一、办理建设工程规划设计条件需提交：

1．申请报告和申请表（申请报告需说明拟建工程地点、功能性质及其它内容）

2．土地使用证（原件、复印件）

3．建设用地的1：500现状地形图一份，申请者应在地形图上标画土地使用证件的用地界限、拟建工程的用地界限和建设工程位置

4．其它有关文件

二、办理市政管线工程规划设计条件需提交：

1．市政管线工程规划设计条件申请表

2．建设项目涉及范围内的地形图（1：500或1：2000）一份，并标注现状管线的位置，划示拟建管线的位置

3．省、市重点工程、大型工程应附送省、市有关部门对工程的批复

4．其它有关文件及审查意见、协议书

注：A类为局授权业务处直接办理的案卷。B类为需由业务处提交局业务联审会审定的案卷。

项目名称：建设工程（包括管线工程）规划许可（新办、变更）

审批部门：市规划局

审批程序：A类 大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审、签发

缴费

出图、出证 B类

大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审

分管局长审定

缴费 出图、出证

C类

大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审

分管局长审定

签发、行文

缴费

出图、出证

申报材料：

一、办理《建设工程规划许可证》需提交： 1．申请报告和申请表 申请报告需说明拟建建设工程地点、功能性质、层数、总建筑面积等以及施工图设计所依据的修建性详细规划（或总平面规划）图纸和批复文件（建筑设计方案审定通知书及附图、附件）

2．土地使用证（原件、复印件）

3．必要时提供《建设用地规划许可证》

4．建设工程投资计划文件（按计划部门要求）

5．建设用地1：500现状地形图一份，申请者应在其上标画土地使用证件用地界限、拟建工程用地界限和建设工程位置

6．建设工程施工图纸两套及CAD14.DWG格式电子数据一套，图纸应包括总平面图、平面图、立面图、剖面图等

7．管线平面设计图三套及CAD14.DWG格式电子数据一套，管线平面位置需标注在现状1：500地形图上

8．设计单位的建筑设计资质许可文件（图纸盖资质章可视为提供）或单体建筑设计资质许可文件 9．相关部门的审查意见或协议（原件、复印件）

10．市规划局核发的有关建筑工程的文件和附图（原件）

11．其它有关资料

二、办理《建筑工程规划许可证》变更需提交：

1．申请报告和申请表

2．《建设工程规划许可证》原件及附图

3．土地使用证（原件、复印件）

4．办理变更的，需要计划部门的文件

5．其它有关资料

注：A类为局授权业务处直接办理，由处长签发的案卷。B类为除A、C类以外的其它项目案卷。C类包括临时《建设工程规划许可证》变更和加层及退件处理的案卷。

项目名称：建设工程（包括管线工程）规划许可（新办、变更）

审批部门：市规划局

审批程序：A类

大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审、签发

缴费

出图、出证 B类

大厅窗口受理 勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审

分管局长审定

签发、行文

缴费

出图、出证

申报材料：

一、办理《建设工程规划许可证》（市政）需提交：

1．《建设工程规划许可证》（市玫）申请表

2．建设项目批准文件（小型建设工程除外）

3．管线平面设计图三份及CAD14.DWG格式电子数据一套，管线平面位置必需标注在现状地形图上，地形图比例如下：（1）城市规划区内：1：500（2）城市规划区外：1：500或1：2000（3）大型工程需附总平面布置图：1：2000或1：10000

4．大型管线工程及附属工程需附纵、横断面设计图、设备安装图各一份

5．工程设计说明

6．管线工程概预算书

7．建设项目的《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》（原件、复印件）

8．《建设工程规划许可证》（建筑）、《房屋所有权证》（原件、复印件）及其附件、附图（城市公用管线除外）

9．经批准的市政管线工程规划设计方案或管线综合规划设计图

10．有关协议文件

二、办理《建筑工程规划许可证》（市政）变更需提交： 1．《建设工程规划许可证》（变更）申请表

2．已批准的《建设工程规划许可证》（原件、复印件）及附图

3．变更的施工图三套，CAD14.DGW格式电子数据一套。原审批位置和变更位置需绘制在1：500地形图上。

注：A类为局授权业务处直接办理，由处长签发的案卷。B类为除A、C类以外的其它项目案卷。

项目名称：建设工程（包括管线工程）规划许可（延期、注销）

审批部门：市规划局

审批程序：大厅窗口受理

勘察现场收集资料

大厅工作人员审查、签发

出图、出证

申报材料：

一、办理《建设工程规划许可证》延期或注销需提交：

1．申请报告或申请表

2．《建设工程规划许可证》原件及附图

3．土地使用证（原件、复印件）

4．办理延期的，需要计划部门的文件

5．其它有关资料

二、办理《建设工程规划许可证》（市政管线工程）延期或注销需提交：

1．《建设工程规划许可证》（延期或注销）申请表

2．已批准的《建设工程规划许可证》（原件、复印件）及附图三份 3．建设项目计划批准文件（小型工程、注销项目除外）

项目名称：建设工程规划验收

审批部门：市规划局

审批程序：A类

大厅窗口受理

勘察现场大厅工作人员审查、签发

缴费

出图、出证 B类

大厅窗口受理

勘察现场大厅工作人员审查

分管局长审定

签发、行文

缴费

出图、出证

申报材料：

1．建设工程规划验收申请报告

2．原批准的《建设工程规划许可证》副本及附图、平立剖面图

3．建设工程项目的定位、验位图、竣工测量地形图

4．《建设工程竣工档案预验收合格证书》或《建设项目档案移交书》

注：A类为局授权业务处直接办理，由处长签发的案卷。B类为需由业务处提交局业务联审会审定的案卷。上述时限不包括违法建设处罚过程中听证及交罚款时间。

（用超链接）

项目名称：户外广告设置、雕塑、灯饰、立面整饰建设工程规划许可

审批部门：市规划局

审批程序：大厅窗口受理

大厅工作人员审查、签发

缴费

出图、出证

申报材料：

一、办理户外广告设置《建设工程规划许可证》需提交：

1．申报表

2．《企业法人营业执照》、《广告经营许可证》并取得户外广告发布经营权（原件、复印件）

3．户外广告设施设置阵地使用权的证明文件（拍卖成交确认书、中标通知书、协议出让协议书）、阵地单位的使用协议书

4．户外广告设施施工图、效果图各两份及CAD14.DWG格式电子数据一套

5．1：500地形图一份

6．法人、经办人身份证（原件、复印件）

7．其它有关资料

二、办理户外广告设置《建设工程规划许可证》变更、延期、注销、转让的说明：

1．设置户外广告设施应当按照批准的地点、时间、规格、设计图、效果图实施，不得擅自变更，确需变更的，应当按照申请设置的审批程序办理变更审批手续

2．户外广告设置期满后，设置人应当自行拆除。期满需延长设置的，应当于到期之日前30日内向原审批机关办理延期手续。

3．户外广告设施应当自审核批准之日起六个月内设置、逾期未设置的，其审批即自行失效。

4．经批准设置的户外广告设施，不得擅自转让。确需要转让的，设置人应向市规划行政管理部门提出申请，重新办理审批手续

注：凡协议出让的户外广告按建设工程设计方案审批程序执行。

项目名称：户外广告设置、雕塑、灯饰、立面整饰建设工程规划许可

审批部门：市规划局

审批程序：大厅窗口受理

勘察现场大厅工作人员审查

专家会论证

局务会整理印发纪要

分管局长审定

缴费

出图、出证

申报材料：

一、办理城市雕塑《建设工程规划许可证》需提交：

1．申报表

2．场地使用证明

3．雕塑效果图两份、能反映雕塑整体效果的模型一个

4．1：500地形图一份

5．其它有关资料

注：小型建设项目不需要专家论证会。

项目名称：户外广告设置、雕塑、灯饰、立面整饰建设工程规划许可

审批部门：市规划局

审批程序：大厅窗口受理

勘察现场大厅工作人员审查

专家会论证

局务会整理印发纪要

分管局长审定

缴费

出图、出证

申报材料：

一、办理灯饰、建筑装饰《建设工程规划许可证》需提交：

1．申报表

2．原批准的《建设工程规划许可证》包括附图、附件、房屋产权证明

3．装饰效果图、施工图各两套及CAD14、DWG格式电子数据一套

4．1：500地形图一份

5．其它有关资料

注：小型建设项目不需要专家论证会。

项目名称：临时建设用地规划许可和临时建设工程规划许可

审批部门：市规划局

审批程序：大厅窗口受理 勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审

局务会整理印发纪要

分管局长审定

签发、行文

缴费

出图、出证

申报材料：

办理临时《建设用地规划许可证》需提交：

1．申请用地报告

2．《建设用地规划许可证》申请表1份 3．涉及集体土地的需（1）土地行政主管部门批准的征用、转用地指标（2）土地行政主管部门的计划

4．涉及国有土地的需有土地产权单位和上级主管部门的意见

5．我局委托测绘部门测量的用地范围四界坐标成果资料和用地范围的1：500（或1：2000）地形图

项目名称：临时建设用地规划许可和临时建设工程规划许可

审批部门：市规划局

审批程序：大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

相关部门并联会审

分管局长审定

签发、行文 缴费

出图、出证

申报材料：

一、办理临时《建设用地规划许可证》需提交：

1．申请报告和申请表 申明请报告需说明拟建建设工程地点、功能性质、层数、总建筑面积等以及施工图设计所依据的修建性详细规划（或总平面规划）图纸和批复文件（建筑设计方案审定通知书及附图、附件）

2．土地使用证（原件、复印件）

3．必要时提供《建设用地规划许可证》

4．建设工程投资计划文件（按计划部门要求）

5．建设用地1：500现状地形图一份，申请者应在其上标画土地使用证件用地界限、拟建工程用地界限和建设工程位置

6．建设工程施工图纸两套及CAD14.DWG格式电子数据一套，图纸应包括总平面图、平面图、立面图、剖面图等

7．管线平面设计图三套及CAD14.DWG格式电子数据一套，管线平面位置需标注在现状1：500地形图上

8．设计单位的建筑设计资质许可文件（图纸盖资质章可视为提供）或单体建筑设计资质许可文件

9．相关部门的审查意见或协议（原件、复印件）

10．市规划局核发的有关建设工程的文件和附图（原件）

11．其它有关资料

二、办理临时《建设工程规划许可证》变更需提交：

1．申请报告和申请表

2．《建设工程规划许可证》原件及附图 3．土地使用证（原件、复印件）

4．办理延期的，需要计划部门的文件

5．其它有关资料

项目名称：城市规划设计单位资质（初审）

审核部门：市规划局

审批程序：大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查

分管局长审定

上报

申报材料：

1．《规划设计资格审查表》一式四份

2．主管部门批准成立规划设计单位的文件（复印件）

3．单位法人代表和主要技术负责人简历及任命或聘任文件（复印件）

4．技术装备情况

5．本单位承担过的规划编制及设计成果

6．单位住所证明

7．有关质量、技术、财务、行政管理的制度

项目名称：城市规划测绘单位资质（初审）

审核部门：市规划局

审批程序：大厅窗口受理

勘察现场收集资料大厅工作人员审查 分管局长审定

上报

申报材料：

1．《测绘资格审查表》一式四份

2．主管部门批准成立测绘单位的文件（复印件）

3．单位法人代表和主要技术负责人简历及任命或聘任文件（复印件）

4．主要仪器设备计量检定合格证书

5．当年在职人员的正式统计报表

6．可以反映本单位技术水平的测绘成果成图或者技术资料

7．单位住所证明

个体测绘业者，应当同时提交资产证明和乙级以上测绘单位的技术担保证明

第四篇：物业费审批流程

物业管理费申报流程

一、受理

需提供以下资料：

1、开发商委托物业管理合同（协议）或业主委员会聘用物业管理合同（协议）

2、营业执照副本

3、物业管理资质证书

4、费用测算资料

5、物业管理机构设置及人员配备表，各类人员工资情况表及管理公约资料

6、管理园区规划平面图，并注明停车场、停车位及封闭式车棚位置

7、商品房竣工验收报告

8、物业管理服务方案，包括：房屋、环境卫生、公共秩序、绿化、装修及内部管理等物业管理服务制度是否健全，服务内容及标准是否明确，其中普通住宅收费标准是否符合有关规定

二、书面申请一式三份（主要负责人签批）

三、审核

1、对提供资料真实性进行审核

2、小区业主代表等征求意见或有必要召开听证会

3、填写收费申请表一式三份

四、办结：出具审批文件或办证

第五篇：立项审批流程

项目立项审批流程

（一）审批类

1、准备阶段

（1）一窗受理。项目建设单位到行政服务中心办理有关立项审批服务手续时，须先到行政服务中心“综合代办窗口”统一登记。预登记后，“综合代办窗口”将本阶段所需申报材料提交相关窗口受理。

（2）定向辅导。行政服务中心会同经济发展局窗口确定联审部门，组织召开项目联审启动会，进行项目办理集中辅导，明确一次性告知的审批条件和所需材料。

（3）抄告相关。综合代办窗口将经济发展局窗口审核后的项目申请材料分派相关窗口，相关窗口负责对审批事项申请材料进行初审，对实质审查材料具备、缺少其他材料的，实行容缺受理，并当场向项目单位提出补齐补正要求。

2、联审阶段

（1）并联审批。行政服务中心会同经济发展局窗口召开联审会议，形成会议纪要，明确各参与窗口责任和完成时限并及时进入本阶段的审批。

（2）首席代办。首席代办员（各窗口负责人）全程代办本部门的审批服务手续。

（3）一窗发证。各窗口在以下规定时限内将审批文件、意见提交“综合代办窗口”，此阶段审批流程终结后，将所

有批复文件统一送达项目建设单位。

联审事项及办理时限：

规划二处：项目单位取得用地预审意见后，要在3个工作日内出具建设用地规划许可预审意见或提供建设项目地块规划条件；

国土分局：2个工作日内出具用地预审意见（在工业项目有用地指标的前提下）；

环保局：20个工作日完成建设项目环境影响报告书、10个工作日完成建设项目环境影响报告表、5个工作日完成建设项目环境影响登记表；

经济发展局：5个工作日内完成项目节能评估审查意见或节能备案证明；

安监局：7个工作日内出具工业建设项目安全设施“三同时”审查意见；

环评、节评、安评、公告等时间不计入本阶段部门审批时限。

（二）核准类

1、准备阶段

（1）一窗受理。项目建设单位到行政服务中心办理有关立项审批服务手续时，须先到行政服务中心“综合代办窗口”统一登记。预登记后，“综合代办窗口”将本阶段所需申报材料提交相关窗口受理。

（2）定向辅导。行政服务中心会同经济发展局窗口确定联审部门，组织召开项目联审启动会，进行项目办理集中辅导，明确一次性告知的审批条件和所需材料。

（3)抄告相关。综合代办窗口将经济发展局窗口审核后的项目申请材料分派相关窗口，相关窗口负责对审批事项申请材料进行初审，对实质审查材料具备、缺少其他材料的，实行容缺受理，并当场向项目单位提出补齐补正要求。

2、联审阶段

（1）并联审批。行政服务中心会同经济发展局窗口召开联审会议，形成会议纪要，明确各参与窗口责任和完成时限并及时进入本阶段的审批。

（2）首席代办。首席代办员（各窗口负责人）全程代办本部门的审批服务手续。

（3）一窗发证。各窗口在以下规定时限内将审批文件、意见提交“综合代办窗口”，此阶段审批流程终结后，将所有批复文件统一送达项目建设单位。

联审事项及办理时限：

规划二处：项目单位取得用地预审意见后，要在3个工作日内出具建设用地规划许可预审意见或提供建设项目地块规划条件；

国土分局：2个工作日内出具用地预审意见（在工业项目有用地指标的前提下）；

环保局：20个工作日完成建设项目环境影响报告书、10个工作日完成建设项目环境影响报告表、5个工作日完成建设项目环境影响登记表；

经济发展局：5个工作日内完成项目节能评估审查意见或节能备案证明；

安监局：7个工作日内出具工业建设项目安全设施“三同时”审查意见；

环评、节评、安评、公告等时间不计入本阶段部门审批时限。

联审事项及办理时限：

规划二处：项目单位取得用地预审意见后，要在3个工作日内出具建设用地规划许可预审意见或提供建设项目地块规划条件；

国土分局：2个工作日内出具用地预审意见（在工业项目有用地指标的前提下）；

环保局：20个工作日完成建设项目环境影响报告书、10个工作日完成建设项目环境影响报告表、5个工作日完成建设项目环境影响登记表；

经济发展局：5个工作日内完成项目节能评估审查意见或节能备案证明；

安监局：7个工作日内出具工业建设项目安全设施“三同时”审查意见；

环评、节评、安评、公告等时间不计入本阶段部门审批时限。

（三）备案类

不使用财政资金，《政府核准的投资项目目录》以外的项目实行属地备案管理。

经济发展局：5个工作日内完成项目节能评估审查意见或节能备案证明；

经济发展局窗口对符合产业政策、审批前置条件具备的项目，3个工作日内完成项目立项，并将批复文件提交行政服务中心“综合代办窗口”。