杭州市法律援助案件受理、审批、指派办法

第一篇：杭州市法律援助案件受理、审批、指派办法

杭州市司法局关于印发《杭州市法律援助案件受理、审批、指派办法》的通知

（杭司[2004]35号）

各区、县（市）司法局，市直律师事务所：

现将《杭州市法律援助案件受理、审批、指派办法》印发给你们，请遵照执行。执行中遇到问题，请及时与市法律援助中心联系。

二○○四年四月一日

杭州市法律援助案件受理、审批、指派办法

根据国务院《法律援助条例》、《浙江省法律援助条例》、《杭州市法律援助条例》等规定，为保障公民享有平等公正的法律保护，特制定本办法：

一、法律援助案件案源

1、当事人申请；

2、人大、政府指定；

3、法院指定；

4、其他。

二、申请法律援助的条件

1、属法律援助服务事项，具体有：

（1）刑事案件；

（2）离婚、继承；

（3）请求给付赡养费、抚育费、扶养费的；

（4）请求发给抚恤金、救济金的；

（5）请求给予社会保险待遇或者支付劳动报酬的；

（6）请求给予最低生活保障待遇的；

（7）请求医疗事故赔偿的；

（8）请求交通事故赔偿的；

（9）因公受伤害请求赔偿（责任事故除外）；

（10）盲、聋、哑或未成年人、老年人请求侵权赔偿；

（11）依法请求国家赔偿；

（12）主张因见义勇为行为产生的民事权益的；

（13）办理（2）、（3）（4）项的公证事项；

（14）需要提供法律援助的其他法律事项。

2、确因经济困难。具体有：

（1）持有杭州市民政局核发的《杭州市困难家庭救助证》（低保、困难）；

（2）乡（镇）人民政府、街道办事处或有关部门出具的申请人家庭经济困难证明；

（3）其他。

三、法律援助的方式

1、法律咨询、代拟法律文书；

2、刑事辩护和刑事代理；

3、民事和行政诉讼代理；

4、非诉讼法律事务代理；

5、办理公证事项；

6、其他形式。

四、法律援助案件的受理

法律援助案件统一由法律援助中心负责受理。

五、应当向法律援助中心提供的证明、材料

1、公民申请法律援助的，应提交：

（1）申请人的身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；

（2）法律援助申请书；

（3）经济困难证明；

（4）与所申请法律援助事项有关的案件材料。

2、人民法院指定辩护的，应提交：

（1）刑事指定辩护文书；

（2）刑事起诉书（副本）；

（3）人民法院就公诉人出庭公诉而被告人因经济困难或其他原因没有委托辩护人而指定辩护的，指定辩护的同时应提交被告人经济困难证明；人民法院因被告人盲、聋、哑、未成年人没有委托辩护人而指定辩护的，指定辩护的同时应提交被告人是盲、聋、哑、未成年人的证明材料；

（4）法律援助机构认为需要提供的其他材料。

3、人大、政府指定的，应提交：

（1）人大、政府指定文书；

（2）法律援助机构认为需要提供的其他材料。

六、法律援助的审查和批准

1、法律援助中心自收到法院刑事案件指定辩护通知书之日起两日内由专人负责审查，认为符合法律援助基本条件的，可直接指派，有异议的报主任审批。

2、对于公民的法律援助申请，负责接待的工作人员认为不具备法律援助条件的，向申请人说明，申请人坚持要求法律援助或经初审具备法律援助条件的，由负责接待的工作人员制作审批手续，自收到申请之日起二个工作日内报中心主任审批，并根据主任审批的结果，自收到法律援助申请之日起七个工作日内向申请人发出“给予法律援助决定书”或“不予法律援助决定书”。

3、经初审认为申请人提交的材料不全或不明确时，应通知申请人补充相关材料，不能补充的，不予受理。

七、受援人优先获得法律援助的条件

1、申请人为盲、聋、哑、未成年人、老年人、妇女；

2、请求给付赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、救济金、社会保险金、劳动报酬的；

八、法律援助案件的指派

1、法律援助案件的指派由中心专人负责。

2、对经批准同意援助的案件，中心应在两日内确定承办案件的法律服务机构和案件质量监督人员，并尽快将案件移送案件承办人员。

3、指派案件时，应填发“指定刑事法律援助案件通知书”或者“法律援助通知书”，并分别附上检察院起诉书副本、民事诉状（行政诉状）、办案所需的各种函件。

九、回避

法律援助案件初审员或批准人，有下列情况之一的，应当回避，当事人也有权请求回避。

1、法律援助案件申请人的近亲属；

2、与本案当事人有利害关系，可能影响公正处理的。

主任的回避由分管领导决定，其他人员的回避由主任决定。

十、申请复核

申请人对法律援助机构作出的不法律援助的决定有异议的，可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出，司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查，经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。

十一、有资格承办援助案件的人员范围：

1、持有法律援助律师执照的专、兼职律师；

2、持有公职律师执照的律师；

3、各律师事务所有律师执业证并通过当年年检注册的正式律师；

4、持有基层法律服务所法律服务工作者执业证并通过当年年检注册的法律服务工作者（刑事案件除外）。

十二、受援人的权利与义务

1、受援人接到“同意法律援助通知书”后，应与援助中心签订援助协议，明确各方的权利义务；受援人可以了解提供援助活动的进展情况；受援人如有事实证明援助人未履行职责的，可以要求更换。

2、受援人应遵守法律规定，同援助人进行必要的合作，如实提供援助事项的情况；受援人因援助案件或事项的解决而获得较大利益时，应当向法律援助中心支付成本费。

3、受援人以欺骗方式获得援助的，法律援助中心应当撤消其受援资格，并责令其支付已获得服务的全部费用。

十三、本《办法》自公布之日起施行。

第二篇：法律援助中心案件指派制度

案件指派制度

一、法援中心负责本辖区法律援助案件的统一指派工作，指派应遵循公平、合理、有利受援人的基本原则

二、法援案件优先由法援专职人员具体承办，确需指派社会律师、法律服务工作者等提供援助的，尽可能以轮流的方式指派，确保辖内有义务提供法援服务的人员，合理承担援助义务

三、刑事法援案件应当指派法援专职律师或社会执业律师承办

四、经审查决定提供援助的案件，法援中心应在决定之日起十日内指派具体承办人员开展工作

五、人民法院指定的法援案件，法援中心应在收到指定函之日起三日内安排援助人员并函告人民法院

六、同一法律案件的同一受援当事人，可酌情指派l—2名援助人员提供帮助

七、指派通知可直接送达受指派人员，也可送达受指派人员所在单位

八、拒绝援助或未按指派要求履行援助义务的，报同级司法行政机关处理

第三篇：北京市法律援助案件指派规定

北京市法律援助案件指派管理办法

第一条 为规范本市法律援助案件指派程序，提高法律援助服务质量，依据《中华人民共和国律师法》、《法律援助条例》、《北京市法律援助条例》制定本办法。

第二条 市法律援助机构指派法律援助案件，向在东城、西城、朝阳、海淀四区注册,名称汉语拼音首字母为A-K顺序的律师事务所指派。

东城、西城、朝阳、海淀四区县向名称的汉语拼音字首字母为L-Z的律师事务所指派，其他区县法律援助机构向在本区县注册的律师事务所指派。

第三条法律援助机构为受援人指派法律援助人员，实行机构选任与受援人自主选择相结合。

第四条为便于受援人自主选择法律援助人员，以及为犯罪嫌疑人、被告人选任适当的法律援助人员，法律援助机构应当建立法律援助人员名录。名录应当载明法律援助人员的姓名、性别、年龄、照片、执业时间、业务专长。

法律援助人员名录包括民事、行政案件法律援助人员名录和刑事案件法律援助人员名录。法律援助机构可以根据指派工作和便民需要，设立民事行政案件法律援助人员名录和刑事案件法律援助人员名录的分支名录。

第五条法律援助机构指派民事、行政诉讼、非诉讼案件时，受援人应当从民事行政案件法律援助人员名录中自主选择法律援助人员。受援人为无民事行为能力人或者限制民

1事行为能力人的，由法定代理人代为选择法律援助人员。受援人或者法定代理人放弃选择，或者案件属于先行给予法律援助的，法律援助机构可以根据案情从名录内的律师事务所中轮流指派，也可以根据本办法第二条规定的指派范围从名录外的律师事务所中轮流指派。

法律援助机构指派刑事案件时，应当在刑事案件法律援助人员名录内为犯罪嫌疑人、被告人选任律师。

未纳入法律援助人员名录的律师应当履行法律援助义务，法律援助机构可以指派提供咨询、代书、代理案件。

第六条法律援助机构建立法律援助人员名录，应当坚持公开公平公正的原则。

市和区县法律援助机构应当分别建立法律援助人员名录。

市和区县法律援助人员名录应当在本办法第二条规定指派范围内形成。

本辖区律师和法律服务工作者的数量较少不足以满足本地法律援助需求的区县，可以将法律援助事项指派给市法律援助机构指派范围内的律师事务所。

第七条法律援助机构应当于每年第二个月在适当范围内公示上一法律援助事项指派情况。

第八条市司法行政部门应当对设立法律援助人员名录予以指导。各地律师协会应当为名录的建立提供相关资料。

第九条在本市执业的律师可以依据本办法第二条规定的范围申请分别加入市和区县法律援助机构法律援助人员名录。

执业律师申请加入名录，其所在律师事务所不免除接受法律援助机构的指派承办其他法律援助事项的义务。

第十条申请加入法律援助人员名录的律师应当具备下列条件：

（一）热心于法律援助事业，有较强的社会责任感和奉献精神，品行良好；

（二）具有大学本科以上学历、身体健康、年龄在60岁以下；

（三）执业两年以上，于申请当年在北京市司法局注册，且未受到过行政处罚或者行业协会惩戒的；

（四）具有诉讼工作经验。

第十一条申请加入法律援助人员名录，应向法律援助机构提交下列材料：

（一）法律援助人员申请表；

（二）律师执业证原件及复印件；

（三）所在单位出具的品行鉴定材料；

（四）申请人曾承办的案件卷宗样卷。

法律援助机构收到申请后，应在10日内予以审查，法律援助机构审查法律援助人员申请，应当向司法行政机关律师管理部门、本地律师协会、申请人所在单位查证。

第十二条法律援助机构每年第四季度接受法律援助人员申请，形成次年法律援助人员名录，已经加入法律援助人员名录的律师无需重新提出加入申请。

法律援助人员名录形成后，应当公示，并向市司法行政机关法律援助监督管理部门备案。

第十三条每位律师一年内办理法律援助案件超过5件的，法律援助机构不再指派其承办法律援助案件。

受援人自主选择、机构选任法律援助人员与本条第一款规定发生冲突的，法律援助机构应当查明情况，依据本办法

第五条规定指派案件。

本地区律师人数较少不能满足指派工作需要的，不受本条第一款规定的限制。

第十四条民事、行政案件受援人自主选择法律援助人员，法律援助人员有正当理由不能接受指派承办案件的，受援人可以另行自主选择或者由法律援助机构为其选任法律援助人员。

被告人拒绝指定的律师为其辩护，人民法院予以准许并通知法律援助机构为其另行指定辩护人的，法律援助机构应当在刑事案件法律援助人员名录内另行选任辩护人。

第十五条机构选任或者受援人自主选择法律援助人员，法律援助机构应当查证有无利益冲突并执行有关回避的规定。

在刑事法律援助案件中，同一案件中有二名以上受援助被告人，或同一案件中既有受援助被告人又有受援助被害人的，法律援助机构指派案件时，应当分别向两个以上的律师事务所指派。律师事务所接受法律援助机构指派时，已经接受同案一名被告人或被害人委托的，应当告知法律援助机构，法律援助机构应当向其他律师事务所指派。

第十六条律师事务所接到指派通知后，应当于24小时内安排承办律师，办理接受案件指派的手续。

法律援助机构指派案件时，根据案件不同情况提供指派通知书、民事法律援助公函、刑事法律援助公函、法律援助案件（事项）结案报告表等与承办案件有关的必要的格式文书。

第十七条受援人自主选择或者机构选任的法律援助人员不履行职责，受援人申请更换的，法律援助机构经查证属实，应当为其更换法律援助人员，更换人员依据本办法第五条规定进行。

第十八条律师有下列情形之一的，法律援助机构应当交由司法行政机关或者律师协会给予相应行政处罚或者惩戒：

（一）无正当理由拒不接受法律援助机构指派的；

（二）向受援人或其家属收取财物或者牟取其他不正当利益的；

（三）拖延或者擅自终止实施法律援助的；

（四）在援助期间擅自将法律援助案件转为委托案件或者转交其他律师、律师助理办理的；

（五）经法律援助机构或者其它有关机关对案件办理的监督检查，认定为办理质量不合格的；

（六）因人不履行职责而被更换的；

（七）其他违反律师执业纪律或者职业道德的行为。本条第一款的律师列入法律援助人员名录的，法律援助机构应当强制其退出法律援助人员名录，第十九条法律援助机构指派法律服务所安排基层法律服务工作者承办法律援助案件、安排本机构工作人员，或根据其他社会组织的要求，安排其所属人员办理法律援助案件，按照有关法律法规和规章的规定并参照本规定执行。基层法律服务工作者是否纳入法律援助人员名录、申请条件以及所占的比例，由区县司法行政机关确定。

第二十条本办法自印发之日起执行。

第四篇：4福建省司法厅关于法律援助案件受理.审批程序doc

福建省司法厅关于法律援助案件受理、审批、指派制度

一、申请法律援助的对象必须是经济困难或者突发事故无力支付法律服务费用的公民以及刑事诉讼中由法院指定辩护的被告人。

二、经济困难的标准参照所在地县级人民政府公布的城乡居民最低生活保障标准执行。

三、法律援助的范围：

（一）刑事诉讼辩护、代理；

（二）请求给付赡养费、抚育费、扶养费；

（三）请求给付社会保险金、最低生活保障金、抚恤金、救济金、劳动报酬；

（四）残疾人、未成年人、老年人、农村“五保户”、患有严重疾病的人请求侵权赔偿；

（五）交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或其他人身伤害事故的受害人，请求赔偿的；

（六）见义勇为者请求奖励与保护；因见义勇为或为保护社会公共利益致使自己合法权益受到损害，本人或者近亲属请求赔偿或经济补偿的；

（七）进城务工人员追索劳动报酬或其他合法权益受到侵害而请求赔偿的；

（八）请求国家赔偿；

（九）其他确需法律援助的法律事务。

四、公民申请法律援助应当提交身份证或其他有效的身份证明，代理人代为申请的还应当提交有代理权的证明；经济困难的证明；与所申请法律援助事项有关的案件材料。

五、除人民法院指定辩护的刑事被告人外，申请法律援助，应当向法律援助机构提出书面申请，填写《法律援助申请表》；以书面形式提出申请确有困难的可以口头申请，由法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作书面记录。

六、法律援助机构应当在收到申请之日起十日内作出是否给予法律援助的决定，并书面通知申请人。认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的，应当一次性通知申请人补充，申请人未按要求作出补充的，视为撤销申请；认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由法律援助机构向有关机关、单位查证。

七、对符合法律援助条件的，由受理部填写《法律援助申请审批表》，经受理部主任审查签署意见后，将全部材料交法律援助中心主任审批。

八、对于重大、复杂、疑难的案件，需经法律援助中心集体讨论确定。

九、对批准给予法律援助的，由受理部填写《给予法律援助决定书》、《指派通知书》，并将《法律援助案件（事项）结案报告表》、《个案法律援助事项费用补偿核准表》交受援人到指派的法律服务机构办理委托代理手续。同时，受理部将《法律援助案件征询意见表》发放给受援人及承办案件的法官，在法律援助案件（事项）办结后，由受援人及法院承办人填写后交还指派的法律援助中心。

十、人民法院指定辩护的刑事案件，法律援助中心收到指定辩护书面通知之日起三日内，落实承办的律师事务所，并由受理部填写《指派通知书》，通知律师务所派人领取有关材料。

十一、法律援助机构人员办理法律援助案件的，由受理部填写《法律援助公函》、《会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》并办理委托手续。

十二、案件指派后，受理部要及时了解具体承办律师，跟踪、掌握并监督案件进展情况。

十三、本制度自二○○五年七月一日起施行。

第五篇：济南市法律援助案件指派暂行管理办法

《济南市法律援助案件指派暂行管理办法》

发布者： 发布时间：2010-7-10 来源：

根据国务院《法律援助条例》、《律师法》和上级有关规定，为进一步规范全市法律援助工作，制定本办法。

一、全市各法律援助中心、律师事务所、基层法律服务所，在济南市司法局领导下承担法律援助义务，完成规定业务工作量。

二、市法律援助中心在市局领导下，除组织承办市中级人民法院指定的法律援助案件和在全市有较大影响的法律援助案件外，还负责指派和管理市局所属律师事务所的法律援助案件；各县（市）区法律援助中心指派和管理各县（市）区属律师事务所及基层法律服务所应当办理的援助案件。

三、法律援助中心、各律师事务所、基层法律服务所受理的各种法律援助案件，由法律援助中心统一审裁后，指派法律援助中心律师及工作人员、各律师事务所和基层法律服务所承办。受指派的律师及基层法律服务工作者，应在二日内到法律援助中心办理相应手续。如情况特殊，也可先行办理，事后补办指派手续。

四、市法律援助中心审裁认为符合受理条件的法律援助案件，根据法律援助管辖原则，可以移交至有管辖权的县（市）区法律援助中心。

五、受指派的法律援助中心、律师事务所、基层法律服务所或执业人员，不得无故拒绝、拖延或终止承办法律援助事务。对因拒绝、延误或敷衍等不负责任造成损失或严重后果的，依照有关规定给予相应的处罚。

六、法律援助中心指派援助案件按公告顺序指派。指派量限定在《律师法》和相关规定的限度以内。

七、各律师事务所、法律服务所自己受理的法律援助案件，在初审符合援助条件的基础上，汇同各种证明及案卷材料交法律援助中心进一步审查确认，法律援助中心对符合条件的当日办理援助手续。

八、法律援助事项办结后，承办律师、法律服务工作者要在自办结之日始的30日内将有关材料整理、订卷交法律援助中心存档，经审查合格，领取承办法律援助确认书。经市法律援助中心指派的法律援助案件，由市法律援助中心在每月10日至15日支付相应办案补贴。

九、承办法律援助事务的律师、基层法律服务工作者，在承办援助事务的过程中，要严格办案程序，恪守执业纪律，不得向受援人收取任何费用，忠实履行职责，满腔热忱地提供优质法律服务。