杭州市法律援助经费实施细则

第一篇：杭州市法律援助经费实施细则

关于印发《杭州市法律援助经费实施细则（试行）》的通知 杭司〔2010〕113号

各区、县（市）司法局，市法律援助中心，市律师协会、市公证员协会：

《杭州市法律援助经费实施细则（试行）》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。本《细则》施行过程中的意见和建议，请及时反馈市局。

二○一○年十二月十七日

杭州市法律援助经费实施细则（试行）

第一条 为规范法律援助经费管理，加强对法律援助经费的监督，保障我市法律援助事业顺利发展，根据国务院《法律援助条例》、《浙江省法律援助条例》、《杭州市法律援助条例》、《浙江省法律援助经费使用管理办法》的规定，制定本细则。

第二条 本细则所称法律援助经费，是指通过财政年度预算、转移支付资金以及依法接受社会捐赠取得，专门用于支付提供法律咨询、承办法律援助案件人员补贴的费用。

第三条

法律援助经费由法律援助机构管理使用，应当专款专用。

第四条

各级法律援助机构应从有利于案件处理、节约经费、降低成本角度指派法律援助案件。案件补贴实行“谁受理、谁指派、谁发放”的原则。在本市范围内，不受律师事务所、法律服务所所在行政区域限制。

第五条

法律援助经费的使用范围及标准：

（一）刑事案件

1、侦查阶段为犯罪嫌疑人提供法律帮助服务，每案补贴1000元；

2、审查起诉阶段为犯罪嫌疑人提供刑事辩护服务、为被害人提供刑事代理服务，每案补贴1200元；

3、审判阶段为被害人提供刑事代理服务，每案补贴1200元；

4、审判阶段（一审、二审、再审）为被告人提供刑事辩护服务，每案补贴1500元；

5、为自诉人提供刑事代理服务，每案补贴1500元。

（二）其他案件

1、行政案件每案补贴1500元；

2、劳动争议案件每案补贴1600元；

3、民事案件、经济仲裁案件每案补贴1800元；

4、听证案件每案补贴1000元；

5、代书、调查取证法律援助申请按一份诉状一个案件、一个调查取证地（被调查单位）一个案件的原则受理，代书每案补贴200元（其中起诉状、申诉状每案补贴300元），调查取证每案补贴500元；

6、公证案件每案补贴300元；

7、司法鉴定案每案补贴600—1200元（其中1200元以下的鉴定费按实补，1200元以上的鉴定费按1200元补）；

8、翻译费。受援对象涉及聋哑人、外国人等需要翻译的，每案另补翻译费300—600元。

（三）法律咨询

法律服务人员参加法律援助机构安排的法律咨询活动，每人每次补贴100元。法律咨询

包括：

1、法律援助机构窗口法律咨询；

2、市信访局法律咨询；

3、随领导接访、下访法律咨询；

4、法律援助机构安排的其他法律咨询活动。

第六条

异地办案以承办人单位所在地为判断依据。

犯罪嫌疑人羁押地、案件受理机构所在地（公安、检察、法院、劳动仲裁、经济仲裁机构所在地等）、审判地及证据调取地有一地不在承办人单位所在区县（市）的（杭州市本级以六城区为限）、杭州地区的、省内的，属跨区县（市）、跨地区、跨省办案。跨区县（市）办案的，刑事案件每案增补300元，其他案件每案增补400元；跨地区办案的，刑事案件每案增补600元，其他案件每案增补800元；跨省办案的，刑事案件每案增补900元，其他案件每案增补1200元。

需异地调查取证的，承办人应事先向案件指派机构申请。

第七条

实际办案成本高于案件补贴的案件，由案件办理机构向案件指派机构提出申请，并附上支出费用原始凭证，经指派机构审批，据实补贴。

第八条

承办人按不同程序（包括劳动仲裁、经济仲裁、行政复议）再次承办同一案件的，第二次起案件补贴按70%发放，再审案件不在此列。

承办人在并案审理中为同一当事人提供两种以上服务的（辩护、刑事代理、民事代理），按其中最高的一案发放补贴。

承办人同时承办多个并案审理案件的，分段计算发放补贴案件数。10件以内按2件折算，第11件至第100件按15件折合1件计算，第101件以上按20件折合1件计算。一个承办人经折算后的案件补贴数最多不超过10件。

第九条

法律援助案件承办过程中，因承办人原因造成案件重新指派的，案件补贴不予发放。

法律援助案件被终止的，承办人尚未提供实质性服务或虽已提供实质性服务但因承办人原因终止的，案件补贴不予发放。

法律援助案件非承办人原因终止且已提供实质性服务的，按下列情况发放补贴：

1、承办人已至看守所会见刑事被告人的，补贴500元；

2、承办人已至法院阅卷的（含刑、民），补贴300元；

3、承办人已会见当事人并制作询问笔录的（含未羁押的刑事被告人），补贴200元；

4、承办人已代书或调查取证的，参照本细则第五条相关标准发放。

以上补贴可累计发放。

第十条

根据法律援助服务阶段及案件服务方式不同，法律援助结案依据为：

（一）法律帮助案件。侦查阶段为犯罪嫌疑人提供法律帮助服务的，承办人应提供会见手续及会见笔录。

（二）刑事代理案件。审查起诉阶段为被害人提供刑事代理服务的，承办人应提供询问笔录、刑事代理意见书、刑事附带民事诉 状（当事人有刑附民要求的）；审判阶段为被害人提供刑事代理服务的，承办人应提供询问笔录、刑事代理意见书、法院裁定书或判决书；审判阶段为自诉人、上诉人提供刑事代理服务的，承办人应提供询问笔录、自诉状、上诉状、刑事代理意见书、法院裁定书或判决书。

（三）刑事辩护案件。审查起诉阶段为犯罪嫌疑人提供刑事辩护的，承办人应提供会见手续、会见笔录及刑事辩护意见书；审判阶段为刑事被告人提供刑事辩护的，承办人应提供会见手续、会见笔录、阅卷摘录（可有选择）、辩护词、法院裁定书或判决书。

（四）行政案件。为当事人提供行政复议代理服务，承办人应提供询问笔录、代理词、行政复议处理文书；为当事人提供行政诉讼代理服务，承办人应提供询问笔录、代理词、法院裁定书或判决书。

（五）劳动仲裁案件。为当事人提供劳动仲裁代理服务，劳动仲裁机构不予受理的，承办人应提供询问笔录、劳动仲裁申请书（当事人签名）、劳动仲裁机构不予受理通知书；劳动仲裁机构予以受理的，承办人应提供询问笔录、代理词、劳动仲裁裁定书或调解书。

（六）经济仲裁案件。为当事人提供经济仲裁代理服务，承办人应提供询问笔录、代理词、经济仲裁裁定书或调解书。

（七）民事代理案件。为当事人提供民事代理服务，法院不予受理的，承办人应提供询问笔录、民事诉状（当事人签名）、法院不予受理裁定书；法院受理的，承办人应提供询问笔录、代理词、法院调解书、裁定书或判决书；为当事人提供民事代理服务，通过人民调解委员会调处的，承办人应提供询问笔录、代理词、人民调解委员会出具的人民调解书或调解笔录；为当事人提供民事代理服务，以和解方式结案的，承办人应提供询问笔录、和解协议。

（八）听证代理案件。为当事人提供听证代理服务，承办人应提供询问笔录、代理词、听证单位最后处理文书。

（九）代书、调查取证案件。为当事人提供代书、调查取证代理服务，承办人应提供询问笔录、代书文书（当事人签名）、调查资料。

（十）司法鉴定、公证案件。为当事人提供司法鉴定、公证服务，承办人（单位）应提供司法鉴定、公证文书。

（十一）终止法律援助案件。法律援助案件需要终止的，由法律援助机构作出终止法律援助决定，终止法律援助决定书作为结案依据，并附终止理由。

以其他方式结案需提供的结案依据由指派案件的法律援助机构确定。

以上文书均可提供复印件，但应有相关单位的印签或个人的签名，辩护词、代理词由律师事务所、法律服务所盖章。

法律援助机构有权要求承办人进一步提供其他办案材料。

第十一条

承办人应当在法律援助案件办结后15个工作日内，向法律援助机构提交法律援助案件卷宗及结案报告并附结案依据。法律援助机构经审核后，按照本细则相关标准确定具体的补助金额，从法律援助经费中支付。以下法律援助案件补贴不予发放：

（一）提交的卷宗不符合相关规定，经补正后仍不符合规定的；

（二）不按规定的时间和程序办理法律援助案件的；

（三）故意损害受援人利益的；

（四）因承办人过失给受援人造成利益损失的；

（五）私自收取、索要受援人及其亲属的钱物或谋取其他不正当利益的；

（六）因违法办案被受援人投诉，经查证属实的；

（七）其他违反国务院《法律援助条例》、《浙江省法律援助条例》、《杭州市法律援助条例》的行为。

第十二条

法律援助案件补贴及法律咨询费支出按照审批程序，由法律援助机构业务经办人填制法律援助案件补贴发放单（附件一）和法律援助咨询补贴发放单（附件二），交法律援助机构负责人进行业务核查，报司法局分管领导审批。其中法律援助案件补贴发放单为两联单，第一联粘贴在法律援助案件质量监督表（附件三）后归档，第二联及法律援助咨询补贴发放单交财务作为补贴发放依据。

第十三条

具有公务员（含参照公务员管理）身份的人承办法律援助案件不享受案件补贴。

第十四条

任何单位和个人不得截留、侵占、私分或者挪用法律援助经费。违反法律援助经费管理规定的，依照情节轻重，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人

员相应的责任。

第十五条

各区县（市）法律援助案件补贴标准参照此规定执行。

第十六条

本细则由杭州市司法局负责解释，自2011年1月1日起施行。

第二篇：杭州市工会经费

杭州市工会经费（筹备金）拨缴

管理暂行办法

（市总工会市财政局 市地税局 二○一○年八月二日）

为依法、及时、足额收缴工会经费，规范工会经费的拨缴管理，根据•中华人民共和国工会法‣、•浙江省实施†中华人民共和国工会法‡办法‣和•杭州市人民政府办公厅关于贯彻落实†工会法‡支持工会工作的通知‣（杭政办函„2006‟165号）等精神，特制定本暂行办法。

一、适用范围

上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州经济开发区范围内的企业、行政机关、事业单位和其他社会组织（除工会组织关系不属本市外）工会经费（筹备金）的拨缴管理均适用本办法。行政机关和财政补助事业单位，已依法建立工会组织的企业、其他事业单位和社会组织（以下统称“缴费单位”）依法拨缴工会经费；开业或者设立已满1年未建立工会组织的缴费单位依法征缴筹备金。

二、拨缴方式及标准

（一）行政机关和财政补助事业单位的工会经费采取财政划拨的方式，由市、区两级财政部门按单位全部职工工资总额的2%按月分别划拨到市总工会和区总工会，市、区总工会将全部职工工资总额的1.2%返还给行政机关和财政补助事业单位工会。

（二）已依法建立工会组织的缴费单位的工会经费，按照代征和直接拨付相结合的方式，由地税部门按缴费单位全部职工工资总额的0.8%代征工会经费；由缴费单位按其全部职工工资总额的1.2%向本单位工会拨付工会经费。

（三）开业或者设立已满1年未建立工会组织的缴费单位，由地税部门暂按其全部职工工资总额的0.8%征收筹备金；开征筹备金1年后仍未建立工会组织的缴费单位，由地税部门按其全部职工工资总额的2%征收筹备金，待工会组织建立后再将收取的全部职工工资总额的1.2%返还给缴费单位工会。

职工工资总额按照国家统计局规定的统计口径计算。

三、申报缴纳

（一）缴费单位按规定标准自行计算工会经费（筹备金），按月（季）申报缴纳。

（二）缴费单位应在每月15日（每个季度第1个月15日）前，填写•浙江省地方税务局税（费）纳税综合申报表‣向主管地方税务机关及时足额申报缴纳上月（季）的工会经费（筹备金）。

（三）对逾期不缴纳工会经费（筹备金）的单位，按•浙江省实施†中华人民共和国工会法‡办法‣第34条规定,每日按欠缴金额的千分之五加收滞纳金。

四、票据及税前列支规定

地税部门征收工会经费（筹备金）所开具的凭证比照地税部门征收税、费款开具票据的有关规定办理。

财政部门划拨给行政机关和财政补助事业单位的工会经费及缴费单位拨付给单位工会的工会经费所开具票据，按•全国总工会财务部关于印发†工会经费收入专用收据使用管理暂行办法‡的通知‣（工财字„2010‟119号）规定执行。

工会经费税前列支按国家税务总局有关规定执行。

五、监督检查

（一）各级工会和财政部门应切实加强对工会经费（筹备金）的管理，定期或不定期组织开展工会经费（筹备金）拨缴情况专项检查。

（二）各级地税部门应按规定及时、足额代征工会经费（筹备金），积极做好对未按时申报、缴纳工会经费（筹备金）单位的催报催缴工作,对逾期仍不申报缴纳的单位,应及时通知市总工会依照•中华人民共和国工会法‣有关规定处理。

（三）各级工会组织应建立健全财务管理制度和经费审查监督制度。

六、各级工会要认真做好工会经费（筹备金）由地税部门代征的宣传、咨询及有关问题的处理工作。

七、本办法自2010年10月1日起实施，萧山区、余杭区和各县（市）可参照执行。

八、本办法由市总工会、财政局、地税局负责解释。

第三篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第四篇：芜湖市法律援助实施意见

芜湖市法律援助实施意见

为全面贯彻落实国务院《法律援助条例》（以下简称《条例》），促进和规范法律援助工作，使法律援助工作在构建和谐社会，打造平安芜湖的具体实践中发挥应有的作用，现提出以下实施意见：

一、法律援助机构、人员及经费

1、市、县区司法行政部门应当依照《条例》规定，成立法律援助机构。并视情在同级工会、妇联、残联等弱势群体相对集中的部门或团体设立法律援助工作站。

2、县区法律援助中心应进一步将法律援助的服务范围向基层延伸，在所属镇或街道办事处设立法律援助联络站。

3、各级法律援助机构应积极争取将法律援助专项经费纳入同级政府财政预算。

4、法律援助经费应专款专用，并随时接受财政、审计部门监督。

5、鼓励并提倡全市社会团体、企事业单位及个人对法律援助事业提供捐助。

二、法律援助范围

6、公民对下列需要代理的事项，因经济困难的，可以向法律援助机构申请法律援助；

（1）依法请求国家赔偿的；

（2）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

（3）请求发给抚恤金、救济金的；

（4）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；

（5）请求给付劳动报酬的；（6）主张因见义勇为行为产生的民事权益。

7、刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：

（1）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取了强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；

（2）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

（3）自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

8、公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。

被告人是盲、聋、哑或者是未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能判处死刑而没有委托辩护人的，法律援助机构应当接受人民法院指派为其辩护。

三、法律援助申请与审查

9、公民申请代理，刑事辩护等法律援助的应当提交下列证明材料：

（1）身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；

（2）县以上（含县级）民政部门出具的经济困难证明；

（3）与所申请法律援助事项有关的其他案件材料。

10、申请人应当采取书面形式，填写申请表格；以书面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，由法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作书面记录。

11、法律援助机构收到法律援助申请后，应当及时进行审查。经审查，认为申请人提交的证件、证明材料不齐全，可以要求申请人作出必要的补充或说明，申请人未按要求作出补充或者说明的，视为撤销申请；认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由法律援助机构向有关机关、单位查证。

12、法律援助机构可以指派律师事务所安排律师或者安排本机构的工作人员办理法律援助案件；也可以根据其他社会组织的要求，安排其所属人员办理法律援助案件。

四、法律援助实施

13、法律援助机构决定给予法律援助，或者经司法行政部门复审决定给予法律援助的，法律援助机构应当在决定作出之日起3个工作日内指派法律援助人员实施法律援助。

14、法律援助机构收到人民法院指定辩护的案件后，应在3个工作日内安排律师办理。

15、法律援助人员应当恪守职业道德和执业纪律，依法履行法律援助义务，不得索取、收受受援人钱物或者牟取其他不正当利益；

16、法律援助人员无正当理由不得拖延法律援助机构的指派。不得私自委托他人办理或者无故拖延办理法律援助事项，未经法律援助机构批准，任何人不得终止办理法律援助事项。

17、办理法律援助案件的人员遇有下列情形之一的，应当及时向法律援助机构报告，法律援助机构经审查核实的，应当终止该项法律援助：

（1）受援人经济状况发生变化，不再符合法律援助条件的；

（2）受援人又自行委托律师或者其他代理人的；（3）案件终止审理或者已被撤销的。

（4）受援人要求终止法律援助的。

18、法律援助案件办理人员待法律援助事项办结后，应当向法律援助机构提交结案报告，并将法律援助案件卷宗一并送法律援助机构存档。

19、法律援助机构在接到结案报告和案件卷宗后，应当向法律援助人员支付案件办理补贴费。（具体标准应由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门会同同级财政部门，根据当地经济发展水平，参考法律援助机构办理各类法律援助案件的平均成本等因素核定。）

20、各级法律援助机构应大力加强自身规范化建设，采取一切措施全面提高人员素质，严把案件质量关。通过质量检查、评比，树立典型，表彰先进。

第五篇：农六师五家渠市法律援助办案经费

农六师五家渠市法律援助办案经费

使用管理暂行办法

第一条 为规范和加强法律援助办案经费使用管理，保证法律援助办案经费的专款专用，提高提高资金使用效益，促进法律援助事业健康发展，根据国务院《法律援助条例》及兵团财务局、司法局《关于印发〈新疆生产建设兵团法律援助办案经费使用管理暂行办法〉的通知》有关规定，结合师市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称法律援助办案经费，是指专门用于师市法律援助事业、办理法律援助案件的中央、兵团财政补助专款、师市各级财务预算拨款以及依法接受的捐款等经费。

第三条 按照 “分级管理，分级负担”预算管理原则，师市财务部门应当将法律援助办案所需必要经费列入预算。法律援助机构可根据法律援助办案量提出预算建议，按照预算管理程序师市财务部门根据财力可能予以核定。各级司法行政部门要广泛开辟除财务预算拨款以外的法律援助经费筹措渠道，充分利用各方面力量解决法律援助办案所需资金。第四条 法律援助办案经费由法律援助机构负责支出审核，按同级司法行政部门财务预算管理核报制度予以核支。经费管理设专帐核算，确保专款专用，并接受财务（政）、审计和司法行政部门的监督、检查。

第五条 法律援助办案经费的使用范围：

（一）支出接受法律援助机构指派办理案件的律师、法律工作者、司法助理员和接受安排办理案件的社会组织人员、法律援助志愿者的办案补贴；

（二）法律援助机构办理法律援助案件的直接费用；

（三）受援人败诉后确因经济困难无力交纳的办案费用。

第六条 办理法律援助案件的具体支出项目包括：住宿费、交通费、文印费、通讯费、调查取证费、伙食补助费、仲裁费、鉴定费等。

第七条 法律援助人员办理援助案件，法律援助机构根据平均办案成本需要，按照以下标准包干支出办案补贴：

（一）在本师地域范围内办案的，刑事案件每件400元；民事、行政案件每件500元。

（二）跨师办案的，刑事案件每件900元，民事、行政案件每件1000元。

（三）属群体上访、跨重大疑难案件，或者因案情复杂、路途遥远以及其他客观原因，致使差旅费开支金额较大的，法律援助机构审核后报同级司法行政部门领导批准，可适当增加补助费或者据实报销。

（四）涉及跨省援助案件，须经兵团法律援助中心审查并报同级司法行政部门领导批准。

（五）法律援助机构专职律师办理法律援助案件事项的直接费用凭相关票据据实核销，不使用上述补贴标准。

第八条 法律援助人员在援助案件办结或终止后十五个工作日内，向法律援助机构提交结案卷宗，法律援助机构在卷宗审查合格后，按照补贴标准和发放程序从法律援助办案经费中支付办案补贴。

第九条 结案卷宗的内容包括能基本反映案件真实情况的各类文书、案件材料及结案报告。不提交结案卷宗或提交卷宗不完整的，办案补贴将不予发放或暂缓发放。

第十条 办案补贴的发放程序：援助案件承办人将结案卷宗交法律援助机构，收卷人初审合格后，填写《***法律援助办案补贴审批表》，交复核人复核后，报法律援助机构负责人批准，特殊情况报司法行政部门领导批准。

第十一条 法律援助案件由法律援助机构统一审查、统一受理、统一指派、统一监督，未经法律援助机构审查、批准、指派，法律援助机构不承担办案补贴费用。

第十二条 法律援助办案经费是专为社会经济困难公民拨付和募集的具有救济性质的专项经费，不得用于司法行政部门和法律援助机构的人员经费和办公经费，任何部门、单位和个人不得截留、挤占、挪用。

截留、挤占、挪用法律援助办案经费的，由财务部门追回，并追究单位负责人和主管人员的责任。情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条 师市法律援助机构应于每年终了两个月内将法律援助办案专款的安排和使用情况报告师财务局、司法局。师市财务将此作为考核各法律援助办案专款管理工作的一项重要内容和安排下一法律援助办案专款的重要依据。

第十四条 本办法自发布之日起施行。