第一篇:7 “刀刃向内”,打造干净的纪检队伍
“刀刃向内”,打造干净的纪检队伍
一段时间以来,很多人都在问,纪委监督别人,谁来监督纪委?在日前的部分省(区)纪委书记座谈会上,中央领导同志态度鲜明地强调,要推动全面从严治党向纵深发展,纪委要以身作则,把监督执纪的权力关进制度的笼子。
对纪检干部来说,本身是去监督别人的,在过去很长一段时间内,都没有人敢去“得罪”他们,更不敢去监督,难免会产生“灯下黑”现象。湖南省常德市原市委常委、纪委书记彭晋镛在被查处后就坦承:“自己是搞纪检监督工作的,又是市纪委的一把手,没有人敢于监督我。”身边人想说不敢说,有意见不敢提,加上少数人素质不高,为了“图表现”,从来不说“不”字,致使问题越来越严重。直到受到组织的查处,才让情况和问题暴露出来。
世界上没有谁天然就具有免疫力,纪检干部手中握有监督执纪的权力,如果不得到有效制约,这种权力一样可能会被滥用。从1995年开始担任湖南郴州市委副书记、市纪委书记的曾锦春,掌控当地纪检系统11年,借“双规”等名义,从一些“不听话”的干部、私营企业主身上敛财达8000万元之多;金道铭曾长期在中央纪委工作,在担任山西省委常委、省纪委书记、省委副书记等职务时,却利用手中的权力,为他人在煤矿资源整合、职务晋升、纪检调查等事项上谋取利益,非法收受他人财物,共计折合人民币1.2亿余元;中央纪委原副局级纪律检查员、监察专员曹立新在调查山西交通窝案时曾试图“捞人”,也是典型的滥用职务权力行为。
正因如此,党的十八大以来,总书记要求,纪检监察机关要防止“灯下黑”,严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,清理好门户,做到打铁还需自身硬。2014年3月,中央纪委成立了纪检监察干部监督室,加强对中央纪委监察部机关、各省区市、中央和国家机关纪检监察干部的执纪监督。党的十八大以来,中央纪委机关共处理38人,其中立案查处17人、组织调整21人,全国纪检监察系统共处分7200余人、谈话函询4500余人次、组织处理2100余人。这些数字充分体现了中央纪委坚决落实党中央要求,强化自我监督的决心和魄力。
“刀刃向内”,不仅要查处少数害群之马,还要通过创新组织制度强化自我监督,让广大纪检干部意识到“有权不可任性”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》第三十四条明确要求,“加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的,必须严肃处理”。目前,中央纪委正在制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,以监督执纪工作流程为主线,查找各环节的风险点,明确请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理工作规程,建立审查过程录音录像、打听案情和说情干预登记备案等制度,不断健全内控机制,把监督执纪的权力关进制度的笼子。
规范权力运行,仅靠自我监督是不够的。中央纪委有关负责人在就《中国共产党党内监督条例》答记者问时表示,要坚持开门搞监督,增加工作透明度,去除神秘化,主动接受党内监督、社会监督、群众监督。畅通监督渠道,发挥新媒体、新技术作用,释放群众和媒体监督正能量,形成无处不在的监督网,对相关渠道反映的纪检干部问题,认真调查核实,不护短、不遮丑,是纪检机关权力受到严格约束的保障。在互联网时代,任何滥用公权的行为都可能随时被暴露在聚光灯下。公开透明是最好的“防腐剂”,我们期待着各级纪检机关把“信任不能代替监督”的理念体现在监督执纪问责的全过程,打造一支忠诚干净担当的干部队伍。
第二篇:2016安徽政法干警面试:【理论观察】“刀刃向内”,打造干净的纪检队伍
不仅要查处少数害群之马,还要通过创新组织制度强化自我监督,让广大纪检干部意识到“有权不可任性”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围
一段时间以来,很多人都在问,纪委监督别人,谁来监督纪委?在日前的部分省(区)纪委书记座谈会上,中央领导同志态度鲜明地强调,要推动全面从严治党向纵深发展,纪委要以身作则,把监督执纪的权力关进制度的笼子。
对纪检干部来说,本身是去监督别人的,在过去很长一段时间内,都没有人敢去“得罪”他们,更不敢去监督,难免会产生“灯下黑”现象。湖南省常德市原市委常委、纪委书记彭晋镛在被查处后就坦承:“自己是搞纪检监督工作的,又是市纪委的一把手,没有人敢于监督我。”身边人想说不敢说,有意见不敢提,加上少数人素质不高,为了“图表现”,从来不说“不”字,致使问题越来越严重。直到受到组织的查处,才让情况和问题暴露出来。
世界上没有谁天然就具有免疫力,纪检干部手中握有监督执纪的权力,如果不得到有效制约,这种权力一样可能会被滥用。从1995年开始担任湖南郴州市委副书记、市纪委书记的曾锦春,掌控当地纪检系统11年,借“双规”等名义,从一些“不听话”的干部、私营企业主身上敛财达8000万元之多;金道铭曾长期在中央纪委工作,在担任山西省委常委、省纪委书记、省委副书记等职务时,却利用手中的权力,为他人在煤矿资源整合、职务晋升、纪检调查等事项上谋取利益,非法收受他人财物,共计折合人民币1.2亿余元;中央纪委原副局级纪律检查员、监察专员曹立新在调查山西交通窝案时曾试图“捞人”,也是典型的滥用职务权力行为。
正因如此,党的十八大以来,总书记要求,纪检监察机关要防止“灯下黑”,严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,清理好门户,做到打铁还需自身硬。2014年3月,中央纪委成立了纪检监察干部监督室,加强对中央纪委监察部机关、各省区市、中央和国家机关纪检监察干部的执纪监督。党的十八大以来,中央纪委机关共处理38人,其中立案查处17人、组织调整21人,全国纪检监察系统共处分7200余人、谈话函询4500余人次、组织处理2100余人。这些数字充分体现了中央纪委坚决落实党中央要求,强化自我监督的决心和魄力。
“刀刃向内”,不仅要查处少数害群之马,还要通过创新组织制度强化自我监督,让广大纪检干部意识到“有权不可任性”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》第三十四条明确要求,“加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的,必须严肃处理”。目前,中央纪委正在制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,以监督执纪工作流程为主线,查找各环节的风险点,明确请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理工作规程,建立审查过程录音录像、打听案情和说情干预登记备案等制度,不断健全内控机制,把监督执纪的权力关进制度的笼子。
中公教育
规范权力运行,仅靠自我监督是不够的。中央纪委有关负责人在就《中国共产党党内监督条例》答记者问时表示,要坚持开门搞监督,增加工作透明度,去除神秘化,主动接受党内监督、社会监督、群众监督。畅通监督渠道,发挥新媒体、新技术作用,释放群众和媒体监督正能量,形成无处不在的监督网,对相关渠道反映的纪检干部问题,认真调查核实,不护短、不遮丑,是纪检机关权力受到严格约束的保障。在互联网时代,任何滥用公权的行为都可能随时被暴露在聚光灯下。公开透明是最好的“防腐剂”,我们期待着各级纪检机关把“信任不能代替监督”的理念体现在监督执纪问责的全过程,打造一支忠诚干净担当的干部队伍。
《 人民日报 》(2016年12月08日 05 版)
中公教育
第三篇: 打好“四张牌” 刀刃向内抓整改
高教园区把主题教育跟自身重点工作结合起来,精心组织实施,持续营造学的氛围,干的氛围,边学边查边改,推动主题教育取得扎实成效。
一、打好“学习”牌,理论守初心。高教园区制定了领导班子、党支部及个人三个层面的学习计划,建立了考学评学制度,着重以制度管学习、管教育。要求党支部把学习贯彻延伸拓展到基层,覆盖到广大干部群众,形成一级抓一级、层层抓学习的良好局面。通过组织集中学习、个人自学,引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二、打好“创新”牌,集体汇智慧。党工委在全体员工中开展“我为园区发展献一策”活动,系统梳理工作短板,寻求“治病”良策。“我为园区发展献一策”活动汇聚了集体智慧与经验,共收到员工提出的36个存在问题,73条改进建议,涉及文化建设、制度建设、队伍建设、廉政建设、工程管理等。员工建言献策的积极性高涨,提出了一系列促进园区高质态发展的良策,全员创新能力得到了充分释放。
三、打好“调研”牌,实际解症结。党工委成员结合主题教育,深入走进基层一线进行调查研究。调查研究从实际出发,着眼发现问题、解决问题,并在调查研究的同时,提出治理对策、列出责任清单、通报调研进展,确保调研实效。此外,在调查研究的基础上,上讲好专题党课,将以调促讲与以讲促调有机结合。
四、打好“制度”牌,整改固成效。在调研和员工建言献策的基础上,党工委确定了5个方面13项任务31个问题105条整改措施,详实制定整改方案,落实整改任务责任分工,指定专人跟进督查整改情况,定期整理上报整改月度台账资料,形成整改专项督查通报,推进整改有序开展。与此同时,狠抓重点领域制度建设,建立健全长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
第四篇:打造忠诚干净担当的纪检监察队伍的几点思考
打造忠诚干净担当的纪检监察队伍的几点思考
摘要:总书记在十八届中央纪委六次全会上强调:“各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,保持队伍纯洁。”同时,全会报告将“建设忠诚干净担当的纪检监察队伍”作为七项重点任务之一加以部署。如何学透悟深全会要求,持续加强国企纪检监察干部队伍建设,真正打造忠诚干净担当的纪检监察队伍,值得我们深入研究和探索。
?P键词:国有企业;纪检监察;思考;提高
一、加强国有企业纪检监察干部队伍建设的重要性
加强国有企业纪检监察干部队伍建设,一是加强国有企业党组织能力建设的必然要求。国有企业纪检监察部门在加强党组织能力建设方面担负着双重任务和责任。作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的要求,努力提高纪检监察部门工作水平和能力。
二、当前国有企业纪检监察干部队伍建设存在的问题
我们的纪检监察队伍总体上是一支立场坚定、态度坚决、行动有力的队伍,是一支值得信赖、敢于亮剑、能打硬仗的队伍。但同时我们也应该看到,当前国企纪检监察干部队伍建设还存在一些问题与不足,主要表现在:
(一)个别单位纪检监察队伍力量比较薄弱
部分单位纪检监察干部受人员编制的限制,力量明显不足;纪检监察岗位部分存在安置性进人和照顾性进人现象,有的把年纪大、其他岗位安排有困难的干部安排搞纪检监察工作,有的没有任何纪检监察工作经历和专业水平,人员的素质参差不齐;部分单位纪检监察工作人员是兼职,精力分散。
(二)纪检部门上下级协作不够到位
按照现行管理体制,国企纪检监察部门实行上级纪检监察部门和本单位党委双重领导。但是在实际运作上,本单位党委对纪检监察部门享有绝对支配权,纪检监察部门在组织人事、工作经费等方面对本单位的依附性很强,而上级纪检监察部门对下级纪检监察部门的领导则仅局限于业务指导层面。由于管理体制没有完全理顺,致使上下级纪检监察干部之间在工作上特别是在案件查处上,意见不一致、配合不默契、协作不到位的现象时有发生。
(三)部分纪检监察干部思想观念、能力素质不能适应新形势、新要求
思想上,部分纪检监察干部理论联系实际不够紧密,对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势认识不够深刻,有的干部在新形势下履职能力不足,对把纪律挺在前面、运用“四种形态”的认识不深、办法不多;有的工作中抹不开面子,对监督畏首畏尾,有的干部遇到问题绕着走,不想干、不作为,没有按照“三转”要求转变工作思路和方式。能力素质方面,违纪案件广泛涉及到招投标、物资采购等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘。而很多国企纪检监察干部知识结构相对单一,懂金融、懂市场、懂财会、懂法律的综合性人才为数不多,执纪能力相对落后。
(四)执纪违纪、腐败现象在纪检监察队伍中同样存在要清醒地认识到,纪检机关不是“保险箱”,纪检监察干部也不是生活在真空里,有的干部社会交往不慎重,交友过杂过滥,生活中被腐化;有的干部在问题线索清理、处置和查办案件过程中,不守规矩、擅做取舍、选择性办案,甚至胆大妄为,无视审查纪律和保密纪律,跑风漏气,打探消息,甚至办人情案、关系案、金钱案,利用党和人民赋予的权力,以案谋私,严重败坏纪检监察机关形象。
三、加强国有企业纪检监察干部队伍建设的途径
(一)加强学习,提高素质,做党的忠诚卫士
要深刻认识终身学习对于自身建设的意义,通过持续学习,用理论上的成熟,坚定理想信念,做党的忠诚卫士。把握好学习与思考、与创新的关系,以能力树形象,与时俱进,适应新时代的发展需要。营造学习的氛围,要学业务,做到业务精;要学政策,做到吃透政策;要学习相关知识,做到多岗懂。营造研究交流的氛围,可以列出专题进行研讨,也可以就普遍关心的问题进行座谈讨论,内部要研究交流,也要注重与外部进行交流。
(二)加强作风建设,严格监督管理,自觉守住干净底线
“己不正,焉能正人。”没有监督的权力必然导致腐败,监督者更应该自觉接受监督。以贯彻落实中央“八项规定”为契机,切实加强纪检监察干部作风建设。一是进一步完善各项规章制度,规范干部的日常行为,增强自律意识。二是纪检监察干部要带头遵守廉洁自律各项规定,发扬艰苦奋斗精神,自觉接受组织和群众的监督,加强品德修养,增强宗旨意识,提高实践能力,以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑,进一步树立和养成良好的工作作风。
(三)增强责任意识,在深化“三转”中强化担当
立足本职岗位,做好本职工作,是每一位纪检监察人员的天职。纪检监察干部肩负特殊使命和职责,要主动严格要求,严格自律,牢记责任与担当,在深化“三转”中不断提升能力,以能力提升带动工作创新和转型。要切实加强对企业重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,着力解决贯彻落实上级要求不及时、不认真和打折扣等问题,坚决纠正有令不行、有禁不止等违反政治纪律的问题;要积极开展执法监察,重点检查有关单位部门项目审批和建设管理不严格的问题,坚决纠正工程建设领域规划计划、项目审批、招标投标、质量安全、资金使用等违反规定和纪律的行为。
四、结束语
肩负助力全面从严治党的重要使命,国企各级纪检监察机关要以忠诚、干净、担当为标准和方向,着力加强纪检监察干部队伍建设,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争夯实人才基础、提供组织保障。
第五篇:打造一流民警队伍
打造一流民警队伍
服务监狱发展大局
Nn监狱五监区现有民警21人,其中党员民警17人。近年来,在监狱党委的正确领导下,监区党支部一班人团结带领全体党员民警,紧紧围绕监管改造工作的新特点、新要求,不断探索民警队伍建设的新方法、新举措,监管安全持续稳定,连续三年实现“五无”目标。尤其在监区实行二级管理以来,各项工作取得可喜成绩:被省厅授予司法行政系统先进集体、先进基层党组织、荣记集体三等功;被SS局授予十面红旗党支部、先进基层党组织等荣誉称号;民警队伍建设保持稳定,没有出现违纪行为。充分发挥了基层党组 织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步增强了党组织的战斗力、凝聚力、感召力。
一、以增强民警队伍战斗力为根本,着力提高党支部的凝聚力
俗话说:“火车跑得快全靠车头带”。在抓民警队伍建设过程中,监区领导始终坚持“凡是要求民警做到的,班子成员自己首先做到”。支部班子成员身先士卒,以身作则、率先垂范,按照分工,支部领导班子长期坚持深入监管第一线。找罪犯谈话、队列训练、领料、接见、带犯人看病等日常基础工作,经常都能看到监区领导亲自带领的身影,这些细小的行动,在民警中产生极大的影响和带动作用,远远胜过无数次的说教。
“为政之道在于安民,安民之道在于知其疾苦”,我们深知只有倾听了解民警的需求,才能做好激励人、凝聚人的工作,充分调动各方面的积极性和主动性。在监区管理上,我们常常站在民警的角度来思考问题,切实为民警着想,着力解决他们在工作中遇到的实际问题,激发昂扬向上的工作热情。首先在精神上为了减轻民警的工作压力,帮助他们消除怕出问题的担心和顾虑,鼓励民警依法大胆管理,引导大家运用由堵到疏的管理教育方法,逐步树立民警在罪犯中的威信。其次从工作条件上,我们尽力改善。如在夏天,民警都配有空调电扇、凉座垫、凉茶;冬天民警的办公桌上都配有电热玻璃板等。通过切实为民警办实事、办好事,使民警工作热情高涨,越来越支持和配合监区领导的工作、全监区形成了良好的工作氛围。
二、以提升民警整体素质为重点,着力建设学习型党支部
支部始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕党员民警“政治上坚定,理论上清醒,思想上先进”的目标任务,注重抓好学习教育。
一是支部设有专门的会议室、阅览室,订有两报一刊(湖北日报、法制日报和党员生活)和备有一定数量的政治理论书籍,建立健全了党员民警的理想信念、党性观念教育方面的工作制度和长效机制,做到了年有规划、月有计划、主题教育有安排。
二是及时传达上级重要会议和文件精神,使党员民警及时了解国家大事和监狱发展,在政治生活上紧跟形势,永不掉队。
三是认真开展好主题教育,尤其是在学习实践科学发展观活动中,采取以会代训、自学和讨论交流等各种形式分阶段分批次进行系统学习,支部全体党员都有专门的学习笔记本,有3篇以上心得体会文章,学习笔记都在5000字以上。
四是配合监狱工作,开展针对性学习。今年,监狱开展纪律作风的专项教育整训活动中,支部紧紧围绕“我的承诺是安全”为主题,积极响应、精心组织,在服刑人员中进行广泛宣传和教育。
支部通过狠抓民警队伍政治理论学习,使民警的精神面貌、言行举止、执法素质、工作责任心等都在不断提高和加强;在星级评定达标活动中被监狱授予唯一四星级规范化达标监区,为监狱星级评定工作的开展起到了很好的带动作用。
三、以完成好工作任务为目标,着力加强民警队伍能力建设
1、狠抓民警的思想作风建设。监区党支部始终把思想作风摆在第一位,坚持解放思想、与时俱进,切实加强和改进党员思想工作作风,认真对照检查、查找问题,狠抓整改措施的落实,切实解决党员民警工作作风方面存在的突出问题,有力促进了党员作风的进一步好转,为做好各项工作奠定了扎实的思想基础。
2、狠抓民警执行力建设。作为最基层的监区,做好监管改造工作的关键在于落实,而落实的关键又是民警的责任心。在平时的工作中,我们对工作认真负责的同志利用各种机会进行宣传和表扬;对工作不负责任的现象进行批评,引导民警树立正确的荣辱观,努力营造一种比、学、赶、帮、超的良好氛围。在评先表优,特别是每个季度的嘉奖评选过程中,我们始终把对自身要求严格、工作积极认真、成绩突出的同志推选上去。而不是讲人情或轮流坐庄,逐步树立起只有努力工作才能受奖励的导向,促使那些长期未受到奖励的同志,产生危机感,起到到激励和推动的作用,以至于形成目前所有民警都想通过扎实的工作证明自己、展现自己,都怕在工作中落后的可喜局面和良好风气。
3、狠抓民警执法能力建设。在民警队伍管理上,我们把民警的执法能力建设作为重中之重来抓。坚定不移地抓好社会主义法制理念的教育,使全体民警始终端正执法指导思想,自觉做到公正、文明执法;坚持集中学习与个人自学相结合,理论学习与实践锻炼相结合,促使民警努力学习法律业务知识,增强法制观念,提高执法执纪水平。坚持严格的执法检查,支部领导在自己严格依法办事、文明执法的同时,加强对民警工作全过程的监督检查,确保全监区的工作都在法制轨道上运行。
四、以制度建设为保证,着力规范劳动现场管理的有效机制。
把制度建设作为治本之策,标本兼治、惩防并举。以岗位责任制明确工作职责、以承诺制明确监管安全要求、以失职追究制严肃工作纪律。五监区监管环境特殊,监区分两个劳动车间,从事建筑塔机制造,生产用电是380V的高压电;
空中行车起吊重物非常频繁;油漆罐、氧气瓶等危险品众多;锤子、刀具、剪刀等铁器类危险品可以说是随手可得;关押的罪犯大多罪重刑长,暴力型罪犯居多。如果没有强有力的制度约束为保证,常年累月,谁也不敢保证罪犯不发生重大安全事故。
1、监区坚持用制度管事、用纪律约束、用考核推进的方式,狠抓队伍的日常管理,实行监区领导轮流跟班督查制度。对督查中发现的问题同带班民警一起研究落实整改意见和措施,帮助带班民警及时提高实际操作能力和工作水平。
2、坚持每天由当班监区领导考核民警工作完成情况,每月底由监区考核小组集体进行统一考核,从工作职责、工作纪律、警容风纪、规范执法等方面对民警进行考核和管理,并将考核结果与民警评先表优及生产管理津贴发放等到待遇挂钩。进一步强化了监区领导和民警的权责意识,从而减少了工作中的失误,并把解决问题做到系统和日常化。
3、抓住关键环节,制定有针对性的改进措施,铸造文明规范公正的执法环境。如在服刑人员的计分考核方面监区全面采用量化标准,使用规定条款和周期性条款,基本取消了弹性条款的使用,不仅有效规避了民警使用自由裁量权的负面影响,还起到了引导罪犯自觉改造的目的。在我们监区不论任何奖励,公示前服刑人员就能依规定计算出自己的得分和排名。公正、透明的执法环境,进一步增强了罪犯的守法意识,提升了民警执法的公信力,促进了监区文明、公正执法环境的良性循环。在劳动改造工作中,较好完成了改造目标任务,没有发生任何安全生产事故,特别是在劳动现场规范达标活动中,获得省局第一批授予 “劳动现场规范化达标单位”的荣誉,为监狱整体获得省局授予“劳动现场规范化达标单位”的荣誉起到了积极推动作用。
回顾各项成绩的取得,这与监狱党委的大力指导和广大党员的共同努力、与我们始终坚持规范管理、创一流业绩的决心是分不开的。虽然取得了一些成绩,但离各级领导的要求还相差甚远。在今后的工作中,我们将进一步发扬好的作风,求真务实,真抓实干,努力开创监区工作的新局面。