立岗小学开展坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作方案

第一篇：立岗小学开展坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作方案

立岗小学开展坚决纠正和防止“不作为乱作为”

问题集中整治工作方案

为深入落实全面从严治党要求，扎实推进我校教职员工师德师风建设，坚决纠正和防止“不作为、乱作为”的突出问题，根据《中枢镇中心学校开展坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作方案》，结合我校实际，特制定《立岗小学开展坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作方案》。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕教育这一中心工作，集中整治学校“不作为、乱作为”等工作作风突出问题，切实规范领导行为、从教行为，提高管理和服务水平，进一步加强工作作风建设，为办好人民满意教育，促进教育事业全面健康发展提供纪律作风保证。

二、主要目标

全面贯彻习总书记系列重要讲话精神、县教育局党委、中枢镇中心学校党总支的要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严从实查处我校教职员工中存在的“不作为、乱作为”突出问题，教育引导我校教职员工切实增强危机意识和责任意识，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、走在前列”的良好局面。

三、范围对象

立岗小学全体教职员工。

四、整治内容

根据县教育局党委、中枢镇中心学校党总支的统一部署，集中整治“不作为、乱作为”的17种突出问题（附件1），结合我校实际，重点整治。

五、方法步骤

按照中枢镇中心学校的部署，用1年的时间开展集中整治工作。分三个步骤组织实施。

（一）动员部署阶段（2016年第一季度）

成立我校集中整治工作领导小组，建立相应监管督查运行机构，切实加强对集中整治工作的组织领导；结合实际，认真研究制定专项整治工作方案，明确整治任务，严明纪律规定，提出工作要求；召开专门会议进行动员部署，组织全体教职工认真学习习总书记系列重要讲话和中央、省州县委作风建设有关规定，让全体职工受教育、受触动、受警醒；利用校园广播、板报等形式，加大对集中整治工作的宣传报道力度。

（二）集中整治阶段（2016年第二季度至第四季度中旬）

1．开展自查自纠（4月30日前）。要对照“不作为、乱作为”的“17种情形”组织全体职工在4月底前开展自查自纠，认真查找学校领导班子及个人自身是否存在“不作为、乱作为”的突出问题。

2．建立问题台账（5月1日至8月31日）。要针对查找出来的问题，召开教职工织会议进行认真梳理，明确整改措施、整改时限和具体的责任领导、责任人等，建立问题台账，并实行销号管理。个人也要针对查找出来的问题，明确整改措施和整改时限。

3．抓好整改落实（9月1日至12月15日）。对梳理出的问题，要做到即知即改，抓好整改落实。要针对教师在工作中出现的问题科学研判、妥善处置。属于能力不足“不会为”的，加强培训和实践锻炼、总结提高；属于担当精神缺乏“懒作为”“慢作为”的，要严肃批评教育，督促限期整改；属于“乱作为”的，严格执纪问责。对不听招呼、我行我素、屡教不改的职工，一律从严从重进行处理。典型案例点名道姓通报曝光，以儆效尤。

（三）建章立制阶段（2016年年底前）

要认真总结集中整治工作，分析研究“不作为、乱作为”问题发生的特点规律和深层次原因，查找制度上的漏洞和薄弱环节，建立长效机制。

六、工作要求

（一）落实领导责任。

立岗小学党支部成立专项整治领导小组（附件2），负责全校整治工作的组织领导。

（二）正确把握政策界限。

对职工在改革发展中出现的新情况、新问题，要客观公正、审慎对待，把因缺乏经验、先行先试中出现的失误和错误与明知故犯的违纪违法区分开来，把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误与上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来，把为推进改革的无意过失和以权谋私区分开来，注意保护教师干事创业、改革创新的积极性，宽容改革探索中的失误，营造鼓励干事创业的良好氛围。

（三）强化工作推进。

学校要严格按照三个阶段工作的时间要求，把握好每个阶段的时间节点，不敷衍、不造假。主要负责同志要对本校职工专项整治问题清单、自查自纠、整改方案等材料严格审查把关。上报领导小组办公室的材料需通过主要负责同志审核签字。

（四）抓好工作结合。

问题整治的成果，最终靠实际工作的成效来检验。要把专项整治工作与师德师风建设结合起来，与提升教育质量工作结合起来，与确保圆满完成目标任务结合起来，努力实现两手抓、两兼顾、两促进。

（五）加强宣传引导。

加强正面宣传和舆论引导，创新宣传形式和载体，充分运用传统媒体和新兴媒体，广泛宣传各级的部署要求，宣传专项整治进展情况和取得的成效。要认真总结推广工作中的好经验好做法，大力宣传先进典型，及时曝光反面典型。要把握好舆论引导的时机、力度和效果，发挥好言论、评论的导向作用，营造良好舆论氛围。

（六）及时报送整治工作情况。

学校要按照三个阶段工作的时间要求，及时将各阶段工作开展情况报送学校集中整治工作领导小组。

中枢镇立岗小学 2015年4月28日

第二篇：东华镇中心小学开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治自纠自查报告

1明确活动的指导思想，认真查找和纠正学校存在的“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响学校形象和教育教学质量提高等问题，努力达到进一步提高认识、进一步提高教育教学质量、进一步提升学校办学水平和形象;二是制定了《东华镇中心小学开展坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作实施方案》，明确工作要求，工作任务和工作指标，分阶段有步骤的开展各项工作

三、宣传发动，为活动开展做好思想引领

通过每周日晚和每周三晚的专门学习时段，组织全校干部职工学习关于有关文件和上级领导的有关讲话精神，特别是重点学习党中央提出的“三严三实”和反四风方面的文件件精神，进行宣传发动，做到全体教师人人知晓，个个明白。

四、突出重点，扎实开展集中整治工作

一是突出治庸。查找和整治理想信念淡薄，不思进取，工作作风漂浮，投机取巧、不愿尽责、不敢担当，等、靠、依赖思想严重，碰到矛盾和问题要么东躲西藏，“踢皮球”、“打太极”能推就退，能拖就拖；思想浮躁，做事情静不下心，学习研究深入不进去，不愿做艰苦细致的工作，稍不如意就轻易放弃等问题;严肃查处工作漫不经心，得过且过，碌碌无为，钻研教材、课标不深，备课中重视备教材，不重视被学生行为。二是突出治懒。查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和责任意识、服务意识，大事做不来、小事不想做;履职认真到位程度不够，对工作只求完成任务，不求做到最好；做事只考虑个人或小团体（分管工作块面）利益，缺乏

第三篇：小学不作为、乱作为问题整治

阿猛镇华联自强希望小学

开展“不作为、乱作为”问题专项整治工作方案

根据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于在全省开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作的通知》云办通〔2016〕7号、《中共文山州委办公室 文山州人民政府办公室印发〈关于在全州开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作的实施方案〉的通知》文办通〔2016〕25号、《中共砚山县委办公室

砚山县人民政府办公室印发〈关于在全县开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作的实施方案〉的通知》砚办通〔2016〕25号和《砚山县教育局印发〈关于在砚山县教育系统开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作的实施方案〉的通知》砚教通〔2016〕65号，《关于在阿猛镇中心学校开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作的实施方案的通知》阿校通（2016）7号要求，结合我校实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动安排部署，以优化发展环境、推进学校各项工作、提高家长满意度为目标，着力解决全校教师队伍中存在的“不作为、乱作为”等突出问题，进一步强化教师岗位意识、责任意识、服务意识，在全校营造清气正、奋勇争先、积极进取的良好氛围和凝心聚力、干事创业的良好局面。

二、整治范围

全校所有教师

三、整治重点

（一）“不作为”突出问题

一是“不会为”的问题。面对教育改革发展，少部分教师不注重新知识、新理论、新理念、新方法、新能力的学习研究和储备提升。主要表现在：思想观念陈旧、发展理念落后、教育理念滞后、能力素质低下，工作标准不高，教育教学无实绩。比如，工作思路不清，进取意识不强，长期打不开工作局面，贻误发展时机；违反法定权限和程序主观臆断决策，造成重大损失或恶劣影响；不能完成年初既定的各项目标任务、临时性工作任务，影响本校工作大局；采取弄虚作假、编造事实、隐瞒真相等行为，应付上级检查和群众投诉；教学方式单

一、陈旧，教育教学质量差；面对繁重而棘手的工作任务拈轻怕重，不愿吃苦受累，做起事来手忙脚乱，导致工作延误、失误造成损失或影响。

二是“懒作为”的问题。少部分教师受社会错误言论影响，当教育事业发展受限和自身利益受损时，不认真作为、努力作为，不想为、不愿为。主要表现在：思想随波逐流、精神萎靡不振，工作安于现状、事业随意而为，怕麻烦、怕担责、怕多事、怕没“前途”，不求有功、但求无过，小富即安、小成则满，出工不出力、人在心不在，“当一天和尚，撞一天钟”、“三天打鱼两天晒网”。比如，落实中央八项规定、上级部署敷衍塞责，该批办、交办、限时办结的事项不按规定和要求办理导致工作贻误；不认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，工作不思进取，得过且过，该作为不作为，导致发生重大事故（件），或对群体性、突发性事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响；缺乏责任意识和服务意识，教学方法陈旧，教学观念淡化，导致教学成绩没有“起色”；缺乏担当精神，对工作督促指导不力、监督缺失，习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，给工作造成严重损失；服务承诺不兑现，态度冷漠生硬，造成不良影响；不服从领导分工安排，或对安排的工作任务推诿扯皮、消极应付，挑肥拣瘦、拈轻怕重，特别是取得小教高级职称后，工作推诿、懈怠，心想职称已经晋到顶了，再苦也没有晋升的空间，工作热情减退甚至撂挑子。

三是“慢作为”的问题。少数教职工事业心、责任心不强，不思进取、作风随便、工作拖沓、碌碌无为。主要表现在：工作动机不纯，混日子、熬资历；工作作风浮漂，投机取巧、不愿尽责、不敢担当；工作方式浮躁，做事静不下心，搞教育教学研究沉不到底，不愿做艰苦细致的工作，稍不如意就轻易放弃。比如，对上级的决策部署传达贯彻不及时、落实打折扣、督促检查不力，导致政令指示不畅通，迟滞和影响决策的执行实效；对落实镇中心学校安排的工作，措施不实、推进不力、严重影响学校工作进度；不认真备课、上课，不按时批改作业等学校常规工作；工作纪律涣散，上班无故迟到、早退、旷工，外出不按规定请假，工作时间擅自脱岗、离岗，或从事与工作无关事项，造成不良影响等。

（二）“乱作为”突出问题 少数教职工党性观念、党纪意识、为民服务意识不强，法治素养、法治意识较差。主要表现在：不守纪律、不讲规矩，办事不公、优亲厚友，欺上瞒下、弄虚作假，玩忽职守、工作消极，不能严格遵守教育教学法规。比如，在贯彻执行上级决策部署中有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”；不落实请示、报告制度，造成不良影响；课堂上吸烟、随意接打电话、随意离开教室，在工作日午间饮酒、饮酒进课堂； 落实贫困儿童救助等惠民政策缩水走样，不公开、不公正、不及时、不到位，在事关广大学生切身利益的政策落实中存在办事不公、优亲厚友；违反《中小学教师违反职业道德行为处理办法》规定情形和《砚山县教育系统师德师风规范十禁止》相关规定造成不良影响；组织或参与有偿家教，强制学生订购教辅资料、报刊，接受学生礼品、家长吃请等行为，通过学生及家长谋取不正当利益；体罚或变相体罚学生，以侮辱、歧视、排斥等方式造成学生身心伤害；操办婚事、丧事不按正规程序申报，造成恶劣影响，违规操办周岁、贺寿、乔迁酒席；有诉求不按程序逐级上报解决，越级上访、无理上访、聚众上访、蛮访、缠访造成不良影响；捏造事实，诬告他人；拉帮结派、挑拨离间、闹不团结或在工作中搬弄是非、闹无原则纠纷；不按规定文明上网，在网上传播、发布不良信息等。

四、组织机构

为切实加强对集中整治工作的组织领导，确保工作顺利进行，成立阿猛镇华联自强希望小学开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作领导小组，其组成人员如下：

组

长：江选龙（阿猛镇华联自强希望小学校长）副组长：马

飞（阿猛镇华联自强希望小学教导主任）

王明忠（阿猛镇华联自强希望小学安全专干）

白

萦（阿猛镇华联自强希望小学民族团结宣传专干）成员：各班班主任和科任教师

领导小组下设办公室于华联自强希望小学办公室，马飞同志兼任办公室主任，王明忠同志具体负责相关材料的收集、整理等日常事务。

五、方法步骤

全校“不作为、乱作为”问题专项整治工作，自2016年5月始至10月结束。

(一)宣传发动、专题讨论

学校组织开展爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和廉洁从教专题教育，组织全体教师进行作风建设大讨论，进一步统一思想，增强作风建设、优化发展环境的自觉性和主动性。

(二)自查自纠、整改落实

1.集中排查问题。学校组织全体教师通过家长评议、开展问卷调查等方式，畅通渠道，集中排查本校教师在“不作为、乱作为”方面的突出问题。

2.开展公开承诺。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过公开栏等方式向社会公示，接受家长监督。

3.抓好正反典型。既要发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气，又要大胆揭露个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。

4.形成自查整改报告。对查摆发现的问题要认真梳理，分析问题症结，剖析思想根源，按照立行立改的要求，逐条对照，逐项落实，并形成书面自查整改报告。

六、工作要求

(一)加强领导，落实责任

各位教师必须要高度重视开展“不作为、乱作为”问题专项整治工作的重要性和必要性，切实强化作风建设，按照方案要求，逐项抓好落实，坚持学校领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，确保领导力量到位、措施落实到位、工作责任到位。

(二)营造氛围，强力推进

加大宣传力度，宣传一批在优化发展环境、转变工作作风、服务学生方面表现突出的先进典型，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责等环节的各项工作，采取集中检查、自我剖析、接受监督、公开承诺等方式，着力解决我校教师队伍中存在的“不作为、乱作为、慢作为”问题。

阿猛镇华联自强希望小学

2016年5月6日

第四篇：开展不作为乱作为问题专项整治的自查报告

王沟学校治理“不作为乱作为”及“三乱”

自查自纠汇报材料

依据《王沟学校开展不作为乱作为问题专项整治的实施方案》，从4月1日起，学校认真组织人员根据 岗位职责，采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式，广泛征求服务对象、人大代表、政协委员等社会各界的意见和建议，认真查摆存在的问题，深入剖析原因，找准问题根源。并且公布专门的举报电话、举报邮箱等，广泛接受群众关于不作为、乱作为问题的举报投诉，通过社会调查、召开座谈会、发放征求意见表等形式收集各方面意见，对问题比较集中，反映强烈的，立刻建立台账，明确专人负责，限时进行整改。

规范办学行为，治理教育乱收费，关系到人民群众的切身利益，关系到每个教师的声誉，关系到学校的形象。因此，我校领导高度重视这项工作。一直把规范办学行为，治理教育乱收费作为日常工作来抓。在开学时我校召开全体教师大会，组织开展了有偿家教、乱订教辅教材、乱收费现象的自查自纠工作,现就我校自查自纠情况汇报如下。

一、成立工作小组，加强领导不放松

学校成立了“规范办学行为，治理教育乱收费”工作领导小组，与全体教师签定了《禁止有偿家教、乱订教辅教材、乱收费，规范教育行为目标责任书》，并对照相关文件要求，开展自查自纠工作。

二、贯彻文件精神，统一思想不掉队

治理有偿家教、乱订教辅教材、乱收费，是切实减轻群众负担的一项重大措施，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康、持续发展。当前，一些学校或教师个人进行有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的现象屡禁不止，已经成为一个社会热点问题，不但加重了群众负担，败坏了社会风气，也严重损害了教育的声誉与形象，引起一些群众的强烈不满。，我校领导对此高度重视，正确认识。在学习了文件基础上，又进一步领会了精神，统一了思想，严肃了纪律，提高了认识，增强了社会责任感，坚决贯彻执行“廉洁从政，廉洁从教”的方针，坚决打击有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的“三乱”行为。

三、张贴收费标准，公开透明不隐瞒

每学期开学之初，学校都及时在显眼的宣传橱窗内张贴永久性县教育局等上级主管部门联合下发的收费标准，做到公开透明不隐瞒。并制定严格的收费制度，规范教育乱收费的行为：一是严格按照县教育局文件精神收费，严禁擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围；二是加大收费公开力度，做到收费公开透明；三是进一步加强学校收费使用管理，落实学校收费管理领导责任追究制；四是加强监督检查，加大处罚力度。

四、撰写自查报告，自我剖析不留情

学校要求每一位教师对自己在教育教学中的行为，针对有偿家教、乱订教辅教材、乱收费等情况作深入、全面的自我剖析，不留情面，找出存在的问题并立即纠正，做到有则改之，无则加勉，廉洁从教，净化自身行为与灵魂，树立领导廉洁从政、教师廉洁从教的形象。

五、深入学生当中，明查暗访不遗漏 学校对全体学生采用不定时间、不定地点、问学生、看作业、翻书包、访家长等方式进行明查暗访，调查结果如下：

1.未发现擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围的乱收费现象。

2.未发现乱订教辅资料、强制学生统一购买教辅资料或要求学生到指定地点购买教辅资料的现象。

3.未发现教师在讲课、辅导、考试过程中，采取主观故意的做法，专门选取一种或几种教辅材料的内容，诱导或变相强迫学生购买使用这些资料，从中谋取利益的现象。

4.未发现教师利用国家法定节假日、寒暑假、双休日或上课前、放学后等时间，在校内外对学生进行有偿家教、收费补课和违规办班的现象。

5.未发现教师利用职务之便，动员、诱导、暗示或强制所任教班级学生参加校内外举办的各类有偿办班补课的现象。

6.未发现以家长要求或同意为理由，组织有偿办班补课的现象。

六、明确责任制度，加大处罚不手软

对参与有偿家教、乱订教辅材料或乱收费的教师，一经查实，在全校通报批评；全额退回违规收取的费用；当年考核为不合格，扣发12个月绩效工资；取消三年评先评优。

第五篇：海江小学开展“不作为、乱作为”工作方案-18.4

海江中心小学

开展“不作为、乱作为”问题专项整治工作方案

为进一步巩固作风整顿工作成果，深入落实嫩江县作风整顿领导小组【2018】4号文件精神，进一步加强海江中心小学教职工作风建设，切实纠正教职工“不作为、乱作为”行为，结合学校实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是教育思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻进一步提升教职工能力素质，从严从实查处教师中存在的“不作为、乱作为”突出问题，形成 “主动、廉勤，务实、创新”良好工作局面。

二、整治内容

重点整治表现为“不作为、乱作为”的四类突出问题：

一是师德师风建设方面。工作不负责得过且过。上课期间接善自离岗;擅自组织学生有偿补课，私自乱订教辅资料现象；

二是课堂教学改革不够积极。对教育教学前沿理论学习不积极，业务学习松懈。学生教育和学生作业有批无评或评价无指导性；

三是吃拿卡要、拿红包，利用职务之便索要或变向索要、收受学生和家长财物，接受吃请等问题；

四是教师的服务意识淡漠，服务理念不强。为学生家长服务口惠而实不至。

三、方法步骤

(一)第一阶段：集中教育、自查(2018年4月)

1、集中教育动员。开展“不作为、乱作为”问题专项整治会议，组织教师认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是教育思想和局党委作风建设有关规定，针对教职工存在的突出问题，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体教师受到教育、受到触动、受到警醒。

2、深入调查问题。在初步查找问题的基础上，每名教师采取家长提、自己找、互相帮等多种方式，进一步收集意见、查找问题，形成问题清单、制定整改方案，明确整改措施。

3、认真自查自纠。针对问题清单，认真组织自查自纠。自查自纠要对事对人、务求实效。

(二)第二阶段：集中整治、问责(2018年6月—9月)

1、强化督促整改。对本校开展“不作为、乱作为”问题专项整治工作的情况进行自查、总结，以明察暗访、集中检查、座谈考察等方式开展的监督检查。畅通群众反映问题渠道，对问题，坚决一查到底，确保整治工作取得实效。

2、从严教育惩处。对不钻研教学技能、课堂教学能力不强的教师，要组织再学习、再培训。

(三)第三阶段：巩固提升、建章(2018年11月)

在抓好“不作为、乱作为”问题整改的同时，要建立健全“不作为、乱作为”整改工作长效机制，确保制度可执行、可检查、可问责。将教师作风建设情况与考核挂钩，确保专项整治工作见人见事、取得实效。

四、工作要求

(一)加强领导。要把“不作为、乱作为”问题专项整治工作摆上重要日程。党员干部要敢于正视问题，自觉改进作风。

(二)强化监督。要畅通投诉渠道，积极接受群众监督，及时受理家长关于“不作为、乱作为”问题的举报。导致“不作为、乱作为”问题，造成恶劣影响的，要严肃追究主体责任。

(三)健全机制。总结专项整治工作中的好经验，以制度的形式把专项整治的成果转化为加强教师作风建设的长效机制。